1、第八章 党的纪律入党培训教材 学习目标 纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进前进 的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪须严明党的纪 律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。十九大党章规严治党。十九大党章规 定，坚持依规治党、标本兼定，坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强治，坚持把纪律挺在前面，加强 组织性纪律性，在组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。坚持纪律面前一党的纪律面前人人平等。坚持纪律面前一 律平等，律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律
2、没有例外，党内决不遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不 允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员，共允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员，共产党员必产党员必 须自觉接受党的纪律的约束。须自觉接受党的纪律的约束。2018年年8月，月，中共中央印发了中共中央印发了 新修订的中国共产党纪律处分条新修订的中国共产党纪律处分条例。例。这是党的十八大后党中央第二次对这一重要这是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修党内法规进行修 订，再次释放出以铁的纪律管党治订，再次释放出以铁的纪律管党治党的强烈信号。共产党员必须认真学习党的纪律相党的强烈信号。共产党员必须认真学习党的纪律相关知识，
3、严格遵守党的纪律。关知识，严格遵守党的纪律。本章要点1 12 23 3党的纪律的主要内容和基本特征党的纪律的主要内容和基本特征党的纪律的重要作用党的纪律的重要作用遵守党的纪律，严格要求自己遵守党的纪律，严格要求自己4 4加强党内监督加强党内监督 中国共产党是靠革命的理中国共产党是靠革命的理想和铁的纪律组织起来的马克想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党思主义政党。纪律严明是我们纪律严明是我们党的一大政治优势党的一大政治优势。党的纪律是按照党的政治党的纪律是按照党的政治纲领和民主集中制原则，根据纲领和民主集中制原则，根据革命、建设、改革开放和现代革命、建设、改革开放和现代化建设的需要确立的化建设的
4、需要确立的。一、党的纪律的主要内容与基本特征一、党的纪律的主要内容与基本特征中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例规范党员行为、严肃党的纪律的重要基础性法规，规范党员行为、严肃党的纪律的重要基础性法规，是处理违纪党员、党组织的量纪标准和基本尺度是处理违纪党员、党组织的量纪标准和基本尺度关于新形势下党内政治生活的若干准则关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党章程中国共产党章程党章的必要补充，也是党内的重要纪律党章的必要补充，也是党内的重要纪律全党必须遵循的总章程，也是总规矩全党必须遵循的总章程，也是总规矩 党的十九大通过的中国共产党章程明确党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律
5、、党的十九大通过的中国共产党章程明确党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。需要进一步说明的是，严重违反组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。需要进一步说明的是，严重违反组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，都会侵蚀党的执政基础和执政能力，说到底都是破坏党的政治纪律。党的十九工作纪律、生活纪律，都会侵蚀党的执政基础和执政能力，说到底都是破坏党的政治纪律。党的十九大报告指出，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作大报告指出，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作 纪律、生活纪律严起纪律、生活
6、纪律严起来。来。1.党的纪律的主要内容一、党的纪律的主要内容与基本特征政治纪律政治纪律 政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。共产党员特别是党员干部必须严格遵守党的政治纪律和政治共产党员特别是党员干部必须严格遵守党的政治纪律和政治 规矩。党的十八大以来，以习规矩。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把严明政治纪律放在从严管党治党、加强纪律建设的首位来抓。近平同志为核心的党中央把严明政治纪律放在从严管党治党、加强纪律建设的首位来抓。党的十九大报告把严明党的政治纪律和政治规矩作为
7、党的政治建设的重要内容，要求全党党的十九大报告把严明党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设的重要内容，要求全党切实遵守。切实遵守。一、党的纪律的主要内容与基本特征 违反政治纪律的行为违反政治纪律的行为 中国共产党纪律处分条例对违反政治纪律行为的处分等内容作出了明确规定，即对中国共产党纪律处分条例对违反政治纪律行为的处分等内容作出了明确规定，即对于于“发表危害党的言论发表危害党的言论”“”“破坏党的团结统一破坏党的团结统一”“”“损害中央权威、妨碍党和国家方针政策损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施实施”“”“对抗组织审查对抗组织审查”“”“组织和参加迷信活动、叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊
8、严组织和参加迷信活动、叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益利益”“”“违反政治规矩违反政治规矩”等行为，必须要进行处分。等行为，必须要进行处分。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。新修订的中国共产党纪律处分条例的一个鲜明特点就是突出政治性，这主要体现新修订的中国共产党纪律处分条例的一个鲜明特点就是突出政治性，这主要体现在总则中的在总则中的“
9、三个增写三个增写”和对政治纪律的着重补充完善。和对政治纪律的着重补充完善。一、党的纪律的主要内容与基本特征 条例总则中的条例总则中的“三个增写三个增写”一是增写了以一是增写了以“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”；二是增写二是增写“两个维护两个维护”，把，把“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导坚决维护党中央权威和集中统一领导”作为出发点和落脚点，作为根本的政治纪律和政治作为出发点和落脚点，作为根本的政治纪律和政治规矩，推动各级党组织和党员、干部始终在政治
10、立场、政治方向、政治原则、政治道路上规矩，推动各级党组织和党员、干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保全党令行禁止；同党中央保持高度一致，确保全党令行禁止；三是增写三是增写“四个意识四个意识”，即，即“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识意识、看齐意识”。一、党的纪律的主要内容与基本特征 条例对政治纪律的着重补充完善条例对政治纪律的着重补充完善 一是落实中共中央政治局关于加一是落实中共中央政治局关于加 强和维护党中央集中统一领导的若干规定，增加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，增
11、加对在重大原则问题上不同党中央保持一致行为的处分规定；对在重大原则问题上不同党中央保持一致行为的处分规定；二是增加对搞山头主义、拒不执行党中央二是增加对搞山头主义、拒不执行党中央 确定的大政方针，落实党中央决策部署打折确定的大政方针，落实党中央决策部署打折扣、搞变通，以及制造传播政治谣言等危害党的团结统一行为的处分规定；扣、搞变通，以及制造传播政治谣言等危害党的团结统一行为的处分规定；三是增加对搞两面派、做两面人三是增加对搞两面派、做两面人 等对党不忠诚不老实行为的处分规定；等对党不忠诚不老实行为的处分规定；四是增加干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定等。四是增加干扰巡视巡察工
12、作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定等。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉做到坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉做到“两个维护两个维护”，不断增，不断增强强“四个意识四个意识”，这是最根本的政治纪律和政治规矩，是条例修订的出发点和落脚点。，这是最根本的政治纪律和政治规矩，是条例修订的出发点和落脚点。一、党的纪律的主要内容与基本特征条例对政治纪律的着重补充完善条例对政治纪律的着重补充完善 与此同时，在政治纪律部分，为了维护民族团结稳定，新条例要求对组织、利用与此同时，在政治纪律部分，为了维护民族团结稳定，新条例要求对组织、利用宗教活动破坏民族团结的首要分子从严处
13、理；宗教活动破坏民族团结的首要分子从严处理；为了坚定党员理想信念，条例新增一条，对党员信教问题进行明确规定：对信仰为了坚定党员理想信念，条例新增一条，对党员信教问题进行明确规定：对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名。不退的，予以除名。一、党的纪律的主要内容与基本特征组织纪律组织纪律 组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集
14、中统一、保持党的战斗力的重要保证。加强组织纪律是建设系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。加强组织纪律是建设坚强有力马克思主义政党的必然要求，是我们党的优良传统和强大政治优势。坚强有力马克思主义政党的必然要求，是我们党的优良传统和强大政治优势。一、党的纪律的主要内容与基本特征党的组织纪律主要内容党的组织纪律主要内容 党员必须参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费。党员必须参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党员个人服从党的组织，少数服从多
15、数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的全国代表大会和中央委员会。党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。党的下级组织既要向上级组织请示报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报，互相支持和互相监督。上下级组织之间要互通情报，互相支持和互相监督。在党的纪律面前人人平等，党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下，不允许任何党员，在党的纪
16、律面前人人平等，党的领导人的活动必须处于党和人民的监督之下，不允许任何党员，特别是党的领导人凌驾于党的纪律之上。特别是党的领导人凌驾于党的纪律之上。近年来，一些管党治党的突出问题和新型违纪行为暴露出来，新修订的条例举一反三、以案近年来，一些管党治党的突出问题和新型违纪行为暴露出来，新修订的条例举一反三、以案明纪，进一步扎紧了制度篱笆。比如，组织纪律部分，针对故意规避集体决策、借集体决策名义集体明纪，进一步扎紧了制度篱笆。比如，组织纪律部分，针对故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为作出明确处分规定。违规等违反民主集中制原则行为作出明确处分规定。一、党的纪律的主要内容与
17、基本特征廉洁纪律廉洁纪律 廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。内容是对以权谋私行为、违规接受礼品礼金和服务等行为、违规从事营利活动行为、违反工作内容是对以权谋私行为、违规接受礼品礼金和服务等行为、违规从事营利活动行为、违反工作生活待遇规定等行为、违规占有使用公款公物等行为、违反厉行节约反对浪费规定行为、权色交易等生活待遇规定等行为、违规占有使用公
18、款公物等行为、违反厉行节约反对浪费规定行为、权色交易等行为的规定。行为的规定。一、党的纪律的主要内容与基本特征廉洁纪律新增写内容廉洁纪律新增写内容 针对近年来针对近年来“四风四风”隐形变异，新修订的条例对以学习培训、考察调研为名变相公款旅游隐形变异，新修订的条例对以学习培训、考察调研为名变相公款旅游等违反中央八项规定精神新表现作出处分规定；等违反中央八项规定精神新表现作出处分规定；强化对党员干部从事营利活动的监督，增加对利用决策、审批过程中掌握的未公开信息买卖股票强化对党员干部从事营利活动的监督，增加对利用决策、审批过程中掌握的未公开信息买卖股票行为的处分规定，增写借用管理和服务对象钱款、通过
19、民间借贷等金融活动获取大额回报等影响公正行为的处分规定，增写借用管理和服务对象钱款、通过民间借贷等金融活动获取大额回报等影响公正执行公务行为的处分条款。执行公务行为的处分条款。一、党的纪律的主要内容与基本特征群众纪律群众纪律 群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则，是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政行为规则，是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。党纪律的特色。一、党的纪律的主要内容与基本特征群众纪律新
20、增加内容群众纪律新增加内容 新修订的条例紧扣党在新时代群众工作的新使命新任务，作出了许多体现时代性新修订的条例紧扣党在新时代群众工作的新使命新任务，作出了许多体现时代性的新规定。的新规定。致力于打赢脱贫攻坚战，在群众纪律中，新修订的条例增加了在扶贫领域有超标致力于打赢脱贫攻坚战，在群众纪律中，新修订的条例增加了在扶贫领域有超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，克扣群众财物、拖欠群众钱款，吃拿卡要等行为准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，克扣群众财物、拖欠群众钱款，吃拿卡要等行为将从重或者加重处分的规定，为扶贫领域的腐败和不正之风再次敲响了警钟。将从重或者加重处分的规定，为扶贫领域的腐败和不正
21、之风再次敲响了警钟。致力于不断增强群众的幸福感获得感安全感，新增了对利用宗族或者黑恶势力欺压群致力于不断增强群众的幸福感获得感安全感，新增了对利用宗族或者黑恶势力欺压群众以及充当黑恶势力众以及充当黑恶势力“保护伞保护伞”等行为的处分规定，必将进一步推动扫黑除恶专项斗争取等行为的处分规定，必将进一步推动扫黑除恶专项斗争取得更大进展。得更大进展。一、党的纪律的主要内容与基本特征工作纪律工作纪律 工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。各项工作的重要保证
22、。包括党组织不履行全面从严治党主体责任，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法包括党组织不履行全面从严治党主体责任，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪行为，对党组织失职行为、滥用职权和玩活动、执纪执法活动，泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪行为，对党组织失职行为、滥用职权和玩忽职守行为、失泄密行为、违反外事工作纪律等违反工作纪律的行为作出了明确的处分规定。忽职守行为、失泄密行为、违反外事工作纪律等违反工作纪律的行为作出了明确的处分规定。一、党的纪律的主要内容与基本特征工作纪律新增加内容工作纪律新增加内容 紧扣党在关键历史时期
23、的新使命新要求，致力于坚持新发展理念，在工作纪律中，新修订的条紧扣党在关键历史时期的新使命新要求，致力于坚持新发展理念，在工作纪律中，新修订的条例增加规定：例增加规定：“贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。”同时，新修订的条例增加了对贯彻党中央决策部署只表态不落实、热衷于搞舆论造势、单纯同时，新修订的条例增加了对贯彻党中央决策部署只表态不落实、热衷于搞舆论造势、单纯以会议贯彻会议、以文件落
24、实文件等形式主义、官僚主义行为的处分规定。以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义行为的处分规定。一、党的纪律的主要内容与基本特征生活纪律生活纪律 生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。社会公德等各个方面，关系党的形象。违反生活纪律主要表现为：生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的行为；与他人违反生活纪律主要表现为：生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的行为；与他人发生不正当性关系，造成不良影响的或者利
25、用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生不正当性关系，造成不良影响的或者利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的行为；违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的；其他严重违反社发生性关系的行为；违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的；其他严重违反社会公德、家庭美德的行为。会公德、家庭美德的行为。一、党的纪律的主要内容与基本特征生活纪律新增加内容生活纪律新增加内容 新修订的条例明确规定：新修订的条例明确规定：“党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不
26、良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”一、党的纪律的主要内容与基本特征 党的纪律作为工人阶级取得革命和建设事业胜利的一个重要条件。它具有统一性、平等性、公党的纪律作为工人阶级取得革命和建设事业胜利的一个重要条件。它具有统一性、平等性、公正性、严肃性、自觉性和科学性。正性、严肃性、自觉性和科学性。党的纪律是党的纪律是统一的、平等的统一的、平等的。纪律处分条例纪律处分条例第四条第二款规定：第四条第二款规定：“党纪面前一律平等。对党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和
27、党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。员。”每一名共产党员都要遵守党的纪律，任何党员的行为都要受纪律的约束，不允许存在不受纪律每一名共产党员都要遵守党的纪律，任何党员的行为都要受纪律的约束，不允许存在不受纪律约束的特殊党员。约束的特殊党员。2.党的纪律的基本特征一、党的纪律的主要内容与基本特征 党的纪律是党的纪律是公正的、严肃的公正的、严肃的。任何党员的违纪行为都必须受到纪律的追究。坚持党纪面前一律。任何党员的违纪行为都必须受到纪律的追究。坚持党纪面前一律平等，关键要坚持原则
28、。纪律处分只有坚持原则，才能做到公平公正。要始终按政策办事、按程序办平等，关键要坚持原则。纪律处分只有坚持原则，才能做到公平公正。要始终按政策办事、按程序办事、按规矩办事，当好原则的事、按规矩办事，当好原则的“守门员守门员”，为党和人民把好关。坚持党纪面前一律平等，就是要公平，为党和人民把好关。坚持党纪面前一律平等，就是要公平公正，一视同仁，公道正派。公正，一视同仁，公道正派。一、党的纪律的主要内容与基本特征 党的纪律是党的纪律是自觉的自觉的纪律。对于每一名真正的共产党员来说，不管在残酷的战争年代，还是在和纪律。对于每一名真正的共产党员来说，不管在残酷的战争年代，还是在和平时期，不管是否符合自
29、己意愿、是否在党组织的直接领导和监督之下，都能够自觉地服从组织决定，平时期，不管是否符合自己意愿、是否在党组织的直接领导和监督之下，都能够自觉地服从组织决定，遵守党的纪律。遵守党的纪律。党的纪律是建立在党员自觉遵守的基础之上的，因此具有高度的自觉性。正是这种强制性和自党的纪律是建立在党员自觉遵守的基础之上的，因此具有高度的自觉性。正是这种强制性和自觉性的统一，构成了党的纪律最本质的特征。觉性的统一，构成了党的纪律最本质的特征。一、党的纪律的主要内容与基本特征 党的纪律是党的纪律是科学的科学的纪律。党的纪律是建立在辩证唯物主义和历史唯物主义理论基础之上的，以纪律。党的纪律是建立在辩证唯物主义和历
30、史唯物主义理论基础之上的，以这一科学理论为指导产生的党的纪律，是严格按照民主集中制原则，依照一定的民主程序，在广泛征这一科学理论为指导产生的党的纪律，是严格按照民主集中制原则，依照一定的民主程序，在广泛征求意见和党的会议讨论通过的基础上产生的。求意见和党的会议讨论通过的基础上产生的。一、党的纪律的主要内容与基本特征二、党的纪律的重要作用党的纪律的作用，简单地说，就是党的纪律的作用，简单地说，就是“加强纪律性，革命无不胜加强纪律性，革命无不胜”。1.党的纪律是维护党的团结统一的重要保证二、党的纪律的重要作用 实现中华民族伟大复兴的中国梦，不但要有政治上和思实现中华民族伟大复兴的中国梦，不但要有政
31、治上和思想上的一致，还必须有组织上的团结和统一。想上的一致，还必须有组织上的团结和统一。今天我们正处在建设中国特色社会主义，决胜全面建成今天我们正处在建设中国特色社会主义，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，加强小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，加强党的团结统一，对巩固安定团结的政治局面，认真贯彻党的党的团结统一，对巩固安定团结的政治局面，认真贯彻党的基本路线，做好各项工作，为把我国建成富强民主文明和谐基本路线，做好各项工作，为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国具有重大的意义。实现这一目标美丽的社会主义现代化强国具有重大的意义。实现这一目标
32、是全党和全国各族人民的共同利益所在，因此，必须用严格是全党和全国各族人民的共同利益所在，因此，必须用严格的纪律来维护党的团结和统一的纪律来维护党的团结和统一。2.党的纪律是加强党同人民群众血肉联系的重要保证二、党的纪律的重要作用 党的纪律是保持和发扬党的优良传统，密切党同群众联系的重要条件。党的根本宗旨就是党的纪律是保持和发扬党的优良传统，密切党同群众联系的重要条件。党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。因此，密切联系群众、相信群众、依靠群众、一切从人民群众的利益出全心全意为人民服务。因此，密切联系群众、相信群众、依靠群众、一切从人民群众的利益出发，是我们党的优良传统和良好作风，而党的纪律是党密
33、切联系群众的桥梁和纽带。发，是我们党的优良传统和良好作风，而党的纪律是党密切联系群众的桥梁和纽带。党只有严明纪律，端正党风，使广大党员时时处处自觉维护人民群众的利益，同损害党和党只有严明纪律，端正党风，使广大党员时时处处自觉维护人民群众的利益，同损害党和人民群众利益的现象作斗争，才能取信于民。人民群众利益的现象作斗争，才能取信于民。3.党的纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证二、党的纪律的重要作用 党在各个历史时期和不同历史阶段，都要制定路线、方针、政策，以指引革命和建党在各个历史时期和不同历史阶段，都要制定路线、方针、政策，以指引革命和建设沿着正确的方向胜利前进。中国共产党的历史证明
34、，为了完成自己的历史使命，除了设沿着正确的方向胜利前进。中国共产党的历史证明，为了完成自己的历史使命，除了要有正确的路线、方针、政策外，还必须有严格统一的纪律来保证，以保持全党行动上要有正确的路线、方针、政策外，还必须有严格统一的纪律来保证，以保持全党行动上的一致。因此，党的纪律是中国革命和建设取得成功的保障。的一致。因此，党的纪律是中国革命和建设取得成功的保障。三、遵守党的纪律，严格要求自己 全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在“全面全面”，关键在，关键在“严严”，要害在，要害在“治治”。习近平。习近平总书记指出，党要管党、从严治党，靠什么管，凭总
35、书记指出，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。没有严明的党纪作保障，什么治？就要靠严明纪律。没有严明的党纪作保障，从严治党就无从谈起。全面从严治党必须把纪律挺从严治党就无从谈起。全面从严治党必须把纪律挺在前面，把党规党纪立起来、严起来，做到有纪可在前面，把党规党纪立起来、严起来，做到有纪可依、执纪必严、违纪必究。依、执纪必严、违纪必究。1.树立正确的权力观，增强党的纪律观念 全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，也是党的重要的政治纪律。树立正确的权力观，对于全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，也是党的重要的政治纪律。树立正确的权力观，对于遵守和维护党的纪律特别重要。中国共
36、产党是以铁的纪律取得人民拥护和执政地位的。党的十九大报遵守和维护党的纪律特别重要。中国共产党是以铁的纪律取得人民拥护和执政地位的。党的十九大报告指出，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约告指出，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。作为一名共产党员或者想申请入党的人，必须自觉增强纪律观念。束的环境中工作生活。作为一名共产党员或者想申请入党的人，必须自觉增强纪律观念。三、遵守党的纪律，严格要求自己增强纪律观念，要认真学习党的纪律增强纪律观念，要认真学习党的纪律增强纪律观念，要强化为民服务意识
37、增强纪律观念，要强化为民服务意识增强纪律观念，要树立正确的权力观增强纪律观念，要树立正确的权力观2.以党纪为准绳，严格要求自己 党的十九大通过的中国共产党章程指出，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。党的十九大通过的中国共产党章程指出，加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。关键是要党员干部树立正确的世界观、人生观、关键是要党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，把好权力关、利益关、人情关，用好党性、价值观，把好权力关、利益关、人情关，用好党性、制度和纪律这三个笼子，强化自律，以党的纪律为尺子，严格要求自己。制度和纪律这三个笼子，强化自律，以党的纪律为尺子，严格要求自己。三、
38、遵守党的纪律，严格要求自己把好权力关，把权力关在制度的笼子里把好权力关，把权力关在制度的笼子里把好利益关，把欲望关在纪律的笼子里把好利益关，把欲望关在纪律的笼子里把好人情关，把私心关在党性的笼子里把好人情关，把私心关在党性的笼子里四、加强党内监督 新形势下，党内监督成为党的建设的重新形势下，党内监督成为党的建设的重要容，成为永葆党的肌体健康的关键措施，要容，成为永葆党的肌体健康的关键措施，如何与时俱进地强化党内监督是全面从严治如何与时俱进地强化党内监督是全面从严治党的一篇大文章。党的一篇大文章。中国共产党党内监督条中国共产党党内监督条例例对党内监督作出顶层设计，规定了党内对党内监督作出顶层设计
39、，规定了党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题，督内容、监督对象、监督方式等重要问题，为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。1.强化党内监督是全面从严治党的重要保障 一段时期以来，从一些严重违纪违法案件和巡视发现的问题看，党内监督还存在不少漏洞。如果一段时期以来，从一些严重违纪违法案件和巡视发现的问题看，党内监督还存在不少漏洞。如果在党的建设中，监督工作不能发力，不能改进，不能针对履行管党治党责任的组织和个人发挥作用，在党的建设中，监督工作不能发力，不能改进，不能针对履行管党治党
40、责任的组织和个人发挥作用，全面从严治党在很大程度就会丧失重要保障。全面从严治党在很大程度就会丧失重要保障。四、加强党内监督四、加强党内监督 强化党内监督，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是坚持党的强化党内监督，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党的迫切需要，是推进党和国家治理体系和治理能力现代领导，加强党的建设，全面从严治党的迫切需要，是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是巩固党的执政基础、实现党的历史使命的重要保障。化的必然要求，也是巩固党的执政基础、实现党的历史使命的重要保障。2.加强对权力运行的
41、制约和监督 监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。制度问题更带有根本监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。习近平总书记指出，性、全局性、稳定性、长期性。党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。习近平总书记指出，要完善党内权力运行和监督机制，实行权责对应，坚决反对特权，防止滥用职权。要完善党内权力运行和监督机制，实行权责对应，坚决反对特权，防止滥用职权。四、加强党内监督四、加强党内监督加强权力的制约与监督的要求1 要科学配置权力2 要让权力在阳光下
42、运行3 要依法依规治党4 党的干部必须在宪法和法律范围内活动5 领导干部特别是高级干部必须加强自律13.将党内监督责任落实到位四、加强党内监督 党内监督要确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，保证党的组党内监督要确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。强化党内监督是落实全面从严治党主体责任的具体化，加强党内监部忠诚干净担当。强化党内监督是落实全面从严治党主体责任的具体化，加强党内监督，要落实党内监督主
43、体责任。督，要落实党内监督主体责任。四、加强党内监督 强化监督，就要从中央做起，严抓硬抓。强化监督，就要从中央做起，严抓硬抓。党中央以身作则、以上率下，对于加强党中央以身作则、以上率下，对于加强党中央的集中统一领导，提高监督工作实效，具有十分重要的意义和作用。党的中央党中央的集中统一领导，提高监督工作实效，具有十分重要的意义和作用。党的中央组织带头履行监督职责，是推动落实全面从严治党主体责任、提高监督权威性和有效组织带头履行监督职责，是推动落实全面从严治党主体责任、提高监督权威性和有效性的关键所在。党的中央组织在领导监督、开展监督的同时，本身也要接受监督，要性的关键所在。党的中央组织在领导监督
44、、开展监督的同时，本身也要接受监督，要求全党做到的，中央委员、中央政治局委员们首先要做到。求全党做到的，中央委员、中央政治局委员们首先要做到。四、加强党内监督 加强党内监督是全党的共同任务，要强化党委（党组）监督，只有各级党委（党加强党内监督是全党的共同任务，要强化党委（党组）监督，只有各级党委（党组）肩负起主体责任组）肩负起主体责任，领导干部敢抓敢管，激浊扬清、崇廉拒腐，政治生态才能不断，领导干部敢抓敢管，激浊扬清、崇廉拒腐，政治生态才能不断改善，监督工作才能不断前进。党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一改善，监督工作才能不断前进。党委（党组）在党内监督中负主体责任，书记是第一责任
45、人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的责任人，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的工作部门要严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，加强对本部门本工作部门要严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，加强对本部门本单位的内部监督，强化对本系统的日常监督。单位的内部监督，强化对本系统的日常监督。四、加强党内监督 各级纪委作为党内监督的专责机关，应带头执行党内法规，落实好规定的职责任各级纪委作为党内监督的专责机关，应带头执行党内法规，落实好规定的职责任务，加强监督检查，务，加强监督检查，督促各级党组织落实全面从严治党政治
46、责任，以监督促进政治生督促各级党组织落实全面从严治党政治责任，以监督促进政治生态风清气正。态风清气正。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。四、加强党内监督 党的基层组织的日常监督是党内监督的重要组成部分。党的基层组织的日常监督是党内监督的重要组成部分。党的基层组织是党的全部党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应当发挥战斗堡垒作用，切实履行监督职责。基层党组织要注工作和战斗力的基础，应当发挥战斗堡垒作用，切实履行监督职责。基层党组织要注重发动全体党员共同履行监督职能，鼓励和支持党员讲真话、讲心里话，激发党员关重发动全体党员共同履行监督职能，鼓励和支持党员讲真话、讲心里话，激发党员关心党的形象、关心党的事业的责任感。要自觉践行群众路线，虚心听取群众意见，鼓心党的形象、关心党的事业的责任感。要自觉践行群众路线，虚心听取群众意见，鼓励群众多提建议，织密监督之网。励群众多提建议，织密监督之网。Thank you for time主讲人：
