1、1 2021 高考热点素材积累：北京冬奥会，绿色发展 北京冬奥加油！中国冰雪加油！ . 1 制度优势是办好北京冬奥会的最大底气 . 2 绿色发展赋能宜居之都 . 3 推进以人为核心的新型城镇化 . 4 “共享奶奶”老有所为也收获爱与陪伴 . 5 线上名师太多了，“群演”又不够用了 . 6 家庭教育立法是对“家务事”的必要干预 . 8 高校放假安排不宜一刀切 . 9 规范“霸位”更要涵养汽车文明 . 10 网络水军亟须司法强力“甩干” . 11 不能纵容“养号控评”虚增流量 . 12 弹窗广告成“牛皮癣” 治理要下狠功夫 . 12 耳光打掉“乌纱帽”，更要打醒“一霸手”. 13 返乡防疫“段考”
2、需要多方认真作答 . 14 凝聚同心圆 协商谋发展 . 15 北京冬奥加油！中国冰雪加油！北京冬奥加油！中国冰雪加油！ 刘 峣 2 2021 年 01 月 22 日 07:15 | 来源：人民网人民日报海外版 近日，习近平总书记在北京、河北考察，主持召开北京 2022 年冬奥会和冬 残奥会筹办工作汇报会并发表重要讲话。 他强调， 我们不仅要办好一届冬奥盛会， 而且要办出特色、办出精彩、办出独一无二来。 办好北京冬奥会、冬残奥会，是中国对国际社会的庄严承诺。 2015 年，北京成功申办 2022 年冬奥会和冬残奥会，将成为首个既举办夏奥 又举办冬奥的“双奥之城”。作为全球规模最大的冬季综合性运动
3、会，冬奥会的 举办体现着一个国家的综合实力。2020 年，面对新冠肺炎疫情给全球体育赛事 带来的巨大挑战，北京冬奥会筹办工作不断、力度不减。随着国家跳台滑雪中心 “雪如意” 、 国家速滑馆 “冰丝带” 的惊艳亮相， 冬奥会所有竞赛场馆建设完工。 如今，冬奥会筹办进入关键时期，中国正统筹抓好疫情防控和赛事组织，将绿色 办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥的理念贯穿筹办工作全过程，以大国担当 全面兑现每一项承诺。 办好北京冬奥会、冬残奥会，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精 神的重要契机。 北京冬奥会、冬残奥会，是中国“十四五”初期举办的重大标志性活动。冬 奥会筹办成为京津冀协同发展的重要抓手
4、，京张高铁、京礼高速等基础设施建成 通车为区域发展插上了腾飞的翅膀。中国将体育事业融入实现“两个一百年”奋 斗目标大格局中去谋划，作为在重要历史节点举行的北京冬奥会，将极大提振民 族士气、彰显民族自信。 办好北京冬奥会、冬残奥会，必将有力推动我国体育强国建设。 建设体育强国是中国全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。 体育强 国的基础在于群众体育。在申办冬奥会之时，中国便提出了带动 3 亿人参与冰雪 运动的愿景，通过冬奥会的举办推动冰雪运动发展和全民健身开展。近年来，随 着冰雪运动“南展西扩东进”战略的推进，中国人的冰雪运动热情不断增长，更 多群众走向冰场、走进雪场。冰雪项目人才体系的搭建
5、，必将助推中国冰雪运动 的腾飞，推动新时代体育事业高质量发展。 不久之后，北京冬奥会将迎来倒计时一周年。如今，中国正精益求精、全力 做好各项筹办工作，秉持“简约、安全、精彩”的办赛要求，努力为世界奉献一 届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。 北京冬奥，加油！中国冰雪，加油！ 制度优势是办好北京冬奥会的最大底气制度优势是办好北京冬奥会的最大底气 来源：新华网作者：马若虎 程媛媛责任编辑：姬彩红 3 2021-01-22 13:160 北京冬奥会向前迈出的每一步，都牵动着世人的目光。疫情之下的筹办工作 进展如何？中国将向世界呈现怎样的盛会？近日，在考察北京冬奥会、冬残奥会 筹办工作时， 习近平总书记对筹
6、办工作给予充分肯定， 表达了对办好北京冬奥会、 冬残奥会的满满信心和殷切期待。 经国序民，正其制度。制度优势是一个国家的最大优势。透过一个个可见可 感的变化不难发现，北京冬奥会、冬残奥会筹办工作进展顺利，是我国制度优势 的深刻彰显。 制度优势优在上下同欲、勠力同心。以习近平同志为核心的党中央始终关心 北京冬奥会、冬残奥会筹办工作，党和人民给予了强大的物质和精神支持。在北 京冬奥会、冬残奥会筹办进程中，中国制度通过了一系列“压力测试”，交出了 合格答卷。比如，国家高山滑雪中心和国家雪车雪橇中心在国内尚属首次建设， 建设者迎难而上，不仅啃下了“硬骨头”，还填补了国内多项空白；尽管面临新 冠疫情挑战
7、，中国仍在坚实履行申奥承诺，12 个竞赛场馆克服重重困难于 2020 年底完工，按照冬奥会的举办要求按时交付，为处于“不确定性”之中的奥林匹 克运动注入强心剂。 制度优势优在速度之快、 标准之高。 走近拔地而起的国家速滑馆“冰丝带”， 晶莹剔透的曲面玻璃幕墙像丝带飞舞一般灵动；登上小海陀山远望，国家雪车雪 橇中心的赛道犹如一条在山间盘旋舞动的巨龙；在张家口崇礼古杨树场馆群， “冰玉环”牵手“雪如意”，展现着中国风的魅力几年间，所有竞赛场馆全 部完工，京张高铁、京礼高速全线通车，许多冰雪项目从无到有，甚至达到世界 先进水平，不断刷新着冬奥筹办的中国速度与质量，绿色、共享、开放、廉洁的 办奥理念，
8、贯穿在了筹办工作全过程，为办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会 奠定了坚实基础。 回顾过往，冬奥筹办成果显著，充分体现了我国制度优势。展望 2022，我 们仍要激发这一优势，凝聚亿万人民心往一处想、劲往一处使的强大合力，为北 京冬奥会、冬残奥会的成功举办增光添彩。（文字：马若虎 海报：程媛媛） 绿色发展赋能宜居之都绿色发展赋能宜居之都 王昊男 2021 年 01 月 22 日 05:28 | 来源：人民网人民日报 寸土寸金的 CBD 核心区，1.8 公顷的 CBD 城市森林公园，小巧精美让人神清 气爽；生机勃勃的城市副中心，11.2 平方公里的城市绿心森林公园，大气磅礴 4 与城市一同呼吸在北京
9、，各式各样、大大小小的城市休闲公园、城市森林、 小微绿地、口袋公园星罗棋布。数据显示，目前北京全市城乡各类公园达到了 1090 个，成了名副其实的“千园之城”。 对比近些年来北京的卫星照片就能发现，或星星点点，或接连成片，越来越 多的绿色正在与北京城融为一体。肉眼可见的改变，离不开深层次的发展逻辑， 折射出发展理念的转变跃升。从聚集资源谋发展，到疏解功能求转型，再到通过 生态优先为城市赋能，新时代的北京正在探索一条崭新的绿色发展之路。 发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。回顾历史，建房造 屋、取暖做饭，都离不开丰盛的林草。北京三面环山，森林覆盖率高，正是大自 然最好的馈赠。但很长
10、时间里，人们利用生态资源的方式简单粗暴，持续的砍伐 使得生态环境遭到破坏。近年来，从全力抓好大气污染治理措施，到落实水环境 治理新三年行动方案，从扩大绿色生态空间，到推进垃圾分类北京的生态保 护和修复不断加强，生态文明理念深入普及。 党的十八大以来，回答好建设一个什么样的首都、如何建设首都，成为北京 发展的时代大考，疏解北京非首都功能是北京城市规划建设的“牛鼻子”。以首 钢集团搬迁为代表，一大批工业厂房陆续迁出；以举办北京世园会为契机，全方 位、全地域、全过程生态环境保护扎实开展。北京的产业结构发生深刻调整，发 展理念深刻转型，生态文明理念已经融入北京经济社会发展的方方面面。北京最 新一版的总
11、体规划，首次将生态结构与城市结构一同规划，这不仅为可持续发展 打下了基础，同时也为实现更高质量的发展提供了有力保障。 从北京城市副中心的“绿心”制高点放眼四望，远处拔节的楼房与园中的树 木正在并肩生长。尽管已是冬日，仍满是生机。只要完整、准确、全面贯彻新发 展理念，把握好战略定位、空间格局、要素配置，做到服务保障能力同城市战略 定位相适应，人口资源环境同城市战略定位相协调，城市布局同城市战略定位相 一致，北京这座“千年古城”“千园之城”，就一定能朝着建设国际一流的和谐 宜居之都目标不断迈进。 推进以人为核心的新型城镇化推进以人为核心的新型城镇化 史育龙 2021 年 01 月 22 日 05:
12、28 | 来源：人民网人民日报 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城镇化工作，召开 中央城镇化工作会议，明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重 点任务，推动我国城镇化建设取得历史性成就。党的十九届五中全会建议强 调“推进以人为核心的新型城镇化”，明确了新型城镇化目标任务和政策举措。 这是以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国城镇化发展规律，着眼于到 5 2035 年基本实现新型城镇化作出的重大战略部署，为“十四五”和未来一个时 期推进新型城镇化工作指明了前进方向、提供了基本遵循。 当前，我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军 的新发展阶段，加快
13、推进以人为核心的新型城镇化意义重大。到 2035 年基本实 现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，要求新型 城镇化提供人力资源支撑和空间载体保障； 实现国家治理体系和治理能力现代化， 人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，要求新型城镇化坚持以人为核心， 更好结合有效市场和有为政府， 破除制约城乡要素自由流动和高效配置的体制机 制障碍，把城市建设成为高品质生活的空间载体，促进社会公平；实现城乡区域 发展差距和居民生活水平差距显著缩小， 要求以满足人民日益增长的美好生活需 要为根本目的， 加快农业转移人口市民化， 推动新型城镇化和乡村振兴相互促进、 城乡融合发展。 推进以
14、人为核心的新型城镇化， 必须把新发展理念贯穿新型城镇化发展全过 程和各领域。坚持把创新作为引领发展的第一动力，以科技创新提升城乡经济发 展水平，以管理创新提升城乡社会活力和韧性，以制度创新提升城乡要素配置效 率； 以协调为内生特点，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济活力 和人口承载能力，推动形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布 局；以绿色为普遍形态，统筹生产、生活、生态三大空间布局，统筹城市布局的 经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，加快建设人与自然和谐相处、共生 共荣的宜居城市；以开放为必由之路，进一步扩大资源要素配置范围，用好国内 国际两个市场两种资源，形成全球
15、资源要素的强大引力场，重塑我国参与国际合 作和竞争新优势；以共享为根本目的，着力解决人民群众最关心最直接最现实的 利益问题，不断提高基本公共服务均等化、优质化水平，持续提高城乡居民生活 品质，走全体人民共同富裕的现代化之路。 加快构建新发展格局，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。党 的十九届五中全会对构建新发展格局作出了战略部署。 加快推进以人为核心的新 型城镇化，既能创造巨大国内需求，又能联通国内国际两个市场两种资源，对于 构建新发展格局具有重要推动作用。一方面，中心城市、都市圈和城市群是集聚 要素、承载人口和经济活动的主要空间，不同区域、不同城市基于各自主体功能 定位形成的优势互补
16、的分工关系，能够带动商品和要素的集聚与扩散，引导商品 和要素在不同城市、都市圈和城市群之间流动，促进国内大循环的形成。另一方 面，在我国经济深度融入世界经济的今天，中心城市、都市圈和城市群还能通过 促进企业“走出去”和“引进来”积极参与国际分工合作，吸引全球高端要素向 这些区域集聚，成为推动实现国内国际双循环相互促进的枢纽，提升我国在全球 产业链价值链中的地位。 “共享奶奶共享奶奶”老有所为也收获爱与陪伴老有所为也收获爱与陪伴 6 202101/2208:26:20 来源：北京青年报 共享汽车、共享充电宝、共享单车近年来，“共享”一词变得热门，甚 至出现“共享奶奶”。近日，在四川省成都市武侯区
17、晋阳街道吉福社区党群活动 中心， 几位老奶奶正带着一群小朋友学剪纸， 给他们讲故事， 和他们一起吃饺子， 呈现出一派其乐融融的景象。虽然孩子们一口一个“奶奶”地叫着，可这些奶奶 和小朋友们并没有血缘关系。 虽然共享经济模式已经成为社会常态，但“共享奶奶”却不是商业行为，而 是公益性质的互助活动。“共享奶奶”是为了让社区老人老有所为、发挥余热， 用空闲时间帮忙照顾家长工作繁忙的小朋友， 同时在这一过程中收获满满的爱与 陪伴。作为公益互助活动，“共享奶奶”值得其他社区借鉴和推广。 年轻的家长，特别是双职工家庭，他们大都工作繁忙，无暇照顾孩子，如果 孩子的爷爷奶奶因种种原因也不在身边，孩子放学后，就
18、无人看管和辅导作业。 社区里的退休老人们，空闲时间比较多，如果整日里无所事事、空虚无聊，或是 一味通过打牌、打麻将来消磨时光，这对他们身心健康也十分不利。 一边是无人照顾的孩子，一边是时间空闲的老人，吉福社区则以老人和小孩 各自的需求为切入点，搭建“共享奶奶”平台。参与“共享奶奶”的老人大多是 子女、儿孙不在身边的空巢老人或孤寡老人，她们能给孩子讲故事、教唱歌、教 认字、帮忙接送孩子、一起做游戏，等等。在饴孙之乐中，老人们每天过得非常 充实。孩子们的相拥和陪伴，以及年轻父母时常的看望和帮助，也满足了老人的 情感需求，解决了老人的实际困难。 “共享奶奶”既让年长的奶奶照顾双职工家庭的子女， 又让
19、双职工家庭为长 者提供各类关爱回馈服务，形成社区自主的“老小”志愿者互助模式。这项能够 实现双赢的公益互助活动，不仅是各取所需、取长补短，也融洽了邻里关系，可 谓皆大欢喜。 进入老龄化社会后，如何让老人们老有所为，体现自身的社会存在感，在不 与社会脱节的前提下，收获更多的爱与陪伴，是亟待解决的现实问题。“共享奶 奶”公益互助活动就是一个很好范例，类似互助活动多多益善。 （丁家发） 线上名师太多了， “群演”又不够用了线上名师太多了， “群演”又不够用了 2021 年 01 月 22 日 06:31:30 来源：澎湃新闻 7 最近，一个戴着眼镜的中年妇女成了网红，这个长着一张“班主任脸”的妇 女
20、竟然出现在了四家头部在线教育机构的网络广告中， 而且四家机构对其身份认 证却完全不一样， 一会儿是 “教了一辈子数学” ， 一会儿 “做了 40 年英语老师” ， 一会儿又是教数学的。 线上名师太多了，“群众演员”已不够用了。这一幕似曾相识。 几年前，一位名为刘洪滨的“医药广告表演艺术家”，令人记忆犹新。这位 百变“神医”，3 年用 9 个“专家”身份频频亮相于各大卫视，祖传苗医传人、 北大专家、养生保健专家、御医世家传人兼风湿病专家、蒙医第五代传人等多重 身份不断变换 时隔数年，“群演老名医”改行演起了名师，也说明当下线上教育乱得像当 年的“卫视名医”。 在商言商。寒假将至，加之疫情防控形势
21、复杂严峻，嗅到“商机”的在线教 育平台千方百计吸引生源，固然无可厚非。但是，四家头部在线教育机构请了同 一个“老师”做广告，而且这位所谓的“名师”其实是供应商找的演员，令人哑 然失笑。透过表象看本质，这种低级的“乌龙广告”，其实只是当前在线教育行 业种种乱象露出水面的冰山一角。 随着互联网的发展，在线教育获得迅猛发展。一边是爆炸式增长，一边则面 临规则的缺失、经验的不足、发展阶段的不成熟等诸多问题。两相结合，不可避 免地导致了在线教育的“野蛮生长”，乱象重重。过分注重“吆喝”，不好好研 究内涵式发展，则是其典型表现。各种在线教育机构的广告铺天盖地，甚至大有 超越时尚商品占据的广告黄金区位和时段
22、之势， 以至于闹出 “群演名师” 的闹剧。 跟谁学、网易有道等上市公司 2020 年三季度销售和营销费用占总收入的 100%以 上。羊毛出在羊身上，这样的数据，耐人寻味。 在线教育的良性发展，不能一味依赖行业自觉，亟待线上线下的有效监管。 2018 年 11 月，教育部曾下发关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机 制的通知，将线上教育纳入了监管范围。但由于诸多原因，在线教育监管面临 培训内容核查难、培训预收费监管难等现实问题。 对此，教育部基础教育司有关负责人表示，教育部门将持续强化日常监管， 继续抓好线上机构备案审查工作， 通过严格审查把好入口关。 动态更新黑白名单， 建立监督举报平台，
23、广泛接受各方监督。严查严处培训机构违法违规行为，并通 过多种渠道曝光，形成警示震慑，引导培训机构规范经营。 别让在线教育的监管“离线”，才能让家长的信任上线。“群演”从演老中 医改行演名师，已经和当初的庸医专家满天飞，有的一拼了。目前相关视频已下 8 架，但在线教育绝不能成为监管盲区，该出手时就该及时出手，否则就会误人子 弟。 家庭教育立法是对家庭教育立法是对“家务事家务事”的必要干预的必要干预 202101/2208:35:56 来源：光明日报 据媒体报道，家庭教育法草案日前已提请全国人大常委会会议审议。草案提 出， 未成年人的父母或者其他监护人在实施家庭教育过程中，不得对未成年人有 性别、
24、身体状况等歧视，不得有任何形式的家庭暴力，不得胁迫、引诱、教唆、 纵容、利用未成年人从事违反法律法规和社会公德的活动。草案还明确，未成年 人的父母或者其他监护人是实施家庭教育的责任主体。政府、学校、社会为家庭 教育提供支持，促进家庭教育。必要时，国家对家庭教育进行干预。 家庭教育不仅仅是家庭内部事务， 也事关公共福祉。 家庭教育较之学校教育、 社会教育，具有同样甚至更强的溢出效应。近年来，包括重庆、贵州、山西、江 西、江苏、浙江在内的多个省份出台了各省的家庭教育促进条例，中国台湾地区 也于 2003 年通过了“家庭教育法”。家庭教育越来越受到重视，正是社会文明 不断发展和进步的表现。 无论是东
25、方还是西方社会，法律对于家庭和家庭教育的干预和规定，都 面临不同程度的障碍。西方社会严辨公私领域，公权力干预家庭私域十分小心谨 慎。而中国自古以来崇尚家族自治，俗话所说的“清官难断家务事”，既道出了 家庭事务的复杂性，也显示出公权力面对家庭问题时的保守和审慎。中国古代法 律审慎干预家庭事务，不等于传统家庭就“无法无天”。恰恰相反，在家训、家 规、家风的加持之下，许多家族内部发展出丰富多样的适合乡土和本族的法规。 这些在儒家伦理影响下制定出来的家训、家规的广泛存在，是同样基于儒家伦理 的公权力对于家庭私域很少干涉的根源所在。 问题在于，经过 100 多年来沧海桑田的巨变，传统乡土社会和家庭构成已
26、经 不同以往。不仅一些家风、家规、家训失传，维系和实施家庭教育的重要载体之 一的聚族而居、邻里守望也逐渐消失。过去大人打孩子，孩子哭声稍大一些，族 亲邻里就会过来劝架，把孩子带去自己家回避。现在的家庭以核心家庭为主，加 上小区居民互不相识的现状，孩子如果遭到父母殴打，只能祈祷父母自己良心发 现手下留情。但不断出现的悲剧已经显示，只靠祈祷，孩子受到有效保护的可能 性微乎其微。 “法与时转则治，治与世宜则有功。”更加扁平化的社会结构，需要更加扁 平化的法律救助。中国自古以来就有家国同构的传统，儒家崇尚修身齐家治国平 天下，对于家庭规范的干预，其实阻力并不那么巨大。对于家庭教育而言，尽管 9 依然坚
27、持家庭主体地位，但是加强政府、学校、社会的作用，尤其是通过加强立 法，加强政府的主导作用，已经势在必行。国家通过积极立法、严格执法，加强 对于家庭教育这一关键领域的干预和引导，重新凝聚起家国同构的传统，也正是 现代文明的正确彰显。（作者：肖罗，系教育研究者） 高校放假安排不宜一刀切高校放假安排不宜一刀切 202101/2208:30:12 来源：光明日报 “非必要不返乡”“非必要不留校”“有必要可留校”“非必要不出 校”是在念绕口令吗？不是。这是随着疫情防控形势变化，各地高校提出的 令人眼花缭乱的“花式放假令”。 到底回不回家过年， 成了不少大学生的闹心事。 还有部分大学生， 甚至陷入“想回不
28、能回”“想留留不下”的尴尬。 有专家指出， 疫情影响下高校放假安排不宜一刀切搞“命令式”离校或留校， 而应该用高水平 管理服务措施，让有实际困难的学生能自主选择。 疫情当前， 这个春节假期， “回”还是“留”成了相当一部分人的艰难抉择， 大学生正是其中的一个重要群体。事实上，此前相关部门早就提出高校错峰放寒 假。但随着疫情防控形势和相关政策的变化，针对学生回家还是留校的问题，各 地高校还要有新的应对思路。 从目前来看，各地均倡导“就地过年”，而大部分高校则强调“非必要不留 校”，这里面明显构成一种矛盾。一方面，我们并不是不理解高校的苦衷，让大 部分学生回家，可以减轻学校在寒假期间的防疫负担。但
29、另一方面，且不说为不 便回家的学生提供相应的帮助和服务，本就是学校对学生该尽的责任，在当前的 形势下，一些学生留校，不仅符合防控要求，也有利于春季学期的顺利开学，包 括毕业生的毕业和就业工作的开展。因此，部分高校“发个通知就把学生撵出校 园”的做法，既有失人文关怀，也与整体的疫情防控要求多少存在出入。 必须承认，相比“发个通知就撵人”，“留人”无疑要复杂得多。这既包括 学生留校期间的生活服务、安全保障，也包括疫情防控责任。比如，学生留校期 间，到底能不能出校园，这恐怕就让一些学校“犯难”。但是，只要真心实意兼 顾疫情防控需要和学生意愿， 办法总比困难多。 如校方完全可以与地方政府对接， 按照当
30、地统一的防控要求来做好学生留校期间的疫情防控。 常态化防控进行了近一年的时间，只要真正重视对学生需求的满足，相信让 有需要的学生在学校过一个“安全”的寒假并没有那么难。应该看到，不管是一 刀切拒绝学生留校，还是不顾疫情防控形势，对留校学生搞封闭式管理，抑或是 通过设置层层审批让学生“知难而回”，都难免有官僚作风之嫌，也背离学生和 社会对于高校的人本期待。 10 其实，在去年疫情期间，一些学校给来自疫情严重地区的学生汇款，就示范 了一种积极的人性化理念。现在，疫情尚未过去，这样的温情完全可以也应该继 续保留。 当然， 这也提醒一些地方政府， 在做好外地务工者“就地过年”保障的同时， 也不应该忘记
31、大学生群体。 比如一些地方已经明确要给“就地过年”人员发放红 包，并提供生活上的服务，这样的政策不妨因地制宜延伸到留校大学生群体，并 为学校提供相应的帮助和指导。在这方面，高校其实更应该成为示范。一来，大 学本该是最讲科学和人文关怀的地方， 相关政策的制定， 理应杜绝粗暴和一刀切； 二来，学校的管理行为，本身也是教育理念的展示。在对待学生留校还是回家的 问题上，多一些诚意和共情之举，未尝不是一次积极的人文教育。 当然，不管是高校，还是各级政府、防疫部门，对防控措施的安排，对人员 流动的要求，多一些人性化考量，将防疫的有效性和科学性充分结合，将方案做 实做细，应是起码的决策者修养。（作者：朱昌俊
32、，系媒体评论员） 规范规范“霸位霸位”更要涵养汽车文明更要涵养汽车文明 202101/2208:55:37 来源：北京日报 隆冬时节，许多新能源车的续航里程大打折扣，充电频次明显增多，充电车 位本就供不应求，被燃油车“霸位”更是让人头痛。日前，本市公布电动汽车 充电站运营管理规范，“霸位”治理被提上日程。 事实上，2018 年 5 月起实行的北京市机动车停车条例就明确提出：非 电动汽车不得占用电动汽车专用泊位， 违反规定的由公安机关交通管理部门责令 改正，依法给予处罚。但毋庸讳言，由于执行层面的缺位，这项规定明显还停留 于纸面。 此番出台的新政， 明确了充电站的责任和义务， 在一定程度上为治理
33、“霸 位”提供了抓手。具体来看，新政给出的办法主要有两种：一是人防，要求充电 站安排专人进行巡查和监管；二是技防，鼓励采用智能化手段进行车辆识别，最 终引导燃油车、新能源车“各归其位”。 管理规范回应了民生诉求，而实操层面还需要一个推进过程。毕竟，安排人 工监管也好，更换智能设备也好，对于充电站而言，都是一笔不小的开支，如何 确保其有充足动力参与其中？又怎样考核充电站是否履职？此外， 充电站仅是新 能源车充电的场景之一，在小区、单位、商场等地方又该如何规范停车秩序？从 这个角度看，还需要探索更多因地制宜的治理手段。去年起，本市交管部门正式 上线“随手拍”，鼓励市民随时随地举报乱停车、违规占道等
34、行为，是否可以考 虑将“霸位”也纳入其中？ 11 话说回来，分类有序停车本不该成为一个社会问题。充电车位与其他车位的 外观明显不同，且附近都有“禁止燃油车占用”的醒目提示，要说司机看不到或 看不懂，那纯属装糊涂。之所以出现乱停乱放的问题，根本上还是同理心和规则 意识缺失。在强化监管的同时，更要进一步涵养汽车文明，其要义在于自制、自 觉和对他人的尊重。特别是在没有监管惩戒的情况下，同样遵规守矩，承担起必 要的公共责任，这样人与人的相处才更加和谐，公共空间才更加有序。 让更多人开上车，是发展；让车与社会和谐共生，是文明。目前，北京汽车 保有量超 600 万辆， 其中新能源车保有量已达 40 万辆左
35、右。 创新手段治理乱象， 涵养文明规范秩序， 关乎所有人的获得感， 更是一座现代化城市应有的文明底色。 （崔文佳） 网络水军亟须司法强力网络水军亟须司法强力“甩干甩干” 202101/2208:54:26 来源：北京晚报 近期，广州市白云区人民法院对一起网络散布虚假信息案进行了审判。在该 案中， 案犯刘某只花费了 760 元，就通过案犯马某这个网络推手找水军把自己编 造的虚假内容炒作成了 5.4 亿阅读量的爆款话题。案件背后，靠“养号控评”虚 增流量的灰黑产业链浮出水面。新华社记者调查发现，虚假流量生意的整体规模 已达千亿元之巨，遍及各大互联网平台。从浏览量、点赞量到交易量，一切皆可 刷，严重
36、破坏了互联网生态和社会经济秩序。 对臭名昭著的网络水军，天下苦其久矣。资深网友可能还有些辨识能力，能 自动“脱水”，更多的网络用户则难免上当受骗。正因为如此，公安机关对于披 着科技公司外衣的网络水军们一直保持了高压打击的态势。2020 年，仅广州市 警方就抓获“网络水军”犯罪嫌疑人 200 余名，关停涉案网络平台账号 14000 余个。 然而， 水军们天然对于规则漏洞以及商业利益嗅觉灵敏， 他们不断变换手法， 造成外界难以对其概念与行为进行定义和界定。 而其成本的低廉又使得水军买家 络绎不绝，花小钱撬动巨大舆论风潮的案例屡见不鲜。正因如此，才有很多一再 反转的热点事件，极大地消减了社会信任度和
37、人们的同情心、正义感。这些人对 于互联网健康发展已经构成了极大的危害， 甚至在某种程度上影响了社会的安定 团结。 “网络水军”已经形成了黑色产业链，对他们的打击也应该是全流程、全链 条的。对雇佣“网络水军”从事违法活动的企业和个人，更要严惩不贷。“没有 买卖就没有伤害”，只有多管齐下，常抓不懈，才能斩断黑产链条，让不法分子 付出应有代价。 12 不能纵容不能纵容“养号控评养号控评”虚增流量虚增流量 202101/2208:26:21 来源：广州日报 为泄一时私愤，家长刘某在微博上发布了一条虚假信息，谎称自己女儿被老 师体罚致吐血抢救，而且图文并茂。刘某还找到网络推手，花费 760 元将这一条
38、虚假信息炒成 5.4 亿阅读量，一时引爆舆论，造成极其恶劣的影响。近期，广州 市白云区人民法院对这起网络散布虚假信息案进行审判， 刘某及网络推手受到了 法律严惩。 案件虽然尘埃落定， 但由此牵扯出“养号控评”虚增流量的灰黑产业链不得 不警惕。有媒体预估其整体规模恐达千亿之巨，涉及面广且数量庞大，在互联网 这棵大树下盘根错节。比如，案件中刘某只是通过简单的网络检索，就找到了网 络推手。有记者调查也发现，如今检索平台上搜索相关词语，就能显示千万条以 上的链接， 有的更是“大大方方”地承认自己就是网络推手公司， 丝毫不加掩饰。 在流量为王的互联网时代，流量就是金钱，有利益自然就会引来逐利者。但 为何
39、这些制造虚假流量的不法网络平台敢如此明目张胆？一方面， 与当前法律尚 未完善有关。目前，虽然从法律层面上，网络虚假流量根据不同事实和行为性质 可能会违反多项法律规定，但涉及面较为零散。有专家指出，尤其在刑法领域， 相关违法行为仍存在一定的认定困难。这让处罚难打其“七寸”。另一方面，监 管打击难度较大。这些流量制假的网络平台，大多技术含量不高，即使被查封网 站，重新注册一家空壳公司，几台电脑、几部手机，一套代码，一家网络助手公 司换个马甲又开张了。此外，有不少网络黑灰产业甚至租用境外的云服务器和雇 佣境外人员从事相关违法行为，监管打击容易陷入鞭长莫及的窘境。 整治流量造假网络黑灰产业，还有赖于法
40、治化、多元化治理。虚假流量看似 小打小闹，实则极易异化成扰乱社会秩序的事件，风险隐患不容小觑。除了要尽 快完善相关立法工作，还应从行政、司法及社会治理等层面多管齐下。要打击流 量黑灰产业，必须步步紧逼打压其生存空间。在实践中，不妨多考虑从需求端入 手，让购买假流量的人也要付出相应的代价。不敢有需求，自然也就没有相应服 务。 弹窗广告成弹窗广告成“牛皮癣牛皮癣” ” 治理要下狠功夫治理要下狠功夫 202101/2208:26:21 来源：北京青年报 13 近日，上海市消费者权益保护委员会发布App 广告消费者权益保护评价报 告(2020)，指出 58%的 App 含有广告，其中 69.7%的广告
41、没有“关闭键”。据 媒体报道，部分弹窗广告仍然存在色情、赌博、暴力甚至诱导自杀等违法信息， 成为增加安全风险、严重影响青少年身心健康的网络“毒”窗。并且，弹窗广告 已经形成一条完整的利益产业链。（1 月 21 日法治日报） 无论你是看新闻，还是刷视频，还是网络购物，弹窗广告始终给人一种无孔 不入的感觉。 弹窗广告不仅形式多样， 而且很多时候不具备“一键关闭”的功能， 如同“牛皮癣”一样。更为可怕的是，很多弹窗广告还涉及盗用用户信息、侵犯 个人隐私、色情诱导、抽奖诈骗等问题。 根据我国广告法第四十四条规定，“利用互联网发布、发送广告，不得 影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告
42、，应当显著标明 关闭标志，确保一键关闭。”自 2016 年 9 月 1 日起施行的互联网广告管理暂 行办法 也有相同规定， “不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容”“未经允许， 不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接”。因此，关不掉的弹窗广 告， 就是违法之举， 可为何最新的调查结果仍然显示“69.7%的广告没有关闭键” 呢？ 这般现实下，整治弹窗广告的呼声，也是此起彼伏。虽然整治弹窗广告的行 动不曾间断， 但弹窗广告却屡禁不止。 首先， 弹窗广告背后的利润庞大。 据了解， 每条弹窗广告价格不过一两分钱，看似价格低廉，但是由于用户数量众多，累积 起来也是一笔不小的经济利润。其次，消费者个
43、人维权的成本很高，人力物力财 力承受不起。最后，根据广告法第六十三条规定，弹窗广告的罚款上限为 3 万元，违法成本较低。 要治理弹窗广告需要对症下药。一方面，可以完善与升级相关法律，提高对 弹窗广告的处罚力度，对问题严重的企业要加倍处罚；另一方面，考虑到用户个 体维权的无力， 考虑提起公益诉讼， 用法律给用户撑腰。 当弹窗广告成“牛皮癣”， 治理就必须下狠功夫、真功夫，让“无法关闭的弹窗广告”成为历史，最大限度 确保用户的合法权益。（南朔） 耳光打掉耳光打掉“乌纱帽乌纱帽”，更要打醒，更要打醒“一霸手一霸手” 202101/2208:54:26 来源：新华每日电讯 21 日，河南济源市召开领导
44、干部会议，宣布省委决定：免去张战伟同志的 济源产城融合示范区党工委书记、委员，中共济源市委书记、常委、委员职务。 14 近期，张战伟因掌掴市政府秘书长备受关注。打了别人耳光，在离退休 2 年前打 飞自己的“乌纱帽”，一点都不冤！ 领导干部作风霸道， 说到底是党性修养出了问题。 其实“掌掴闹剧”曝出后， 人们就已经预料到他今日的结局。 堂堂一个市委书记， 公开对下级干部大打出手， 足以看出其“官品”。不少网友推测：对待市政府秘书长尚且如此飞扬跋扈，与 群众打交道时岂会有好脸色？ 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚决从严治党、从严治吏， 党内政治生态越来越好，社会风气日渐清明。越是如此，
45、公众越不能容忍那些言 行有悖党的宗旨初心、不符合党员干部形象的“一霸手”，越不能容忍“官老爷” 做派。 此前，河南省有关部门回应称，正在深入调查网上举报的张战伟有关问题。 掌掴事件最终如何定性？免职之后是否还会有问责？相信有关部门会依法依纪 处理。 耳光响亮，打掉了自己的“乌纱帽”，更要打醒那些仍然不讲官德、不修官 品的“一霸手”。 当前， 有一些领导干部习惯于颐指气使， 被百姓称为“一霸手”； 有一些党员干部不注重个人修养，态度蛮横，言辞粗俗。因此，所有党员干部， 都要以这记耳光为戒。 人有人品，官有“官品”。无论职务高低，无论在什么场合，都必须心存敬 畏、不忘初心。领导干部必须强化规矩意识
46、，加强党性修养，严格约束自己的言 行，为营造良好的党风政风民风做表率。（易艳刚） 返乡防疫“段考”需要多方认真作答返乡防疫“段考”需要多方认真作答 2021 年 01 月 22 日 07:39:05 来源：北京青年报 罗志华 “返乡人员需持 7 天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡， 返乡后实行 14 天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每 7 天开展一次核酸检测。”1 月 19 日， 国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组和中央农村工作领导 小组办公室印发了冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案，对农村地区 及返乡人员相关防疫工作进行部署。 返乡人员如何划定？核酸检测证明如何获得？
47、 由谁来查验核酸检测证明？1 月 20 日，国家卫生健康委回应公众关切，就相关 问题进行解答。 15 入冬以来，农村地区零散传播病例和局部聚集疫情明显增多，严重影响了当 地正常的生产生活秩序。乡村防控能力薄弱，疫情防控困难，尤其是春运期间返 乡人员明显增多，人员流动频繁，疫情传播风险将进一步加大。对于新出台的防 控方案，或许会有人感到束手束脚、很不自在，觉得管理比较严格。但是，面对 当前农村严峻的防疫形势，严格防控必不可少。 近期发生的疫情聚集传播事件不少发生在农村，且多与走亲访友、群聚宴请 有关。春节是农村婚嫁的黄金时期，再加上今年是民间俗称的“寡年”（立春节 气先于春节的年份），难免有人想
48、按照习俗赶在年前结婚，这就容易出现扎堆办 婚礼的现象。 此次出台的防疫方案要求带核酸检测阴性证明的返乡人员回乡后无 需隔离，但需 14 天在家做好健康监测，非必要时不外出、不聚集，外出时做好 个人防护，就是为了最大程度减少农村地区的疫情传播风险。 有关核酸检测的安排同样不可省略。吉林省卫健委 1 月 13 日通报的一名无 症状感染者搭乘火车跨省流动， 到多地开展养生授课， 引发了一场 “超级传播” 。 这起事件的教训十分深刻。假如这样的感染者行前进行了核酸检测，就可以避免 带病毒上路。 防疫方案要求返乡人员回乡后第7天和第14天分别进行核酸检测。 严格的核酸检测方案有效避免我们对无症状感染者后
49、知后觉， 降低了病毒随人口 流动跨区域传播的可能性。 如果说防疫是一场大考， 那么， 当前的返乡防疫， 就是一场关键的 “段考” 。 最新出台的防疫方案，就是向社会亮出了一张考卷。这张考卷具有很高的难度， 需要社会付出艰苦的努力，才能取得疫情防控的好成绩。 首先，宣传必须到位。假如民众的知情率不高，等旅客已到了车站，才发现 没有按要求做核酸检测，返乡过年的计划就会泡汤。其次，个人的理解和配合也 很重要。不要觉得做核酸检测麻烦，也别认为返乡后的居家要求过于苛刻。要知 道，有那么多人为防疫做出了巨大牺牲，个人积极配合也在情理之中。此外，亲 戚朋友也要给予理解，别催着年轻人赶婚期，也别怪回乡人员不肯
50、露面，只有经 历严格防疫这个过程，热热闹闹的团聚场面才能到来。 尤需强调的是，春节前做核酸检测的人很多，有资格的医疗机构、疾病预防 控制机构或第三方检测机构要提前做好准备。村委会需要接受报备、准确登记信 息、落实居家健康监测、监督人员流动、安排核酸检测等，不仅事情多，而且难 度大，对于组织协调能力是一次重大考验。可以说，这场“段考”对多方都提出 了很高的要求，需每一方倾力而为并互相配合，如此方能交出一份满意的答卷。 漫画/陈彬 凝聚同心圆凝聚同心圆 协商谋发展协商谋发展 2021 年 01 月 22 日 07:38:54 来源：北京青年报 16 本报评论员 樊大彧 今日社评 人民政协制度具有显
