1、坚持依宪治国坚持依宪治国 1 教学分析 【教学目标】 知识目标 了解现行宪法的构成，理解宪法是根本的活动准则、具有最高的法 律效力；懂得中国共产党必须以宪法为根本的活动准则的道理 能力目标 运用比较的学习方法和理论联系实际的方法，培养自主、合作学习 的能力。感受宪法权威，提高守法、护法能力 情感、态度 与价值观 目标 培养崇尚宪法的思想，树立宪法意识，自觉以宪法为根本的活动准 则，深刻认识依宪治国对建设社会主义现代化国家、实现国家长治 久安的重要作用，自觉树立宪法观念，增强守法意识 【重点难点】 教学重点：根本的活动准则、最高的法律效力。 教学难点：中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动
2、准则。 2 教学过程 一、导入新课 党的十八大以来，中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，已有 137 名省部级及以上官员被调 查。据统计，落马的 137 名省部级及以上官员中，徐才厚是首名原中央政治局委员，孙政才是 首名落马的在职中央政治局委员，苏荣是十八大后落马的首名副国级官员，周本顺是十八大后 首名落马的在职省委书记，杨栋梁是十八大以来落马的首个国务院直属机构现任“一把手”， 苏树林是十八大后首名落马的在职省长。年龄最大的是 1942 年 12 月生的周永康，也是由中纪 委查办的最高级别正国级官员；年龄最小的是 1968 年 7 月出生的安徽省副省长周春雨。 思考：这份打虎成绩单告诉我们什么道
3、理？ 教师总结：我国落实依法治国方略，法律面前一律平等，任何人都必须以宪法为根本的活 动准则。 二、新课讲授 目标导学一：宪法的构成 活动一：宪法知识知多少 （看宪法目录，明确宪法构成） 总结： 宪法的构成 序言 第一章 总纲 第二章 公民的基本权利和义务 第三章 国家机构 第四章 国旗、国歌、国徽、首都 目标导学二：宪法是根本的活动准则 活动二：探究宪法是根本的活动准则 （阅读教材第 19 页“探究与分享”） 1.思考：我国为什么要对宪法草案进行全民讨论？ 提示：宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。 材料链接：2017 年 4 月是新疆维吾尔自治区第十四个“宪法法律宣传月”，为营造
4、全社会 学法、知法、守法、遵法、信法、用法的良好氛围。4 月 24 日，乌苏市林业局在局机关四楼会 议室组织全局干部职工开展“宪法法律宣传月”主题教育活动。此次“宪法法律宣传月”主题 活动以宪法宣传为引领，重点宣传依法维稳以及安全生产、改善民生、扶贫开发有关的法律法 规。做到忠于宪法、遵守宪法，执法必须公正、准确和依法维护公民权益为内容，以强化全局 机关干部依法行政意识、提高依法行政水平为目的。 2.思考：为什么要举办“宪法法律宣传月”主题教育活动？ 提示：宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。增强人们的宪法意识，保障宪 法实施。 活动三：探究中国共产党和宪法的关系 作为领导人民制定宪
5、法的中国共产党，和宪法的关系又是怎样的呢？请看下面两种不同的 观点。 正方：中国共产党应该和其他政党、团体、组织一样，不得有超越宪法和法律的特权。 反方：中国共产党领导人民制定了宪法，中国共产党可以不受宪法的约束。 师指导生分组讨论，整理课前准备的材料，鼓励生积极展开辩论。 师在生辩论后，引导生进行知识点总结。 3.教师归纳：中国共产党作为我国的执政党，领导人民制定了宪法。宪法既体现了人民的 意志，又体现了党的方针、政策和主张。中国共产党更应该模范地遵守宪法，如果不遵守宪法， 就会降低党的威信，削弱人民群众对党的信任和拥护。因此，任何组织和个人都不得有超越宪 法和法律的特权。 4.归纳总结：
6、根本的活动准则 我国宪法是人民意志的集中体现，是国 家的根本法 宪法规定了国家生活中的最根本、最重 要的问题，涉及政治、经济、文化和社 会生活等各个方面 宪法是一切组织和个人的根本活动准则 宪法集中体现人民的共同意志，具有至 高无上的权威。宪法的权威关系国家的 命运、社会的安定和人民的根本利益 中国共产党作为执政党，必须以宪法为 根本的活动准则 党既领导人民制定宪法法律，也领导人 民执行宪法法律，做到党领导立法、保 证执法、支持司法、带头守法 目标导学三：最高的法律效力 活动四：探究宪法具有最高的法律效力 （1）结合教材第 2021 页“探究与分享”，表演“对话”。 （2）猜谜游戏，进入学习。
7、 师：首先进行一个猜谜游戏，谜语是：排行我老大，国法之根本；子由母产生，冲突我有 效。请问谜底是什么？ 生齐答：宪法。 如果把所有的法律比作乐队，宪法就是乐队的指挥；如果把所有的法律比作一支军队，宪 法就是这支军队的最高统帅。这句话说明了什么？ 提示：宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效 力。 分组讨论宪法与普通法律的不同。 总结： 最高的法律效力 内容 宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题 效力 宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪 法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因 违宪而无效 制定和修改 宪法的制定和修
8、改程序比其他法律更加严格。严格的制定和 修改程序，一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础， 另一方面保障了宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会 健康发展 教师总结：宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法 律效力。宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心 的中国特色社会主义法律体系。宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的 具体落实。宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本权利的实现具有 不可替代的作用。 三、课堂总结 通过这节课的学习，我们知道了宪法的重要地位和作用；明白了宪法是一切组织和个人的
9、 根本活动准则，宪法具有最高的法律效力；懂得中国共产党必须以宪法为根本的活动准则的道 理。 3 板书设计 坚持依宪治国 根本的活动准则 我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法 宪法是一切组织和个人的根本活动准则 中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则 最高的法律效力 宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题 宪法具有最高的法律效力 宪法的制定和修改程序比其他法律更为严格 4 教学反思 本节课所学的知识为本单元的重点内容。学好本课要用好比较法，对宪法和普通法律进行 比较，从而明确宪法是根本的活动准则，宪法具有最高的法律效力。同时要借用典型案例加深 理解，做到用所学
10、的知识理解、分析具体案例，从而提高对宪法的认识，增强宪法观念，自觉 去维护宪法。 加强宪法监督加强宪法监督 1 教学分析 【教学目标】 知识目标 知道监督不仅需要国家机关履行职权，而且需要完备的宪法监督制 度，能够自觉增强宪法意识 能力目标 正确认识监督的重要性，初步具有监督宪法实施的能力和参与政治 生活的能力 情感、 态度 与价值观 目标 树立主人翁意识，关心国家大事，积极参与监督权力行使，领会宪 法原则和精神，积极参与宪法宣传活动，让宪法走入群众，深入人 心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量 【重点难点】 教学重点：健全宪法实施和监督制度的重要性。 教学难点：增强宪法意识的原因。 2
11、教学过程 一、导入新课 2017 年 7 月 10 日14 日，全国人大常委会副委员长张平率全国人大常委会固体废物污染 环境防治法执法检查组到江苏省进行检查。这次执法检查的重点是城乡生活垃圾分类收集、贮 存、运输、处理处置特别是法规及配套制度的制定和执行情况，以此支持和督促各级政府 及其职能部门贯彻实施好固废法，通过政府依法有效履责，推动各类污染者对其产生的固体废 物承担法定污染防治责任。 想一想：全国人大常委会执法检查组到江苏省进行检查体现了什么道理？（学生思考回答） 教师总结：全国人大常委会行使监督权。 二、新课讲授 目标导学一：权力机关监督权力行使 活动一：探究权力机关如何监督权力行使
12、（阅读教材第 24 页“运用你的经验”） 1.思考：市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系？这说 明了什么？ 提示：监督与被监督的关系。人大常委会代表人民拥有对政府工作的监督权。政府必须依 法对人大常委会负责并报告工作，接受人大常委会的监督。 材料链接：重庆市人大常委会对市政府及相关部门预决算进行了重点监督，督促市政府及 相关部门在法定期限内向社会公开了 169 个单位的部门预决算及“三公”经费。对于审计查出 问题及整改工作，市人大常委会听取审议了市政府关于审计查出问题整改情况的报告，随即又 开展专题询问。常委会组成人员针对社会关注的财政代编规模偏大、涉农资金违规发放
13、、违规 享受保障性住房及补贴等问题，对市政府及相关部门负责人进行了公开、面对面的询问，督促 问题整改的长效机制，这种联组专题询问预算执行和财政收支审计的问题，在市人大常委会还 是首次。 2.思考：重庆市人大常委会通过什么形式行使监督权？ 提示：询问。 3.教师总结：权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力 将导致腐败。宪法规定，全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。各级人大及其常委会 依据宪法和有关法律，对人民政府、人民法院和人民检察院行使监督权。 4.教师补充：我国宪法监督的内容主要包括：合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规 范性法律文件的合宪性，使其与宪法不
14、抵触；审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究 其违宪责任，维护宪法权威。 目标导学二：健全宪法实施和监督制度 活动二：报告解读 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 习近平中国共产党第十九次全国代表大会报告 1.思考：习近平总书记的话给你带来哪些启示？ 提示：要健全解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强 对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。 2.教师总结：全面依法治国需要健全宪法实施和监督机制，不断加强宪法监督工作。对于 各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 目标导学三：增强宪法意识原因 活动三：国家宪法日与宪法宣誓制度 12 月 4
15、 日，是中国的“宪法日”。之所以确定这一天为“宪法日”，是因为中国现行的宪 法，在 1982 年 12 月 4 日正式实施。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，所以将宪 法实施日定为“宪法日”，意义十分重大。 2015 年 7 月 1 日，全国人大常委会表决通过实行宪法宣誓制度的决定，誓词共 70 字：“我 宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽 职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！” 1.思考：设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度有什么意义？ 2.总结： 增强宪法意识的原因 加强宪法监督的需要 加强宪
16、法监督，既需要完备的制度措施，更需 要人们增强宪法意识 举措 设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等，都是 增强宪法意识的重要举措 宪法与我们每个人息息相关 我们的一生都离不开宪法的呵护。我们要增强 宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法 目标导学四：增强宪法意识的做法 活动四：探讨如何增强宪法意识 （阅读教材第 27 页“探究与分享”） 1.问题：请试着创作表达学习宪法心得的作品。 提示：自己试着创作。 活动五：事例再现 山西省介休市人民检察院积极开展宪法宣传日活动。通过面对面的法律咨询、发放宣传材 料等形式，积极宣传包括宪法在内的各种法律知识和检察业务知识，进一步增强了全社会的宪 法意识，对弘扬法治精神
17、，形成守法光荣的社会氛围具有积极的作用，为“法治介休、平安介 休”营造了良好的法治环境。 2.思考：山西省介休市人民检察院积极开展宪法宣传活动给我们什么启示？ 提示：要积极学习宪法。 （阅读教材第 28 页的第一个“探究与分享”） 宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。 习近平 3.问题：你对这句话是怎么理解的？ 提示：要认同宪法。 （阅读教材第 28 页的第二个“探究与分享”） 4.问题：结合小华同学的上述行为，说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。 提示：根据自己的实际回答。 5.总结： 增强宪法意识的做法 学习宪法 认同宪法 践行宪法 三、课堂总结 通过这
18、节课的学习，我们知道了权力的行使离不开人大及其常委会的监督，也离不开公民 的监督；明白了增强宪法意识的原因和做法，提高了对宪法的认识，懂得了加强宪法监督的道 理，知道要坚决维护宪法的权威。 3 板书设计 加强宪法监督 监督权力行使 权力机关监督权力行使 健全宪法实施和监督制度 增强宪法意识 增强宪法意识的原因 增强宪法意识的做法 4 教学反思 本节课内容不多，和现实联系较大，如国家宪法日、宪法宣誓制度等，学生的学习兴趣较 为浓厚。结合大量的典型事例和教材上情境材料对所学知识能够当堂掌握；但学生在增强宪法 意识方面还存在不足，特别是在践行宪法方面还需努力。 加强宪法监督加强宪法监督 课题 加强宪
19、法监督 教学目标 情感、态度与价值观目标：树立主人翁意识，关心国家大 事，积极参与监督权力行使，领会宪法原则和精神，积极 参与宪法宣传活动，让宪法走入群众，深入人心，为增强 全社会的宪法意识贡献自己的力量。 能力目标：正确认识监督的重要性，初步具有依法正确行 使监督权 的能力和参与政治生活的能力。 知识目标：明白权力行使需要接受监督的道理，知道监督 包括立法 机关的监督和公民的监督， 理解监督权力行使的重要意义， 教学重点 公民的监督 教学难点 增强宪法意识的做法 教学方法 自主学习法、小组讨论法、阅读法 教学手段 多媒体 教学环节 导入 教学内容 生成情境 教师活动 在某市十二届人 大常委会
20、第十五 次会议上， 该市 政府关于贯彻城 市规划法执法检 学生活动 学生各抒己见， 展开讨论谈对“市 政府的报告未通 过宪”的看法（这 说明了什么） 学习新知 板书课题 加强宪法监督 一、监督权力行使 （1）权力行使需 要接受监督 （2）健全宪法实 施和监督制度 查整改况的报告 经市人大常委会 组成人员审议后， 未获通过。 市政府的报告未 通过，表明市人大 常委会与市政府 之间存在着怎样 的关系？这说明 了什么？ 多媒体展示 宪法规定，全国人 大及其常委会行 使监督宪法实施 的职权，全国人大 常委会有权解释 宪法和法律；地方 各级人大在本行 政区域内负有保 证宪法和法律实 施的职责。 提出问题
21、 为什么权力行使 需要接受监督 分析宪法的规定 讨论教师提出的 问题 提示 监督是权力正确 行使的根本保证， 不受监督的权力 将导致腐败。为了 保证国家机关严 格按照宪法和法 律行使权力，需要 建立健全完备的 监督公权力行使 的制度体系，在这 一监督体系中，宪 法监督制度具有 基础性意义。 学生阅读教材第 25 页 “ 相 关 链 （二）增强宪法意 识 指导学生阅读教 材第 25 页“相关 链接”和“探究 与分享”，帮助学 生理解我国是如 何健全宪法实施 和监督制度的。 总结：全面依法治 国需要我们健全 宪法实施和监督 制度，不断加强宪 法监督工作。要完 善全国人大及其 常委会宪法监督 制度，
22、健全监督机 制和程序，使其更 好担负起宪法监 督职责。要健全宪 法解释程序机制， 推进合宪性审查 工作，加强备案审 查制度和能力建 设，加强对宪法实 施情况的监督检 查，维护宪法权 威。对于各种违反 宪法的行为，都必 须予以追究和纠 正。 接”和“探究与 分享”，分组讨论 分析探究我国是 如何健全宪法实 施和监督制度的。 思考问题：怎样监 督权力行使？ 学 生 阅 读 教 材 p25-28 页内容思 考讨论回答问题 增 强 宪 法 意 加强宪法监督，既 需要完备的制度 措施，更需要人们 增强宪法意识。 指导学生阅读教 材 p25-28 页内容 带着问题阅读 （1）增强宪法意 识，对国家公职人
23、员提出的要求 （2）增强宪法意 识，对公民的要求 2 让学生讨论分析 自己是如何学习 宪法、认同宪法、 践行宪法 的 学生回答后教师 识，对公民的要求 提示 设立国家宪法日、 建立宪法宣誓制 度等，都是增强宪 法意识的重要举 措。 宪法与我们每个 人息息相关，我们 的一生都离不开 宪法的呵护。我们 要增强宪法意识， 热爱宪法，捍卫宪 法。 （2） 1）国家通过各种 途径，开展各种活 动，增强人们的宪 法意识 2）增强宪法意识， 热爱宪法，捍卫宪 法 3）学习宪法 4） 认同宪法 5） 践行宪法 小结 小结 总结 宪法的生命在于 实施，宪法的权威 也在于实施。建设 社会主义法治国 家，需要我们坚持 宪法至上，自觉践 行宪法精神，积极 推动宪法实施。 引导学生谈本节 课的收获 学生谈本节课的 收获 板书设计 加强宪法监督 一、监督权力行使 （1）权力行使需要接受监督 （2）健全宪法实施和监督制度 二、增强宪法意识 增强宪法意识，对公民的要求
