1、2020-2021 学年高二政治统编版（学年高二政治统编版（2019）选择性必修）选择性必修 1 寒假作业主观题专项寒假作业主观题专项 练习：练习：1.2 国家的结构形式国家的结构形式 一、材料分析题一、材料分析题 1阅读材料，完成下列问题。 2019 年 5 月 7 日，美国联邦众议院通过台湾保证法，要求美国对台军售常态化，重启美台贸易协 定会谈、支持台湾加入国际组织等。美国一直以强化台湾自卫能力为幌子，怂恿台当局增加军 费，这背后的险恶用心显而易见。对于美国这一法案，我国政府表示强烈反对。 运用国家结构形式的知识，说明美国通过“台湾保证法”的荒谬性。 22020 年，疫情之下的美国总统大选
2、，可谓乱象频出。相互抹黑和人身攻击贯穿竞选始终，两党之争使美 国社会的撕裂程度空前，多地抗议活动持续不断，骚乱事件频发。特朗普的竞选团队宣称选票统计过程中 存在非法行为，发起多起诉讼，力图在最高法院翻盘。因此，美国大选，选而未决，还未尘埃落定。新冠 疫情却在美国持续肆虐，截至 11 月 9 日，确诊病例超过 1000 万例。面对新冠疫情的冲击，我国统筹推进 疫情防控和经济社会发展，努力完成全年目标任务。世卫组织高度赞扬中国举国一心取得抗疫阶段性胜利 的中国效率和驰援世界的中国担当。 结合材料，运用国家和国际组织常识相关知识，回答下列问题： (1)分析 2020 年美国总统大选乱象的制度原因。
3、(2)从国家形式的角度，谈谈你对“中国效率”抗疫的理解。 3中美两国的国家结构形式的不同也反映在疫情防控上。在中国，地方政府在中央统一领导下，坚持全国 一盘棋，积极配合执行中央政府的防控政策。在美国，各州一州一策，缺乏联邦政府统一协调，州政 府指责联邦政府反应慢，缺乏协调能力，而联邦政府则一直强调决定权在各州自己手上。面对日趋严峻的 形势，有美国官员警告，美国可能面临现代史上最黑暗的冬天（美国新冠感染人数远超其他国家） 。 结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题： （1）从国家结构形式角度看，我国地方政府的权力与美国各州的权力有何不同？ （2）从美国联邦制角度，说明造成美国
4、面临“现代史上最黑暗的冬天”的原因。 4阅读材料，回答问题。 从 1982 年起，法国社会党上台后推行了大刀阔斧的地方分权改革，对高度中央集权行政体制进行了深 刻的结构性调整。 法国的地方分权是指地方团体在国家监督下管理地方事务，也就是说中央将涉及地方利益的部分决策 权以及相应资源交由地方直接普选产生的地方行政机关。法国推行地方分权改革具有深刻的理论与现实动 因。托克维尔的民主自由理论奠定了法国地方分权的思想基础。随着市民社会的发展，市民政治成为常态 政治模型，这成为地方分权的制度基础。现实中民主自由传统已经渗透到法兰西民族意识中，对地方自由 的追求是本能的表达。法国行政机构的臃肿低效已成为现
5、代社会不可容忍的诟病，严重的地方主义引发的 国家解体危机使执政者意识到只有通过分权来保证统一。重塑中央与地方关系成为大势所趋。多种动因导 致地方分权成为法国现实与历史的选择。 法国地方分权改革在扩大地方自治权限、增进地方民主的同时，也给法国中央与地方关系带来了严峻 的挑战，为此，法国政府通过立法与司法等监督，有效地解决了地方分权后对地方自治团体监督缺位的问 题。2003 年 3 月，法国进行了关于领土单位制度的宪法修改，将分权改革的成果肯定在宪法当中，并将从 属原则作为确认中央与领土单位之间关系的基本原则。同时承认领土单位的条例制定权、实验权、财政自 治权等，在宪法上进一步充实了法国的地方自治
6、权。 结合材料，运用国家结构形式的相关知识分析说明法国地方分权的原因。 5十九届三中全会通过的中共中央关于深化党和国家机构改革的决定提出，治理好我们这样的大国， 要理顺中央和地方职责关系，更好发挥中央和地方两个积极性。要统筹优化地方机构设置和职能配置，构 建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系，中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央 令行禁止前提下管理好本地区事务，赋予省级及以下机构更多自主权，合理设置和配置各层级机构及其职 能，增强地方治理能力，加强基层政权建设，构建简约高效的基层管理体制。 结合材料，运用主权统一与政权分层的相关知识，分析说明上述要求的必要性。 6阅读材料，回
7、答问题。 当地时间 2019 年 11 月 19 日，美国国会参议院不顾中方多次严正交涉和坚决反对，通过所谓2019 年 香港人权与民主法案，妄图为美国常态化干涉香港事务和中国内政提供法律依据。 全国人大外事委员会、外交部、国务院港澳办、香港中联办、外交部驻港公署、香港特区政府等对此 表示强烈谴责和坚决反对。 香港事务是中国的内政，香港事务必须在中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的框架内处理。 香港是中国的香港，任何外部势力不得干涉。 同时，中方正告美方认清形势，悬崖勒马，立即采取措施阻止该案成法，立即停止插手香港事务、干 涉中国内政，以免引火烧身、自食苦果。如果美方一意孤行，中方必将采
8、取有力措施予以坚决反制，坚定 维护国家主权、安全、发展利益。 结合材料，从国家主权的角度，分析中方的立场。 7材料一 2020 年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议以高票表决通过全国人民代表大会关于建立健 全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定 。我国外交部发言人指出，香港特区维护国 家安全立法纯属中国内政，任何国家无权干预。 材料二 党的十九届四中全会指出：必须严格依照宪法和基本法对香港特别行政区、澳门特别行政 区实行管治，维护香港、澳门长期繁荣稳定。全国人大建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和 执行机制，这是贯彻落实党的十九届四中全会精神、坚持和完善一国两制制
9、度体系的重大举措，符合 宪法和香港特别行政区基本法，符合包括香港同胞在内的全体中国人民的根本利益。 运用国家和国际组织常识相关知识回答下列问题。 (1)结合材料一，运用“现代国家的结构形式”的知识，为外交部发言人的表态提供理论支撑。 (2)结合材料二，分析党的领导与坚持和完善人民代表大会制度的关系。 8 香港一些势力以反修例为幌子， 在挑起一连串暴力破坏事件的同时， 企图借外国势力干预香港事务。 2019 年 9 月 8 日一些势力发起集会并游行至美国驻港总领事馆， 促请美国国会通过 香港人权与民主法案 。 对此，中国国家外交部发言人表示，对部分美国国会议员再次提出香港人权与民主法案草案表示遗
10、憾， 重申外国议会不应以任何形式干预香港特别行政区的内部事务。发言人指出，自回归以来，香港特别行政 区一直严格按照基本法的规定实行港人治港、 高度自治， 充分体现一国两制得到全面和成功落实。 在香港，人权和自由受到基本法、 香港人权法案条例及其他法律的充分保障。 结合材料，运用现代国家结构形式知识，说明中国政府反对美国涉港态度的理由。 9回归 23 年来，一国两制实践在香港取得了前所未有的成功，也不断遭遇新情况新问题，面临新的 风险和挑战。2019 年，香港发生修例风波，反中乱港势力胆大妄为，外部反华势力黑手频出，严重挑 战一国两制原则底线，严重损害法治，严重危害国家主权、安全、发展利益，必须
11、采取有力措施依法 予以防范、制止和惩治。反暴力、护法治、保民生，避免香港沦为不设防的城市，成为包括香港同胞 在内的全国人民的共识。 2020 年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议审议通过决定，授权全国人大常委会就建立健全香港特别 行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律。 2020 年 6 月 30 日，十三届全国人大常委会第二十次会议举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕 会，会议表决通过了中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法 ，国家主席习近平签署第 49 号主 席令予以公布。 结合材料，运用现代国家的结构形式知识，说明中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法出
12、台的必要性。 10.2017 年 12 月 20 日，美国参众两院通过了特朗普政府提出的税改法案。美国的税制分联邦税、州税及地 方税。此次特朗普总统推动税收改革只包括联邦税，不涉及州及地方税。特朗普宣称，减税主要是针对中 产阶级，像他这样的富人并不会从中受益。但是，据美国经济学家和媒体测算，该税改方案的减税计划中 50%的减税利益，都会流向美国社会 1%的巨富阶层家庭。 美国税制体现了美国国家结构形式的哪些特点？ 11联合国安理会一致通过 2139 号关于叙利亚人道问题决议重申:尊重叙利亚的主权、独立、统一和领土 完整，要求立即停止一切形式的暴力，采取各种措施保护平民，并敦促各方采取一切步骤，
13、协助联合国及 联合国专门机构等的人道主义救援活动。中方在表决中投赞成票，呼吁叙利亚有关各方及国际社会共同采 取行动，确保第 2139 号决议得到全面有效落实。 请运用“国际社会的主要成员”的知识对上述材料加以分析说明。 12坚持完善一国两制，坚决维护国家主权和领土完整。 材料一：中华人民共和国宪法是我国的根本大法。宪法规定，国家行政机关、审判机关检察机关都由 人民代表大会产生，对它负责,受它监督。我国是统一的多民族国家,各级地方政权都在中央政权的统一领 导下,在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 材料二：香港一些势力以反修例为幌子，在挑起一连串暴力破坏事件的同时，企图借外国势力干预香 港事务
14、.9 月 8 日一些势力发起集会并游行至美国驻港总领事馆，促请美国国会通过香港人权与民主 法案 。对此，外交部发言人表示，对部分美国国会议员再次提出香港人权与民主法案草案表示遗憾， 重申外国议会不应以任何形式干预香港特别行政区的内部事务。发言人指出，自回归以来，香港特别行政 区一直严格按照基本法的规定实行港人治港、 高度自治， 充分体现一国两制得到全面和成功落实。 在香港，人权和自由受到基本法、 香港人权法案条例及其他法律的充分保障。 （1）据材料一，指出我国的国家管理形式和国家结构形式。 （2）结合材料二，运用现代国家结构形式知识,说明中国政府反对美国涉港态度的理由。 13美国总统特朗普与各
15、州政府在疫情防控中,往往各行其事,甚至相互对抗,导致美国疫情不断蔓延。与此 同时,美国白人警察暴力执法导致非洲裔男子乔治弗洛伊德死亡，引发全美持续抗议活动。对此，特朗普政 府一方面要求国民警卫队全力镇压抗议者,另一方面又展开聚众竞选活动。这些大规模的人员聚集导致美国 新冠肺炎疫情日益严重。截至 7 月 25 日,全美患新冠肺炎确诊人数超过 400 万,病亡人数超过 14 万。 结合材料,运用国家和国际组织常识的有关知识,回答下列问题: (1)结合材料,运用国体的相关知识，分析特朗普为什么要对反对种族歧视的抗议者进行镇压。 (2)结合材料，从国家结构形式的角度,说明美国新冠肺炎疫情日益严重的缘由
16、。 14在煤炭、油气等集团的游说之下，2017 年，特朗普以重振燃煤行业为由，强行宣布美国退出巴 黎协定 。如今特朗普遭遇了极度尴尬，美国众多州政府在想方设法自教。部分州已通过州法令，明确 将继续执行巴黎协定 ，他们希望到 2030 年，可再生能源发电至少要占总发电量的 50%，以避免可再生能 源产业因特朗普而灭亡。 结合各具特色的国家的有关知识，说明美国“部分州已通过州法令，明确将继续执行巴黎协定”的原 因。 15阅读材料，完成下列要求。 2019 年，在告台湾同胞书发表 40 周年纪念会上，习近平总书记发表重要讲话，全面回顾了中华人 民共和国成立 70 年来特别是和平统一方针实施以来两岸关
17、系取得的突破性进展，系统阐述了立足新时代、 在中华民族伟大复兴征程中推进祖国和平统一进程的重大政策主张。 他在讲话中指出，回顾历史，是为了启迪今天、昭示明天。祖国必须统一，也必然统一。这是 70 载 两岸关系发展历程的历史定论，也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。两岸中国人、海内外中华儿女 理应共担民族大义、顺应历史大势，共同推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。总书记的讲 话彰显了完成国家统一大业的坚定意志和决心。 “祖国必须统一，也必然统一。”运用所学政治生活知识说明理由。 162019 年以来，反中乱港势力公然鼓吹“港独”、“自决”、“公投”等主张，从事破坏国家统一、分裂国家的
18、活动，蓄意破坏香港社会秩序，暴力对抗警方执法，毁损公共设施和财物。另有一些外国和境外势力公然 干预香港事务，利用香港从事危害中国国家安全的活动。这些行为和活动，严重挑战“一国两制”原则底线， 必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。 2020年 5 月 28日，十三届全国人大三次会议审议通过了全国人民代表大会关于建立健全香港特别行 政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定 ， 这是“一国两制”实践中具有重大意义和深远影响的大事。 国家安全立法属于国家立法权力，全国人大作为国家最高权力机关，依据宪法和基本法作出关于建立健全 香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，具有坚实的法律基础和
19、最高法律效力。 结合材料，运用国家和国际组织常识国家结构形式的相关知识，分析涉港国家安全立法的正确性。 17美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要，前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计 划，但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产生噪音等为由阻挠、拖延甚至反对该计划。与此同时，财 力雄厚的汽车、航空、石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性，游说国会议员，借用 所谓的民意影响国会，致使修建高铁计划在国会无法通过。奥巴马的高铁梦难圆，公众的期盼再 次落空。 从美国的联邦制角度，分析奥巴马“高铁梦”难圆的原因。 18阅读材料，完成下列要求。 自从民进党候选人蔡英文当选台湾地区
20、领导人之后，就极力鼓吹一系列的台独言论，否定九二 共识，纵容、支持形形色色的台独分裂活动，阻挠限制两岸民众之间的交流合作，导致两岸关系形 势复杂严峻，严重损害了台湾同胞的利益。国台办发言人多次申明，民进党当局应深刻检讨，回到九二 共识政治基础上来，回到两岸关系和平发展的正确道路上来。民进党及其当局只有放弃台独立场， 认同九二共识，才能在两岸关系中找到出路。 党的十九届四中全会提出，坚持和完善一国两制制度体系，推进祖国和平统一。一国两制是 党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。要坚定推进祖国和 平统一进程，完善促进两岸交流合作，深化两岸融合发展，保障台湾同胞
21、福祉的制度安排和政策措施，团 结广大台湾同胞共同反对台独促进统一。 （1）运用单一制的有关理论阐明两岸关系的性质。 （2）说明“民进党及其当局只有放弃台独立场，认同九二共识，才能在两岸关系中找到出路”的 正确性。 19香港、澳门回归祖国以来，一国两制实践取得举世公认的成功。然而，近年来，香港社会有些人 混淆视听，鼓吹香港有所谓固有权力自主权力，为对抗中央制造理论依据。对此，中央有关部门 明确指出，鼓吹香港有所谓固有权力自主权力的观点是非常错误的，这是否认或歪曲中央对香港 的管治权。 结合材料，运用国家和国际组织常识知识，说明鼓吹香港有所谓“固有权力”“自主权力”的观点为 什么是非常错误的？ 2
22、0阅读材料，回答问题。 材料一 法国宪法规定：法兰西共和国和依自由决定的行为通过本宪法的海外领地的人民组成共同体。 共同体建立在组成共同体的人民平等和团结的基础之上。法兰西是不可分的、世俗的、民主的和社会的共 和国。国家主权属于人民，由人民通过其代表和通过公民投票的方法行使国家主权。任何一部分人民或者 任何个人都不得擅自行使国家主权。共和国的地方单位是市镇、省和海外领地。其他一切地方单位依法律 建立。这些地方单位由选出的议会依照法律规定的条件，自主管理。在各省和领地，由政府的代表负责维 护国家利益、监督行政并且使法律获得遵守。 材料二 意大利宪法规定：意大利是以劳动为基础的民主共和国。主权属于
23、人民，人民在宪法所规定 的形式和范围内行使主权。意大利是统一而不可分割的共和国，承认并鼓励地方自治；在国家各项公职方 面实行最广泛的行政上的地方分权；并使其立法原则与立法方法适应地方自治与地方分权的要求。共和国 以特殊法规保护各少数民族。 结合材料，运用主权统一与政权分层的知识，分析说明应如何处理中央与地方的关系？ 参考答案参考答案 1中国是单一制国家，台湾是我国的一个地方行政区域，美国“台湾保证法”，侵犯了 我国的主权。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不 容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。 2 （1）美国两党制是资产阶级不同利益集团之间
24、相互监督和制衡的机制保障。两大政党 通过竞选争夺执政地位，一定程度上使美国政治走向极化。美国三权分立制下，最高法院 拥有司法审查权。三权分立、权力制衡，导致效率低下。美国的总统制等政治制度本质上 都代表资产阶级的利益， 维护资产阶级的统治。 美国当前面临的诸多困扰是资本主义社会所 固有的矛盾导致的。 （2）我国实行人民代表大会制度的国家管理形式，坚持民主集中制原则，保证了国家机 关协调高效运转， 为“中国效率”抗疫提供了有效的制度保证。 我国单一制的国家结构形 式，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，保证了中央与地方上下一 心、协调一致，为“中国效率”抗疫提供了有效的制度保证
25、。 3 （1）在我国，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。美国各州的 权力是它作为政治实体所固有的，并非由联邦政府授予。 （2）美国联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，互相之间 不得任意干涉。基于此，在疫情防控期间，各州政府各自为政，联邦政府与州政府之间更是 互相扯皮、推诿。可见，效率不高是美国联邦制的最大问题，也是导致美国面临“现代史上 最黑暗的冬天”的重要原因。 4国家采用何种国家结构形式是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。由于历 史的原因，法国采用了中央集权型的单一制国家结构形式。民主自由思想和传统，使人们思 想上支持适度地方分权。
26、市民参与政治的发展使地方分权具有了现实基础。 法国中央行政机 构的低效、严重的地方主义引发的国家解体危机，使得必须适度分权。这样能够通过重塑中 央与地方关系，既保证国家主权统一，又缓和了中央和地方的矛盾，调动地方积极性，保障 政权稳定和社会安定。 5(1)我国是一个地域辽阔、人口众多的大国，治理好我们这样的大国，必须理顺中央和地 方职责关系，这样才能提高工作效率，提高治理能力。 (2)在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权，中央统筹优化地方机 构设置和职能配置，有利于构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系， 实现治理体系现代化，更好发挥中央和地方两个积极性。
27、(3)中央把方向、谋大局，加强宏观事务管理，能够推动中国特色社会主义事业顺利进行。 (4)地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务，能够根据地方实际，科学合理设 置机构，增强地方治理能力，推动地方发展。 6国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对 其管辖区域所拥有的至高无上的、 排他性的政治权力。 香港是中华人民共和国不可分割的一 部分，中国对香港拥有绝对主权。 国家主权是一种自主自决的最高权威， 没有任何一种其他权力主体可以对其加以否决或驳 回。美国国会参议院不顾方多次严正交涉和坚决反对，通过所谓“2019 年香港人权与民主 法案”，是在粗暴地干涉中国
28、内政，侵犯中国主权。 在当代国际社会， 主权国家依据国际法享有独立权、 管辖权、 平等权、 自卫权等基本权利。 美国插手香港事务、干涉中国内政，侵犯了中国的独立权和管辖权。 7 （1）我国是单一制国家，中央享有最高权力。近年来，香港特别行政区国家安全风险 凸显，全国人大作为最高国家权力机关，依据宪法和香港特别行政区基本法，有权作出建 立健全香港特别行政区维护国家安全法律制度和执行机制的决定 。 我国是单一制国家， 香港是中国不可分割的一部分。 全国人大的决定有利于依法遏制乱港 分子和国际反华势力在香港的非法活动，巩固“一国两制”，维护香港社会稳定。 （2）人民代表大会制度成为新中国的根本政治制
29、度，是我们党把马克思主义基本原理同中 国具体实际相结合的伟大创造， 是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。 坚持 和完善人民代表大会制度， 必须始终坚持党的领导。 全国人大建立健全特别行政区维护国家 安全的法律制度和执行机制， 这是贯彻落实党的十九届四中全会精神、 坚持党的领导的表现， 把党的主张经过法定程序上升为国家意志。 8我国是单一制国家。香港是中国的一个地方行政区域，香港和中央是中央与地方的关 系。香港问题是个内政，不受任何外来势力的干涉。部分美国国会议员再次提出香港人 权与民主法案干涉中国内政，侵犯我国主权，必须坚决反对。任何旨在分离香港的图谋都 是错误的，终究不能得逞。中
30、方坚决反对外国干涉香港事务，维护国家统一、主权和领土 完完整。维护祖国统一、主权独立和领土完整是全国人民的共同意志，是全国人民的根本利 益所在。 人口、 领土、 主权和政权是国家构成的基本要素， 香港自古以来是中国的一部分， 世界上只有一个中国。 9 （1）在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只 能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 （2）我国是单一制国家，香港是中国的一个地方行政区域，香港特别行政区的高度自治权 必须在宪法和基本法规定的权限内行使， 国家安全立法属于中央事权。 全国人大授权并由全 国人大常委会通过并实施中华人民共和国香港特别行政区维护国家
31、安全法 ，体现了中央 享有并行使最高权力。 （3）“一国两制”的前提和基础是一国，国安立法有利于“一国两制”行稳致远，有利于 维护国家主权、安全、发展利益，维护香港繁荣稳定和长治久安。 10美国是典型的联邦制国家。美国的税制分联邦税州税及地方税，体现了联邦与州分享政 治权力。 联邦政府不能干涉州及地方税收， 体现了联邦与州在各自的权力范围内享有最高权 力。 11主权国家享有独立权。叙利亚作为一个主权国家，其主权的独立统一和领土完整理应 得到国家社会的尊重。联合国以维护国际和平与安全，促进国际合作与发展为宗旨。第 2139 号决议有利于缓和叙利亚紧张局势，发挥了联合国在实行人道主义援助方面的积极
32、作 用。中国作为联合国安理会常任理事国，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合 国宪章精神所进行的各项工作。中国对联合国安理会 2139 号决议投了赞成票，呼吁叙利亚 有关各方及国际社会共同采取行动， 确保决议得到全面有效落实， 体现了中国在保障人权和 解决地区冲突方面发挥着重要作用。 12 （1）我国的国家管理形式是人民代表大会制度，我国的国家结构形式是单一制。 （2）我国是单一制国家。世界上只有一个中国，香港是中国的一个地方行政区域。香港 问题是个内政，不受任何外来势力的干涉。部分美国国会议员再次提出香港人权与民主 法案 干涉中国内政， 侵犯我国主权， 必须坚决反对。 任何旨在分离香港
33、的图谋都是错误的， 终究不能得逞。中方坚决反对外国干涉香港事务，维护国家统一、主权和领土完完整。 13 （1）美国是资产阶级专政的国家。特朗普对反对种族歧视的抗议者进行镇压，是对 被统治阶级实行专政，为了更好维护美国垄断资产阶级的民主。 （2）美国是一个典型的联邦制国家；联邦政府和州政府在各自范围内行使最高权力。联 邦制的最大弊端是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为 政。 在抗击疫情中，美国联邦政府与州政府往往各行其事，没有形成全国统一的意志和行动， 甚至为了各自的利益，利用联邦制的特点，相互推卸责任，导致疫情日益严重。 （其他言之 有理的观点也可酌情给分） 14
34、联邦制下的美国，联邦与州分享政治权力，联邦与州之间不是严格意义上的中央与地 方的关系，其在各自权限范围内享有最高权力。 特朗普退出巴黎协定 ，激化了全国煤炭、油气产业利益集团与部分州可再生能源产业 利益集团在权力、 利益分配问题上的矛盾， 因此部分州通过州法令， 继续执行 巴黎协定 ， 以维护其相关利益集团的利益。 15世界上只有一个中国，台湾是祖国不可分割的一部分，维护领土完整是主权国家义不容 辞的职责。台海形势走向和平稳定、两岸关系向前发展，符合和平与发展的时代潮流，任何 人任何势力都无法阻挡。中华民族伟大复兴、国家统一是大势所趋、大义所在、民心所向。 “和平统一、 一国两制”的构想是推动
35、两岸关系和平发展达成的制度性安排， 为实现国家统 一提供了最佳方式。 （若考生从其他角度回答，言之有理可酌情给分） 16我国是单一制国家，只有一个中央政府，一部宪法，中央享有最高权力，一国两制的 前提是一国，香港是中华人民共和国的地方行政区域，要接受中央的统一领导和管辖。国 家安全涉及国家主权，国家安全立法属于中央管辖，全国人大通过全国人民代表大会关于 建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定 符合宪法和香港基本 法。有利于捍卫国家主权和领土完整，遏制“港独”，维护“一国两制”和香港法治秩序、繁 荣稳定，保障香港居民的合法权益。 17美国是典型的联邦制国家，联邦和州分享政治
36、权力且在各自范围内享有最高权力。修建 高铁需要联邦和州共同负责、相互配合，而某些州以各种理由阻挠、拖延甚至反对奥巴马的 高铁计划，导致奥巴马“高铁梦”难圆。 18 （1）单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域自治区域。在单一制国家 中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的 权限范围内行使职权。我国是单一制国家，台湾是中国的地方行政区域，大陆与台湾是中央 与地方的关系。 （2） 一个国家采用何种国家结构形式， 是阶级、 民族、 历史和文化等因素综合作用的结果。 在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志，是中华民族根本利益所在。世 界
37、上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领 土完整不容分割。一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人民的坚决反对。因此，民进党 及其当局只有放弃“台独”立场，认同“九二共识”，才能在两岸关系中找到出路。 19中国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只 能在宪法和法律规定的范围内行使职权。 “一国两制”中的“两制”是以“一国”为前提的， 中央对香港特别行政区拥有全面管治 权； 香港特别行政区的高度自治权不是“固有的”， 更不是“自主权力”， 其唯一来源是中央 授权；高度自治不是完全自治，绝不允许曲解“高度自治”，对抗中央。 20国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，是统一 的、不可分割的。中央政府是国家主权的唯一承载主体。法国宪法、意大利宪法都强调了国 家统一，必须由中央政府行使国家主权，管理国家整体发展、军事、外交等国家级事务。 大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理，必须依 据民族、历史、文化、地理等因素，设立地方行政区域，分权给地方政府，以实现管理的便 利，提高管理效率。法国和意大利宪法都对地方权限做出了规定，以便地方各级政府更好地 负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
