1、 1 专题收入与分配（问题导引）专题收入与分配（问题导引） 课课 框框 考点考点 问题 第第 七七 课课 、 个个 人人 收收 入入 的的 分分 配配 按按 劳劳 分分 配配 为为 主主 体体 ， 多多 种种 分分 配配 方方 式式 并并 存存 考点一考点一 按 劳 分按 劳 分 配 的 基配 的 基 本 内 容本 内 容 和要求和要求 1我国的分配制度是什么？为什么要实行这一制度？ 2按劳分配的内容和要求是什么？ 【注意】【注意】 （1）注意多角度理解按劳分配的基本内容。 （2）我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的决定原因是 什么？根本（最终决定）原因是什么？ （3）按劳分配
2、存在于什么经济？其分配对象各是什么？ （4）社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是什么？ （5）按劳分配的性质是什么？ （6）公有制经济中的分配方式只存在按劳分配？如果不是，哪些属于按劳分 配？哪些属于非按劳分配？ （7）按劳分配就是等量的劳动获得等量报酬。 考点二考点二 实 行 按实 行 按 劳 分 配劳 分 配 的原因、的原因、 意 义 及意 义 及 按 劳 分按 劳 分 配 的 地配 的 地 位位 1实行按劳分配的原因即必要性和重要性（即意义）是什么？ 2.按劳分配的地位? 【注意】【注意】 （1）我国实行按劳分配的前提、直接原因和物质基础分别是什么？ （2）按劳分配体现了劳动者
3、共同劳动、平均分配的社会地位？ （3）按劳分配是不是意味着不同公有制经济性质的企业的劳动者的等量劳动 可以得到等量的报酬？ （4）按劳分配的地位是什么？为什么？ （5）按劳分配为主体就是个人收入分配来源中劳动分配占较大部分？ 考点三考点三 按 生 产按 生 产 要 素 分要 素 分 配配 1按生产要素分配方式有哪些？最好是能判断哪些分配属于按哪一个要素分 配。 2、理解生产要素分配的具体形式及表现。 3、区分按劳分配与按生产要素分配 4、按生产要素分配的原因即必要性和意义是什么？ 【注意】【注意】 （1）农村土地经营权流转收入属于什么分配收入？农民承包土地自己经营收 入属于什么分配收入？ （2
4、）非公有制经济的企业主生产经营取得的税后利润，公民的利息收入、股 息和红利，债券、股票交易收入属于什么分配收入？ （3）劳动收入和工资收入都属于按劳分配？ （4）按要素分配有利于促进社会公平还是会拉大收入差距？ （5）合法收入一定是劳动所得（收入）吗？ （6）劳动收入不一定合法，非劳动收入不一定非法。 （7）财产性收入不等于按资本要素收入（见步步高 45 页） （8 8）购买债券的利息收入和购买股票的红利收入属于合法的非劳动收入。属 于按什么要素分配的收入？ （9 9）科研人员的收入分配要具体分析 收收 入入 分分 配配 与与 社社 会会 公公 平平 考点一考点一 收 入 分收 入 分 配 公
5、 平配 公 平 的含义的含义 收入分配公平的含义、收入分配公平的意义各是什么？ 注注意】意】 （1）理解收入分配公平的含义。如收入分配公平平均主义（绝对平等） ； 收入分配公平收入差距悬殊（过大） 。 （2）收入分配公平=适当差距=相对平等，即要保证人们的基本生活需要。 （3）收入分配公平是指收入分配没有差距？ 考点二考点二 实 现 社实 现 社 会 公 平会 公 平 的 制 度的 制 度 保 证 和保 证 和 重 要 举重 要 举 措措 1如何实现收入分配公平？ 【注意】【注意】实现收入分配公平的根本措施是大力发展生产力。 2坚持两个同步的内容和意义是什么？ 3如何通过再分配调节手段实现社会
6、公平？ 【注意】【注意】 （1）要鼓励勤劳致富？ （2）区分初次分配与再分配. （3 3） 【特别注意】） 【特别注意】 2 提高最低工资标准、劳动报酬、建立企业职工工资正常增长机制， 存款和债 券的利息，股票投资的收入等各种按生产要素分配、财政收入（所得个人所得 税 企业所得税除外）等属于初次分配；而社会保障如社会保险（如提高养老 金、提高医疗补助标准） 、社会福利、社会救济，所有财政支出和财政收入中 的所得税（包括企业所得税和个人所得税）提高扶贫标准等属于再分配。 （4）居民收入包含初次分配和再分配，不都是初次分配。 考点三考点三 兼 顾 效兼 顾 效 率 与 公率 与 公 平平 1什么是
7、效率？效率提高有什么意义？ 【注意】【注意】 效率是人类追求的根本目标？ 2效率与公平的关系是什么？或为什么要处理好效率与公平的关系？ 3如何兼顾效率与公平的关系？ 【注意】【注意】 （1）发展社会主义市场经济，初次分配注重效率，再分配更加注重公平。对 吗？ （2）我们必须坚持的社会主义的根本原则是什么？ （3）税收就是初次分配的手段？ （4 4）效率与公平二者是互为前提的关系？ （5 5）先富带后富不等同于同步富裕。 第第 八八 课课 、 财财 政政 与与 税税 收收 国国 家家 财财 政政 考点一考点一 财 政 在财 政 在 社 会 经社 会 经 济 生 活济 生 活 中 的 作中 的 作
8、 用用 1详细掌握财政的作用（1 个地位，3 点作用）？ 2为什么国家财政具有促进资源合理配置的作用？ 3国家或某地区如何发挥财政促进资源合理配置的作用？ 【注意】【注意】 （1）区分财政的三大作用。 （2）国民经济怎样才是平稳运行？ （3）怎样理解财政促进国民经济平稳运行包括区分扩张性财政政策和紧 缩性财政政策（条件、主要原因、对策、目的）及宽松和从紧的货币政策。 （4）区分财政政策与货币政策（当看到中央银行发布某政策、货币供应量、 信贷政策、利率、存款准备金率、汇率政策等关键词时，应是货币政策； 凡 看到财政收入、支出方面内容如税收（率） 、财政补贴、赤字、国债、收入分 配和转移支付、社会
9、保障支出等，应是财政政策。 ） （5）财政的作用只通过财政支出来实现？ （6）经济增长滞缓就是由需求不足引起的？经济过热就是由供给能力不足引 起的？ （7）扩张性财政政策有利于扩大总需求；紧缩性财政政策有利于扩大总供给。 （正确） （8）当经济增长滞缓，经济运行受需求不足制约时应实行积极的财政政策？ （正确） 考点二考点二 财 政 收财 政 收 入 的 渠入 的 渠 道 及 影道 及 影 响 财 政响 财 政 收 入 的收 入 的 主 要 因主 要 因 素素 1.财政收入的渠道是什么？ 2.影响财政收入的主要因素有哪些？（分配政策的影响要详细把握） ，基础性 因素是什么？ 【注意】【注意】 （
10、1）要增加财政收入，关键靠什么？ （2）税收在财政收入中的地位？ （3）国家财政属于初次分配？ （4）影响财政收入的根本因素是一国的分配政策？ 考点三考点三 财 政 支财 政 支 出 的 主出 的 主 要用途要用途 财政支出的用途有哪些？ 【注意】【注意】 （1）财政的作用不等于财政支出，还有财政收入。 （2）财政支出属于初次分配还是再分配？财政收入呢？ （3）了解社会总供给与社会总需求的含义。见 P 书 66“名词点击” （4）社会保障就是社会保险？ 考点四考点四 财 政 收财 政 收 入 和 支入 和 支 出 的 关出 的 关 系系 财政收支的三种情形是什么？ 【注意】【注意】 （1）财政
11、赤字越少越好？ （2）财政收支平衡就是财政收入相等？ 3 征征 税税 和和 纳纳 税税 考点一考点一 税 收 的税 收 的 基 本 特基 本 特 征征 1.什么是税收？ 2.税收的基本特征有哪些？ 3.税收的三个基本特征之间的关系如何？ 【注意】【注意】 （1）税收是国家凭借政治权力获得的收入；利润是国家凭借所有权获得的收 入。 （2）税收区别于其他财政收入形式的主要标志是什么？ （3）正确区分税收的三个特征。 考点二考点二 增 值 税增 值 税 和 个 人和 个 人 所得税所得税 1增值税的征税对象、作用是什么？ 2 个人所得税的征税对象、 纳税人、 超额累进税率的特点、 作用分别是什么？
12、【注意】【注意】 税收的无偿性就是国家取得税收收入，不需要对纳税人付出任何代价？ 营业税改征增值税改革或今年增值税税率下调至 13%，这违背了税收的固定 性？ 不能认为我国公民在境外取得的收入不需要缴个税， 也不要认为外国公民在 我国境内取得的收入不需要缴纳个税。 不能认为我国个税都是实行超额累进税 率（还有比例税率） 。 征税对象就是纳税人？ 考点三考点三 依 法 纳依 法 纳 税 是 公税 是 公 民 的 基民 的 基 本义务本义务 1公民为什么要依法纳税？ 2如何增强公民的纳税人意识（包括权利意识和义务意识）？ 【注意】【注意】 我国税收的性质是什么？ 考点四考点四 违 反 税违 反 税 法 的 行法 的 行 为 及为 及 应应 承 担 的承 担 的 法 律 责法 律 责 任任 1、违反税法的行为有哪些？ 2.2.违反税法应承担的法律责任违反税法应承担的法律责任 【注意】【注意】 区分偷税和骗税。如用欺骗方法获得国家出口税收优惠的是偷税行为吗？ （3）税收征管力度的加强是税收收入快速增长的根本原因？ （4）税收的固定性要求它具有强制性？
