1、 液化石油气储罐事故应急救援预案指南液化石油气储罐事故应急救援预案指南 前 言 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发 事件应对法、特种设备安全监察条例等法律法规和国家质检 总局关于编制特种设备专项应急预案指南的通知(质检特函 【2006】 71 号)文件的要求， 为规范特种设备应急救援体系的建设工 作，提高企业应急救援预案的编写质量，国家质检总局特种设备事 故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了液化石油气储 罐事故应急救援预案指南。 本指南共分 12 章，主要由总则、应急救援组织机构及职责、单 位资源和安全状况分析、危险辨识与灾害后果预测、预警和预防机 制、应急响应、应急技术
2、和现场处置措施、保障措施、预案编制管 理和更新、事故调查、有关术语和定义等内容组成，其中危险辨识 与灾害后果预测，预警和预防措施，应急技术和现场处置措施是本 预案指南的技术基础。本指南较为详尽地叙述了企业应急管理所应 采取的程序、方法和技术路线，阐述了企业如何建立液化石油气储 罐事故专项预案、确立企业应急管理体系的问题。 本指南在编制过程中，编制组总结了多年液化石油气储罐事故 应急救援的经验，借鉴了国内外相关的法规、标准和规范，并广泛 征求了国内有关单位、专家的意见，最后经审查定稿。 本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案，也可用于基层 技术人员应急救援工作时借鉴和参考。 使用单位应在编制专
3、项预案， 开展应急工作时，考虑自身应急资源情况，结合实践，对其进行补 充和完善。 本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责管理和 解释。 本指南由安徽省质量技术监督局负责起草。参加起草的人员有 史红兵、陈习文、彭立煌、蔡黎波、王成银、金平。 本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石 少华、刘牧玲负责统稿，郭元亮主审。 由于应急事业的不断发展，编者水平所限，本指南不足之处在 所难免。在使用本指南过程中，如有不妥之处，请将意见和建议反 馈给国家质检总局特种设备事故调查处理中心，以便今后修订时参 考。 目 录 1 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1
4、.4 工作原则 2 组织机构及职责 2.1 应急救援组织机构 2.2 应急救援指挥人员岗位职责 2.3 相关操作岗位职责 3 单位资源和安全状况分析 3.1 单位的自然概况 3.2 储罐的状况 3.3 应急救援资源 4 储罐危险辨别与灾害后果预测 4.1 介质特性 4.2 储罐的常见结构形式 4.3 容易导致事故的因素 4.4 容易导致事故的部位 4.5 灾害后果预测 5 预警机制和预防措施 5.1 预警 5.2 预防机制 6 应急响应 6.1 事故发生后的内部报告程序 6.2 事故确认、分析和救援程序 6.3 事故外部报告程序 6.4 事故监控措施 6.5 人员疏散与安置原则、措施及启动条件
5、 6.6 事故现场的警戒要求 6.7 应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序 6.8 保护应急救援人员安全的准备和规定 6.9 现场恢复 7 应急作业技术 7.1 现场询情 7.2 关阀、断源 7.3 设定区域和疏散 7.4 消除火种 7.5 应急处理 7.6 积极冷却、防止爆炸 7.7 泄漏处置 7.8 安全防护 7.9 现场监测 8 保障措施 8.1 通信与信息保障措施 8.2 救援装备和物资保障 8.3 应急队伍保障 8.4 经费保障 8.5 培训和演练 8.6 其他保障 9 预案编制、管理和更新 9.1 预案编制一般步骤 9.2 预案编制的格式要求 9.3 应急预制的制订与发布 9.4
6、预案的演练和持续改进要求 9.5 预案上报 9.6 监督检查 10 事故调查 10.1 事故现场的保护 10.2 事故调查的一般工作程序 10.3 情况调查 10.4 资料调查 10.5 现场调查 11 附则 11.1 有关术语和定义 11.2 预案的实施和生效时间 11.3 制定与解释 12 附件 12.1 重点设备事故现场处置方案 12.2 相关的图表 12.3 外部机构通信联络方式 附录 A 液化石油气储罐爆炸威力估算 附录 B 液化石油气储罐爆炸燃烧安全距离(推荐) 附录 C 应急联络电话表(样表) 附录 D 应急救援设备清单(样表) 1 总则 1.1 编制目的 为了规范液化石油气储罐
7、事故应急预案的编制工作，促进企业 提升应对液化石油气储罐事故的能力， 及时控制和消除事故的危害， 最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命安 全和社会稳定，特制定本指南。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国 安全生产法、特种设备安全监察条例、特种设备事故报告 和调查处理规定、固定式压力容器安全技术监察规程和国 务院关于全面加强应急管理工作的意见等法律、法规、标准及有 关规定,制定本指南。 1.3 适用范围 本指南适用于指导企业编制液化石油气储罐事故专项应急救援 预案，也适用于基层技术人员进行应急工作时借鉴和参考。 1.4 工作原则 1.4.1 以
8、人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全 放在首位，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地 减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。 1.4.2 积极应对，立足自救。准备充分的应急资源，落实各级 岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度，遇到 突发事件时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对、立足自救。 1.4.3 统一领导，分级管理。应急救援领导小组在组长统一领 导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门 和各班组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和现场应 急处置工作。 1.4.4 依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的 作用，实现科学民
9、主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救 援的方法、装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案 的科学性、权威性和可操作性。 1.4.5 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。 加强重大危险源管理，做好事故预防、预测、预警和预报工作。做 好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备， 加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相 结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。 2 组织机构及职责 2.1 应急救援组织机构 2.1.1 企业应成立液化石油气储罐事故应急救援领导小组，可 以根据本企业具体资源情况实行分级管理。领导小组负责对事
10、故应 急救援的组织、指挥、协调等工作，领导小组组长应由本单位的主 要负责人担任。 2.1.2 应急救援领导小组下设现场指挥部、专家技术组、抢险 救灾组、后勤保障组、警戒保卫组、医疗救护组、通信联络组、善 后工作组等。应急指挥组织机构图如图 1 所示。 2.1.3 应急救援岗位设置、人员组成及组织结构图应在应急救 援预案中明确。 2.2 应急救援指挥人员岗位职责 指挥长一般由企业法人或法人指定授权人担任。其职责： (1) 组织制订液化石油气储罐事故应急救援预案; (2) 负责单位人员、资源配备，应急队伍的调动; (3) 批准应急救援预案的启动与终止; (4) 事故状态下设立应急救援内部机构并明确
11、工作职责; (5) 确定现场指挥人员; (6) 协调事故现场有关工作; (7) 事故的信息上报工作; (8) 负责保护事故现场及相关物证、资料; (9) 组织应急救援预案的培训和演练; (10)接受政府的指令和调动。 2.3 相关操作岗位职责 2.3.1 现场应急救援指挥部主要职责 迅速查明设备安全事件、事故的特征、类别、原因、影响范围 及可能造成的后果，确定合理的技术处置方案，现场组织实施应急 方案，救援方案报总指挥审定;传达和组织实施审定后的救援方案; 负责预案的演练考核工作;负责救援设备、机具、急救物品的选型购 置、管理工作;负责组织事件、事故调查、相关材料的收集、整理。 2.3.2 应
12、急救援指挥部下设机构主要职责 抢险救灾组：根据方案实施情况，机动组成应急小组、设备抢 修组和救援组，负责设备抢修和应急时的设备、环境监测等工作。 警戒保卫组：负责做好现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、 组织人员撤离等工作。 通信联络组：建立有效的通信网络，危险区域内提供防爆型通 信器材，保障救援通信联络和对外通信联络的畅通。 医疗救护组：负责对营救人员和受伤操作人员的现场救治、心 理抚慰或转送医院治疗。 后勤保障组：负责应急救援物资储备与供应;后勤服务、宣传等 保障工作。 善后工作组：负责现场恢复工作，事故伤亡人员及其家属的安 抚、抚恤和理赔等工作，负责设备、厂房以及周围建筑物等损坏后 的保险
13、和赔偿处理等。 3 单位资源和安全状况分析 3.1 单位的自然状况 3.1.1 性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密度 与数量，纵、横距离及周边交通环境状况; 3.1.2 生产规模、人员数量和有关生产工艺状况; 3.1.3 周围建筑物性质(民居、工矿企业、易燃易爆场所、有毒 有害环境、重要基础设施等)，与周围建筑物的位置(距离); 3.1.4 当地的气象、环境资料。 3.2 储罐的状况 参数(容积、最高工作压力、使用最高温度、介质主要组分等)， 安全附件(安全阀、温度计、液位计等)的安全状况，附属压力管道 的状况等。 3.3 应急救援资源 3.3.1 本单位应急救援的人力、装备、资金
14、和物资情况，具体 数量以及保障措施。临近同类企业应急救援资源情况、通信联络方 式等。 3.3.2 对照现有资源，提出资源补充、合理利用和资源整合的 建议方案。 4 储罐危险辨别与灾害后果预测 4.1 介质特性 4.1.1 理化性质 液化石油气主要成分由丙烷(C3H8)、丙烯(C3H6)、丁烷(C4H10)、丁 烯(C4H8)等低碳烃类组成，还含有少量 H2S、CO、 CO2等杂质，由石 油加工过程产生的低碳分子烃类气体裂解气压缩而成，液化石油气 通常以液态在常温压力下储存，具有气、液两相的性质。 外观与性状：无色气体或黄棕色油状液体，有特殊臭味;闪点 -74：沸点从(0.542)，引燃温度(4
15、26537);爆炸下限 %(V/V)2.5，爆炸上限%(V/V)9.65;相对于空气的密度：1.5 2.0，不溶于水。 4.1.2 危险特性 (1)燃烧速度快。液化石油气燃烧属于气、液混合燃烧，燃烧速 度快，火势猛烈，蔓延扩展迅速。 (2)火焰温度高，辐射热高。液化石油气燃烧热值高达 105000kJ/m3,火焰温度高达 2000。 (3)爆炸速度快，冲击波威力大，破坏性强。液化石油气爆炸速 度快，达到(20003000)m/s。 (4)易挥发。常温下，液化石油气易挥发，一旦暴露在空气中能 迅速扩到 250 倍以上。 (5)比空气重，爆炸下限低，最小着火能量小。液化石油气比空 气重(1.52.
16、5)倍，在空气中易向低洼地方流动，并聚集起来。液 化石油气爆炸浓度范围较窄，只有(210)%,最小着火能量也很低， 只有 310 -4J。极度易燃，受热、遇明火或火花可引起燃烧，与空气 能形成爆炸性混合物。 (6)液化石油气包装容器受热后可发生爆炸， 爆炸破裂的碎片具 有飞射危险。 4.2 储罐的常见结构形式 储罐主要由钢板卷焊而成，常见的有卧式圆筒形和球形二种， 罐体上一般装有气相管、液相管、放空管、排污管、压力表、安全 阀、温度计、液位计、紧急切断装置等各种部件、阀门和附件。 4.3 容易导致事故的因素 造成储罐发生事故的原因很多，主要有： (1) 质量因素：如设计不当，选材不符，强度不足
17、，制造安装 质量差，加工焊接组装缺陷，阀门、附件质量不合格等。 (2) 工艺因素：如高流速介质冲击磨损，交变应力作用，腐蚀 破坏，冷脆断裂，材质老化，液化石油气杂质(如 H2S)长期超标等。 (3) 管理因素：储罐超期不检，带病运行，安全状况等级差， 安全附件超期不校验，违章检修等。 (4) 操作因素：如误开闭阀门，对液位监测错误或不及时，超 量灌装引起储罐超压，导致储罐本体破裂或法兰垫片破裂泄漏等。 (5) 外界因素： 如外来车辆撞击;建筑物倒塌;寒冷地区的冻裂; 台风、地震等不可抗力因素造成的侧翻基础下沉或倾斜等。 4.4 容易导致事故的部位 (1) 罐体本体、 接管根部角焊缝因质量或缺陷
18、原因的开裂泄漏。 (2) 储罐的气相进口、液相进口、气相出口、液相出口、排污 口、放散口、液面计接口、安全阀接口、压力表接口等接管、阀门 的密封等部位失效或泄漏。 (3) 液化石油气管道法兰、阀门等连接密封部位失效或泄漏。 (4) 液化石油气罐车装卸用软管泄漏或爆裂。 4.5 灾害后果预测 液化石油气火灾有以下特点：燃点低，热值大;火焰温度高，辐 射热强;爆炸速度快，破坏冲击性强;复燃的危险性大。有关液化石 油气物性特性详见附录 A。 4.5.1 危险分析 液化石油气主要是由丙烷、丁烷、丙烯、丁烯等低分子烃类组 成的混合物，也含有少量的杂质。液化石油气根据 GB 12268危险 货物品名表的规
19、定，属于第 2.1 类易燃气体。 (1)燃烧爆炸性 液化石油气能够燃烧，分为稳定燃烧和爆炸两种形式。液化石 油气发生泄漏，遇火发生的连续燃烧现象，叫做稳定燃烧。液化石 油气发生泄漏后，与空气混合形成爆炸混合物 爆炸极限约为 (1.510)%， 遇到火源发生爆炸， 其爆炸速度为(20003000) m/s; 其与空气混合形成爆炸混合物在(45)%时，燃烧、爆炸最佳。液化 石油气燃烧热值高达 105000kJ/m3，火焰温度达 2000以上，通常 会产生强大的冲击波和高温.详见附录 A。 (2)比空气重 液化石油气的气态相对密度为 1.52，比重是空气的(1.52) 倍。由于比重大，发生泄漏时液化
20、石油气就会积存在低洼处和沟渠， 或沿地面任意漂流，一旦达到爆炸浓度，遇明火或火花、静电等火 源时，可引起液化石油气的燃烧，甚至爆炸。 (3)受热膨胀 液化石油气的液体密度随着温度的升高而变小，体积则增加。 其液体的体积膨胀系数比汽油、 煤油都大， 是水膨胀系数的(1016) 倍。因此，在充装液化石油气的罐车应严格控制充装量，否则随着 温度的升高气瓶极易被胀裂。 (4)点火能量小 液化石油气的闪点低，引燃能量小(0.20.3)mJ ，液化石油 气的着火温度约为(430460) ， 比其他可燃气体低， 点火能量小， 一个火星就能点燃。 (5)带电性 液化石油气在罐装和运输过程中易产生静电，流速越快
21、，越易 产生静电。 (6)腐蚀性 液化石油气对容器、管道、橡胶管、密封物等有腐蚀作用。 (7)气体泄漏的流散性与液化气的潜伏性 液化变为气态速扩散，形成高浓度区，迅速混合区，燃烧、爆 炸最猛。其扩散的区与区之间，迅速扩大而且电阻率大于 1013cm2， 他们之间静电位达 300V 时即放电，产生燃烧爆炸。比重是空气的 1.52 倍，可沿地面扩散，且聚积在地面或低洼处，蒸气扩散后遇火 源着火回燃。当流入河道中时，由于摩擦作用，即使逆风也会向水 流方向扩散。遇火源即燃烧、爆炸。 4.5.2 爆炸性 液化石油气其液态变成气态体积要增大约(250350) 倍， 同时 吸收大量的热。其一旦着火，对储罐，
22、具有直接的威胁，随时可能 爆炸的“炸弹”。着火时容器受火燃烧辐射和热气流的影响，其罐 体内压力变化有三种情况出现： (1) 受热 50时，其饱和蒸气压为 1.4MPa，压力增加与温度升 高成正比，其速度约为(20.330.4) kP/。 (2) 在容器内的液量很少时， 当达到某一温度时液态全部气化， 此时气体压力的增加与温度的升高成正比。 (3) 容器受热后，内部的液体膨胀造成内部压力剧增，此种情 况最危险，在火灾中这种情况极易出现。容器金属壁被加热，材料 机构强度下降，发生塑性变形。容器内压力的剧增，造成容器物理 性爆炸，容器一旦爆裂，除了大量的液化气冲出以外还同时会抛出 金属碎块，足以伤害
23、人体和建筑物毁坏。 注意：在火焰体积因气体的扩大而加速增大，火势(尤其是燃烧 的储罐或设施)的噪音不断增大，燃烧火焰由红到白，光芒耀眼，从 燃烧处发出刺耳的哨声， 罐体抖动， 罐车变色， 安全阀发出声响时(这 些是储罐爆炸前的征兆)。 4.5.3 健康危害 (1)如没有防护，人直接大量吸入有麻醉作用的液化石油气，可 引起头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等;也就是液化石 油气在空气中含有 1%时，人在空气中 10min 无危险;当空气中含量 达到 10%时，人处在该环境中 2min 就会麻醉。重症者可突然倒下、 尿失禁、意识丧失，甚至呼吸停止。 (2)不完全燃烧可生成一氧化碳，从而导致一
24、氧化碳中毒。 (3)直接接触液化石油气液体或其射流引起皮肤冻伤， 如果皮肤与 液化石油气液体接触时间过长，造成永久性的伤害，甚至可能危及 生命。 4.5.4 环境危害 对大气可造成污染，残液还可对土壤、水体造成污染。灾害影 响的地理范围和人口数量等因素应予以考虑。 各单位应根据本单位的储罐规模、设备安全状况并结合周边环 境进行灾害预评价。 5 预警和预防机制 5.1 预警 根据当地政府应急管理要求，结合设备所在企业应急预案的规 定与程序，在编写本专项应急预案时应明确事故预警的条件、方式、 方法和信息的发布程序。 5.2 预防机制 建立预警和预防机制，内容包括： (1) 建立储罐及相关特种设备的
25、安全管理制度和岗位安全责任 制度; (2) 设置专门安全管理机构或者专(兼)职人员; (3) 定期分析储罐及相关特种设备的安全状况，完善事故应急 预案; (4) 建立储罐及相关特种设备使用登记、定期检验制度; (5) 建立日常检查制度; (6) 建立消除事故隐患制度; (7) 建立作业人员(包括管理人员)培训考核、持证上岗制度; (8) 其他预防措施。 6 应急响应 6.1 事故发生后的内部报告程序 6.1.1 明确事故发生后内部报告事故信息的方法、程序、内容 和时限。 6.1.2 事故发生后, 当班作业人员应在第一时间通知现场负责 人，现场负责人接到报告后，立即组织现场处置同时迅速向应急值
26、班室和本企业最高负责人报告。 6.1.3 报告的内容 (1) 事故发生地点; (2) 事故设备型号、部位; (3) 事故类型(如爆炸、火灾等); (4) 有无人员伤亡情况; (5) 周围环境情况(如有无易燃易爆危险品、 建筑物性质、 交通、 人流等); (6) 影响范围; (7) 报告人姓名。 6.2 事故确认、分析和救援程序 事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要 求;分析程序的内容包括根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取 紧急处理措施、初步分析事故趋势，确定应急迅速启动的程序。 6.3 事故外部报告程序 事故确认后，在自身启动应急预案的同时，应按国家有关规定， 及时、如实
27、地向特种设备安全监督管理部门、负有安全生产监督管 理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。 6.4 事故监控措施 指定事故监控人员、明确采用的监控手段和设备。 监控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效控制， 是否有扩大危险趋势。 6.5 人员疏散与安置原则、措施及启动条件 可按照企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际情况 编制。 6.6 事故现场的警戒要求 包括救援现场的警戒区域， 设置事故现场警戒和交通管制程序， 救援队伍、物资供应、人员疏散以及警戒开始和撤消步骤。 6.7 应急救援中的医疗、卫生服务措施和程序 可按照企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际情况 编制
28、。 6.8 保护应急救援人员安全的准备和规定 6.8.1 人员进入和离开现场的程序。 6.8.2 根据事故性质，确保选配和使用正确、合理的个人防护 设备。 6.8.3 应急救援人员在各种情况下的自救和互救措施。 当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时，首先要保证人 身安全。在应急救援过程中要严格按照有关安全工作规程的相关规 定做好安全措施。发电企业应按要求在生产现场配置应急设备，参 加应急人员要正确佩带和使用个人防护用品，相关安监人员要做好 安全监督工作，以确保应急人员的安全。 6.9 现场恢复 制定恢复程序，充分考虑恢复过程可能的危险，防止事故再次 发生。 6.9.1 撤离救援和宣布应急结
29、束程序。 6.9.2 重新进入和人群返回程序。 6.9.3 现场清理和设施基本恢复要求。 6.9.4 对受影响区域的连续检测要求。 7 应急作业技术 当液化石油气发生少量泄漏时，操作人员应按照安全操作规程 (作业指导书)的要求及时关闭相关阀门、设备，进行一些力所能及 的先期处置，立即通知单位管理、维修、应急抢险人员赶到现场。 指挥人员根据情况决定是否启动本单位应急救援预案。当发生大量 泄漏、或事态无法控制时、或有迹象表明事态趋向失控时应立即报 警，当地政府应急指挥人员决定是否启动本地区应急救援预案。 7.1 现场询情 救援人员到达现场后，要详细询问知情人有无发生爆炸、泄漏 容器储量、泄漏部位、
30、泄漏量、扩散面积、有无人员伤亡、已采取 哪些措施以及可能采取的堵漏方法等。 7.2 关阀、断源 事故单位工程技术人员或熟悉现场的其他人员关闭输送物料的 管道阀门，切断事故源。消防人员在上风向负责用开花或喷雾水枪 掩护协助操作。关阀人员防护用品必须穿戴齐全。 7.3 设定区域和疏散 建立危险区域、缓冲区域、疏散区域，实施必要的交通管制和 交通疏导。根据站区储量、泄漏程度、地形、气象等，对泄漏影响 范围进行评估，在距离泄漏点至少半径 800m 范围内实行全面戒严， 划出警戒线，设立明显标志。疏散无关人员，以各种方式和手段通 知危险区域、缓冲区域、疏散区域内的周边人员向上风向迅速撤离， 对以上区域内
31、的幼儿园、学校、商场等公众聚集场所应重点组织有 序疏散。实施交通管制，禁止一切车辆和无关人员进入危险区域、 缓冲区域。火场内如有储罐、槽车或罐车，隔离至少 1600m(以泄漏 源为中心，半径 1600m 的隔离区)。液化石油气储罐爆炸燃烧安全距 离推荐表见附录 B。 7.4 消除火种 立即在危险区域、缓冲区域、疏散区域内停电，灭绝一切可能 引发火灾和爆炸的火种。进入危险区前用水枪将地面喷湿，以防止 摩擦、撞击产生火花，作业时设备应确保接地。 7.5 应急处理 储罐发生泄漏时，应迅速查明情况，判明原因，进行相应的处 理。 7.5.1 罐体本体、接管根部开裂泄漏：关闭进液阀门，停止一 切装卸活动，
32、关闭压缩机和气相进口阀门，开启烃泵抽泄漏罐中的 液体，倒向备用罐，用沾水棉被堵住泄漏处减少泄漏量，进一步组 织堵漏处置。 7.5.2 接管、阀门的密封等部位失效或泄漏：关闭进液阀门， 停止一切装卸活动，必要时开启烃泵抽泄漏罐中的液体，倒向备用 罐，用沾水棉或堵漏夹堵住泄漏处减少泄漏量，进一步组织堵漏处 置。 7.5.3 罐车卸液软管泄漏或爆裂：罐车作业人员立即启用罐车 上紧急切断装置，关闭罐车上液相阀门。同一时间，操作人员立即 关闭卸液管道上液相阀门，关闭压缩机，关闭工艺管线上气相阀门， 切断液化石油气气源。严禁用压缩机加压倒罐。 7.6 积极冷却、防止爆炸 7.6.1 打开罐区的喷淋装置，对
33、相关储罐进行冷却。组织足够 的力量，将火势控制在一定范围内，用消防水冷却着火及邻近罐壁， 并保护毗邻建筑物免受火势威胁控制火势不再扩大蔓延。 7.6.2 从安全距离外，利用带架水枪以开花的形式和固定式喷 雾水枪对准罐壁和泄漏点喷射，以降低温度和可燃气体的浓度。 7.6.3 控制蒸气云。如有条件，可以用蒸汽或氮气带对准泄漏 点送气，用来冲散可燃气体;用泡沫或干粉覆盖泄漏的液相，减少液 化石油气蒸发，用喷雾水(或强制通风)转移液化石油气蒸气云飘逸 的方向，使其在安全地方扩散掉。 小火：干粉、二氧化碳灭火器。大火：水幕、雾状水。在气源 切断，泄漏控制，温度降下之后，向稳定燃烧的火焰喷干粉，覆盖 火焰
34、，终止燃烧。 7.6.4 在未切断液化石油气泄漏源的情况下，严禁熄灭已稳定 燃烧的火焰。用水直接冲击泄漏物或泄漏源时，应防止泄漏物向下 水道、通风系统和密闭性空间扩散。 7.7 泄漏处置 7.7.1 控制泄漏源。在保证安全的情况下堵漏，避免液体漏出。 如管道破裂，可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法等方法堵漏，随后 用专用堵漏胶封堵。堵漏方法一般有： (1) 注胶堵漏法：采用专用夹具、手动液压泵、注胶枪，对接 管、法兰等泄漏点进行夹紧注胶堵漏。 (2) 注水堵漏法：利用已有或临时安装的管线向罐内注水，将 液化石油气界位抬高到泄漏部位以上，使水从泄漏处流出，待罐内 新鲜水有一定液面时，冒水快速进行堵漏
35、。 (3) 先堵后粘法：堵塞后用粘结剂或金属薄片绑扎。 (4) 螺栓紧固法：用有色金属工具带压紧固螺栓。 7.7.2 泄压排空。由安全泄压阀和放空管，经密闭管道泄放至 火炬系统焚烧放空或设置应急管线，将物料倒至备用储罐。 7.8 安全防护 7.8.1 个体保护 佩戴正压自给式呼吸器，穿防静电隔热服，在处理液态液化石 油气泄漏时佩戴防冻伤防护用品，禁止使用非防爆型电气和工具。 7.8.2 伤员处置 (1)皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。 (2)吸入中毒：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。 如呼吸困难，立即输氧;如呼吸停止，立即进行人工呼吸，并及时就 医。 7.9 现场监测 7.9.1 用可
36、燃气体检测仪随时监测危险区域、缓冲区域、疏散 区域内的气体浓度，人员随时做好撤离准备。 7.9.2 当出现下列情况之一时，应迅速撤出现场所有人员至安 全地带，并重新评估，确定危险区域、缓冲区域、疏散区域。 (1)当可燃气体检测仪检测液化石油气浓度报警时; (2)在火焰体积加速增大，燃烧火焰由红到白，光芒耀眼，从燃 烧处发出刺耳的噪音，罐体抖动，储罐变色，即为蒸气爆炸的预兆。 这时，扑救人员应立即撤离到安全地带。 7.9.3 当事态发展无法控制或控制不利时，应及时向有关上级 部门汇报，请求增援或启动上级应急预案。 8 保障措施 8.1 通信与信息保障措施 8.1.1 明确与应急工作相关联的单位或
37、人员的通信联系方式和 方法，并提供备用方案。 8.1.2 建立信息通信系统及维护方案。 8.1.3 保障报警、通信器材完好，保证信息渠道 24 小时畅通。 8.2 救援装备和物资保障 8.2.1 应急救援设备、设施与物资列表。要求明确类型、数量、 性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。 8.2.2 设备、物资(经费)支持工作程序。 8.3 应急队伍保障 明确本企业各专业应急队伍及负责人的通信联络方式，要求附 有人员联络表。 8.4 经费保障 在编制预案时应当明确应急所需专项经费来源，规定使用范围 和管理监督措施，保障应急状态时应急经费及时到位。 8.5 培训和演练 8.5.1 应急救援培训
38、(1)培训计划及落实的措施和应急人员的素质、能力要求。 (2)全员培训，提高应急意识、自我保护和参与救援的措施。 8.5.2 演习(演练) (1)应急预案演练的计划、组织实施要求。 (2)检验应急行动与预案的符合性， 应急预案的有效性和缺陷的 评估。 (3)根据演练后实际对预案进行改进的要求。 8.6 其他保障 8.6.1 建立应急抢险专家库，包括化工设备专家和当地消防、 地质、水文环境监测等相关部门的专家信息。 8.6.2 需要请求援助的外部机构和组织的名单和联络方式。 8.6.3 根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施 (如： 交通运输保障、 治安保障、 技术保障、 医疗保障、 后
39、勤保障等)。 9 预案编制、管理和更新 9.1 预案编制一般步骤 9.1.1 编制准备 (1) 成立编制小组。 (2) 制定编制计划。 (3) 收集资料，主要是本单位基本情况和特种设备基本状况。 (4) 安全状况分析和重大危险源分析。 (5) 资源和自身救援能力分析。 9.1.2 编制预案 9.1.3 审定和演练 9.1.4 改进措施 9.2 预案编制的格式要求 9.2.1 格式 (1) 封面。包括标题、单位名称、预案编号、实施日期，编制、 审核、签发人(签字)、公章。 (2) 目录。 (3) 总则(概况、目的、原则、依据)。 (4) 预案内容。 (5) 附件。 (6) 附加说明。 9.2.2
40、 基本要求 (1) 使用 A4 纸打印文本。 (2) 正文采用仿宋四号字，标题采用宋体三号字。 9.3 应急预案的制订与发布 应急救援指挥部组织应急预案编写、修改、验证。预案编制后 组织或邀请专家进行审定，并由单位主要负责人批准后发布、实施。 9.4 预案演练和持续改进要求 9.4.1 预案在发布后应组织预案所涉及人员学习贯彻、演习演 练。 9.4.2 演习演练至少一年一次，根据演练的情况，对预案进行 更新。 9.4.3 根据人员变动、设备参数改变、演习演练验证结果、新 经验新教训，以及法律法规、主管部门和地方政府要求的改变等实 际情况，对预案进行更新和修订。 9.5 预案上报 预案发布或更新
41、后报送特种设备安全监察部门和当地人民政府 及有关部门备案。 9.6 监督检查 依据国家关于应急救援的有关法律、法规的规定，接受上级主 管部门对本预案的制定、修订、演练等进行监督检查。 10 事故调查 10.1 事故现场的保护 (1)强调除因抢救伤员和控制事态发展外， 在事故调查尚未进行 之前，任何人不得破坏和改变现场。特种设备事故发生后，事故发 生单位及相关单位和人员应当保护好事故现场。确因抢救人员、防 止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出 标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物 证。 (2)锅炉事故发生后，应收集相关的证据并保全。 10.2 事故调查
42、的一般工作程序 10.2.1 成立事故调查组，确定调查组成员组成。 10.2.2 了解事故概况。 听取事故情况介绍， 初步勘察事故现场， 查阅并封存有关档案资料。 10.2.3 确定事故调查内容。 10.2.4 组织实施技术调查。必要时进行检验、试验或者鉴定， 注明检验、试验、鉴定的机构。 10.2.5 确定事故发生原因及责任。 10.2.6 对责任者提出处理建议。 10.2.7 提出预防类似事故的措施建议。 10.2.8 写出事故调查报告并归档。 10.3 情况调查 向事故发生单位主要负责人及其相关人员询问关于事故发生前 后及事故过程的情况，主要内容有： (1)有关人员基本情况; (2)设备
43、运行情况，设备是否正常，是否有超温、超压、超载、 超速、变形、泄(渗)漏、异常响声、安全附件及保护装置失效等异 常情况; (3)运行管理及作业人员的操作情况; (4)现场应急措施及应急救援情况; (5)其他情况。 10.4 资料调查 事故发生单位主要负责人及相关人员应当主动提供事故发生前 后特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、检 验、使用等档案资料、运行记录和相关会议记录(包括工作日记)。 调查组重点查阅以下资料： (1)液化石油气储罐的生产档案资料。液化石油气储罐结构、强 度、材料的选用情况;液化石油气储罐及其安全附件、安全保护装置 的制造质量情况;型式试验、安装、改造、
44、维修质量情况，并对液化 石油气储罐损坏造成的影响进行分析。 (2)液化石油气储罐及其安全附件、 安全保护装置定期检验情况 及存在问题整改情况。 (3)安全责任制、相关制度落实情况。安全责任制、相关管理制 度、 应急措施与救援预案的制订和执行情况;液化石油气储罐使用登 记、 作业人员持证情况;运行中违章作业、 违章指挥或者误操作情况， 运行相关记录情况，运行的参数波动等异常情况。 (4)使用单位对存在事故隐患的整改情况。 10.5 现场调查 事故现场的调查应当收集较完整的原始客观证据， 数据要准确， 资料要真实。 10.5.1 事故现场检查的一般要求 仔细勘察记录各种现象，并进行必要的技术测量。
45、记录特种设 备的承压、承重部件、事故发生部位及周围设施损坏情况，要注意 检查安全附件及安全保护装置等情况。 10.5.2 人员伤亡情况的调查 包括：事故造成的死亡、受伤(重伤、轻伤可按 GB6441企业职 工伤亡事故分类界定)人数及所处位置、伤亡人员性别、年龄、职 业、职务，从事本职工作的年限，持证情况等。 10.5.3 事故现场破坏情况的调查 主要包括设备损坏的状况，设备损坏导致的现场破坏情况与波 及范围，拍摄现场照片，绘制现场简图，记录环境状态。如属爆炸 事故，应当寻找爆炸源,收集设备爆炸碎片及其残余介质。 10.5.4 设备本体及部件损坏情况的调查 主要包括储罐本体破坏的部位、形状、尺寸
46、。 (1)注意保护好严重损伤部位(特别注意保护断口、爆破口)，仔 细检查断裂或者失效部位内外表面情况，检查有无腐蚀减薄、材料 原始缺陷等; (2)应当测量断裂或者失效部件的位置、方向、尺寸，绘出设备 损坏位置简图; (3)收集损坏碎片， 测量碎片飞出的距离， 称量飞出碎片的重量， 绘制碎片形状图; (4)对无碎片的设备，应当测量开裂位置、方向、尺寸。 10.5.5 安全附件、附属设备(施)损坏情况的调查 (1)安全附件。主要包括安全阀、压力表、液位计、测温仪表、 爆破片装置等。 (2)事故涉及的特种设备的附属设备(施)。 10.5.6 事故发生过程中采取应急措施与应急救援情况 10.5.7 需
47、要调查的其他情况 11 附则 11.1 有关术语和定义 编制应急预案时， 涉及到的专用或专 有名词术语应当进行定义。 11.2 预案的实施和生效时间 11.3 制定与解释 明确本应急预案负责制定与解释的部门 12 附件 12.1 重点设备事故现场处置方案。 12.2 相关的图表 (1)应急救援指挥机构和相关人员岗位组织图。 (2)特种设备登记列表和分布图。 (3)重大事故灾害影响范围预测图。 (4)应急机构、队伍、人员通信联络表(附录 C)。 (5)应急装备、设备、物资表(附录 D)。 (6)疏散线路图和安置场所分布图。 12.3 外部机构通信联络方式 (1)政府安全生产主管部门、特种设备安全监督管理部门、应急 主管部门和相应的应急中心及联络方式。 (2)医院、公安交通、
