1、第30课 经济大危机和罗斯福新政 大危机的来临大危机的来临 知道经济大危机，了解罗斯福“新政”，理解国知道经济大危机，了解罗斯福“新政”，理解国 家干预政策对西方经济发展的影响。家干预政策对西方经济发展的影响。 1.19291.1929- -19331933年资本主义世界经济危机年资本主义世界经济危机 第一次世界大战结束之后，形成了怎样的第一次世界大战结束之后，形成了怎样的 政治格局？这一格局带来了怎样的影响？政治格局？这一格局带来了怎样的影响？ 形成了凡尔赛形成了凡尔赛华盛顿体华盛顿体 系，这种新格局系，这种新格局暂时缓和了帝暂时缓和了帝 国主义国家之间的矛盾，使世国主义国家之间的矛盾，使世
2、 界处于相对稳定时期。界处于相对稳定时期。 在资本主义制度下，生产处于无政府状态，垄在资本主义制度下，生产处于无政府状态，垄 断资本家盲目扩大生产，国民生产总值创历史新高，断资本家盲目扩大生产，国民生产总值创历史新高， 许多工业部门出现高涨局面，工厂的电气化程度大许多工业部门出现高涨局面，工厂的电气化程度大 大增强，一批新的电器开始进入家庭。大增强，一批新的电器开始进入家庭。 1924192419291929年资本主义国家经济增长快年资本主义国家经济增长快 的表现如何？的表现如何？ “繁荣”的背后孕育严重的经济危机的表现繁荣”的背后孕育严重的经济危机的表现: : （1 1）生产处于无政府状态）
3、生产处于无政府状态, ,盲目扩大生产。盲目扩大生产。 （2 2）人民的消费能力没有相应提高）人民的消费能力没有相应提高, ,产品销售不出产品销售不出 去去, ,引起产品积压。引起产品积压。 （3 3）美国政府和资本家刺激消费）美国政府和资本家刺激消费, ,如低息贷款，分如低息贷款，分 期付款。期付款。 （4 4）股票投机猖獗。）股票投机猖獗。 美国爆发经济危机美国爆发经济危机 人们排起长队领救济金人们排起长队领救济金 18251825年英国发生世界历史上第一次经济危机，年英国发生世界历史上第一次经济危机， 18571857年美国发生第一次世界性经济危机，年美国发生第一次世界性经济危机，1929
4、1929- -19331933 年，美国开始爆发空前严重的经济危机。究其根源，年，美国开始爆发空前严重的经济危机。究其根源， 都是由资本主义社会的基本矛盾所导致的，即生产都是由资本主义社会的基本矛盾所导致的，即生产 的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。经济危的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。经济危 机是不可避免的，且会周期性地爆发。机是不可避免的，且会周期性地爆发。 梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。华尔街发出信号，美梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。华尔街发出信号，美 国往地狱里冲！国往地狱里冲！ 2020世纪世纪2020年代末纽约儿歌年代末纽约儿歌 19291929年初，美国第年初，美国第3131任
5、总统胡佛在就职演说中宣称：“我们对任总统胡佛在就职演说中宣称：“我们对 国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望。”国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望。” 然而，好景不然而，好景不 长，随着长，随着19291929年年1010月月2424日华尔街股票市场的崩溃，危机首先在美国日华尔街股票市场的崩溃，危机首先在美国 爆发。胡佛总统基本延续传统的自由放任政策，使得经济危机迟迟爆发。胡佛总统基本延续传统的自由放任政策，使得经济危机迟迟 得不到缓解。得不到缓解。 危机爆发时的美国总统胡佛危机爆发时的美国总统胡佛 赫伯特赫伯特克拉克克拉克胡佛胡佛 聚集的人们要求银行兑现聚集的人们要求银行兑现 19
6、291929年年1010月，华尔街股票市场崩溃，股价暴跌，一些主要股票的市值月，华尔街股票市场崩溃，股价暴跌，一些主要股票的市值 下跌了近下跌了近40%40%。股票的暴跌引发了美国严重的经济危机，先后有。股票的暴跌引发了美国严重的经济危机，先后有1010万多家万多家 企业破产，半数银行倒闭，失业工人占全国工人的企业破产，半数银行倒闭，失业工人占全国工人的1/31/3以上。农业也出现以上。农业也出现 危机，“过剩”的农产品堆积如山，使危机，“过剩”的农产品堆积如山，使100100余万农户破产。余万农户破产。 大危机时期美国穷人居住的棚屋区大危机时期美国穷人居住的棚屋区 经济危机使大批工人和农民饥
7、寒交迫，流离失所。各经济危机使大批工人和农民饥寒交迫，流离失所。各 城市的“贫民窟”迅速扩展，用破铁皮和木板搭建的所谓城市的“贫民窟”迅速扩展，用破铁皮和木板搭建的所谓 “胡佛小屋”随处可见。“胡佛小屋”随处可见。 在排队领取土豆等救济食品的人们在排队领取土豆等救济食品的人们 19291929年资本主义世界爆发了一次空前严重的经济危机，其特年资本主义世界爆发了一次空前严重的经济危机，其特 点是来势特别猛烈、波及范围特别广、持续时间特别长、破坏性点是来势特别猛烈、波及范围特别广、持续时间特别长、破坏性 特别大和影响特别深远。特别大和影响特别深远。 19291929- -19331933年年经济大
8、经济大危机期间美国经济状况危机期间美国经济状况 美国 德国 55.5 52.2 英国 法国 32.0 36.1 19291929- -19321932年工业生产下降年工业生产下降 银行倒闭 失业率 工业生产指数下降 农民总收入下降 工人周工资下降 进出口贸易下降 70 60 50 40 30 20 10 49 25 38 57 32 70 危机很快波及世界各国，演变成一场世界性的资本主义经济危机。危机很快波及世界各国，演变成一场世界性的资本主义经济危机。 这场危机持续了这场危机持续了5 5年之久。危机期间，整个资本主义世界的工业生产下降年之久。危机期间，整个资本主义世界的工业生产下降 了了1/
9、31/3以上，国际贸易额减少了以上，国际贸易额减少了2/32/3，失业工人达到，失业工人达到3 0003 000万以上。其中，万以上。其中， 美国遭受的打击最为严重，德国仅次于美国。直到美国遭受的打击最为严重，德国仅次于美国。直到19331933年以后，这场危年以后，这场危 机的高潮才过去，但各国经济的恢复依然缓慢而沉重。机的高潮才过去，但各国经济的恢复依然缓慢而沉重。19301930年年1111月，法月，法 国经济危机开始。国经济危机开始。 经济危机对世界资本主义国家的影响经济危机对世界资本主义国家的影响 我会三项技能，我会三项技能， 我会说三国语言，我我会说三国语言，我 已经有三年工龄了，
10、已经有三年工龄了， 我有三个孩子，我已我有三个孩子，我已 经失业三个月了，我经失业三个月了，我 现在仅仅需要一份工现在仅仅需要一份工 作。作。 英国失业者街头求职英国失业者街头求职 危机的特点危机的特点 特点特点 具体表现具体表现 涉及范围特别广涉及范围特别广 影响到整个资本主义世界，造成工业、影响到整个资本主义世界，造成工业、 农业、商业和金融部门的危机农业、商业和金融部门的危机 持续时间比较长持续时间比较长 从从19291929年到年到19331933年，前后共年，前后共5 5个年头个年头 破坏性特别大破坏性特别大 19331933年与年与19291929年相比，整个资本主义世年相比，整个
11、资本主义世 界工业生产下降了界工业生产下降了1/31/3以上，资本主义以上，资本主义 世界贸易总额缩减了世界贸易总额缩减了2/32/3 经济大危机的影响经济大危机的影响 （1 1）工人大量失业，劳动人民生活恶化。失业人）工人大量失业，劳动人民生活恶化。失业人 数增加，随之而来的自然是工资降低，生活水平数增加，随之而来的自然是工资降低，生活水平 的下降。广大劳动人民生活无着、流离失所，社的下降。广大劳动人民生活无着、流离失所，社 会矛盾加深。会矛盾加深。 （2 2）销毁商品、生产破坏。）销毁商品、生产破坏。 （3 3）经济危机引起政治危机，造成各国社会的动）经济危机引起政治危机，造成各国社会的动
12、 荡不安，各国政府纷纷寻找解决问题的办法。荡不安，各国政府纷纷寻找解决问题的办法。 美国加强政府对经济的干预，宣布实行新政美国加强政府对经济的干预，宣布实行新政 德拉诺德拉诺罗斯福罗斯福 第第3232任总统任总统 颁布新政颁布新政 乔治乔治华盛顿华盛顿 第第1 1任总统任总统 领导独立战争领导独立战争 亚伯拉罕亚伯拉罕林肯林肯 第第1616任总统任总统 领导南北战争领导南北战争 2.2.罗斯福新政罗斯福新政 19331933年年3 3月月4 4日罗斯福宣誓就任总统日罗斯福宣誓就任总统 首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们唯一所恐惧的
13、就是恐惧本 身身感谢上帝，这些困难都只是物质方面的。感谢上帝，这些困难都只是物质方面的。价值贬缩到难以想象的程价值贬缩到难以想象的程 度，赋税增加了；我们的纳税能力则度，赋税增加了；我们的纳税能力则已已降低；各级政府都遇到严重的收入降低；各级政府都遇到严重的收入 减少；叹交换手段难逃贸易长流冰封，看工业企业尽成枯枝残叶；农场主减少；叹交换手段难逃贸易长流冰封，看工业企业尽成枯枝残叶；农场主 的产品找不到市场；千万个家庭的多年积蓄毁于一旦的产品找不到市场；千万个家庭的多年积蓄毁于一旦更重要的是，大更重要的是，大 批失业公民面临严峻的生存问题，而艰苦劳动却所得甚微的也不在少数。批失业公民面临严峻的
14、生存问题，而艰苦劳动却所得甚微的也不在少数。 （节选自罗斯福（节选自罗斯福就职演说就职演说） 罗斯福新政罗斯福新政 宣传宣传“新政新政”的海报的海报 19321932年年6 6月底，富兰克林月底，富兰克林德德 拉诺拉诺罗斯福在接受民主党总统罗斯福在接受民主党总统 候选人提名的演说中提出候选人提名的演说中提出了了“新“新 政”政”（New DealNew Deal）这一说法。这一说法。 有人认为有人认为这这是把是把第第2626任美国任美国 总统西奥多总统西奥多罗斯福罗斯福的的“公道政“公道政 治”治” 和第和第2 28 8任任美国美国总统伍德总统伍德 罗罗威尔逊威尔逊的的“新自由”口号巧“新自由
15、”口号巧 妙加以结合。妙加以结合。 有人有人则则认为认为这这是借用了同年是借用了同年 社会学家斯图尔特社会学家斯图尔特蔡斯出版的蔡斯出版的 新著新政之名。新著新政之名。 罗斯福实施新政的目的、中心措施罗斯福实施新政的目的、中心措施 新政的直接目的是要消除经济危机，稳定社新政的直接目的是要消除经济危机，稳定社 会经济正常秩序。新政的根本目的是巩固资产阶会经济正常秩序。新政的根本目的是巩固资产阶 级统治，巩固资本主义制度。在资本主义制度内级统治，巩固资本主义制度。在资本主义制度内 部进行调整，加强国家对经济的干预和指导。部进行调整，加强国家对经济的干预和指导。 中心措施：中心措施：工业复兴法工业复
16、兴法 罗斯福新政的主要内容一览表罗斯福新政的主要内容一览表 措施措施 具体内容具体内容 银行业银行业 改革银行制度改革银行制度，恢复银行信用恢复银行信用 农业农业 整顿农业整顿农业。政府限制主要农产品的生产政府限制主要农产品的生产，销毁过剩销毁过剩 的农产品的农产品，由政府给予农场主补偿由政府给予农场主补偿 工业工业 调整工业是新政的中心措施调整工业是新政的中心措施。国会通过了国会通过了工业复工业复 兴法兴法。加强了政府对工业生产的调节和控制加强了政府对工业生产的调节和控制 公共设施公共设施 以工代赈以工代赈，由政府兴建大型公共工程由政府兴建大型公共工程，增加就业机增加就业机 会会，提高生产和
17、消费能力提高生产和消费能力 社会福利社会福利 创立全国性的养老金制度和失业保险体制创立全国性的养老金制度和失业保险体制，缓和了缓和了 社会矛盾社会矛盾 罗斯福政府先后颁布了罗斯福政府先后颁布了7070多个法案，其中在农多个法案，其中在农 业方面有业方面有农业调整法农业调整法，工业方面有，工业方面有工业复兴工业复兴 法法全国劳资关系法全国劳资关系法，其他措施包括，其他措施包括民用工民用工 程紧急救济法程紧急救济法紧急救济拨款法紧急救济拨款法社会保障社会保障 法法。全面加强国家对经济的干预。全面加强国家对经济的干预。 罗斯福发表第一次“炉边谈话”罗斯福发表第一次“炉边谈话” 为了恢复公众对银行的信
18、任，为了恢复公众对银行的信任，19331933年年3 3月月1212日，罗斯福日，罗斯福 通过无线电广播发表第一次“炉边谈话”，向公众解释关闭通过无线电广播发表第一次“炉边谈话”，向公众解释关闭 银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布将陆银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布将陆 续使经过审核合格的银行重新开业。续使经过审核合格的银行重新开业。 美国美国工业复兴法工业复兴法的蓝鹰标志的蓝鹰标志 对对“蓝鹰蓝鹰”标志，罗斯福曾标志，罗斯福曾 有一番颇为生动的解释：有一番颇为生动的解释：“在战在战 争中，在夜战的朦胧中，士兵们争中，在夜战的朦胧中，士兵们 都在肩上戴着一个明亮的
19、标志，都在肩上戴着一个明亮的标志， 便于相互识别，以免误伤自己人。便于相互识别，以免误伤自己人。 根据同一原则，对于那些与全国根据同一原则，对于那些与全国 复兴计划合作的人们，也必须随复兴计划合作的人们，也必须随 时都能互相识别。因此，我们已时都能互相识别。因此，我们已 为此目的提供了一种荣誉标志，为此目的提供了一种荣誉标志， 设计很简单，上面写有设计很简单，上面写有我们一我们一 定尽本分定尽本分。我要求所有同我站。我要求所有同我站 在一起的人，都突出地显示这一在一起的人，都突出地显示这一 标志。这对实现我们的目标是至标志。这对实现我们的目标是至 关重要的。关重要的。” 罗斯福第三次罗斯福第三
20、次“炉边谈话炉边谈话” 大规模兴建公共工程使失业者重新获得工作大规模兴建公共工程使失业者重新获得工作 通过公共工程和保护自然资源法案，通过公共工程和保护自然资源法案，19331933年成立了民间资年成立了民间资 源保护队，组织源保护队，组织1818岁到岁到2525岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林 火灾，种植防护林。每批火灾，种植防护林。每批2525万人，每期半年。万人，每期半年。 民间资源保护队的工作队伍民间资源保护队的工作队伍 田纳西水利工程中的水坝田纳西水利工程中的水坝 19331933年美国政府成立了田纳西年美国政府成立了田纳西 流域管理署，负责对田纳西河
21、进行流域管理署，负责对田纳西河进行 综合治理。这是当时美国兴办的最综合治理。这是当时美国兴办的最 大的工程，包括开凿内陆水道、建大的工程，包括开凿内陆水道、建 立水电站提供廉价电力、生产化肥、立水电站提供廉价电力、生产化肥、 植树造林以及控制洪水泛滥、防止植树造林以及控制洪水泛滥、防止 水土流失等。它保护了水土流失等。它保护了3 0003 000万英亩万英亩 的农田，使整个流域居民的平均收的农田，使整个流域居民的平均收 入提高了入提高了9 9倍。倍。 建设金门大桥是公共工程中的一项，北端连接北加利福尼建设金门大桥是公共工程中的一项，北端连接北加利福尼 亚，南端连接旧金山半岛。约瑟夫亚，南端连接
22、旧金山半岛。约瑟夫斯特劳斯设计，斯特劳斯设计，19331933年年1 1 月月5 5日正式开工兴建，日正式开工兴建，19371937年年5 5月首次建成通车。横跨金门海峡，月首次建成通车。横跨金门海峡， 桥宽桥宽27.427.4米，桥身全长米，桥身全长1 981.21 981.2米，桥塔高米，桥塔高227227米。当时造价达米。当时造价达 3 5503 550万美元，用了万美元，用了1010多万吨钢材。多万吨钢材。 罗斯福与美国农民进行交谈罗斯福与美国农民进行交谈 缩减农业产量，稳定农产品的价格，政府以优惠贷款缩减农业产量，稳定农产品的价格，政府以优惠贷款 补偿农民的损失，以复兴农业。补偿农民
23、的损失，以复兴农业。 政府优惠贷款补偿农民政府优惠贷款补偿农民 “新政”实施前，只有“新政”实施前，只有10%10%的乡村能用上电。到的乡村能用上电。到19411941年，年， 由于政府的低息贷款的投入，已有由于政府的低息贷款的投入，已有40%40%的乡村用上了电力。的乡村用上了电力。 罗斯福新政的影响罗斯福新政的影响 1 1国内：新政使人民生活得到改善，民主制度得国内：新政使人民生活得到改善，民主制度得 到巩固，经济危机得到缓解。到巩固，经济危机得到缓解。 2 2国际：新政开创的国家大规模干预经济的方式国际：新政开创的国家大规模干预经济的方式 后来被西方国家普遍采用，对西方经济发展产生了重后
24、来被西方国家普遍采用，对西方经济发展产生了重 大影响。大影响。 思维拓展：新政的成功实施说明了什么？思维拓展：新政的成功实施说明了什么？ 罗斯福新政为资本主义国家干预经济生活提供了罗斯福新政为资本主义国家干预经济生活提供了 先例，成为今天许多发达国家和发展中国家制定政策、先例，成为今天许多发达国家和发展中国家制定政策、 法规的依据，这说明现代资本主义制度具有自我调节法规的依据，这说明现代资本主义制度具有自我调节 和改良的功能。但新政没有改变资本主义制度，因此和改良的功能。但新政没有改变资本主义制度，因此 只能遏制当时危机，而不可能从根本上消除危机。只能遏制当时危机，而不可能从根本上消除危机。
25、经 济 大 危 机 经 济 大 危 机 时间时间:1929:1929- -19331933年年 首发地：美国首发地：美国 特点：特点： 影响：影响： 罗 斯 福 新 政 罗 斯 福 新 政 时间时间:1933:1933年年 人物：罗斯福人物：罗斯福 目的及中心措施：巩固资本主义统治，目的及中心措施：巩固资本主义统治， 工业复兴法工业复兴法 影响：影响：( (略略) ) 1.1.奥巴马在奥巴马在20082008年竞选获胜演说中说“美国的真正天年竞选获胜演说中说“美国的真正天 赋在于：它懂得改变。让我们坚信我们能够并且即将赋在于：它懂得改变。让我们坚信我们能够并且即将 取得成功取得成功”当当202
26、0世纪世纪3030年代“大萧条”“大动荡”年代“大萧条”“大动荡” 的危机来临时，美国取得成功的“改变”是（的危机来临时，美国取得成功的“改变”是（ ） A A废除黑人奴隶制度废除黑人奴隶制度 B B罗斯福新政罗斯福新政 C C杜鲁门主义杜鲁门主义 D D马歇尔计划马歇尔计划 B B 2. 19322. 1932年，美国工业生产指数比年，美国工业生产指数比19291929年下降了年下降了6.2%6.2%， 有有1313万家以上工厂倒闭。农产品批发价格下跌了万家以上工厂倒闭。农产品批发价格下跌了54%54%， 农民的农业净收入从农民的农业净收入从6161亿美元降到亿美元降到2020亿美元，亿美元
27、，100100多万多万 家农场破产，许多农民流离失所。导致这一现象出现家农场破产，许多农民流离失所。导致这一现象出现 的原因是（的原因是（ ） A A罗斯福新政的实施罗斯福新政的实施 B B法西斯政权的建立法西斯政权的建立 C C经济大危机的爆发经济大危机的爆发 D D马歇尔计划的实施马歇尔计划的实施 C C 3.3.罗斯福新政中最主要的反危机措施是（罗斯福新政中最主要的反危机措施是（ ） A.A.缩减农业生产缩减农业生产 B.B.恢复银行信用恢复银行信用 C.C.实施实施工业复兴法工业复兴法 D.D.发展对外贸易发展对外贸易 4.19294.1929年资本主义世界经济危机首先开始于年资本主义
28、世界经济危机首先开始于 （ ） A.A.英国英国 B.B.美国美国 C.C.法国法国 D.D.德国德国 C C B B 5.5.罗斯福新政中，为解决失业问题而采取的措施是（罗斯福新政中，为解决失业问题而采取的措施是（ ） A.A.举办公共工程举办公共工程 B.B.限制工作日时数限制工作日时数 C.C.规定工资标准规定工资标准 D.D.整顿银行整顿银行 6.6.罗斯福新政的最大特点是（罗斯福新政的最大特点是（ ） A.A.国家干预和指导工业国家干预和指导工业 B.B.国家干预和指导经济国家干预和指导经济 C.C.国家控制和调节金融国家控制和调节金融 D.D.国家扩大对外贸易国家扩大对外贸易 A
29、A B B 7.7.有人认为罗斯福“新政”能消除经济危机，有有人认为罗斯福“新政”能消除经济危机，有 人认为完全不起任何作用。这两种说法对吗？谈谈你人认为完全不起任何作用。这两种说法对吗？谈谈你 的看法。的看法。 （1 1）都不确切。）都不确切。 （2 2）罗斯福新政使美国经济得以摆脱危机并逐渐）罗斯福新政使美国经济得以摆脱危机并逐渐 复苏，为资本主义国家干预经济生活提供了范例。但复苏，为资本主义国家干预经济生活提供了范例。但 由于产生危机的根源依然存在，它并不能化解资本主由于产生危机的根源依然存在，它并不能化解资本主 义社会的根本矛盾，也无法使美国避免新的危机。义社会的根本矛盾，也无法使美国避免新的危机。 幸福并不仅仅取决于拥有多少钱财， 而在于成功的喜悦和创造活动所带来的心 灵震颤。 罗斯福
