1、 有限公司事故风险辨识、评估报告编制： 审核： 批准： 编制日期：202*年3月15日事故风险辨识、评估报告一、评估目的为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、危险化学品安全管理条例等法律法规的要求。根据生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监督管理总局令第88号、应急部2号令）的有关内容及要求，正确评估本厂生产过程中可能发生的事故，及时采取有效防范、应对措施，最大限度的控制事件的扩大和蔓延，减少职工的生命和工厂财产损失。综合办公室组织内部相关人员进行了事故风险辨识、评估。二、 评估依据1) 中华人民共和国突发事件应对法，自2007年11月1日起施行2) 中华人民
2、共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 13 号）3) 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6号，2019年修订版）4) 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国主席令第 52 号,2018年修订版)5) 生产安全事故应急条例（国务院令第708号）6) 危险化学品安全管理条例（国务院令第591号，645号，2013年修订版） 7) 特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）8) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）9) 中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）10) 突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号），自20
3、13年10月25日起施行11) 生产安全事故应急预案管理办法（国家应急管理局令第88号首次发布，应急部2号令修订），自2019年9月1日起施行12) 山东省人民政府办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的通知（鲁政办发明电201558号）13) 工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)14) 生产设备安全卫生设计总则（GB5083-99）15) 建筑设计防火规范（GB50016-2014，2018年修订版）16) 防止静电事故通用导则（GB12158-2006）17) 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）18) 企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）19) 生产
4、过程危险有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）20) 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392013）三、 评估范围本次事故风险评估的范围为潍坊市合兴工业用呢有限公司现有生产设备设施、原料及成品仓库、配套公用工程所涉及到的危险、有害因素。四、 评估时间 202*年3月15日五、 评估人员参与本次风险评估的人员由公司总经理李珂牵头，成员包括安全员冯良友、生产负责人赵洪发、综合办公室负责人贾峰峰等。六、 公司概况潍坊市合兴工业用呢有限公司于2011年4月8日成立，法人代表为李珂。公司位于潍坊市寒亭区开元街办张氏工业街东段路北，经营范围包括生产、加工、组装、销售：铸
5、件、汽车配件、农业机械、机械设备、机械零部件。企业现从业人员12人，公司设置了综合办公室和生产车间两个职能部门。主要的生产设备包括电炉、造型机、砂处理线、行吊、装载机、叉车、车床、铣床、空压机等，主要的生产环节包括造型、熔炼、浇铸、抛丸、打磨、机加工、组装等。七、 重大危险源辨识按照危险化学品重大危险源辨识（GB182182018）进行辨识，企业不涉及重大危险源辨识范围的危险化学品，所以现有建设项目不够成重大危险源。八、 危险有害因素分析1本厂生产过程中涉及的主要危险物质有原辅物料：化纤材料成品：无纺布2 生产过程危险有害因素的分析2.1 火灾1）生产过程中存在的易燃、可燃物质本厂使用塑料或木
6、质的包装箱盛放金属工件，包装材料属于易燃固体物质，包装材料遇到火源可能发生火灾事故。2）工艺、设施的火灾危险性若车间内平面布置不合理、安全距离不符合规范要求（设备间距过小，可导致操作、安装与维修困难），建筑物的结构材质、耐火等级不符合规范要求，容易发生火灾事故。盛装高温铁水的铁水包在吊运过程中存在泄漏或倾倒，洒出的高温铁水遇到易燃物可能引发火灾。3）雷电引发的火灾危险建筑物及生产设施区防雷设计不符合规范要求或防雷设施不完善，不能覆盖应保护的区域，雷击可造成设备设施损坏，或引燃易燃物质导致发生火灾。4）容器爆炸的危险性本项目生产过程中使用简单压力容器-压缩空气储罐，若压力容器设计不合理，选材不当
7、，制造加工质量差，未使用国家定点生产的合格产品，安装不规范；压力容器安全附件（压力表、安全阀）不齐全或未定期检验而显示错误，生产中出现超压等异常现象时，不能自动泄压；压力容器使用前未进行检验，未按国家有关规定办理使用证；未按规定定期检验，压力容器带病运转；压力容器使用管理不当，未及时检查、检修等，容易引发压力容器爆炸事故。5）电气火灾的危险引发电气火灾的原因主要有短路、过负荷、接触不良、漏电、灯具和电热器具引燃可燃物等。其间接原因有设备缺陷、操作失误、安装及设计施工中因考虑不周而存在的隐患等；直接原因是电气运行过程中电流产生的热量以及所发生的电弧、电火花等引燃环境中的爆炸性气体、粉尘及可燃物质
8、。若电气设备质量差，选型、安装不当或电缆接头不良、负荷过载，电气设备散热不良、过热或明火高温烘烤，电气设备绝缘老化、损坏，电气设备因工作原因或事故原因产生火花、电弧，均可引发电气火灾爆炸事故，继而引起生产、储存场所易燃、可燃物质发生火灾事故。另外，低压配电系统中漏电产生的电流和电压等均可引起火灾。若因安装质量差、设备未做保护直接安装、布线时绝缘层损伤、导线接头连接质量和绝缘包扎质量不符合要求等原因导致低压配电系统发生漏电，可因产生火花、电弧、过热高温等而造成火灾。6）管理、操作不当导致的火灾爆炸危险生产过程中安全管理、监督不到位或管理不当，对生产过程中发现的安全隐患问题不及时处理，可能因违章指
9、挥、违章作业、违反操作规程而引发火灾爆炸事故。作业人员素质低或未经培训即上岗作业，不遵守操作规程，对生产过程中出现的异常现象不能及时发现、正确处理，可能因贻误处理时机或处理不当而引发火灾事故。另外，车间内平面布置不合理、设备间距过小，可导致操作、安装与维修困难，建筑物的结构材质、耐火等级不符合规范要求，一旦发生火灾事故，可能导致事故后果扩大化。7）检维修过程火灾危险在存放易燃物品的场所进行设备动火检修，不制定动火检修制度，不签发动火作业证、设专人现场监护等一系列措施，有发生违章动火引发火灾的危险。 2.2 机械伤害生产车间有多种转动机械设备或维修工具（车床、铣床、钻床、空压机、切割机等），当转
10、动机械设备或维修工具缺少防护设施或操作失误时，操作人员有机械伤害的危险。机械伤害的危害方式：机械伤害主要是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾等形式的伤害。机械伤害原因分析：1）机械因素：设备设计不合理，安全防护装置不到位，安全保护装置缺少或失效。2）操作者本身因素：违反操作规程，安全意识不强，未穿戴保护用品；过度疲劳等。3）环境因素：照明度不够或光线刺眼，工作场地导致设备布置不合理，噪声等。4）管理因素：安全技术操作规程不严密，安全制度、法规不齐全等。5）意外伤害。2.3 触电（1）电气设备安装不合理。例如：配电装置的最小安全净距离不够，
11、室内配电装置各种通道最小宽度小于规定值；架空线路对地距离及交叉跨越最小距离不合要求；电气设备接地装置不符合规定；电气照明安装不当；电动机安装不合格；导线过墙无套管等。（2）违反安全操作规程。例如：非电气工作人员操作或维修电气设备；带电移动或维修电气设备；使用行灯和移动式电动工具不符合安全要求，带电设备附近作业时，安全距离不够；带电挂接地线、误合误分断路器；误入带电间隔；带电将两路电源并列；低压带电作业的工作位置、活动范围、使用工具、操作方法不正确等。（3）运行维修不及时。例如：电气设备外壳损坏、导线绝缘老化破损，致使金属导体外露未及时发现修理。（4）接地电阻不符合规范要求，应重复接地而未设置，
12、或敷设在腐蚀性较强的场所的材料不符合安全要求及防腐措施不合理，致使供电系统中性点不可靠或零线上重复接地不可靠，使整个系统保护接零的电气设备增大触电的危险。（5）电缆的绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等。（6）缺乏安全用电的常识，无知蛮干。在本项目的生产车间内，存在配电柜、用电设备、电机、开关等电气设备、设施，若这些电气设备、设施的绝缘损坏、安装不规范、无漏电保护措施等原因，可能会对操作人员造成触电危害。2.4高处坠落高处坠落是指在高处作业（在坠落高度基准面2m及2m以上的高处进行的作业）过程中发生坠落造成的伤亡事故。本厂生产车间没有高出地面2m 以上的爬梯、操作平台及走梯，但在进行土建施工或对建筑
13、物进行修葺、装修时作业人员未系安全带或安全绳、作业时精力不集中、不良气候条件下作业等情况，有发生高空坠落危险。2.5噪声噪声的危害：长期接触工业噪声可引起操作工人身体发生多方面健康损害及职业病。引起工人耳鸣、耳痛、头晕、烦躁、失眠、记忆力减退等症状，能引起内耳听觉神经细胞的功能异常、器质性损伤而出现暂时性听阀位移、永久性听阈位移、高频听力损失、语频听力损伤直至噪声性耳聋，引起神经系统、心血管系统、消化系统、内分泌系统出现非特异不良改变，引起工人操作时注意力下降，身体灵敏性和协调性下降、工作效率和质量降低，误操作发生率上升，将导致事故的可能性增加。装置的噪声主要来自电机、机械设备（车床、铣床、钻
14、床、空压机）等转动设备，如不采取措施，职工长时间在噪声环境下工作，将引起噪声危害。2.6高温、灼烫危害高温作业环境会引起中暑，人体长期处于高温作业环境中可出现高血压、心肌受损和消化功能障碍病症等。该项目生产运行中可能出现高温环境的情况主要为夏季长时间在室外工作可能导致高温危害。在铁水包吊运过程中或浇铸过程中，因工人操作不当导致高温的铁水喷溅，可能造成灼烫事故。2.7粉尘危害 生产性粉尘是指在生产中形成的能较长时间飘浮在作业场所空气中的固体微粒。粉尘长期作用于呼吸道粘膜可引发器质性病变，粉尘还可引起堵塞性皮脂炎、粉刺、毛囊炎、脓皮病等。该项目中的产品均为固体粉末物质，在干燥及包装过程中，若因操作
15、不当，造成粉尘外漏时未发放防尘劳动防护用品或未正确佩戴，职工长时间大量吸入粉尘可导致尘肺病的发生。造型、清砂等作业过程中会产生较多的粉尘，如果操作人员在生产过程不按照规定作业或未佩戴防尘口罩，可能造成粉尘危害。2.8车辆伤害的危险性厂内使用装载机、叉车进行厂内货物运输，驾驶人员无证驾驶或违章作业可能噪声车辆伤害事故。另外，运输原材料和产品的货运车辆本身存在质量缺陷或驾驶过程中操作不当，可能造成车辆伤害，造成人员伤亡和财产损失。2.9管理和人为影响因素分析1） 管理协调因素影响分析生产设备在检修改造、正常运行过程中，如果在管理和协调方面存在问题，可能造成火灾等事故。在事故状态下，如果没有事先制定
16、和落实切实可行的应急预案，很可能出现指挥不统一，抢险人员和救援物资不能及时到位，抢险处理措施不恰当等混乱现象，会导致事故扩大蔓延。2） 人的因素影响分析在人、物和环境产生的不安全因素中，人的因素是最重要的。人的不安全因素主要表现在思想意识方面、技术方面以及心理或生理方面。主要包括意识不到安全在生产中的重要意义，发生习惯性违章或有意违章行为；技术上不熟练，缺乏处理事故的经验，遇事处理不及时、不恰当；过度疲劳或带病上岗、酒后上岗、情绪波动存在逆反心理等等。在生产过程中，触发生产过程、设备中潜在危险，发生事故的重要因素常常是人员的错误行为所造成。2.10 自然环境、周边环境的影响分析自然环境因素形成
17、的危害或不利影响，一般包括地震、不良地质、雷击、洪水等因素，各种危害因素的危害性各异，其出现和发生的可能性、几率大小不一，危害作用范围及所造成的后果均不相同。1）地震地震是一种能产生巨大破坏作用的自然现象，尤其对建筑的破坏作用明显，若建构筑物及设备基础未按要求进行抗震设防，地震可能造成生产厂房和各设备基础等发生倒塌事故，继而导致装置失去控制，引起火灾、物体打击等事故。2）不良地质不良地质对建筑物的破坏作用较大，若项目区域地质不良，可能地面下陷，建构筑物裂纹甚至坍塌等情况，导致重大事故的发生。3）雷击雷击能破坏建筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生。若该项目建构筑物无防雷接地装置或接地电阻
18、过大，雷雨天气有发生雷击的可能。4）风的影响风对产过程中安全性的影响，可能将高处平台放置的或固定不牢的质量较小的物体刮落，落物可能对地面人员、设施造成物体打击危害。另外，风速对室外操作检修人员高处作业有一定的影响。5）暴雨（雪）的影响厂区若无有效的防洪排涝设施和措施，夏季汛期连续下雨或短时强降雨，建构筑物、设备在雨水的浸泡下，可能发生倒塌事故。6）极端温度夏季天气炎热，操作现场若通风降温措施不力，作业人员长时间置身高温环境中容易中暑；冬季操作人员在进行室外操作、检修时如果防冻保护措施不到位，操作人员低温防冻用品配备不足或未使用低温防冻用品等，将可能对操作检修人员造成低温危害；冬季气温相对较低，
19、尤其是在雨、雪天气，还存在操作人员滑倒、摔伤、冻伤等危险。3 储运过程中的危险有害因素分析3.1 火灾爆炸1) 车间储存有可燃的包装物，若遇到点火源或储存温度过高易发生火灾事故。2) 如果操作人员在储存场所巡检或进行包装材料等易燃物质搬运装卸时违章操作或吸烟，容易导致火灾事故。3) 车间内消防器材配置不足或不符合规范要求，不能及时的扑灭初始火灾，引发火灾事故的扩大。3.2 粉尘伤害铸造用砂在储存、使用、装卸过程中会造成扬尘，工人如果未佩戴口罩等防护用品，可能造成粉尘伤害。4公辅设施危险有害因素分析4.1 变配电变配电系统存在的主要危险是触电，其次是火灾事故。1）触电危险触电事故的主要原因是安全
20、用电管理不完善，还有其他原因如：电气作业人员责任心不强、粗心大意、玩忽职守等原因导致维护检修不力、巡视检查不够，造成隐患或危险；用电人员缺乏电气常识，非电气人员操作电器，甚至乱接乱拉、错误接线，造成触电；用电操作人员或电气作业人员违反操作规程：假冒伪劣电器产品导致触电事故；其他意外或偶然因素等。常见的触电事故主要有以下几方面：v 配电设备：这类触电事故主要发生的高压设备上，电气设备在运行中，没有办理工作票、操作票和实行监护制度，没有切除电源就清扫绝缘子、检查隔离开关、检查油开关或拆除电气设备等引起。v 电缆：由于电缆绝缘受损或击穿、带电拆装移动电缆、电缆头发生击穿等原因而引起触电事故。v 配电
21、盘：这类事故主要是电气设备制造和结构上有缺点，屏前屏后的带电部分容易触碰等。v 熔断器：这类事故主要是带电裸手更换熔体、修理熔断器等。接地或接地不良：电气设备的金属外壳，由于绝缘损伤而意外呈现电压，引起触点事故。2）火灾爆炸危险电气火灾爆炸事故主要包括两个方面：一是电气原因引起周围环境危险物品燃烧爆炸；二是某些电气装置，如变压器、油断路器等，装有可燃物的密闭容器，在故障情况下可导致自身火灾爆炸事故。除设备缺陷、安装不当等设计和施工方面的原因外，在运行中，由电流产生的热量、电火花火电弧则是引起电气火灾和爆炸的直接原因。常见的主要火灾爆炸事故有以下几方面：v 电气设备的连接部位接触不良，造成接触电
22、阻大，发热，引起火灾或爆炸。v 电气设备的绝缘老化变质，受机械损伤，在高温、潮湿或腐蚀的作用下使绝缘损坏，雷击等过电压的作用造成绝缘击穿，管理不严或维修不及时污物积聚或小动物钻入等引起短路引起火灾或爆炸。v 充油设备渗漏油，当油面过低时，设备绝缘下降或绕组失去冷却，电气性能变坏，油道堵塞、油泥敷着在绝缘表面上影响散热可能形成接地短路或层间短路，而引起火灾爆炸。v 乱拉电线，过多的接入用电负荷，设备故障造成设备和线路过载等造成线路过热而引起火灾或爆炸。v 违反操作规程，如在带电设备、变压器、油开关等附近使用喷灯，在火灾爆炸危险的场所使用明火等，可导致火灾爆炸。v 变配电室内进入老鼠、鸟等小动物会
23、引起短路。v 油浸变压器无贮油池致使油漫流遇到火源。4.2 给排水给排水系统存在的主要危险有害因素有机械伤害、触电、淹溺等。供、排水过程是通过水泵完成的，日常工作中可能造成机械伤害和触电伤害。如果排水能力设计不足，下暴雨时不能及时排水，导致全厂或局部积水，会影响正常生产。4.3 采暖通风室内温度是影响人员生产效率的重要因素，直接影响人员的工作满意度和工作完成情况。室内通风不好和空气调节不良，高温作业人员可能产生中暑。5检修过程中的危险有害因素分析生产设备设施检修过程有着较大的危险性，需引起足够重视。检修过程中主要危险因素有以下几点：1) 设备检修时，未严格执行挂牌、监护制度，造成检修设备误启动
24、，会发生机械伤害事故或其他恶性事故。2) 临时用电未设置警示标志、未佩戴绝缘装备等易造成触电事故。在检修过程中，未按规定安装漏电保护器时，易发生触电事故。3) 高处作业时未系安全带，不戴安全帽等易造成高处坠落、物体打击等事故。6本厂周边环境影响因素1）本厂南北面为空地，东面为北海路，南面和西面为机械加工厂（均与本厂贴邻），故本厂发生大的火灾事故时可能会对西面和南面的机械加工厂人员、车辆产生一定的不利影响，距离北海路较远，发生事故时一般不会对路上的行人和车辆产生影响。2）西面和南面的机械加工厂发生大的火灾事故，可能会对该项目造成一定影响。北海路上的运输车辆发生一般事故对该项目基本无影响，如发生大
25、的爆炸事故，可能会影响该项目。九 所采取的防护措施1 工艺过程采取的主要防护措施生产过程中涉及的包装材料、机械设备润滑油等易燃物质，在设计中要充分考虑这些因素的影响，采取相应的防火措施。企业在仓库、车间配备了充足的灭火器。2 防机械伤害1） 使用的电机，传送带等转动设备，其暴露在外的转动部分，设置有效的防护措施，防止工人在操作、检修时或由于误操作等原因使作业人员受到机械伤害；2） 设备自身设置完善的安全防护装置或安全装置，确保制动器磨损或不灵敏对作业人员造成机械伤害。3 防触电伤害1）淘汰铡刀开关，使用带漏电保护器的空气开关；2）配电箱的箱盖、箱体进行跨接后进行电气接地；3）用电设备的电机外壳等进行电气保护接地。4 其他措施设备布置时留出足够的间距，满足操作及检修要求。十、事故风险辨识、评估结论本厂存在的主要危险有害物质：可燃包装物、高温铁水。根据企业职工伤亡事故分类（GB6441-1986）、生产过程危险有害因素分类与代码（GB/T13861-2009）等标准规定，结合该项目的生产特点及涉及的物料性质，对本厂存在的危险、有害因素进行辨识。 该本厂的危险有害因素有火灾、机械伤害、触电、高处坠落、粉尘危害、噪声危害、灼烫伤害、车辆伤害等。其中火灾、机械伤害、车辆伤害、触电伤害是本厂的主要危险因素。16
