1、1第三篇第三篇 组织组织2第七章第七章 组织结构设计组织结构设计 学习目标学习目标 组织结构的含义组织结构的含义 组织结构设计的原则组织结构设计的原则 影响组织结构设计的因素影响组织结构设计的因素 有机式组织结构和机械式组织结构的特征有机式组织结构和机械式组织结构的特征 组织结构的一般形式组织结构的一般形式 组织变革与组织发展的关系组织变革与组织发展的关系3第一节第一节 组织结构设计原则及影响因素组织结构设计原则及影响因素 在管理学中组织的含义：在管理学中组织的含义：静态：组织结构静态：组织结构 动态：基本职能动态：基本职能 静态含义静态含义：是指组织结构，由两个以上的人构成的，：是指组织结构
2、，由两个以上的人构成的，有一定目的、分工和结构的系统性安排。有一定目的、分工和结构的系统性安排。动态含义动态含义：是指基本职能，建立、维持和变革组织：是指基本职能，建立、维持和变革组织结构，以完成组织目标的过程。结构，以完成组织目标的过程。4第一节第一节 组织结构设计原则及影响因素组织结构设计原则及影响因素认识组织结构的含义，要把握认识组织结构的含义，要把握三方面三方面要素要素（1）组织结构决定了组织中的正式报告关系）组织结构决定了组织中的正式报告关系（2）组织结构明确了将个体组合成部门、再将）组织结构明确了将个体组合成部门、再将部门组合成整个组织的方式部门组合成整个组织的方式（3）组织结构包
3、含了确保跨部门沟通、协作的）组织结构包含了确保跨部门沟通、协作的制度设计制度设计5 组织结构组织结构特征特征：复杂性、正规化、职权层级和：复杂性、正规化、职权层级和集权化集权化 机械式机械式组织和组织和有机式有机式组织组织 P134 组织结构设计组织结构设计是指一个正式组织为了实现其长是指一个正式组织为了实现其长期或者阶段性目标，而设计或变革组织的结构期或者阶段性目标，而设计或变革组织的结构体系的工作。体系的工作。组织结构设计必须保证组织结构设计必须保证与组织目标与组织目标相匹配相匹配6二、组织结构设计的原则二、组织结构设计的原则P134（一）有效性原则（一）有效性原则（二）分工与协作原则（二
4、）分工与协作原则（三）责权利对等原则（三）责权利对等原则（协调、平衡、统一协调、平衡、统一）（四）分级管理原则（四）分级管理原则（案例：王厂长的等级链案例：王厂长的等级链）（五）协调原则（五）协调原则（六）（六）弹性结构弹性结构原则原则 考虑：因事设人；管理人员定期更换；实行考虑：因事设人；管理人员定期更换；实行员工一专多能；实行多种用工制度。员工一专多能；实行多种用工制度。案例：因事设人或因人设事？案例：因事设人或因人设事？7 案例案例因事设人或因人设事？因事设人或因人设事？背景：背景：8 果然，近来冰箱市场急转直下，各大商场冰果然，近来冰箱市场急转直下，各大商场冰箱都存在着不同程度的积压。
5、好在宇宙厂早已箱都存在着不同程度的积压。好在宇宙厂早已有所准备，立即将有所准备，立即将新研制的小型冰柜新研制的小型冰柜投放市场，投放市场，这种冰柜物美价廉，一问世便受到广大消费者这种冰柜物美价廉，一问世便受到广大消费者的欢迎，宇宙厂不仅保证了原有的市场，而且的欢迎，宇宙厂不仅保证了原有的市场，而且又开拓了一些新市场。又开拓了一些新市场。但是，近几个月来，该厂产品销售出现了一但是，近几个月来，该厂产品销售出现了一些问题，用户接二连三地些问题，用户接二连三地退货退货，要求赔偿，影，要求赔偿，影响了该厂产品的声誉。响了该厂产品的声誉。9 究其原因，究其原因，原来问题主要出在生产上原来问题主要出在生产
6、上。主管。主管生产的生产的副厂长李英副厂长李英是半年前从本市二轻局调来的，是半年前从本市二轻局调来的，她今年她今年4242岁，是个工作勤恳、兢兢业业的女同志，岁，是个工作勤恳、兢兢业业的女同志，口才好，有一定的社交能力，但口才好，有一定的社交能力，但对冰箱生产技术对冰箱生产技术不太了解，组织生产能力欠缺，不太了解，组织生产能力欠缺，该厂生产常因所该厂生产常因所需零部件供应不上而停产，加之质量检验没有严需零部件供应不上而停产，加之质量检验没有严格把关，尤其是格把关，尤其是外协件的质量常常不能保证外协件的质量常常不能保证，故，故产品接连出现问题，影响了宇宙厂的销售收入，产品接连出现问题，影响了宇宙
7、厂的销售收入，原来较好的产品形象也有一定程度的破坏。这种原来较好的产品形象也有一定程度的破坏。这种状况如不及时改变，该厂几年的努力也许会状况如不及时改变，该厂几年的努力也许会 付诸东流。付诸东流。10 周厂长为此很伤脑筋周厂长为此很伤脑筋，有心要把李英撤换，有心要把李英撤换 下去，但又为难，因为李英是市二轻局派来的干部，下去，但又为难，因为李英是市二轻局派来的干部，和上面联系密切，并且她也没犯什么错误，如硬要和上面联系密切，并且她也没犯什么错误，如硬要撤，搞得不好，也许会弄僵上下级之间的关系。不撤，搞得不好，也许会弄僵上下级之间的关系。不撤换吧，厂里的生产又抓不上去，长此以往，企业撤换吧，厂里
8、的生产又抓不上去，长此以往，企业很可能会出现亏损。周厂长想来想去不知如何是好，很可能会出现亏损。周厂长想来想去不知如何是好，于是就去找于是就去找厂咨询顾问某大学王教授厂咨询顾问某大学王教授商量，王教授商量，王教授听了周厂长的诉说，对周厂长说：听了周厂长的诉说，对周厂长说：“你何不如此这你何不如此这般呢般呢”周厂长听完，喜上眉梢，连声说：周厂长听完，喜上眉梢，连声说：“好好办法、好办法办法、好办法”，于是便按王教授的意见回去组织，于是便按王教授的意见回去组织实施，果然不出两个月，宇宙厂又恢复了生机。实施，果然不出两个月，宇宙厂又恢复了生机。11 王教授到底如何给周厂长出谋划策的呢？原王教授到底如
9、何给周厂长出谋划策的呢？原来他建议来他建议该厂再设一个生产指挥部，把李英升为该厂再设一个生产指挥部，把李英升为副指挥长，另命一懂生产有能力的赵翔为生产指副指挥长，另命一懂生产有能力的赵翔为生产指挥长主管生产，挥长主管生产，而让李英负责抓零部件、外协件而让李英负责抓零部件、外协件的生产和供应，这样既没有得罪二轻局，又使企的生产和供应，这样既没有得罪二轻局，又使企业的生产指挥的强化得到了保证，同时又业的生产指挥的强化得到了保证，同时又充分利充分利用了李、赵两位同志的特长用了李、赵两位同志的特长，调动了两人的积极，调动了两人的积极性，解决了一个两难的问题。性，解决了一个两难的问题。12 小刘小刘是该
10、厂新分来的大学生，他看到厂里近是该厂新分来的大学生，他看到厂里近 来的一系列变化，很是不解，于是就去问周厂长：来的一系列变化，很是不解，于是就去问周厂长：“厂长，咱们厂已经有了生产科和技术科，为什么厂长，咱们厂已经有了生产科和技术科，为什么还要设置一个生产指挥部呢？这不是机构重复设置还要设置一个生产指挥部呢？这不是机构重复设置吗？吗？我在学校里学过的有关组织设置方面的知识，我在学校里学过的有关组织设置方面的知识，从理论上讲组织设置应该是从理论上讲组织设置应该是因事设人因事设人，咱们厂咱们厂怎么是怎么是因人设事因人设事，这是违背组织设置原则的，这是违背组织设置原则的呀！呀！”周厂长听完小刘一连串
11、的提问，拍拍他的肩周厂长听完小刘一连串的提问，拍拍他的肩膀关照说膀关照说：“小伙子，这你就不懂了，理论是理论，小伙子，这你就不懂了，理论是理论，实践中并不见得都有效。实践中并不见得都有效。”小刘听了，仍不明小刘听了，仍不明 白，难道是书上讲错了吗？白，难道是书上讲错了吗？13问题：问题：1 1企业应如何设置组织结构？到底应该企业应如何设置组织结构？到底应该“因事设人因事设人”还是还是“因人设事因人设事”？2 2你认为王教授的建议是否合适？你认为王教授的建议是否合适？3 3你怎样看待小刘的疑问？你怎样看待小刘的疑问？141 1企业应如何设置组织结构？到底应该企业应如何设置组织结构？到底应该“因事
12、设人因事设人”还是还是“因人设事因人设事”？答：答：设置设置组织结构的组织结构的原则原则有：有：有效性原则；分工与协作有效性原则；分工与协作原则；责权利对等原则原则；责权利对等原则；分级管理原则；协调原则；弹性分级管理原则；协调原则；弹性结构原则。结构原则。依据组织结构设置的目标任务原则，应坚持因事设人，依据组织结构设置的目标任务原则，应坚持因事设人，以事为中心，因事设机构、设岗位、设职务，配备适宜的以事为中心，因事设机构、设岗位、设职务，配备适宜的管理人员。但是，管理人员。但是，这并不是一成不变的。这并不是一成不变的。为了适应内外环为了适应内外环境的变化，适应企业目标任务的要求，对职务结构进
13、行调境的变化，适应企业目标任务的要求，对职务结构进行调整，对人员进行调配，也是对组织结构设置原则的灵活运整，对人员进行调配，也是对组织结构设置原则的灵活运用。用。152 2你认为王教授的建议是否合适？你认为王教授的建议是否合适？答：王教授的建议答：王教授的建议比较合适比较合适，这是经过实践检，这是经过实践检验的。正如王教授所说，理论应该随着管理环境验的。正如王教授所说，理论应该随着管理环境以及管理实际的需要而改变。以及管理实际的需要而改变。163 3你怎样看待小刘的疑问？你怎样看待小刘的疑问？答：关于小刘的疑问。小刘刚刚大学毕业，没答：关于小刘的疑问。小刘刚刚大学毕业，没有实际工作经验，难免事
14、事有实际工作经验，难免事事唯书为上唯书为上，理论与实，理论与实践相脱节。践相脱节。17三、影响组织结构设计的因素三、影响组织结构设计的因素P135（一）战略（一）战略 战略是在综合分析组织内部条件和外部环境的基础上战略是在综合分析组织内部条件和外部环境的基础上作出的一系列带有全局性和长远性的谋划。作出的一系列带有全局性和长远性的谋划。（二）环境（二）环境 机械式组织结构、有机式组织结构机械式组织结构、有机式组织结构（三）技术（三）技术 技术是指组织将输入转化为输出的知识、工具、技能技术是指组织将输入转化为输出的知识、工具、技能和活动。和活动。eg.生产行业技术、服务行业技术、信息行业技术生产行
15、业技术、服务行业技术、信息行业技术（四）组织规模（四）组织规模18传统传统的组织结构模式的组织结构模式机械式组织机械式组织 包括：直线制、职能制、包括：直线制、职能制、直线职能制直线职能制。现代现代的组织结构模式的组织结构模式 包括：包括：事业部事业部、矩阵制、网络型等。、矩阵制、网络型等。其中矩阵制、网络型属于其中矩阵制、网络型属于有机式组织有机式组织第二节第二节 组织结构形式组织结构形式P13819第二节第二节 组织结构形式组织结构形式一、直线制组织结构一、直线制组织结构厂长厂长车间主任车间主任车间主任车间主任组长组长组长组长组长组长组长组长 特点：特点：1、没有职能部门、没有职能部门 2
16、、组织结构形式结构简单，、组织结构形式结构简单，权责分明，指挥统一、工作权责分明，指挥统一、工作效率高。效率高。3、没有专业管理分工，要、没有专业管理分工，要求生产行政领导具有多方面求生产行政领导具有多方面的管理业务和技能的管理业务和技能 适用：技术较为简单、业务适用：技术较为简单、业务单纯，规模较小的企业。单纯，规模较小的企业。20二、职能制组织结构二、职能制组织结构（由泰罗提出）（由泰罗提出）（一）特点（一）特点：管理机构和人员实行高度专业化分工；直线：管理机构和人员实行高度专业化分工；直线参谋制；管理权力高度集中。参谋制；管理权力高度集中。总经理总经理市场营销经理市场营销经理生产制造经理
17、生产制造经理人力资源经理人力资源经理工厂监督员工厂监督员维修主管维修主管产品开产品开发主管发主管销售销售主管主管岗位设岗位设计专家计专家培训培训主管主管21（二）主要优点（二）主要优点 1、职责明确，目标容易实现、职责明确，目标容易实现 2、稳定性强、稳定性强 3、实行专业化分工，提高工作效率、实行专业化分工，提高工作效率 4、管理权力高度集中、管理权力高度集中（三）主要缺点（三）主要缺点 1、横向协调差、横向协调差 2、对环境变化的适应性差、对环境变化的适应性差 3、组织的高层领导负担较重、组织的高层领导负担较重 4、不利于培养管理人才、不利于培养管理人才（四）适用范围（四）适用范围 主要适
18、用于中小型、产品品种比较单一、生产技术主要适用于中小型、产品品种比较单一、生产技术发展变化较慢、外部环境比较稳定的组织。发展变化较慢、外部环境比较稳定的组织。22三、三、直线职能制直线职能制（又称（又称U型结构）组织结构型结构）组织结构 定义：定义：在于企业的生产经在于企业的生产经营活动按照功能划分为若营活动按照功能划分为若干个职能部门，每一个部干个职能部门，每一个部门又是一个垂直管理系统，门又是一个垂直管理系统，由企业最高层领导直接进由企业最高层领导直接进行管理，所以行管理，所以U型结构又型结构又叫叫“功能型垂直结构功能型垂直结构”。最高主管最高主管职能机构职能机构中层主管中层主管职能机构职
19、能机构中层主管中层主管中层主管中层主管职能人员职能人员职能人员职能人员基层主管基层主管基层主管基层主管基层主管基层主管23 优点：优点：集中统一指挥、分工细密、注重专业化集中统一指挥、分工细密、注重专业化管理。管理。缺陷缺陷：（1）下级缺乏必要的自主权）下级缺乏必要的自主权 （2）职能部门横向联系较差）职能部门横向联系较差 （3）职能部门与直线部门易产生矛盾）职能部门与直线部门易产生矛盾 （4）反馈较慢，难适应环境变化）反馈较慢，难适应环境变化 适用范围：适用范围：产品单一、销量大、决策信息较少产品单一、销量大、决策信息较少的企业。的企业。案例：图书馆的组织结构属于哪一种？案例：图书馆的组织结
20、构属于哪一种？24四、四、事业部制组织结构事业部制组织结构（又称（又称M型组织结构、型组织结构、斯隆模型）斯隆模型）（一）定义：（一）定义：M型结构是分级管理、分级核算、自负盈亏型结构是分级管理、分级核算、自负盈亏的一种形式。总部只保留的一种形式。总部只保留人事决策、预算控制和监督大人事决策、预算控制和监督大权权，并通过利润等指标对事业部进行控制。，并通过利润等指标对事业部进行控制。总总 部部研发部研发部华东地区华东地区财务部财务部华北地区华北地区东南地区东南地区营销部营销部人事部人事部25（二）优点（二）优点 1、权力下放，有利于最高管理层摆脱日常行政事务，、权力下放，有利于最高管理层摆脱日
21、常行政事务，集中精力研究企业的大政方针和战略问题。集中精力研究企业的大政方针和战略问题。2、各事业部独立核算，能充分发挥部门管理的积极性、各事业部独立核算，能充分发挥部门管理的积极性、主动性和创造性，提高企业经营的适应能力。主动性和创造性，提高企业经营的适应能力。3、各事业部之间的竞争有利于提高公司的整体效率。、各事业部之间的竞争有利于提高公司的整体效率。4、内部供、产、销等职能容易协调、内部供、产、销等职能容易协调 5、便于培训管理人才。、便于培训管理人才。26（三）缺点（三）缺点1、机构重叠，造成管理人员浪费、机构重叠，造成管理人员浪费2、易造成各事业部只考虑自身利益、易造成各事业部只考虑
22、自身利益3、科研资源分散，深层次研究活动难以开展、科研资源分散，深层次研究活动难以开展（四）适用范围（四）适用范围 规模庞大、产品品种繁多、技术复杂的大型组织规模庞大、产品品种繁多、技术复杂的大型组织27（六）矩阵制组织结构（六）矩阵制组织结构经理经理生产部门生产部门A项目小项目小组负责人组负责人B B项目小项目小组负责人组负责人技术部门技术部门销售部门销售部门C C项目小项目小组负责人组负责人28（二）优点（二）优点 1、将组织的横向与纵向关系相结合，有利于协作生产。、将组织的横向与纵向关系相结合，有利于协作生产。2、针对特定的任务进行人员配置有利于发挥个体优势，、针对特定的任务进行人员配置
23、有利于发挥个体优势，集众家之长，提高项目完成的质量，提高劳动生产率。集众家之长，提高项目完成的质量，提高劳动生产率。3、各部门人员的不定期的组合有利于信息交流，增加互、各部门人员的不定期的组合有利于信息交流，增加互相学习的机会，提高专业管理水平。相学习的机会，提高专业管理水平。29（三）缺点（三）缺点 （1）双重管理）双重管理 （2）易产生临时观念）易产生临时观念 （3）对员工素质要求高）对员工素质要求高 （4）费时）费时（四）适用范围（四）适用范围 （1）中等规模和中等数量产品线的组织）中等规模和中等数量产品线的组织 （2）环境充满不确定性和部门之间存在高度依存）环境充满不确定性和部门之间存
24、在高度依存关系关系30六、网络型组织结构六、网络型组织结构（会计专业不考）（会计专业不考）（一）定义：（一）定义：利用现代信息技术手段建立和发展起来的利用现代信息技术手段建立和发展起来的一种新型的组织结构形式。一种新型的组织结构形式。玩具公司总部玩具公司总部（设计）（设计）仓库及销售仓库及销售（美国）（美国）应收帐款应收帐款（英国）（英国）广告（加拿大）广告（加拿大）包装包装（韩国）（韩国）生产生产（亚洲）（亚洲）31（二）表现形式（二）表现形式 创设物理和契约创设物理和契约“关系关系”网络网络（三）优缺点（三）优缺点 优点：降低管理成本；实现供应链和销售环节整合；优点：降低管理成本；实现供应
25、链和销售环节整合；简化机构简化机构 缺点：需要外部支持；要求有先进的信息技术缺点：需要外部支持；要求有先进的信息技术（四）适用范围（四）适用范围 需要相当大的灵活性以对环境的变化做出迅速反应需要相当大的灵活性以对环境的变化做出迅速反应 制造活动需要低廉劳动力的企业制造活动需要低廉劳动力的企业32 例如：沸光广告公司是一家大型广告公司，业务包括例如：沸光广告公司是一家大型广告公司，业务包括广告策划、制作和发行。考虑到一个电视广告设计至广告策划、制作和发行。考虑到一个电视广告设计至少要经过创意、文案、导演、美工、音乐合成、制作少要经过创意、文案、导演、美工、音乐合成、制作等专业的合作才能完成，下列
26、何种组织结构能最好地等专业的合作才能完成，下列何种组织结构能最好地支撑沸光公司的业务要求？（支撑沸光公司的业务要求？（）A、直线制、直线制 B、职能制、职能制 C、矩阵制、矩阵制 D、事业部制、事业部制C33想一想？想一想？下面三个组织结构图属于哪个组织结构下面三个组织结构图属于哪个组织结构类型的？类型的？34职能制组织结构职能制组织结构35矩阵制组织结构矩阵制组织结构36事业部制组织结构事业部制组织结构37第三节第三节 组织变革与组织发展组织变革与组织发展（不考）（不考）一、组织变革一、组织变革 适应性变革：渐进的变革，容易为员工接受适应性变革：渐进的变革，容易为员工接受 创新性变革：变革范
27、围和程度较大，可能产生创新性变革：变革范围和程度较大，可能产生较大冲击较大冲击 激进性变革：大规模的高压力变革，变革代价激进性变革：大规模的高压力变革，变革代价很大很大38二、组织变革与组织发展二、组织变革与组织发展三、组织变革与组织文化三、组织变革与组织文化组织发展组织发展组织变革组织变革组织文化组织文化 环环 境境 39 小结：小结：重点掌握：重点掌握：1 1、组织的管理学含义、组织的管理学含义2 2、组织工作的基本原则、组织工作的基本原则3 3、影响组织结构设计的因素、影响组织结构设计的因素4 4、组织结构模式、组织结构模式（直线职能制和事业部制的特点）（直线职能制和事业部制的特点）谢谢你的阅读v知识就是财富v丰富你的人生
