1、当代国际政治与经济 - 1 - 选修一选修一 主权国家主权国家 1.国家是什么 1.马克思主义国家观:国家是阶级矛盾不可调节的产物和表现;国家性质就是国家的阶级本质;统治阶级的性质决定着国家的性质,按国家性质的不同,当今世界主要有社会 主义国家和资本主义国家。 2.国家的基本要素:人口、领土、政权和主权,其中最重要的是主权(自主自决的最高权威,具有至高无上的、排他性的特点,独立自主的对外交往是国家主权的重要体现)。 3.从国家的本质看,所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政 4.民主民主(实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。民主具有阶级性)与专政与专政(任何国家都有专政)相互
2、依存相互依存。凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶 级的民主,同时包括对其他阶级的专政。 5.国家根本职能是政治统治职能。国家还具有社会管理职能。 3.政权组织形式 2.国体与政体国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。它们是内容和形式的关系。 政体具有相对独立性,除了国体对政体的决定作用外,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。 代议制是现代民主政体的共同特征 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看:民主共和制和君主立宪制 从立法机关与行政机关的关系看:议会制、总统制、半总统制 议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责,议会是
3、基础,政府接受议会监督,定期向议会报告工作。 总统制国家,总统担任国家元首和政府首脑,总统独立于议会之外,由选民直接或间接产生,只对选民负责,不对议会负责。 区别: (1)含义不同。政党是阶级的领导者,是政治团体。利益集团是有共同利益的社会团体。根据诉求性质不同,可分为自利型利益集团和公益型利益集团。 (2)目标不同。政党通常以执政为主要目标。利益集团不以取得政权或改变政权为目标。 (3)途径不同。政党主要是参加选举。利益集团游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 西方政党制度类型:一党制、两党制、多党制。判断标准不是看有多少个政党,而是看现实中有多少个政党执政过。美、英是两党制;法、意、日
4、多党制。 4.国家结构形式 决定着中央与地方的关系 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 单一制:组成单位是按地域划分的,中央享有最高权力。类型:中央集权型单一制,地方政权在中央政权的严格控制下,地方没有自治权,即使有也受中央政府的严格控 制(法);地方分权型单一制,地方自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务(英)。 复合制类型:联邦制,国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。国家整体与部分的权限由联邦宪法规定,在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相 互不得任意干涉。不是毫不相干。组成单位的权力并非由联邦整体所授
5、予,而是它自身作为政治实体所固有的。 邦联制,是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。不是真正意义的国家,不具有完整的国际法主体资格。 5.国家权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权 6.政党与利益集团 7.国家安全与核心利益 国家安全:是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。 国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。 坚持国家总体安全观:以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,已经将安全为基础、以军事、文化、社会安全为保障,以促进国家安全为依托,维护各领域国家安全。 当代国
6、际政治与经济 - 2 - 国际组织国际组织 主权国家是国际社会的基石;国际组织是国际社会的重要成员 分类成员性质:政府间、非政府间 地理范围:世界性、区域性 职能范围:一般性国际组织和专门性国际组织 作用:促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平和发展。 联合国 最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织 联合国宪章规定联合国及其会员国应遵循以下原则:各会员国主权平等;各会员国应履行宪章规定的义务;各会员国应该以和平方式解决国际争端; 各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整或政治独立;各会员国对联合国依宪章规
7、定而采取的行动应尽力予以协助; 联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。 主要机构:大会主要审议机构,全体会员国代表组成,每个会员国一票,重要问题的决定必须三分之二多数通过。 安全理事会中、美、俄、英、法五个常任理事国+10 个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。15 个至少 9 个同意才通过,且常任理事国有否决权 经济及社会理事会、 托管理事会(监督托管领土,停止运作)、 国际法院(15 名法官组成) 秘书处(有秘书长及办事人员组成,日常工作) 作用:维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。 发展与和平、人权并列为联合国工作的三大支柱。 联合国发展系统
8、为世界特别是发展中国家的经济和社会发展作出了积极贡献。 欧盟 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织 宗旨:实现各成员国的共同目标;促进和平、追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。 中欧关系,欧盟已成为中国最大的贸易伙伴,2003 年,中欧建立全面战略伙伴关系。 亚太经合组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 宗旨:支持亚太区域经济可持续增长和繁荣、建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民 安全,促进建设良好和可持续的商业环境。 组织方式:承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性
9、;遵循相互平等、平等互利、协商一致、自主自愿原则;单边行动与集体行动相结合。 东南亚国家联盟亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 2013 中国东盟命运共同体,共建 21 世纪海上丝绸之路。 非洲联盟 非洲最重要的区域合作组织 目前 55 成员。中国重视发展与非盟的关系。 1.分类及作用 2.常见的国际组织 3.中国与国际组织 中国与联合国中国是联合国中有重要影响的国家之一。中国坚持以多边主义实现共同安全;坚持以互利合作实现共同繁荣。 中国与新兴国际组织二十国集团 讨论全球重大经济金融热点问题 中国是创始国。 金砖国家 中、巴西、俄、印、南非 中国的经济体量最大,作用相对突出。 上海合作组织 199
10、6 中、俄、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、2001 乌子别克斯坦。 上海精神:互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。 重要合作领域:打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义、极端主义)维护地区安全稳定 亚洲基础设施投资银行2016 年成立。中国倡议成立的多边金融合作机构,是国际性金融机构。致力于亚洲地区的基础设施投资。 当代国际政治与经济 - 3 - 世界多极化世界多极化 国际关系的基本形式:竞争,合作,冲突 最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系的内容是多方面的,包括政治、经济、文化、军事关系等。 当今国际竞争的实质:以经济、军事和科技实力为基础的综合国力的较量 决定性因
11、素:国家利益和国家实力影响国际关系的决定性的因素,国家间的共同利益是国家合作的基础,利益对立是国家冲突的根源。 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 我国坚定的维护自己的国家利益,同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。 维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。应该坚持以经济建设为中心,大力推进科技创新,增强核心竞争力,提升国家实力。 1.世界多极化深入发展当今国际形势的一个突出特点。 它是建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上的,有利于世界和平与发展。但是,这将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程, 单极与多极的矛盾,将在一个相当长的时期内存在。 我国的国家
12、性质、国家利益决定了我国实行独立自主的和平外交政策独立自主的和平外交政策。 基本立场:独立自主。在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整,对国际问题自主地决定自己的态度和对策。 宗旨:维护世界的和平,促进共同发展。 基本目标:维护我国的主权、安全和发展利益(首要目标),促进世界的和平与发展。 基石:和平共处五项原则 中国特色大国外交:习近平外交思想习近平外交思想,其核心理念是构建人类命运共同体。以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。 十个坚持坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导;坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交
13、;坚持以维护世界和平、 促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体;坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信;坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设; 坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路;坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系;坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革; 坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益;坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。 人类命运共同体:弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神,顺应了人类社会发展进步的时代潮流,成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。 构建人类命运共同体,必须坚持对话协商,建设一个持久和平的世界
14、;坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界;坚持合作共赢建设一个共同繁荣的世界; 坚持交流互鉴,建设一个包容的世界;坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。要从政治、安全、经济、文化、生态五个方面推动构建人类命运共同体。 构建人类命运共同体思想,为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案。 我国积极开展公共外交,注重塑造我国发国家形象,文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象、社会主义大国形象。 4.中国的外交 2.国际关系 3.和平与发展 当今时代的主题 两者关系。世界和平是人类社会存在和发展的基本条件。和平是发展的前提(战乱和冲突时经济
15、发展的重大障碍),发展是和平的基础(发展是解决一切问题的总钥匙)。 促进和平发展的因素:经济全球化发展加深了各国相互依赖程度;不同力量中心之间相互制衡;谈判与对话成为解决冲突的主要手段。 主要障碍:霸权主义、强权政治;发展中国家和发达国家贫富悬殊;局部动荡频繁发生,粮食安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。 中国倡导国际关系民主化:它是世界和平的重要保证。国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治,共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系,推动 国际关系民主化。 当代国际政治与经济 - 4 - 经济全球化经济全球化 表现:表现:生产全球化、贸易全球化、金融全球化 影
16、响因素:影响因素:社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果;根本动因是世界各国对本国、本民族利益的追求;市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础。 载体:载体:跨国公司。有积极影响也有负面影响,如不考虑母国或东道国的国家利益,实行跨国行业垄断、破坏国际市场的公平竞争,向发展中国家转移落后产能和环境污染等。 机遇与挑战:机遇与挑战:机遇经济全球化是社会生产力发展的产物,又推动着社会生产力的发展。促进生产要素在全球范围内的流动,促进了国际分工水平的提高和国际贸易的迅速发展。 从而推动世界范围内资源配置效率的提高,科技进步、产业转移和结构升级,为世界经济发展提供强劲动力。 挑战世界经济发展不平衡,
17、必须高度关注贫困和饥饿问题,还要正式和妥善处理全球产业结构调整给不同产业、不同群体带来的冲击。 世界经济面临的不确定性和风险加剧。 面对经济全球化,我们既要抓住机遇,积极参与,又要勇敢迎接挑战,同舟共济,实现合作共赢。 让经济全球化更有活力:让经济全球化更有活力:要适应经济全球化;建设创新型世界经济;要完善全球治理。(现阶段全球治理机制主要是二战后由发达国家主导建立起来的。) 经济全球化与中国:经济全球化与中国: 形成全面开放新格局更加主动地参与和推动经济全球化进程。适应新形势,我们要加快转变对外经济发展方式;要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策; 创新对外投资方式 自力更生既注重对外开放
18、、合作共赢,又强调独立自主,自力更生。 尤其要矢志不移地增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。 做全球发展的贡献者中国是经济全球化的受益者,也是贡献者,中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。 中国将以更加开放的姿态,始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,促进世界共同发展、持续发展,建设一个共同繁荣的世界。 中国奉行多边贸易体制,反对贸易保护主义,积极参与全球经济治理和规则制定,按照共同制定的规则办事。 我国以共建“一带一路”为重点,推动中国与沿线国家共同繁荣。 发展更高层次开放型经济发展更高层次开放型经济:建立多元平衡、安全高效的全面开放体系,这是适应经济全球化新形势的必然要求。