1、 施工机械施工机械设备设备和支架脚手架和支架脚手架 专项专项应急救援预案应急救援预案 一、编制依据一、编制依据 为认真贯彻落实交通运输部关于高速公路预防施工起重机械和支架 脚手架等坍塌事故专项整治工作方案的通知 （交质监发【2012】212 号文 部署，根据中华人民共和国安全生产法 ，结合项目部施工中涉及机械设 备和支架脚手架使用的具体情况，最大限度减轻机械设备事故和支架脚手 架事故造成的伤害和重大损失，维护生产秩序和稳定，保证施工生产正常 运行，保证施工人员的人身安全，特制定本援预案。 二、指导思想二、指导思想 以人为本，坚持一切从职工利益出发，一切对职工负责，减少安全 事故造成的人员伤亡和
2、财产损失。 本预案仅适用于下列发生的事故范围: 1、移动式起重设备：失稳倾覆、起吊重物坠落、挤压。 2、空压机、储气、油罐：爆炸、火灾。 3、支架脚手架: 坍塌 坠落。 三、经理部应急救援组织机构及责权三、经理部应急救援组织机构及责权 （一）应急领导小组和组织机构：（一）应急领导小组和组织机构： 组长：陈伟 副组长：雷贵伟 颜祥金 成员：范敏 陈名辉 赖伟 肖俊伟 高勇 易扬 胡洋 刘汉 第 二 工 区 应 急 小 组 第 一 工 区 应 急 小 组 第 三 工 区 应 急 小 组 后 勤 协 调 组 技 术 指 挥 组 应 急 抢 险 组 保 险 索 赔 组 保 卫 疏 散 组 值班室设在经
3、理部调度室，值班电话：028-38274617 经理部按照不同抢险类别成立相应的应急小组：应急抢险组、技术指 挥组、后勤协调组、保卫疏散组、保险索赔组。下设满井、北斗、枢纽互 通、富家区，成立相应的现场应急小组：伤员营救组、医疗救护组、工程 抢险组、物资供应组、后勤协调组、善后处理组。 经理部应急组织机构图如下：经理部应急组织机构图如下： 副组长 伤 员 营 救 组 医 疗 救 护 组 工 程 抢 险 组 预 案 后 勤 协 调 组 善 后 处 理 组 组长 事故应急预案图：事故应急预案图： 起重机械预案 （二）经理部应急组织机构职责：（二）经理部应急组织机构职责： 1、组长：全面领导经理部应
4、急预案领导小组的工作，统一指挥应急响 应工作并对人力、物力、财力进行调配。 2、副组长：协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务，总体协调各部 门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度。 3、后勤协调组：易扬负责，周兴经、付光齐配合。主要负责与协调联 络，同时负责紧急疏散避险场所安置等有关事项的协调。 4、技术方案组：陈名辉负责，陈鸿林、陈红利配合。主要负责紧急事 件发生后的应急处理技术方案的制定工作，并在应急抢险实施过程进行技 术指导。 5、 应急抢险组： 由肖俊伟负责指挥， 北斗区： 王习强 蒋朝谦 任波 ， 富家区:刘汉 廖小军 翟宗军，满井区：胡洋 何洪涛 郭江峰，枢纽互通 储气、
5、油 罐预案 支 架 脚 手 架 预 案 空压机 预案 综合综合 预案预案 隧道 出口 隧道 进口 起重机 械预案 区：郭涛 段辉 孙国华负责配合。 6、保卫疏散组：胡洋负责。主要负责紧急情况下的治安保卫和疏散工 作，负责与满井派出所及时取得联系，紧急处理治安保卫工作。 7、保险索赔组：高勇负责，胥泽权配合。主要负责事件发生后的保险 索赔等事宜。 经理部紧急事件应急救援领导小组联系电话经理部紧急事件应急救援领导小组联系电话 序号 姓 名 职 务 电话号码 备注 1 陈 伟 组 长 18089508880 2 雷贵伟 副组长 18089509900 3 颜祥金 成员 18089508898 4 陈
6、名辉 成员 18089508998 5 肖俊伟 成员 18089508926 6 易 扬 成员 18089508900 7 胡 洋 成员 18089509008 8 高 勇 成员 18089508906 四、现场紧急事件应急救援预案：四、现场紧急事件应急救援预案： （一）（一）紧急事件现场应急救援紧急事件现场应急救援领导小组和组织机构：领导小组和组织机构： 1 1） 、富家区现场应急预防领导小组） 、富家区现场应急预防领导小组 组 长：刘汉 副组长：翟宗军 成 员：廖小军 汪勇军 李飞 应急预防办公室设在调度室，值班电话：18089508760 富家区紧急事件应急领导小组联系电话富家区紧急事件
7、应急领导小组联系电话 1 刘 汉 组长 18089508760 备注 2 翟宗军 副组长 18089508756 3 廖小军 成员 18089508755 4 汪勇军 成员 18089508707 5 李 飞 成员 18089508962 富家区应急预防领导小组部门职责富家区应急预防领导小组部门职责 1、组长：全面领导应急预案预防领导小组的工作，统一指挥应急响应 工作并对人力、物力、财力进行调配。 2、副组长：协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务，总体协调各部 门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度。 3、工地抢险施工组：具体负责空压机及储气、油罐爆炸、火灾事件发 生后抢险工作，包括抢
8、救受伤或被困人员，组织必要的施工营救抢险；组 织人力、机械设备进行抢险；抢险队员为三工区全体工班工人。 4、抢险物资供应组：主要负责应急抢险物资的调拨、运输等工作。 5、保卫疏散组：组织现场的人员疏散以及治安保卫工作。对施工场区 内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散无关 人员撤出危险地带。 6、临时医疗组：对紧急情况下受伤人员进行必要的急救处理，同时负 责与仁寿县人民医院的联系和伤员的救护工作。 7、后勤供应组：主要负责紧急事件发生后的后勤物资供应工作。 8、善后处理组：主要在事件发生后做好伤亡人员及家属的稳定工作， 确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不
9、发生大乱，做 好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。协 助经理部保险索赔组与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工 作，慰问有关伤员及家属。 2 2） 、北斗区现场应急预防领导小组） 、北斗区现场应急预防领导小组 组 长：范敏 副组长：王习强 成 员：任波 司现章 罗征 应急预防办公室设在调度室，值班电话：18089508787 北斗区紧急事件应急领导小组联系电话北斗区紧急事件应急领导小组联系电话 1 范敏 组长 18089508787 备注 2 王习强 副组长 18089508862 3 任 波 成员 18089508718 4 司现章 成员 1808950897
10、9 5 罗 征 成员 18089508778 北斗区应急预救援领导小组职责北斗区应急预救援领导小组职责 1、组长：全面领导应急预案预防领导小组的工作，统一指挥应急响应 工作并对人力、物力、财力进行调配。 2、副组长：协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务，总体协调各部 门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度。 3、工地抢险施工组：具体负责移动式起重设备，失稳倾覆、起吊重物 坠落、高处跌落、挤压事件发生后的抢险工作，包括抢救受伤或被困人员， 组织必要的施工营救抢险；组织人力、机械设备进行抢险抢险；抢险队员 为富家区全体工班工人。 4、物资供应组：主要负责应急抢险物资的调拨、运输等工作。 5
11、、保卫疏散组：组织现场的人员疏散以及治安保卫工作。对施工场区 内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散无关 人员撤出危险区域。 6、临时医疗组：对紧急情况下受伤人员进行必要的急救处理，同时负 责与巴东县民族医院的联系和伤员的救护工作。 7、后勤协调组：主要负责紧急事件发生后的后勤物资供应工作。 8、善后处理组：主要在事件发生后做好伤亡人员及家属的稳定工作， 确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱，做 好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。协 助经理部保险索赔组与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工 作，慰问有关伤员及家属。
12、 3 3） 、满井区现场应急预防领导小组） 、满井区现场应急预防领导小组 组 长：胡洋 副组长：苗小鹏 成 员：杨国超 郭江峰 何洪涛 应急预防办公室设在调度室，值班电话：18089509008 满井区紧急事件应急领导小组联系电话满井区紧急事件应急领导小组联系电话 1 胡洋 组长 18089509008 备注 2 苗晓鹏 副组长 18089508793 3 杨国超 成员 18089509034 4 郭江峰 成员 18089508975 5 何洪涛 成员 暂无 满井区应急救援领导小组职责满井区应急救援领导小组职责 1、组长：全面领导应急预案预防领导小组的工作，统一指挥应急响应 工作并对人力、物力
13、、财力进行调配。 2、副组长：协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务，总体协调各部 门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度。 3、工地抢险施工组：具体负责空压机及储气、油罐：爆炸、火灾事件 发生后抢险工作，包括抢救受伤或被困人员，组织必要的施工营救抢险； 组织人力、机械设备进行抢险；抢险队员为工区全体工班工人。 4、抢险物资供应组：主要负责应急抢险物资的调拨、运输等工作。 5、保卫疏散组：组织现场的人员疏散以及治安保卫工作。对施工场区 内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散无关 人员撤出危险地带。 6、临时医疗组：对紧急情况下受伤人员进行必要的急救处理，同时负 责与
14、巴东县民族医院的联系和伤员的救护工作。 7、后勤供应组：主要负责紧急事件发生后的后勤物资供应工作。 8、善后处理组：主要在事件发生后做好伤亡人员及家属的稳定工作， 确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱，做 好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。协 助经理部保险索赔组与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工 作，慰问有关伤员及家属。 4 4） 、枢纽互通区现场应急预防领导小组） 、枢纽互通区现场应急预防领导小组 组 长：雷贵伟 副组长：郭涛 成 员：段辉 孙国华 朱洪波 应急预防办公室设在调度室，值班电话：18089509900 枢纽互通区紧急
15、事件应急领导小组联系电话枢纽互通区紧急事件应急领导小组联系电话 1 雷贵伟 组长 18089509900 备注 2 郭 涛 副组长 18089508282 3 段 辉 成员 18089508737 4 孙国华 成员 18089508881 5 朱洪波 成员 18089508935 枢纽互通区应急预防领导小组部门职责枢纽互通区应急预防领导小组部门职责 1、组长：全面领导应急预案预防领导小组的工作，统一指挥应急响应 工作并对人力、物力、财力进行调配。 2、副组长：协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务，总体协调各部 门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度。 3、工地抢险施工组：具体负责移动式
16、起重设备，失稳倾覆、起吊重物 坠落、高处跌落、挤压事件发生后的抢险工作，包括抢救受伤或被困人员， 组织必要的施工营救抢险；组织人力、机械设备进行抢险抢险；抢险队员 为富家区全体工班工人。 4、物资供应组：主要负责应急抢险物资的调拨、运输等工作。 5、保卫疏散组：组织现场的人员疏散以及治安保卫工作。对施工场区 内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散无关 人员撤出危险区域。 6、临时医疗组：对紧急情况下受伤人员进行必要的急救处理，同时负 责与巴东县民族医院的联系和伤员的救护工作。 7、后勤协调组：主要负责紧急事件发生后的后勤物资供应工作。 8、善后处理组：主要在事件发生后做好
17、伤亡人员及家属的稳定工作， 确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱，做 好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。协 助经理部保险索赔组与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工 作，慰问有关伤员及家属。 五、应急报警五、应急报警和联络、物资准备和人员准备和联络、物资准备和人员准备 1、预案 1（移动式起重机） ：由北斗区负责进行报警工作。电话机（人 均手机一部） 、急救箱（1 个） 、医务人员（至少 1 名） 、各类抢险队员（30 名以上） 。 2、预案 2（空压机及储气、油罐） ：由枢纽互通区负责进行报警工作。 通知未撤离的居民和附近过路村民、附
18、近种庄稼的村民及其他施工人员撤 离危险区域半径。电话机（人均手机一部） 、急救箱（1 个） 、医务人员（至 少 1 名） 、各类抢险队员（30 名以上） 。 3、预案 3（支架脚手架） ：由满井、富家区负责进行报警工作。通知未 撤离的居民和附近过路村民、附近种庄稼的村民及其他施工人员撤离危险 区域半径。 电话机 （人均手机一部） 、 急救箱 （1 个） 、 医务人员 （至少 1 名） 、 各类抢险队员（30 名以上） 。 六、紧急响应过程和步骤六、紧急响应过程和步骤 内部报警与接警启动预案广播通知人员撤退疏散现场组织施 工抢险抢救受伤的人员救治伤员施工现场清理、解除警戒、善后处 理、事故调查、
19、总结评审。 事故应急救援体系响应程序：事故应急救援体系响应程序： 事故发生 接警接警 七、紧急响应过程的联络、报警和报案工作七、紧急响应过程的联络、报警和报案工作 1、联络和报告、报案程序 事故发生后，由现场带班作业人员应急组长项目经理部调度、项 目经理驻地办仁寿县协调办地方安全监督管理局/急救中心。 2、小范围内的联络和报警：使用口哨。 3、较远及远距离的联络和报警：使用对讲机（包括手机） 。 应急启动应急启动 警情判断警情判断 响应级别响应级别 信息反馈 人员救助 工程抢险 救援行动救援行动 警戒与交通管制 医疗救护 中心人员到位 报警报警 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 扩大应
20、急扩大应急 申请增救 应急结束应急结束 应急恢复应急恢复 总结评审 现场监测 环境保护 事态控制事态控制 人群疏散 技术支持 现场处理 解除警戒 善后处理 事故调查 4、专用电话号码： 火警电话：119 匪警电话：110 急救电话：120 查询电话：114 经理部调度电话：028-38274617 应急救援领导小组成员联系电话详见 领导小组成员名单。 5、接警： 作业人员在事故发生后，应立即向应急领导小组组长报告（口头或电 话） ，并在事故现场周围设置警戒线，安装安全警示牌，保护事故现场。 6、警情判断及响应级别： 应急领导小组组长接到报警后，应对警情进行判断，以便确定是否启 动应急预案；预案
21、启动后，并立即安排工程抢险组、技术组、伤员营救组、 医疗救护组、物资供应组、保卫疏散组、后勤保障组启动预案，开展应急 救援工作。 7、应急启动： （1） 、人员到位：应急救援的各组人员，应已最快的速度赶扑事故地点， 开展各自负责的救援工作。 （2） 、信息网络开通：应急指挥部应立即启动与有关部门联系的通讯工 具，并保证 24 小时通讯畅通，以及需要与外界取得相关联系。 （3） 、应急物资调配：事故发生后，应按预定的抢险机械、机具、防护 备品、材料等抢险物资迅速组织调配到位，为救援行动作好准备工作。 （4） 、现场指挥到位：应急指挥人员（包括：技术组人员）应迅速到达 事故地点，制定、研究救援方案
22、，指导救援工作。 8、救援行动： （1） 、人群紧急疏散： 应急小组组长接到警报后，立即安排保卫疏散组负责人及时组织事故 现场人员按次序撤离到安全地带。 （2） 、工地紧急抢险： 事件发生后，工地抢险组人员应紧急出动，组织人力、机械设备进行 抢险，包括：割裂设备中被困人员、清理废墟、组织机具、设备等各项施 工工作。 （3） 、紧急医疗救护： 对紧急情况下受伤人员进行必要的急救处理，包括简单止血、包扎等。 同时负责与仁寿县人民医院的联系做好伤员的运送就医工作。 （4） 、警戒与交通管制： 对事故现场进行保护，设置警戒范围，预留车辆及救援人员、指挥人 员、事故调查人员进出通道，保证道路交通畅通，杜
23、绝无关人员进入施工 现场。 （5） 、环境保护及现场监测： 事故现场应尽量控制不扩大影响范围，并对周边环境进行监控，防止 事态进一步升级。 （6） 、技术支持： 技术组成员应对事故提出救援处理方案，在救援过程中出现新情况时， 作出切实可行的救援方案和技术方案，以保证救援工作顺利进行，保证救 援人员的安全。 5、事态控制： 根据事故发生的具体情况、救援工作的进展的实际情况，申请是否需要 外部救援。 9、应急恢复： （1） 、现场清理：事故发生救援结束后，对与事故调查无关的材料、机 具、机械等进行清理，以保证不影响其他区域的正常生产。 （2） 、解除警戒：事故发生救援结束后，应解除警戒和交通管制，除需 要调查取证的事故现场外。 （3） 、善后处理：由相关人员组成，对事故受伤或财产受损进行评估和 赔偿，以保证伤员或家属、受灾村民的情绪稳定，利于事故的处理。 （4） 、事故调查： 事故发生后，由经理部、工区应急领导小组有关人员进行初步的现场 调查、取证、研究、分析后，写成书面报告上报驻地监理办及公司总部、 仁寿县安全生产监督管理局、仁寿县质量技术监督管理局。并积极配合地 方政府组建的事故调查组，对事故进行调查处理。 八、总结评审八、总结评审 事故结束后，应对在事故应急救援行动过程中，找出存在的有关薄弱 环节，以便及时修改应急救援预案，通过总结，评审救援活动的成功经验， 以便推广。
