1、安全文明施工方案安全、文明施工是体现工程项目管理的水平，它关系着国家财产和人民的生命安全。为了保证工程顺利建成并顺利达标投产，创优质工程，总监理工程师组织监理部人员对安全和文明施工进行科学有效的管理。一、建立健全安全管理组织网络1、成立本工程“安全、文明施工领导小组”，由建设单位、承包单位、监理单位三方面联合组成。2、承包单位建立健全安全组织机构，配齐专职安全管理人员，实现三级安全网络。施工企业(公司或项目部)必须设立安全监督机构；分公司(施工专业队)应设专职安全员，施工班组应有兼职安全员。3、监理单位健全自身的安全体系，公司设立安全监督机构加强对项目监理部的管理；项目监理部配备专职安全监理工
2、程师，形成以公司总经理、总监理师、专职安全监理工程师和专业监理工程师，监理员组成的安全监理网络。二、建立健全安全管理制度1、检查承包单位安全文明施工管理制度和有关规定，督促有关人员落实安全生产责任制。2、各承包单位必须制订切实有效的安全文明施工管理制度和有关规定，用制度和规定达到约束和限制的目的。特别强调的是督促承包单位制订安全奖罚实施细则，并监督其实行。3、明确和落实各级管理人员安全文明施工责任制，有关人员职责要制订上墙，便于经常对照检查执行落实情况。4、划分安全文明施工责任区域，责任区的界限和责任单位要清晰明确，标牌显示，落实到人。工程前期以土建为主，后期则以安装为主，并要注重监控调试及试
3、生产阶段的安全工作。 三、明确各级安全管理人员的职责1、承包单位各级安监人员应职责明确，落实到位。专职安监人员应立足现场，随时掌握安全文明施工的动态和情况，及时处理突发事件，把事故苗头消除在萌芽状态。班组兼职安全员要在班前会、施工中及时提出、控制和解决安全文明施工问题，真正发挥出三级安全管理的作用。2、监理人员要不断提高安全意识和管理水平，以身作则。首先做好自身的安全防护和遵章守纪工作。并严格履行监理的监督管理职责，加强预控和施工过程的检查，严格按计划的监控点进行旁站、巡视和检查，检查和审核各项施工方案中的安全文明施工措施，审核各承包单位安全月报表、特殊工种资格证件，安全作业票和各承包单位制订
4、的安全文明管理制度和有关规定。并建立健全安全监督管理台帐做好安全监理日志，认真研究施工安全问题，重大问题记录在案。必要时逐级向上汇报。四、严格执行安全控制监理工作流程1、监理部依据监理规划编制安全控制监理细则，明确监理部总监理师、安全监理师及专业监理师的职责，安全控制工作流程为：2、承包单位提出安全、文明施工管理制度和安全技术措施(包括阶段性施工和专业内部制订的安全管理措施)监理审核承包单位执行监理监督，检查、提出整改意见承包单位落实、整改监理复查承包单位完善监理认可。五、定期开展安全活动，组织安全检查1、每月召开一次安全工作例会，组织承包单位专职安全管理人员，总结检查前一段工作，制订下一阶段
5、安全工作计划，认真分析，研究、处理目前施工中存在的不安全因素。2、每二周组织一次安全文明检查，并根据现场具体情况随时组织有针对性的检查和季节性的检查，对安全文明施工检查中发现的问题及时下发整改通知单，并根据反馈情况进行复查和验收，并进行考评与奖罚，开展安全检查评优活动。3、现场巡视检查，一旦发现有违规行为，立即以书面形式通知承包单位要求改正，遇到威胁安全的重大问题时发出工程暂停通知，责令有关单位限期整改。六、加大安全、文明施工的宣传、教育，施工人员必须考核上岗1、加大安全、文明施工的宣传、教育力度，督促和检查承包单位对所有施工人员(包括管理人员)进行三级安全教育，考核合格后方可上岗。2、督促和
6、检查承包单位在施工现场进行的形象化宣传、标语宣传，板报宣传、图片展览等，使安全文明施工深入人心，成为施工人员的自觉行动。3、开展安全文明施工的评比竞赛活动，以阶段性施工和责任区域安全文明施工状况作为评比和竞赛条件，将评比结果上报、公布与众。4、利用照相拍摄安全、文明施工方面的典型范例，进行宣传报道、学习推广。七、安全的事前控制坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“三不”措施：无安全措施不施工，隐患不排除不施工，无安全条件不施工。1、 审核施工方案中的安全施工措施施工前承包单位必须制订切实可行的安全施工方案和安全技术措施，并应符合安全规程强制性条文的规定，经过监理工程师批准实施。施工方案应对涉
7、及到的安全问题提出预防措施，重要的施工项目应办理安全施工作业票，并召开交底会，科学有效地做好事故的预测、预防，预控工作。对危险性较大的高空作业，特殊作业等，事前审查安全施工方案和安全技术措施，参加交底会并监督实施。交底会应做好签字、记录工作。2、检查施工人员所有施工人员必须经过三级安全教育，身体健康，严禁酒后上班。特殊专业施工人员必须经过专业培训，有专业合格证，电工、电焊、起重，架子工、机械操作工、机动车驾驶员，必须持证上岗，严禁无证操作。3、检查施工设备和材料所有施工机械设备(各种吊车、机动车、挖掘机等)和电气设备(工器具等)应工况良好，运转正常，操作方便，使用安全，安全保险装置完好无损。施
8、工原材料报验合格，准予使用。4、检查施工现场（1）现场布置和环境健康:施工现场规划布置是否整齐、规范。施工场地是否平整，排水畅通、无坑洼、积水或废置物品、垃圾等。施工现场坑井，土石方开挖区、陡坡、高压带电设备等危险场所应有防护围栏、盖板及明显标志。现场施工用电应布置合理、防护可靠、安全使用。现场应配备足够的消防设施、并有专人管理和维护。现场应采用集中照明，满足夜间通行和施工的要求。现场设备材料的堆放应整齐、规范、并有标识，防雨、防风，防晒的设备材料应有安全的保护措施。办公室，工具间、工棚及有关工作场所应整洁、干净。各种车辆停放应统一规划设置停车场，施工现场不得随意停放各种车辆。施工现场应按规划
9、设置厕所，并有明显的标志，并派人经常打扫和清理。施工现场应设置垃圾箱、废料桶，标识清楚，并有专人打扫和清理。施工场所应有可靠的安全防护设施，上、下、左、右周围均无不安全因素，必要时采取隔离措施或交替作业。（2）施工道路条件:施工道路应畅通无阻，路面不得堆放设备或建筑材料、土石方、垃圾等。施工道路面应坚实、平整，清洁、无坑洼积水现象，并有人负责打扫和清理。施工道路出入口应设置路标，交通标志、限速标志应醒目、规范。（3）安全防护设施:施工现场非施工人员不得进入。重要作业区域应设封闭式围栏，围栏范围应根据施工作业造成的危险涉及面和作业点的高度而定，涉及面较大的临时性作业区可设置安全警戒线或派专人监护
10、。脚手架搭设必须安全规范、间距标准、连接可靠，脚手板铺满，绑牢，有防护栏杆，必要时设防护立网保护。高度2m及2m以上的平台必须有可靠的防护栏杆，必要时设置踢脚板防止东西滚落。所有孔洞应加盖牢固盖板，较大的孔洞应铺设安全网，并设有明显的防护标志。（4）安全用电:施工用电设备的安装、接线、维修等，应由专业人员进行。施工电源必须设施配套，配电盘、柜内插座、电压等级、开关负荷名称应标示清楚，部件完好无损。所有电动工器具应绝缘良好，有良好的接地或漏电保安器，潮湿的地方必须使用安全电压，并有专人监护。进入主变体内检查应使用12V电源。危险区域标识和防护:高空作业区域及设备带电后，应有明显的标识。易燃易爆场
11、所要有明显的“严禁烟火”标志或防范隔离设施。同时应配置足够的消防器材。八、安全的事中控制深入施工现场，实施旁站，巡视和监督检查（一）安全防护1、进入施工现场人员必须正确佩戴好安全帽，2m及以上高空作业必须系好安全带。2、所有施工人员不得穿拖鞋、高跟鞋，不准赤脚、赤膊，要统一着装或穿戴符合自己工种的专业工作服和工作鞋。3、从事尘毒及特殊作业人员，应穿专用特殊防护服，配戴防护面罩和手套。4、使用砂轮机、焊接、切割机和接触化学危险品时应配戴防护眼镜。5、施工人员必须先检查作业环境，确认具备安全施工条件后再开始施工。6、施工中产生的废料、建筑垃圾或剩余的设备材料等要及时清理运走，发现隐患要及时消除，为
12、自己、为他人提供安全文明施工条件。7、施工人员必须合理使用工具，作业工具必须专业化，不准替代，不准带病作业。特别是高空作业时使用的榔头、板手、撬棒等要绝对安全可靠，必要时应系安全绳，防止掉落。8、脚手架搭设必须实行书面委托，注明高度，强度和用途，搭好后双方交接验收、签字挂牌使用。9、重要施工工序或大件吊装工作，施工前应学习和掌握经过承包单位总工程师批准的施工方案和安全技术措施，任何施工人员不得随意更改或变动，发现问题可及时报告。施工中要分工明确，听从统一指挥，严格执行施工方案和安全技术措施。10、起重作业指挥方式应清晰明确，果断、无误。起重钢丝绳、起重机械不得超负荷起吊、超铭牌使用，六级以上大
13、风或雨雾天气禁止起吊大件或较重物品。11、起重作业时，吊物下方及回转半径内禁止站人，禁止人员走动。较重物品吊起需要调整时，下方必须加放垫物。12、禁止在易爆易燃场所或附近明火作业，确因工作需要时应办理工作票，经承包单位总工程师批准。应有可靠的防范措施，必要作业点控制领用设备材料，做到当天领，当天用完，一般情况现场存放不得超过三天。暂不使用的设备材料要摆放整齐，稳妥，做到不妨碍施工，不妨碍交通、不会造成安全隐患。（二）检查文明施工1、施工人员必须佩戴证章，作业时不准吸烟、不准打闹。2、施工中未经批准不得在楼板，墙壁或其它构件上打洞、钻孔、开缺口。3、高空作业时，不得随意抛掷物件，脚手架拆除时，架
14、管不得抛掷，放到指定位置堆放整齐。4、各种施工机械、电气设备等应专人使用和管理，要经常擦洗和养护，保持外貌清洁美观。安全操作规程和标志牌要悬挂醒目规范。5、下班前要打扫清理作业场所，做到工完料尽场地清。6、爱护现场安全设施和消防设施，未经批准不得随意移动，挪用或破坏。7、电焊工作业时余下的焊条头不得随意丢放，应集中堆放回收。8、焊工使用的焊机，氧气瓶和乙炔瓶放置要规范，符合安全要求，焊线不宜拉得过长，电焊线和皮管下班前要回收，就近圈放好。焊把线绝缘应良好，停止施焊应立即断电。9、施工和照明用电不得乱拉乱扯，要合理布置，使用和管理要落实到班组或个人。10、高处清扫垃圾时，不得造成尘沙飞扬，要把垃
15、圾送往垃圾通道送往地面。11、现场施工用水要控制漏淌，漫延，要合理排水，不得造成场地路面积水。12、现场堆放的各种物资、设备，材料应按要求放好垫好，堆放整齐，标识清楚。 九、安全的事后控制1、对于施工中发生的事故，按照“四不放过原则”，参与调查、分析和处理，提出整改意见。2、工地上发生安全事故后，一般采取以下程序进行：3、立即抢救事故受害者，采取有效措施控制事故的发展或扩大，把事故损失减少到最低程度；4、保护好事故现场，在不会继续造成损失或危害的情况下，尽可能维持事故发生时的原状，为分析和研究事故的发生提供依据。重要设备和大型机械事故也应如此，必要时进行拍照摄影，作为分析的资料；5、向业主、监
16、理公司进行事故汇报，报告事故发生的时间、地点、性质、类别、伤害程度，损失情况和事故处理情况；6、做好群众情绪的稳定工作和善后事宜，尽快恢复正常的工作秩序，发生重大事故后，应停工整顿；7、严格按照“四不放过原则”及时召开事故分析会。有关领导、有关安监人员，责任班组、当事者，知情者，目击者等有关人员代表参加会议。根据事发现场的实际情况和有关陈述以及可靠的旁证、例证，彻底查清事故发生的真正原因，找出发生事故的因果关系，分清事故责任的属向(主要责任、直接责任、领导责任等)；8、以事故为例及时进行安全教育，要求所有施工人员从中认识到不安全的危害和事故造成的严重后果，认真吸取教训，使当事人和所有施工人员都受到现实的深刻教育，自觉地提高安全意识和预防事故的能力；9、举一反三，组织安全大检查，一是查找安全管理上的漏洞；二是查找安全措施上的薄弱环节或落实不到之处；三是查找施工中的事故隐患和不安全因素。根据检查情况提出整改意见和有效的防范措施，把事故苗头消除在萌芽状态，坚决杜绝同类事故重复发生；10、督促承包单位尽快进行整改、认真落实防范措施，并对整改和落实情况进行复查，验收。同时建议事故单位尽快写出事故报告和事故处理意见，报送有关部门；11、按照安全管理体系做好书面统计上报工作。监理部门应将各种文字资料(事故调查、会议记录，检查记录，整改记录，事故处理意见、事故报告等)收存归档。
