1、1、端正坐姿，平心静气；2、课桌整洁，只留必需；3、本课用品，准备齐全：课本、导学提纲，黑笔、红笔、工具书。新课导入新课导入导3min第八课 法治中国建设第一框第一框 法治中国法治中国第三单元 全面依法治国学习目标1.通过阅读课本，了解法治国家的内涵和特征，理解建设法治国家的重要意义，掌握建设法治国家的基本要求。2.通过案例分析、讨论等方式，培养学生的分析问题和解决问题的能力，提高学生的法治意识和法律素养。3.通过知识探究，引导学生树立法治观念，增强法治意识，自觉遵守法律法规，为建设法治国家贡献力量。【自学任务】结合导学提纲”基础感知“部分，整理课本内容。回答如下问题1.什么是法治国家？（含义
2、、特征）2.如何建设法治国家？（重点：一总三具体）3.建设法治国家的有哪些意义？（对权力、对公民、对国家）4.完善法律实施机制的要求有哪些？（对政府、对公众、对司法机关）.4.全面推进依法治国的原则，如何理解？思7min（1）实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。（2）在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。“法”字表意公平公正一、法治国家的内涵1、什么是法治国家？问题探究，结合材料回答问题1.反电信网培诈骗法出台的根本依据是什么?2.这部法律是不是良法，原因？3.国家为什么要出台反电信网络诈骗法?4.执法者是否可以逾越法律红线?议展评7min1.反电信网
3、络诈骗法出台的根本依据是什么?2.这部法律是不是良法，原因？3.国家为什么要出台反电信网络诈骗法?4.执法者是否可以逾越法律红线?（1）坚持宪法法律至上宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则（2）坚持良法之治良法应内容合理；良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一。（3）尊重和保障公民权利公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权利是法治的主要功能。（4）规范国家权力运行国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。2、法治国家的特征/具体表现（1）坚持宪法法律至上法治的根本原则内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最
4、高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的期望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。宪法是根本大法，是治国安邦的总章程，是国家各项制度和法律法规的总依据，在法律体系中居核心地位，具有最高的法律地位、法律效力和法律权威，是一切组织和个人根本的活动准则2、法治国家的特征/具体表现 （2）坚持良法之治法治的前提和基础原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。表现：一方面，良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念
5、，另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。要求：推进科学立法、民主立法、依法立法。一部法律是否一部法律是否属于良法属于良法最大最大的标准的标准是否是否维维护广大人民群护广大人民群众的利益众的利益法治的精髓所在公民权利公民权利：公民依法享有广泛的权利，包括公民依法享有广泛的权利，包括人身权、人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。等。原因：原因：保护公民的各项权利是法治的保护公民的各项权利是法治的主要功能主要功能。在法在法治国家，公民的权利和尊严应得到治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认法律的确认，并
6、通过，并通过执法和司法加以保障执法和司法加以保障。公民权利公民政治权利l 公民权利：指作为一个国家的公民所享有的公民资格和公民资格相关的一系列政治、经济、文化和社会等方面权利。l 政治权利：是指公民依法享有的参与国家政治生活的权利，主要指选举权和被选举权、政治自由、监督权等2、法治国家的特征/具体表现把权力关进制度的把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么出自由，那是起不了什么作用的。作用的。2、法治国家的特征/具体表现 （4）规范国家权力的运行对国家权力的制约 原因：国家
7、的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。表现：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。探究与分享2中华人民共和国反电信网络诈骗法（节选）为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动，加强为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动，加强反电信网络诈骗工作，保护公民和组织的合法权益，维护社会反电信网络诈骗工作，保护公民和组织的合法权益，维护社会稳定和国家安全，稳定和国家安全，根据宪法，制定本法。反电信网络诈骗工作涉及的有关管理和责任制反电信网络诈骗工作涉及的有关管理和责任制度，度，本法没
8、有规定的，适用中华人民共和国网络安全法、中华人民共和国网络安全法、中华人民共和国个人信息保护法、中华人民共和国反洗中华人民共和国个人信息保护法、中华人民共和国反洗钱法钱法等相关法律规定。国务院建立反电信网络诈骗工作机制，统筹协调建立反电信网络诈骗工作机制，统筹协调打击治理工作。打击治理工作。地方各级人民政府组织领导本行政区域内反电组织领导本行政区域内反电信网络诈骗工作。信网络诈骗工作。公安机关牵头负责反电信网络诈骗工作，牵头负责反电信网络诈骗工作，金融、电信、网信、市场监管等有关部门依照职责履行监管主体依照职责履行监管主体责任，负责本行业领域反电信网络诈骗工作。责任，负责本行业领域反电信网络诈
9、骗工作。人民法院、人民检察院发挥审判、检察职能作用，依法防范、惩治电信网络诈发挥审判、检察职能作用，依法防范、惩治电信网络诈骗活动。骗活动。二、如何建设法治国家？建设法治国家的措施：1.总要求2.具体要求（1）推进宪法实施。l要求：加要求：加强宪法实施和监督强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，落实宪法解释程序机制，推进合推进合宪性审查工作宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。正违宪违法的规范性文件。（2）建立完备的法律体系。l完备的法律体系是法治国家的制度前提完备的法律体系是法治国家的制度前提。l在宪法之下，
10、要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。实现国家治理有法可依。（3）完善法律实施机制。l政府部门政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。l社会公众社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。l司法机关司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化
11、解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。2建设法治国家具体措施（1）推进宪法实施 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。北京市机动车停放条例里有这么一条规定：“停车人应当按照规定缴纳道路停车费用。违反前款规定，由区停车管理部门进行催缴，并处200元罚款。”北京市不少路段实行路侧停车电子收费，市民需在专门APP上缴纳停车费，但是，有时是因为车主忘记缴费，而催缴短信通知没有及时送达；有的因为数据更新不及时
12、，车辆驶离后数小时乃至一天之后，APP上才显示出缴费信息，这让很多人未能及时缴费，不是恶意拖欠，自认为被罚得冤枉宪法解释：是指宪法制定者、享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定宪法解释权属于全国人大常委会。合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪的判断。备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。全国人大要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。2建设法治国家具体措施（2）建立完备的
13、法律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提。在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。P88相关链接：中国特色社会主义法律体系的特点 经过多年不懈的努力，经过多年不懈的努力，以宪法为核以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形心的中国特色社会主义法律体系已经形成。成。这一法律体系包括宪法及宪法相关这一法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。（1）以宪法为核心法律体系（2）法律层级 我国主
14、要的法律规范有着我国主要的法律规范有着不同层不同层级级:宪法、法律、行政法规、地方性宪法、法律、行政法规、地方性法规等法规等。根据立法法的规定，宪法具。根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都条例等都不得同宪法相抵触。不得同宪法相抵触。宪 法法 律行政 法规地方 法规法律层级2、建设法治国家具体要求（3）完善法律实施机制政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务司法机关：司法机关严格公正司法，以事实为依
15、据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义（1）国家机关角度能够有效规范权力运行（2）公民角度保障公民合法权益。（3）整个国家角度 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。3、建设法治国家的意义法治国家的内涵建设法治国家法治国家法治国家的内涵法治国家的特征总要求具体要求意义为什么是什么怎么办（1）坚持宪法法律至上（2）坚持良法之治（3）尊重和保障公民权利（4）规范国家权力的运行推进宪法实施建立完备的法律体系完善法律实施机制课堂小结5.5.进入进入1.1.宪法具有最高法律地位，规定了国家生活中的所有问题宪法具有最高法律地位，规定了国家生活中的所有问题 。辨析辨
16、析:宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位，但宪法并不规定国家宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位，但宪法并不规定国家生活中的所以问题，而是规定了国家生活中的根本问题。生活中的所以问题，而是规定了国家生活中的根本问题。2.2.良良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。辨析辨析:良法一方面经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应良法一方面经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。3.3.只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。辨析：建设法治国家，不仅需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。辨析：建设法治国家，不仅需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。4.4.完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。完善法律实施机制，政府部门要严格公正司法。辨析：完善法律实施机制，司法机关要严格公正司法辨析：完善法律实施机制，司法机关要严格公正司法。5.5.维维护宪法的权威是法治国家的制度前提护宪法的权威是法治国家的制度前提。辨析：完辨析：完备的法律体系是法治国家的制度前提。备的法律体系是法治国家的制度前提。检:5min
