1、文件编号：EHS-S-* 某某某有限公司 生产安全事故应急预案 编制单位：某某某有限公司 编制日期： 二一九年*月*日 颁布日期： 二一九年*月*日 安全生产事故应急预案发布令 为了贯彻中华人民共和国安全生产法及其它法律法 规、规范的要求，保护单位员工的生命安全、减少单位财产 损失，使事故发生后能快速、有效、有序的实施应急救援， 本单位特组织相关部门编制了某某某有限公司生产安全事 故应急预案 ，该预案是实施应急救援的规范性文件，用于 指导本单位生产安全生产事故的应急救援行动。 本安全生产事故应急预案由综合预案、专项预案、现场 处置方案等组成，经专家评审、确认后，于 2019 年*月*日 批准发
2、布，2019 年*月*日正式实施，本单位内所有员工均应 严格遵守执行。 某某某有限公司 主要负责人: 2019 年*月*日 目目 录录 目 录 . 1 1 总则 . 3 1.1 编制目的 . 3 1.2 编制依据 . 3 1.3 适用范围 . 4 1.4 应急预案体系 . 4 1.5 应急工作原则 . 4 2 事故风险描述 . 4 2.1 生产经营单位的基本情况 . 4 2.2 危险源与风险评估 . 5 2.3 重大危险源辨识 . 12 2.4 重点防护目标 . 12 3 应急组织机构及职责 . 13 3.1 指挥机构 . 13 3.2 主要职责 . 13 4 预警及信息报告 . 17 4.1
3、 预警 . 17 4.2 信息报告 . 18 5 应急响应. 19 5.1 响应分级 . 19 5.2 响应程序 . 20 5.3 处置措施 . 25 5.4 应急结束 . 32 6 信息公开. 32 6.1 信息发布程序 . 32 6.2 信息发布原则 . 32 7 后期处置. 33 7.1 污染物处理 . 33 7.2 生产秩序恢复 . 33 7.3 医疗救治 . 33 7.4 人员安置 . 34 7.5 善后赔偿 . 34 7.6 应急救援预案评估 . 34 8 保障措施. 34 8.1 通信与信息保障 . 34 8.2 应急队伍保障 . 34 8.3 物资装备保障 . 34 8.4 其
4、他保障 . 35 9 应急预案管理 . 36 9.1 应急预案培训 . 36 9.2 应急预案演练 . 38 9.3 应急预案修订 . 38 9.4 应急预案备案 . 39 9.5 应急预案实施 . 39 10 附件. 39 附件 1：应急救援指挥序列图 . 40 附件 2：事故应急救援指挥领导小组、事故应急救援专业队 . 41 附件 3：应急通讯 . 42 附件 4：应急物资装备一览表 . 44 附件 5：周边企业可调用应急物资清单 . 45 附件 6：剧毒化学品专项应急预案 . 47 附件 7：危险化学品泄漏事故专项应急预案 . 51 附件 8：火灾爆炸事故专项应急预案 . 55 附件 9
5、：特种设备事故专项应急预案 . 60 附件 10：防汛防台专项应急预案 . 64 附件 11：雷击事故专项应急预案 . 67 附件 12：化验室专项应急预案 . 69 附件 13：实验室安全专项应急预案 . 73 附件 14：事故现场处置方案 . 81 附件 15：公司危险物质主要危险特性 . 97 附件 16：主要易燃物质适用灭火剂 . 98 附件 17： 厂区平面布置图 . 99 附件 18：应急设施物资分布图 . 100 附件 19：报警系统分布图及覆盖范围 . 101 附件 20：人员撤离、疏散通道 . 102 附件 21：应急救援指挥部位置及救援队伍行动路线图 . 103 附件 22
6、：企业位置分布图 . 104 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 本次生产安全事故应急预案编制目的主要如下： 全面调查了解某某某有限公司可能发生的生产安全事故类型、危险源以及 所造成的人员伤亡和财产损失，评估确定公司的生产安全事故的应急能力； 加强公司对生产安全事故的管理能力，全面预防生产安全事故； 提高公司对生产安全事故的应急能力，确保事故发生时能够及时、有效处 理事故源，控制事故扩大，减小事故损失； 降低生产安全事故所造成的人员伤亡和财产损失，通过突发生产安全事故 的应急处理、环境应急监测、事故信息的及时发布、受影响人员迅速转移等措施， 将事故所造成的危害降至最低。 1.21
7、.2 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法 （中华人民共和国主席令第 13 号） 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国突发事件应对法(2007 年 8 月 30 日第十届全国人民代 表大会常务委员会第二十九次会议通过) 生产安全事故报告和调查处理条例 （中华人民共和国国务院令第 493 号） 危险化学品目录 （2015 版） 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 （国务院令第 352 号） 中华人民共和国特种设备安全法 （中华人民共和国主席令第 4 号） 特种设备安全监察条例 （国务院令第 549 号） 11 国
8、家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 12 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化学品名录的通知 13 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2018） 14 国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施 和应急处置原则的通知 15 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2013） 16 安全生产事故应急预案管理办法 （应急管理部第 2 号令） 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于发生在某某某有限公司内所有类型的安全生产事故。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 本预案由综合预案、专项应急预案，现场处置方
9、案等组成。 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 企业在建立生产安全事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可 行的方针，贯彻如下原则： 坚持预防为主。 按照系统化、 科学化的管理思想， 按照事故发生的规律和特点， 积极预防、及时控制、消除隐患，提高生产安全事故防范和处理能力，尽可能避免 或减少生产安全事故的发生。 坚持以人为本。 把保障公众健康和生命安全作为应对生产安全事故的首要任务。 凡是可能造成人员伤亡的生产安全事故发生前，要及时采取人员避险措施；生产安 全事故发生后，首先开展抢救人员和控制事故扩大的应急行动；加强抢险救援人员 的自身安全防护；最大程度地避免和减少生产安全事故造
10、成的危害，保护人民群众 生命财产安全，维护社会稳定。 坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府部门的指导，使企业的生产安 全事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作， 提高快速反应能力，使采取的措施与生产安全事故造成的危害范围和社会影响相适 应。 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对生产安全事故的 思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不 懈，在应急时快速有效。 2 2 事故风险描述事故风险描述 2.12.1 生产经营单位的基本情况生产经营单位的基本情况 某某某有限公司成立于 2*年*月，是一家以生产及研发原料药、
11、中间体及制 剂项目为主的企业，企业类型为有限责任公司，注册资金为*万元，注册号为 *，企业位于*。公司 目前有职工*人。 公司产品主要有：* 等产品，涉及的溶剂回收有：*。 厂区分为东西两部分，东西厂区共占地面积* m2（约合*亩） 。主要 建建构筑物有*、*、*等公用工程。 公司东、 南、 北三侧均靠厂外园区道路， 东为*二路， 隔路为*； 南为*， 隔路是*；西侧为*；北为*，隔路为*。 2.22.2 危险源与风险危险源与风险评估评估 公司主要危险、有害因素是火灾、爆炸，次要危险、有害因素是化学灼伤、中 毒窒息，同时还涉及触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、噪声危害、淹溺、车 辆伤害、高温
12、灼烫、低温危害等其他危险、有害因素，主、次要危险、有害因素存 在的场所为*、*、*等。详见表 2-1 危险性分析一览表： 表 2-1：危险性分析一览表 潜在 事故 危险、有害因 素 触发事件（1） 发生条件 触发事件（2） 事故 后果 危险 等级 分布的场所 火灾 爆炸 氢 、 丙 酮 、 * * * * * *烷等 1、故障泄漏 储罐、管线、阀门、法兰等泄漏或破 裂； 储罐等超量灌装爆炸； 液相管道成封 闭段破裂； 罐、阀门、管道、仪表等因质量不好 （如制造、加工、材质、焊接等）引起 连接处泄漏； 撞击（如车辆撞击、物体倒落）或人 为破坏造成储罐等容器或管线等破裂 而泄漏； 由自然灾害造成的
13、破裂泄漏，如雷 击、台风等。 2、运行泄漏 遇明火、 火花、 高温物体等引 燃、引爆 1、明火 点火吸烟；烟火；抢修、检修时 违章动火，焊接时未按规定动火；外 来人员带入火种； 物质过热引起燃烧； 其他火源，如电动机不洁、轴承冒烟 着火；其他火灾引发二次火灾等。 2、火花 穿带钉皮鞋；铁器等击打管道、设 备产生撞击火花；设备启动或停止引 起的电火花；电气线路陈旧老化或受 到损坏产生短路火花，以及因超载、绝 缘层烧化引起明火；静电放电；雷 击（直接雷击、雷电二次作用、沿着电 气线路侵入） ；进入车辆未带阻火器， 设备损 坏、物 料跑 损、人 员伤 亡、停 产、造 成严重 经济损 失 生产车间、
14、甲 类 物 品 库、 * *、 贮罐区、配 电房 潜在 事故 危险、有害因 素 触发事件（1） 发生条件 触发事件（2） 事故 后果 危险 等级 分布的场所 设备、 管道及管道附件、 仪表等失灵、 损坏而造成泄漏； 由于操作不当或失误引起的设备和 管线的破裂泄漏甚至爆炸。 或员工车辆任意出入等（一般要禁止驶 入） ；焊、割、打、摩产生火花等。 3、高热 4、 存在水等能使遇湿易燃物品燃烧的物 质 5、其他能源 6、超量灌装 中毒 窒息 对 甲 苯 磺 酰 氯、 * *等 1、泄漏原因同“火灾、爆炸”项中的 1、2 点； 2、在容器内作业时缺氧。 毒物泄漏达到 使 人 中 毒 浓 度，毒性物质
15、摄入体内 缺氧 1.毒物浓度超标；2.通风不良；3.缺乏泄 漏物料的危险、危害特性及其应急预防 方法的知识；4.应急不当；5.救护不当； 6.在有毒物场所无相应的防毒过滤器、 面具、氧气呼吸器及其他有关的防护用 品（或失效） ；7.因故未戴防护用品；8. 防护用品选型不当或使用不当；9.有缺 氧、窒息场所作业时无专人监护。 人员 中毒 * * 潜在 事故 危险、有害因 素 触发事件（1） 发生条件 触发事件（2） 事故 后果 危险 等级 分布的场所 化学 灼伤 （1）强腐蚀性 物质如盐酸、 氢氧化钠、乙 酸等泄漏 1.泄漏原因同 “火灾， 爆炸” 项中的 “1” “2” ；检修、抢修时罐、槽、
16、器、泵、 阀、 管道中的强腐蚀性、 刺激性物质物 料未彻底清洗干净； 2.酸碱类等强腐蚀性、刺激性物质泄 漏； 3.运输过程中酸、碱类容器破损，物料 飞溅； 4.生产岗位， 加料过程中物料飞溅； (例 如酸、碱等接触皮肤) (1)强腐蚀性、 刺激性物料泄 漏；(2)强腐蚀 性、刺激性物 溅入皮肤、眼 睛内 1.酸碱类等强腐蚀性、刺激性物质泄漏； 2.运输过程中酸类容器破损，物料飞溅； 3.生产岗位，加料过程中物料飞溅； 4. 缺乏泄漏物料的危险、危害特性及其应 急预防方法的知识；5.应急不当；6.在有 毒物场所无相应的防毒过滤器、面具、 氧气呼吸器及其他有关的防护用品(或 失效)；7.因故未戴
17、防护用品；8.防护用 品选型不当或使用不当；9.救护不当； 物料跑 损导致 人员化 学灼伤 * * 触电 漏电、绝缘损 坏、安全距离 不够、雷击 (1) 使用的电气设备漏电、绝缘损坏、 老化等(如空压机无良好的保护措施， 外壳漏电、 接线头裸露， 接线板和导线 绝缘损坏等) (2)安全距离不够(如架空线路、室内线 (1)人体触及带 电体 (2)流过人体的 电流、时间超 过 30mAS 1.手及人体其他部位，手持金属物体， 触及带电体，或距离不够，造成空气击 穿；2.手持电动工具类别选择不当，疏 于管理；3.在潮湿环境、金属容器中、 夏季出汗情况下使用手持电动工具；4. 人员 伤亡 生产车间、
18、变配电间、 配电房 潜在 事故 危险、有害因 素 触发事件（1） 发生条件 触发事件（2） 事故 后果 危险 等级 分布的场所 路、 配电设备、 用电设备及检修的安全 距离等) (3)保护接地、接零不当 (4)建筑结构未做到“五防一通”(即防 火、防水、防漏、防雨雪、防小动物和 通风良好)。 电工违章作业，非电工违章进行电气作 业；5.雷电(直接雷、感应雷、雷电波侵 入)等 厂内 车辆 伤害 车辆的不安全 状态 （1）车辆有故障； （2）车速太快； （3）路面不好，如有缺陷、障碍物、 冰雪等； （4）超载。 车 辆 撞 击 人 体、设备等 1.驾驶员违章行驶；2.驾驶员精力不集 中；3.酒后驾
19、车；4.疲劳驾车；5.驾驶员 心境差，激情驾驶等。 人员伤 害 财产损 失 厂区道路 潜在 事故 危险、有害因 素 触发事件（1） 发生条件 触发事件（2） 事故 后果 危险 等级 分布的场所 机械 伤害 各种机械设备 的不安全状态 (1)机械旋转部分缺少防护罩 (2)物品放置不稳 (3)突出的机械部分及 工具设备边缘锋利处等容易伤人处缺 少防护设施 (4)其它物的不安全因素 人体直接碰到 转动、移动等 运动物体 1.在生产、检查、维修设备时，注意力 不集中，被碰、割、戳；2.防护用品未 正确穿戴，衣物等被绞入转动设备；3. 违章作业 人体伤 害 生产车间、 贮罐区 1、 冷 冻、三废等 高
20、（低 ）温 灼烫 高（低）温设 备、蒸汽管道 接触高（低）温设备、管道 人体与高 （低） 温物料、设备 等接触 手、脚不慎碰及蒸汽或保温层破损的蒸 汽管道、阀等 烫伤、 冻伤 生产车间、 蒸 馏 / 精 馏 装置、蒸汽 管道、液氮 罐 高处 坠落 登高作业 无防护措施或防护不当 登高、下梯及 在高处走动 1.违章作业；2.注意力不集中；3.身体条 件不适 人体伤 害 登高作业、 操作平台作 业等 物体高处落物、机交叉作业无防护或者防护不当 交叉作业中的1.违章作业；2.工器具使用、放置不当 人体伤 潜在 事故 危险、有害因 素 触发事件（1） 发生条件 触发事件（2） 事故 后果 危险 等级
21、分布的场所 打击 具设备带病运 转、不稳固的 堆垛等 物体掉落 违规穿越警戒区；3.碰撞、震动等造成 的工器具掉落 害 淹溺 消防水池、冷 却水池、污水 池、窨井等 水池、窨井等无防护护着防护失效 人 员 掉 入 水 池、坑、洞 1.作业无防护 2.违规作业 人员伤 害 污水站、车 间废水池、 消防水池、 冷却水池等 噪声 危害 运转的泵、风 机等产生噪声 的设备 1、风机、真空泵、输送泵等产生机械 性噪声； 2、大功率电动机所产生的电磁噪声和 机械性噪声； 3、机械设备故障； 处于超过听力 保护标准的环 境中 1、未佩戴劳动保护用品； 2、长期处于高噪声环境中； 人体伤 害 生产车间、 贮罐
22、区 1 2.32.3 重大危险源辨识重大危险源辨识 依据危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2018）进行辨识可知：故本 公司未构成重大危险源。 2.42.4 重点防护目标重点防护目标 根据以上辩识本公司生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性 质以及可能引起事故的特点,确定以下 9 处危险场所(设备)为重点防护目标。 表 2-2：重点防护目标一览表 序号 危险目标 主要危化品 主要危险有害因素 1 某甲类物品 库 甲醇、*等 火灾、爆炸、中毒、灼伤 2 *车间 甲醇、*等 火灾、爆炸、中毒 3 *车间 甲醇、*等 火灾、爆炸、中毒、灼伤 4 储罐区 无水乙醇、甲醇、DMF、*、丙酮 火灾、
