1、第八课第八课 主要的国际组织主要的国际组织 8.28.2联合国联合国 目录 第 一 目 第 二 目 联 合 国 宪 章 倡 导 的 国 际 关 系 基 本 原 则 联 合 国 的 作 用 联 合 国 的 主 要 机 构 第 三 目 学 习 目 标 必 备 知 识必 备 知 识 关 键 能 力关 键 能 力 核 心 素 养 联合国宪章倡导的国际关系基本原则 联合国的主要机构 联合国的作用 1.掌握联合国的宗旨与原则 2.理解联合国的主要机构，分析联合国的 作用 1.政治认同：结合时事政治，正确理解 联合国的宗旨、原则、机构，认同联合 国的作用 2.科学精神：正确理解联合国在国际社 会的重要作用，
2、培养科学精神 3.公共参与：结合联合国的作用，积极 参与到联合国的治理中基础梳理 联合国发挥着越来越大的作用，联合国 的作用只能加强，不能削弱，我们要积极 参与社会生活，发挥自己的作用，促进联 合国的发展。 联联 合合 国国 （二）联合国的主要机构 1.主要机构 （三）联合国的作用 1.联合国的作用 2.加强联合国的作用 3.怎么加强 （一）联合国宪章倡导 的国际关系基本原则 1联合国的性质 2.联合国存在的意义 3.联合国宪章倡导的国际关系 基本原则 联合国联合国1111月月2020日电日电 （郑思宁）（郑思宁）1111月月1919日是世界哲学日，今年的主题日是世界哲学日，今年的主题 是：呼
3、吁全世界共同反思新冠肺炎疫情危机的意义，并强调人们比以是：呼吁全世界共同反思新冠肺炎疫情危机的意义，并强调人们比以 往任何时候都更需要诉诸哲学思考，哲学思考能帮助应对当前的多重往任何时候都更需要诉诸哲学思考，哲学思考能帮助应对当前的多重 危机。危机。 联合国教科文组织总干事阿祖莱发表致辞表示，今年的庆祝活动适逢联合国教科文组织总干事阿祖莱发表致辞表示，今年的庆祝活动适逢 一系列危机：健康危机、经济危机、气候危机、以及存在危机，值此一系列危机：健康危机、经济危机、气候危机、以及存在危机，值此 “狂风暴雨的时代”，哲学思考必不可少，且大有作为。她强调，实“狂风暴雨的时代”，哲学思考必不可少，且大有
4、作为。她强调，实 际上越是在充满不确定性的时候，越是显示出哲学前所未有的重要性。际上越是在充满不确定性的时候，越是显示出哲学前所未有的重要性。 议题：什么是联合国？议题：什么是联合国？ （一）（一）联合国宪章倡导的国际关系联合国宪章倡导的国际关系 基本原则基本原则 1.联合国的性质 联合国（英语缩写为UN）是当今世界最具普 遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 联合国国徽 2.联合国存在的意义 联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大 事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 在美国、英国和法国对叙利亚实施联合军事打击后，联合 国 秘书长古特雷斯于2018年4月14日呼吁各方按照联合国宪章
5、 和国际法行事。他说:“联合国宪章在这些问题上有非常明 确的表述，安理会对维护国际和平与安全担负主要职责。我呼吁 安理会成员团结起来，履行这一职责。” 议题：联合国联合国宪章倡导的国际关系基本原则是什么？ 3.联合国宪章倡导的国际关系基本原则 联合国宪章规定，联合国及其会员国应 遵循以下原则： 各会员国主权平等；各会员国应履行宪章规 定的义务： 各会员国应以和平方式解决国际争端； 各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵 害别国的领土完整或政治独立； 各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应 尽力予以协助； 联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务 。 根据难民署的最新数据，受新冠
6、肺炎疫情导致推迟离境和某些国家 暂停安置计划的影响，由于新冠大流行，从利比亚撤离难民的救生行 动从3月12日暂停，直到10月15日才重新开始。约280名先前被撤离到 尼日尔和卢旺达的紧急中转设施的难民目前正在等待出发前往安置国， 而354人正在等待安置国的决定。 尽管新冠大流行带来了影响，难民署的重新安置行动已为3万1000多 名难民提交了档案。得到重新安置的难民中，叙利亚人占比最高，达 41；其次是刚果民主共和国人，占比为16。其他人则来自47个原 籍国，包括伊拉克、缅甸和阿富汗。 议题：联合国的机构都有哪些？他们都有什么职能？ （二）联合国的主要机构（二）联合国的主要机构 1.主要机构 大
7、会，是联合国主要审议机构，拥有广泛的 职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国 都有一个投票权。大会关于重要问题的决定， 如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项 的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题 则以简单多数通过决定。 安全理事会，负有维护国际和平与安全的主 要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国 和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国 组成。每一个理事国均有一个投票权。 经济及社会理事会，由大会选出的54个理事 国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教 育、卫生等问题。 托管理事会，负责监督托管领土，目前已 完成历史使命，停止运作。 国际法院，是为和平解决国际争端而设立的
8、主要司法机构，由15名法官组成。 秘书处，由秘书长及办事人员组成，从事各 种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大 会根据安理会的推荐任命。 据俄总统网站22日发布的新闻公告，普京当天以视频连线形式出席 第75届联合国大会相关活动。普京说，一直以来，联合国都在忠实 履行自己维护世界和平的神圣使命，要继续巩固联合国在维护世界 和平和安全方面的作用。他呼吁联合国适应新的现实，联合国安理 会要全面考虑所有国家的利益。 普京表示，75年来，联合国安理会5个常任理事国在维护世界和平安 全方面承担着特别责任。俄提议举办联合国安理会五常峰会是为了 寻求现代社会最复杂问题的解决途径。俄仍希望在疫情有所缓解时
9、 能够面对面举办联合国安理会五常峰会。 议题：联合国有什么作用？ （三）联合国的作用（三）联合国的作用 1.作用 （1）联合国成立以来，国际局势风云变幻，联 合国也经历种种考验，走过了不平凡的历程。 特别是冷战结束以来，广大会员国共同努力， 推动联合国各项事业蓬勃发展，使其在维护世 界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等 方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全 的国际合作中发挥着不可替代的作用。 安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地 区问题上具有重要作用。联合国在实践中建立和发展了 维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了 独特贡献
10、。 联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的 裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约 的签署，取得了令人瞩目的成就。 （2）发展与和平、人权并列为联合国工作三大 支柱。联合国秘书处经社事务部，经社理事会及 其附属机构，开发计划署、环境规划署、人居署 、粮食计划署、人口基金等基金和方案，以及联 合国粮农组织等专门机构，构成了庞大、复杂的 联合国发展系统。 联合国发展系统主持召开联合国发展领域 重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经 济及社会发展活动。联合国先后通过了“千年 发展目标” 和“2030年可持续发展议程”，为 国际发展合作确立了路线图和时间表。 联合国发展系统长期从事开
11、发活动，向有 关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制 定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展 中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。 2.加强联合国的作用 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对 各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护 和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只 能加强，不能削弱。 3.怎么加强： 通过改革加强联合国的作用，符合人类的共 同利益。联合国的改革应发扬民主，广泛协 商，积极稳妥，循序渐进。 课 堂 小 结 8.2联合国 （一）联合国宪章倡导的国际关系基本原则 1.联合国的性质 2.联合国存在的意义 3.联合国宪章倡导的国际关系基本原则 （二）联合国的主要
12、机构 1.主要机构 （三）联合国的作用 1.联合国的作用 2.加强联合国的作用 3.怎么加强 1.联合国是当今世界最具普遍性代表性和权威性的政府间国际组织。 根据联合国宪章的规定,作为联合国会员国必须( ) A.履行联合国宪章规定的义务 B.采取各种措施解决国际争端 C.在内政外交上服从联合国管理 D.支持联合国的一切工作 A 随堂练习 解析：联合国会员国必须履行联合国宪章规定的 义务，A符合题意。各会员国必须以和平方式解决国际 争端，而不是采取各种措施解决国际争端，B说法错误。 联合国会员国在内政外交上独立，不需要服从联合国 管理，C说法错误。各会员国应该支持联合国按照联 合国宪章精神所进行
13、的各项工作，而不是支持联合 国的一切工作，D说法错误。 2.源自美国的“长臂管辖”是指美国(行政、立法和司法部门)依据 国内法律,采用政治制裁、经济金融制裁、出口管制等方式,对外国 的公民、公司法人乃至政府部门实施司法管辖,将自身利益凌驾于 他国利益之上的行为。中国与世界绝大多数国家通过不同途径和方 式对美国的“长臂管辖”进行了回击。这是因为美国的“长臂管辖” 违背了联合国宪章规定的各会员国( ) A.主权平等的原则 B.必须以和平方式解决国际争端的原则 C.不侵害别国的领土完整的原则 D.必须避免使用武力或以武力相威胁的原则 A 解析：美国的“长臂管辖”将自身利益凌驾于他国利益 之上，侵犯了
14、他国主权和利益，违背了各会员国主权平 等的原则，A正确；B、C、D均不符合题意。 3.近年来,海盗问题,尤其是发生在索马里海域和亚丁湾 海域的海盗问题,逐渐成为全球关注的焦点问题之一。 联合国呼吁各国同负责监督武器禁运的组织全面合作, 以打击屡屡破坏正常航运和联合国人道主义援助运输的 海盗行径。这说明( ) A.联合国是专门维护世界秩序的军事组织 B.维护国际和平与安全是联合国的宗旨之一 C.世界各国在打击索马里海盗方面软弱无力 D.联合国为协调国际贸易作出贡献 B 解析：面对屡屡破坏正常航运和联合国人道主义援助 运输的海盗行径，联合国呼吁各国加强合作，对其进 行打击，体现了联合国维护国际和平
15、与安全的宗旨， 故选B。A、C、D均不符合题意。 4.2018年12月,在联合国全球移民问题政府间会议上,150多个会员 国达成一致,通过了移民问题全球契约,全方位协调解决移民问 题,为加强全球移民治理提供了全球性合作框架。由此可见,联合国 ( ) 有权允许其会员国采取有效措施解决移民问题 能够协调和规范国际社会解决移民问题的行动方向 是缓和国际紧张局势、杜绝移民现象的主导力量 作为实践多边主义的最佳场所,为集体应对移民问题提供了有效 平台 A. B. C. D. C 解析：材料表明联合国作为实践多边主义的最佳场所， 为集体应对移民问题提供了有效平台，能够协调和规 范国际社会解决移民问题的行动
16、方向，符合题意。 移民问题全球契约不具有法律约束力，它的通过 并不表明联合国有权允许其会员国采取有效措施解决 移民问题，错误；联合国此举并不能杜绝移民现象， 错误。故本题选C。 5.当地时间2018年4月13日上午,联合国安理会就“国际和平与安全 的威胁:中东局势”议题举行会议,会议聚焦叙利亚问题。中国代表 指出,中国一贯坚持和平解决争端,反对在国际争端中动辄使用武力 或者威胁使用武力,绕开联合国采取单边军事行动不符合联合国宪 章的宗旨,有悖国际法和国际关系基本准则。这说明联合国( ) A.代表世界各国人民的意志和利益 B.负有维护国际和平与安全的主要责任 C.在维护世界和平、推动共同发展方面发挥了重要作用 D.是当今世界最大的政府间国际组织 C 解析：本题主要考查联合国的作用。联合国是世界人民 反法西斯斗争胜利的产物，但认为其“代表世界各国人 民的意志和利益”是错误的，排除A。联合国安理会负 有维护国际和平与安全的主要责任，B错误。联合国在 维护世界和平、推动共同发展方面发挥了重要作用，对 中东问题的解决，有利于促进世界的和平与发展，C正 确。材料强调的是联合国的作用，D不符合题意。
