1、1 XXX 加油站加油站 应应 急急 能能 力力 评评 估估 报报 告告 XXX 加油站加油站 XXXX 年年 X 月月 XX 日日 XXXXXX 加油站加油站 应急能力评估报告应急能力评估报告 法定代表人：法定代表人： 主要负责人：主要负责人： 应急能力负责人：应急能力负责人： XXXXXXXX 年年 X X 月月 XXXX 日日 前言前言 XXX 加油站，是一家经营车用燃油（乙醇汽油、柴油）的成品油零售加 油站。 为了客观、公正地了解与充分掌握该加油站的职业风险，贯彻落实中 华人民共和国应急能力生产法 、 危险化学品应急能力管理条例 、 危险化 学品经营许可证管理办法等有关法律、法规和标准
2、，图们市新桥加油站成 立了风险评估小组，对现场、加油站站内经营、储存设施及经营条件充分分 析的基础上，编制完成了应急能力评估报告。 目录目录 1.1.应急能力评估概述应急能力评估概述 6 6 1.11.1 应急能力评估的目的和意义应急能力评估的目的和意义 6 6 1.21.2 应急能力评估的依据应急能力评估的依据 6 6 1.31.3 评估范围评估范围 9 9 1.41.4 应急能力评估的程序应急能力评估的程序 9 9 2.2.加油站概述加油站概述 1010 2.12.1 加油站基本情况加油站基本情况 1010 2.22.2应急组织机构应急组织机构 1010 2.3 2.3 职责职责 1111
3、 3 3 预警及信息报告预警及信息报告 1212 3.1 3.1 预警预警 1212 3.2 3.2 信息报告信息报告 1313 4 4 应急响应应急响应 1616 4.1 4.1 响应分级响应分级 1616 4.24.2 响应程序响应程序 1717 4.34.3 处置措施处置措施 1717 4.44.4 应急结束应急结束 1818 5 5 信息公开信息公开 1919 6 6 后期处置后期处置 1919 7 7 保障措施保障措施 2020 7.17.1 通信与信息保障通信与信息保障 2020 7.27.2 应急队伍保障应急队伍保障 2020 7.3 7.3 物资装备保障物资装备保障 2121
4、7.4 7.4 其他保障其他保障 2121 7.57.5 技术保障技术保障 2121 8 8 应急预案管理应急预案管理 2121 8.1 8.1 应急预案培训应急预案培训 2121 8.2 8.2 应急预案演练应急预案演练 2222 8.38.3 应急预案修订应急预案修订 2222 8.48.4 应急预案备案应急预案备案 2222 8.58.5 应急预案实施应急预案实施 2222 9.9.政府管理部门，救援抢险单位及联系电话政府管理部门，救援抢险单位及联系电话 2323 1010 注意事项注意事项 2323 11.11.应急能力对策措施及建议应急能力对策措施及建议 2828 11.111.1
5、对策措对策措施施 2828 11.211.2 建议建议 3636 12.12.评价结论评价结论 3838 1.1.应急能力评估概述应急能力评估概述 1.11.1 应急能力评估的目的和意义应急能力评估的目的和意义 1 1. .1 1. .1 1 应急能力评估的目的应急能力评估的目的 应急能力评估的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害 因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的应急能力对策措 施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的应 急能力投资效益。应急能力评估可以达到以下目的： 1）提高系统本质应急能力化程度； 2）实现全过程应急能力控制； 3）建
6、立系统应急能力最优方案、为决策提供依据； 4）为实现应急能力技术、应急能力管理的标准化和科学化创造条件。 1 1. .1 1. .2 2 应急能力评估的意义应急能力评估的意义 应急能力评估的意义在于可有效地预防事故的发生，减少财产损失和人 员伤亡。应急能力评估与日常应急能力管理和应急能力监察工作不同。应急 能力评估是从系统应急能力的角度出发， 分析、 论证和评估可能产生的损失、 伤害及其影响范围、严重程度，提出应采取的对策措施等。 1）应急能力评估是应急能力管理的一个必要组成部分； 2）有助于政府应急能力监督管理部门对生产经营单位的应急能力生产 实行宏观控制； 3）有助于应急能力投资的合理选择
7、； 4）有助于提高生产经营单位的应急能力管理水平； 5）有助于生产经营单位提高经济效益。 1.21.2 应急能力评估的依据应急能力评估的依据 1 1. .2 2. .1 1 法律、法规、文件法律、法规、文件 1）中华人民共和国应急能力生产法（中华人民共和国主席令第 13 号） ； 2） 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国主席令第 6 号） ； 3） 中华人民共和国劳动法 （中华人民共和国主席令第 28 号） ； 4） 危险化学品应急能力管理条例 （国务院令 591 号） ； 5） 危险化学品经营许可证管理办法 （国家安监总局第 55 号令） ； 6） 劳动防护用品监督管理规定 （国家安监总
8、局令第 1 号） ； 7） 生产经营单位应急能力培训规定 （国家安监总局令第 3 号） ； 8） 吉林省销售和使用车用乙醇汽油暂行规定 （吉林省政府令 148 号） ； 9） 重点监管的危险化学品目录 （2015 版） 1 1. .2 2. .2 2 标准、规范标准、规范 1） 应急能力评估通则 （AQ8001-2007） ； 2） 汽车加油加气站设计与施工规范 （GB50156-2012，2014 年版） ； 3） 常用化学危险品贮存通则 （GB15603-1995） ； 4） 危险货物品名表 （GB12268-2012） ； 5） 爆炸危险场所应急能力规定 （原劳动部发199556 号）
9、； 6） 建筑设计防火规范 （GB50016-2014） ； 7） 危险化学品经营企业开业条件和技术要求 （GB18265-2000） ； 8） 化学品分类和危险性公示 通则 （GB13690-2009） ； 9） 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） ； 10） 易燃易爆性商品储藏养护技术条件 （GB17914-1999） ； 11） 爆炸危险环境电力装置设计规范 （GB50058-2014） ； 12） 危险货物运输包装通用技术条件 （GB12463-2009） ； 13） 建筑物防雷设计规范 （GB50057-2010） ； 14） 建筑灭火器配置设计规范 （GB501
10、40-2005） ； 15） 消防应急能力标志设置要求 （GB15630-1995） ； 16） 低压配电设计规范 （GB50054-2011） ； 17)液体石油产品静电应急能力规程 （GB13348-2009）; 18） 车用乙醇汽油 （GB 18351-2010） ； 19） 空间网格结构技术规程 （JGJ 7-2010） ； 20)建筑抗震设计规范 （GB50011-2010） ； 21） 石油与石油设施雷电应急能力规范 （GB15599-2009）; 22） 液体石油产品静电应急能力规程 （GB13348-2009） ； 23） 混凝土结构设计规范 （GB50010-2010） ；
11、24） 建筑照明设计标准 （GB50034-2004） ； 25） 建筑给水排水设计规范 （GB50015-2003（2009 年版） ） ； 26） 危险化学品储罐区作业应急能力通则 （AQ3018-2008） ； 27） 应急能力标志及其使用导则(GB2894-2008)； 28） 生产过程应急能力卫生要求总则(GB/T12801-2008)； 29） 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)； 30） 车用柴油（） (GB19147-2013)； 31) 生 产 经 营 单 位 生 产 应 急 能 力 事 故 应 急 预 案 编 制 导 则 （AQT9002-20
12、06） 。 1.31.3 评估范围评估范围 本次评估的范围为图们市新桥加油站应急能力管理、站址选择和站内平 面布置、加油工艺及设施和公用工程设施。 1.41.4 应急能力评估的程序应急能力评估的程序 根据应急能力评估通则 （AQ8001-2007）和危险化学品经营单位应 急能力评估导则（试行） 的要求，结合应急能力评估工作的一般程序要求， 本项目应急能力评估程序见下图： 图图 1- -1 应急能力评估程序框图应急能力评估程序框图 前期准备 辨识与分析危险、有害因素 划分评估单元 编制应急能力评估报告 做出评估结论 提出应急能力对策措施建议 定性、定量评估 2.加油站概述加油站概述 2.1 加油
13、站基本情况加油站基本情况 该加油站共有员工 X 人，主要负责人 X 名，站内配备了 X 名专职应急 能力管理人员，主要负责人和应急能力管理人员均经过安监部门考核，并取 得了培训合格证书，该企业所配备的人员及数量上合理。该加油站的其他从 业人员均经过本企业的教育培训合格后上岗，人员配备及数量能够满足本企 业应急能力生产需求； 2.2应急组织机构应急组织机构 根据加油站职工人数少的特点，成立事故应急综合指挥系统，紧密联系 应急救援依托单位，负责相应的应急救援工作。 应急组织体系如图 3-1 所示 结合加油站职工人数，成立事故应急救援指挥部 总指挥：XXX 联系电话： 副总指挥：XXX 联系电话：
14、成员： 综合抢险组组长： 联系电话： 组员： 物资供应组组长： 联系电话： 组员： 通讯报警组组长： 联系电话： 组员： 治安保卫组组长： 联系电话： 组员： 2.3 职责 （1）总指挥：负责事故现场协调及决策。当事故发生后，组织指挥现场 人员实施应急救援行动。 （2）现场指挥：总指挥不在时，现场指挥实施总指挥职能。组织指挥现 场人员实施应急救援行动。总指挥到达现场后，移交指挥权，服从总指挥统 一指挥。 （3）通讯联络组：负责向上级应急救援指挥部门报告；负责与当地公安 部门、消防部门、急救中心联系；负责现场的通讯联络任务。 （4）物资保障组：负责事故现场所需的各种抢险救援器材物资的供应和 受伤
15、人员救护工作，协助医疗卫生部门抢救受伤人员。 （5）应急抢险组：负责现场应急处置，并将现场重要物资、资料抢险到 应急能力地点。 （6）治安保卫组：负责治安、交通管理。疏散站场内无关人员及加油站 周边的警戒。 3 预警预警及信息报告及信息报告 3.1 预警 根据生产经营单位检测监控系统数据变化情况、事故险情紧急程度和发 展事态或有关部门提供的预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的 程序。 3.1.1 危险源监控 1、危险源的检测监控采用电视监控装置、自动检测报警系统等技术性监 控和人员定期巡查管理方法相结合的方式方法。 2、技术性预防和管理措施 根据经营过程危害辨识和风险程度分析结果，确定
16、卸油区、储罐区、加 油区、营业室等区域存在的危险有害因素、风险等级及监控方法，主要采取 如下应急能力措施： （1）油品储罐区、加油区设有是电视监控探头 24 小时有效监控。 （2）油品储罐、加油机、建构筑物、电气设施等设置有防雷、防静电装 置，并定期进行检测，及时发现和处理存在的隐患和缺陷。 （3）油品储罐安装通气管和阻火器阀。 （4）油品储罐、加油机定期进行检测，并保持完好。 （5）操作人员经应急能力培训考核合格后上岗。工艺操作规程和岗位应 急能力操作规程下发到各岗位。 （6）岗位应急能力巡检和场区应急能力巡逻相结合，及时发现和处置站 场区域内的事故隐患。 （7）加强应急能力生产标准化管理，
17、定期进行应急能力评价。 3、危险源监控应急处置措施 电视监控设在值班室内，岗位操作人员发现异常时应立即同事企业负责 人，并和值班班长现场核查进行处置，处置无效时启动应急救援预案。 岗位操作人员巡查发现异常应立即进行前期处置，同时告知岗位其他操 作人员，并报告企业负责人。 管理人员巡查发现问题时，应通知主要负责人，并进行整改，紧急情况 时应立刻立即处置。 3.1.2 预警行动 现场作业人员发现险情，经过加油站当班班长确认险情后，立即报告加 油站总经理（或值班经理） ，符合本预案启动条件时立即启动本预案的指令， 工作人员发现险情，经过加油站值班人员确认险情后，既启动处置程序。 加油站总经理（或值班
18、经理）应当根据现场情况和事态的发展，命令通 讯联络组向上级部门报告，指令全体员工采取防范措施并启动应急预案。根 据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，拨打火警电话 119，并通知区县应急救援机构，连续跟踪事态发展。 如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事 处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。 3.2 信息报告 1、岗位操作人员发现险情时，立即通知当班班长进行核实，确定险情后 要立即通知相关人员进行救援。 2、现场巡查人员发现险情后向应急能力领导小组进行报告，紧急情况下 应立刻告知操作人员进行处置。 3、险情报告可采用电话和当面报告形式，
19、报告人要明确险情发生的具体 位置和事故类别；任务通知由应急能力领导小组或单位负责人电话或单面告 知，通知内容要求交待清楚险情的具体部位及危害。 4、外部通讯联络由应急能力领导小组归口管理，总指挥接到报告后根据 事故情况及时电话通知、通报相关部门及救援机构。需要周围居民疏散时由 总指挥进行联系，必要时派专人进行疏散。总指挥按规定及时将险情上报上 级有关部门。 3.2.1 信息接收与通报 企业值班室内设 24 小时值班电话： 24 小时应急救援值班电话： 内部联络： （1）事故发现者先报告现场指挥，并采取相应的措施。 （2）现场指挥应当立即启动事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢 救，防止事故扩
20、大，减少人员伤亡和财产损失。 （3） 通讯联络组向总指挥报告事故情况， 当总指挥到达， 接替现场指挥， 组织指挥应急救援行动。 紧急情况报警： 1）发现火情，应及时拨打火警电话 119。 报警时应讲清以下内容： （1）着火单位名称、详细地址； （2）着火部位、着火物质、火情大小； （3）报警人姓名、报警电话号码； 报警后派专人到加油站门口或就近路口迎接消防车。 2）如事故扩大，及时通知周边企业和居民采取防护措施，必要时疏散到 应急能力的地方，并请求社会支援，同时向 110、120 报警。 发生二级以上中毒、窒息和火灾、爆炸事故，在启动本预案的同时，迅 速向当地政府以及应急能力生产监管管理部门报
21、告，上报时不迟报、谎报、 瞒报和漏报。 （信息报告电话见附件 8） 3.2.2 信息上报 启动应急预案时，向属地政府应急管理机构报告事故信息。 （信息上报电 话见附件） 发生事故或突发事件后，在第一时间内向当地的应急能力监督局和相关 部门报告情况。报告应包括但不限于以下内容：事故单位名称；发生时间、 地点和部位；危险化学品名称、数量；人员伤亡情况；事故简要情况；已采 取的措施。凡发生二级以上事故应在 15 日内按照事故报告的要求，写出正式 报告，上报政府管理部门。 （报告的格式内容应见附件 7 加油站事故报告表） 周边应急联络： 应急救援指挥部根据事态的发展和情况紧急程度，必要时及时与周边企
22、业、居民、当地安监局、公安、消防队、医院等联络，告知加油站出现的紧 急情况，请求配合疏散及救援。 3.2.3 信息传递 事故发生后，通过电话、网络或者人员直接及时向政府和应急管理救援 机构通报事故信息。 记录事故报告信息： 应急指挥部应记录事故报告信息，保留事故报告单或报告人的原始报告 记录。 应急指挥部在接收和向上级报告的信息，应包含：事故类型；时间、地 点；初步原因；概况和已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离 情况；事件过程描述；环境污染情况；对周边的影响情况；现场气象及主要 自然天气情况；生产恢复期的初步判断；报告人的单位、姓名、职务以及联 系电话。 加油站发生事故应按如下应急
23、信息联络图报告，并启动应急预案。 4 应急响应应急响应 4.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和加油站控制事态的能力，按照分级响应 的原则，将事故应急响应级别分为两级，站内响应（二级响应）和社会支援 （一级响应） 。二级响应为，险情发生后，只影响加油站自身财产和人身应急 能力，并且加油站自身力量可以控制、消除事故危险。一级响应为，险情发 生后，影响到加油站以外区域应急能力或超出加油站处置能力的紧急情况， 需要依靠社会力量支援方能控制、消除事故危险。 总指挥或现场指挥根据事故危害程度确定应急响应级别，并采取相应的 应急行动。 一级响应：一级响应： 第 一 发 现 人 现 场 指 挥 通讯联
24、络组 应急抢险组 物资保障组 消防队 119 报警中心 110 急救中心 120 XXX 安监局、环 保局、公安局 周边企业、居民 委员会 治安保卫组 应急救援指挥部接到事故报告后，确定为一级应急响应时，立即启动一 级应急救援预案，由总指挥（或现场指挥）发出应急救援指令，迅速启动各 项应急救援程序。迅速报告主管部门，及时与当地政府、公安、消防、医院 等取得联络，请求指导和支援。 立即采取有效措施，按照疏散、撤离方案做好站内人员疏散、撤离工作。 疏散邻近单位、周边群众、过往车辆和人群； 通讯联络组、应急抢险组、物资保障组、警戒组按照各自的职责及分工 迅速投入应急救援行动，并与社会救援力量进行有力
25、配合。 二级响应：二级响应： 应急指挥部根据险情报告，通过加油站自身力量施救，可以控制事故事 态不致扩大时，立即启动二级应急救援预案，现场指挥立即启动现场处置方 案，开展应急救援行动，并及时向主管部门报告。 4.2 响应程序 紧急情况发生，总指挥根据事故情况通知有关应急抢险人员到位，抢险 人员进入事故现场，紧急快速开展人员救助、抢险、人群疏散等有关应急救 援工作。如事态无法得到有效控制，由现场指挥下令实施扩大应急向当地政 府相关部门及外援机构请求救助。 企业依据应急能力生产事故灾难的危害程度、影响范围和控制事态的能 力，将应急响应划分为两个阶段，即初级响应和扩大应急响应。 4.3 处置措施 紧
26、急情况发生时，总指挥根据事故情况通知有关应急抢险人员到位，抢 险人员进入事故现场，紧急快速开展人员救助、抢险、人群疏散等有关应急 救援工作。如事态无法得到有效控制，由现场指挥下令实施扩大应急向当地 政府相关部门及外援机构请求救助。 发生事故时，应急指令下达程序如图 5-1 4.4 应急结束 经应急救援指挥部确定，事故现场得以控制，现场危机已经解除，环境 状况符合有关标准，不能导致次生、衍生事故发生，经应急救援指挥部批准 后，现场应急救援工作结束。 应急救援结束后，由应急能力管理部门负责组织事故调查和上报等工作， 主要包括： （1）查明事故发生的原因、人员伤亡、财产损失情况，给出事故处理结 果，
27、制定应急能力防范措施等，形成事故调查报告并按规定上报。 （2）上级部门事故调查组对事故进行调查时，应急能力管理部门需向事 故调查组移交采集的事故现场资料、及时提供调查需要的相关资料及事故初 步调查情况等，积极配合事故调查组进行事故调查和处理，协助事故调查组 做好事故的分析和后续处理工作。 向事故调查组移交的事项主要包括：事件时间、地点；事件过程描述； 已经采取的措施；人员伤亡情况；初步判断可能到时事故的原因等。 （3）事故应急救援工作总结报告。 应急救援总指挥 综合应急抢险组 事故现场 地方政府、相关应急救援单位 应急能力生产监督管 理局 应急救援结束后，由应急能力管理部门进行应急救援工作总结
28、，提出表 彰建议，同时找出预案存在的问题，提出下次修改意见。 5 信息信息公开公开 应急指挥部建立突发事件信息通报制度，使上级部门、救援人员及相关 方了解突发事件的进展信息。 事故信息由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体和公众统一发布，包括 有关的事故信息、影响、救援工作的进展等内容。事故信息的发布由总指挥 批准，指挥部指定新闻发言人，适时准确发布事故信息，澄清事故传言。 6 后期处置后期处置 （1）现场救援结束后，应急救援指挥部负责组织现场清理和洗消、恢复 工作，采取针对性措施切实消除有关人员、设备设施、地面因事故造成的污 染，必要时应通过化验确定洗消是否结束。 清理时对与事故调查有关的现场、
29、物证等应妥善处理，并将处理结果报 上级部门。 进行现场清扫整顿工作，尽快恢复生产，维持正常生产、工作、生活秩 序。 （2）加油站有关人员负责受理周边单位和有关人员对因事故受到损失的 赔偿要求，慎重处置他们提出的要求，保持社会稳定。 （3）对因应急能力生产事故造成伤亡的人员，及时进行医疗救助或给予 抚恤，对造成生产、生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调用的物资给予 补充，对地方协作单位给予的人力、物力支援给予补偿。 （4）应急救援指挥部负责应急救援能力评估，提出预案修改具体意见， 提出现场应急处置方案修改意见。 7 保障措施保障措施 7.1 通信与信息保障 （1） 加油站建立电子信息平台， 实现
30、生产应急能力事故的数据网上及时 通报，建立与政府、应急救援依托单位的联络系统。 （2）加油站设有 24 小时应急值守电话，电话设在值班室，保障内外联 系，传达信息，汇报情况，保持通信畅通。 （3）24 小时有效报警方式 事故应急救援报警方式采用指定固定电话和移动电话方式进行通信报 警，由总指挥根据事态情况下达救援命令，发出紧急疏散和撤离等指令。需 要向社会和周边发布警报时，由通讯联络组向政府以及周边单位发送警报。 事态严重紧急时，指挥部通过固定电话或移动电话直接联系政府以及周边单 位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布信息，提出要求组织撤离疏散 或者请求援助，并随时保持电话联系。 应急救援组
31、织机构人员均配有移动电话，作为应急通信联络工具，电话 必须 24 小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况下，电话号码发生变更 时，必须在变更之日起 24 小时内向救援指挥部报告。 应急救援通信联络电话见附件 9。 7.2 应急队伍保障 生产应急能力事故应急救援组织机构下设专业救援组（详见本预案 3.1 应急组织机构） 。 加强应急队伍的业务培训和应急演练， 为应急救援提供队伍保障， 充分 利用社会应急资源和可依托单位，提供应急期间的抢险抢修、物资供应、医 疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障；加强对外交流 与合作，不断提高自身企业应急队伍的素质。 7.3 物资装备保障 依据本
32、预案应急处置的需求，建立健全企业应急物资储备为主和社会救 援物资为辅的应急物资供应保障体系，积极采取和政府应急物资储备的联机 机制，做到企业应急物资资源共享，在应急状态下，有充分的物资保障。事 故现场配备防护服、手套、对讲机、电话、防毒面具、急救药箱、洗眼器、 各类灭火器材等。应急物资和装备见附件 10。 7.4 其他保障 企业对应急工作的日常费用作出预算，财务部门审核，经企业应急总指 挥审定，年度预算 20000 元；应急能力生产事故应急处置结束后，财务部门 等部门对应急处置费用进行如实核销。 加油站按照有关规定提取应急能力生产费用，设立专项帐户，用于应急 能力生产和应急救援工作所需资金，保
33、障应急状态时应急经费及时到位。 7.5 技术保障 定期请应急能力技术服务机构对公司经营状况进行现状应急能力评价， 加大应急技术的技术含量，不断改进应急技术装备，建立健全企业事故应急 技术的支持平台。 8 应急预案管理应急预案管理 8.1 应急预案培训 （1）每年由加油站负责对全体员工至少进行 1 次应急预案专项培训。培 训计划、材料、试卷应报主管部门批准。 （2）新员工上岗前必须进行专项培训。 （3）培训要做好记录。 由主管部门组织培训考核，考核分为基础知识和实战能力两部分。基础 知识采取闭卷考试形式，实战能力采取现场事故处置能力考核。考核不合格 者应重新培训。 8.2 应急预案演练 （1）
34、加油站每年应组织不少于二次的应急预案模拟演练， 具体演练计划、 实施方案、日期报主管部门批准。 （2）演练由加油站总经理（或值班经理）组织，加油站全体员工参加。 （3）演练结束后，要整理演练记录，包括对演练计划、实施方案、演练 时间、取得的效果、存在的不足及改进意见等进行书面总结，并建立专门 档案。 （4）演练档案内容包括：演练计划、实施方案、演练时间、取得的效果、 存在的不足及改进意见、现场照片、讲评材料等。 （5）演练档案保存期暂定 3 年。 8.3 应急预案修订 （1）在预案实施或演练评审中发现的问题应及时修改完善； （2） 国家、 地方相关法律法规和标准变更时， 应对预案实施符合性更新
35、； （3）当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、 施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时，应对预案及时补充更新； （4）每年至少进行一次预案的评审和修订。 8.4 应急预案备案 本预案报延边州应急能力生产监督管理局备案。 8.5 应急预案实施 本预案自颁布之日起实施。 9.政府管理部门，救援抢险单位及联系电话 （1）应急预案依托单位及电话 火警：119 匪警：110 医疗急救：120 市医院：0433-3629015 市公安局：0433-3657047 市环保局：0433-3669705 市政府：0433-3660021 市应急能力生产监督管理局：0433-3662261
36、 所在地乡（镇）政府县镇政府:0433-3660021 所在地乡（镇）政府县镇安监局电话：3662261 市应急能力生产监督管理局：0433-3662261 事故报告的基本要求和内容 政府管理部门，救援抢险单位及联系电话见本预案附件 8。 10 注意事项注意事项 （1）个人防护器具（防护服、防护手套、过滤式防毒面罩、空气呼吸器 等）的配备应完好、齐全，人员进入事故现场必须佩戴防毒面罩和防护服。 （2）灭火器材、急救药箱、洗眼器等抢险器材应存放在事故发生后方便 取到的位置。参加急救人员要掌握正确的使用方法。 （3）由于单位小，人员少，在采取救援对策和措施方面应注意紧紧围绕 事故救援这个中心，紧密
37、协调，在较短的时间内完成指挥、通信、警戒、疏 散、抢救等任务。 （4）现场自救和互救应坚持以人为本的原则，千方百计采取自救和互救 措施，同时必须疏散现场人员把损失减少到最小程度。 （5）现场应急处置能力主要做到迅速反应，正确处置。由于火灾、爆炸 事故突发迅速曼延，在抢救人员积极抢险同时，联系政府及社会抢险机构， 依托社会力量，完成现场应急处置。 （6）人员应急能力防护主要注意现场紧急疏散。应急抢险人员自身应急 能力采取必要的应急能力防护措施，配备个人防护装备，保证应急人员免受 事故的伤害。 （7）应急救援结束后应注意做好实后的重建、污染物清理等工作，尽量 消除影响、减少损失，尽快恢复秩序。成立
38、事故善后工作小组，除了处理相 关的善后工作，应注意对抢险过程和应急救援能力的评估，提高应急指挥和 现场应急处置能力。 附件 8 事故应急救援通信联络电话 表表 1 事故应急救援通信联络电话事故应急救援通信联络电话 应急报警电话应急报警电话 序号 单位名称 联系电话 1 火警 119 2 急救中心 120 内部电话内部电话 序号 姓名 应急职责 所在部门 职务 联系电话 1 总指挥 加油站 2 副总指挥 加油站 3 综合抢险组组长 加油站 4 治安保卫组组长 加油站 5 信息通信组组长 加油站 6 物资供应组组长 加油站 7 8 9 10 应急能力生产事故应急救援依托单位及联系电话 部门名称 联
39、系电话 备注 消防队 119 火警 报警中心 110 刑警 市急救中心 120 医疗急救 市医院 应急医疗 市环保局 5 环境保护 市公安局 治安管理 市安监局 应急能力生产监督管理 所在地乡（镇）政府县镇政府: 所在地乡（镇）政府县镇安监局电话 应急能力生产监督管理 附件 9 应急物资、装备清单 应急能力生产事故应急救援应急物资目录 物资名称 单位 数量 规格、型号 存放位置 应急照明灯 个 营业室、罩棚 灭火器 个 干粉 8kg 加油岛 灭火器 个 干粉 35kg 储罐区 破拆工具 个 锤、锹、镐 营业室 急救药箱 个 营业室 防护服 套 营业室 防护手套 双 营业室 防毒面罩 个 营业室
40、 灭火沙 M3 加油岛、贮罐区 灭火毯 块 1m 1m 贮罐区 11.11.应急能力对策措施及建议应急能力对策措施及建议 11.111.1 对策措施对策措施 加油站的主要危险有：火灾、爆炸、中毒窒息、触电、车辆伤害、机械 伤害等，其危险地点为站内卸油区（罐区） 、加油区、站内建筑物、进出口道 路等，根据实地检查，按照作业分段提出以下措施。 11.1.111.1.1 卸油作业应急能力对策措施卸油作业应急能力对策措施 1）油罐车进、出加油站或倒车时，应由加油站人员引导、指挥。 2）油罐车应停放于卸油专用区，熄火并拉上手刹车、车轮处放置轮挡； 并使车头向外，以利紧急事故发生时，可迅速驶离。 3）卸油
41、过程中，卸油人员和油罐车驾驶员不应离开作业现场，打雷时应 停止卸油作业。 4）向地下罐注油时，与该罐连接的给油设备应停止使用。卸油前应检查 油罐的存油量，以防灌油时溢油。卸油作业中，严禁用量油尺计量油罐。 5）卸油作业中，必须有专人在现场监视，并禁止车辆及非工作人员进入 卸油区。 6）检查确认油罐计量孔密闭良好。 7） 油罐车进站后， 卸油人员应立即检查油罐车的应急能力设施是否齐全 有效，油罐车的排气管应安装防火罩。检查合格后，引导油罐车进入卸油现 场，应先接妥静电接地线夹头接线并确实接触。 8）油罐车熄灭并静置 15min 后，卸油员按工艺流程连接卸油管及油气 回收管及接头，将接头结合紧密，
42、保持卸油管自然弯曲；经计量后准备接卸； 按规定在卸油位置上风处摆放干粉灭火器。 9）卸油前，核对罐车与油罐中油品的品名、牌号是否一致，各项准备工 作检查无误后，能自流卸油的不用泵送卸油。 10）油罐车驾驶员缓慢开启卸油阀卸油。卸油员集中精力监视、观察卸 油管线、相关闸阀、过滤器等设备的运行情况，随时准备处理可能发生的问 题。 11）卸油时严格控制油的流速，在油面淹没进油管口 200mm 前，初始 流速不应大于 1m/s，正常卸油时流速控制在 4.5m/s 以内，以防产生静电。 12）卸油完毕，油罐车驾驶员应关闭卸油阀；卸油员应先拆卸油管与油 罐车连接端头，并将卸油管抬高使管内油料流入油罐内并防
43、止溅出。盖严罐 口处的卸油帽，收回静电导线。收存卸油管、油气回收管时不可抛摔，以防 接头变形。 13）卸油完毕罐车静置 5min 后，卸油员引导油罐车启车、离站，清理 卸油现场，将消防器材放回原位。 14）待罐内油面静止平稳后，通知加油员开机加油。 15）卸油时若发生油料溅溢时，应立即停止卸油并立即处理。 16）卸油时如发生交通事故、火灾事故、爆炸事故、破坏事故和伤亡事 故等重大事故，应立即停止卸油作业，同时应将油罐车驶离加油站。 17）在卸油过程中，严禁擦洗罐车物品、按喇叭、修车等，对器具要轻 拿轻放，夜间照明须使用防爆灯具。 18）卸油口未使用时应加锁。 11.1.211.1.2 加油作业应急能力对
