1、课时2 严格遵守诉讼程序 素养目标 1了解民事、行政、刑事诉讼的基本程序。 2学会遵循诉讼程序进行诉讼,维护自身合法权利。 3培养依法解决纠纷的意识,尊重程序,按程序行事。 要点晨背 1.民事、行政、刑事诉讼的基本程序。 2开庭审理的基本程序。 自主学习 【学新知】【学新知】 知识点一 起诉与应诉 1起诉的原因:在我国,民事诉讼与行政诉讼均实行“不 告不理”的原则。 2起诉的含义:公民、法人或者其他组织认为自己所享有 或依法由自己管理、支配的民事权益受到侵害或与他人发生争 议,或者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权 益,可以向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院予以审判。 3起诉应向
2、有管辖权的法院提出。 (1)我国人民法院分为_人民法院、中级人民法院、 _人民法院和_人民法院四级, 此外还设有军事法 院、海事法院、知识产权法院和金融法院等_人民法院。 (2)人民法院系统内部有明确的管辖分工,确保案件获得公 正、及时审判。诉讼法规定了管辖制度。其中,上下级人民法院 之间受理第一审案件的分工和权限为级别管辖, 同级人民法院之 间受理第一审案件的_和_为地域管辖。 基层 高级 最高 专门 分工 权限 4立案 (1)我国实行立案登记制。对符合法律规定的起诉,人民法 院应当予以登记立案。立案登记后,诉讼即告开始,起诉的一方 称为_, 被诉的一方称为_, 诉讼进入第一审程序。 (2)
3、意义:对人民法院依法应该受理的案件,做到有案必立、 有诉必理,保障当事人起诉权。 原告 被告 管辖有级别管辖和地域管辖之分。 级别管辖主要是在法院的 上下级之间确定管辖权, 地域管辖则确定某个一审案件应该由哪 个地区的法院来管辖。 知识点二 审理与判决 1开庭审理 (1)含义:在民事、行政诉讼中,人民法院在当事人及其他 _参与人的参加下,依照法定程序和形式,在法庭上对案 件进行实体审理并作出判决,这一系列诉讼活动称为_。 (2)地位:开庭审理是诉讼过程中最重要的环节。 (3)阶段:包括_、法庭调查、法庭辩论、休庭评议 与_等阶段。 诉讼 开庭审理 开庭准备 宣告判决 法庭调查是开庭审理的重心。
4、 开庭准备 查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况、 宣布法庭纪 律 法庭调查 全面调查案件事实 法庭辩论 当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见 休庭评议 审判人员认定事实、适用法律、作出结论 宣告判决 当庭或择期公开宣告判决内容 2.上诉与二审 (1)一审结束后,当事人不服一审裁判的,有权提起上诉, 启动二审程序。二审程序是人民法院审理上诉案件的程序,二审 裁判是终审裁判。 (2)法律还规定了审判监督程序,用于纠正生效裁判的错误。 【练疑难】【练疑难】 1判一判 (1)甲、乙提起的离婚诉讼属于民事诉讼。( ) (2)原告以书面或口头形式向法院提出的诉讼请求被称为上 诉。( ) (3)法院审查
5、起诉状后应在 10 日内立案。( ) (4)级别管辖主要是在法院的上下级之间确定管辖权。 ( ) 2想一想 刑事诉讼中,审判长还有何责任? 提示: 在刑事诉讼中, 审判长还要告知被告人依法享有辩护权。 议题探究 议题一 法院管辖问题 山东农民工小李在广东打工,与房东因房租发生纠纷。于是 小李在春节回家期间,向自己所在县人民法院提出诉讼请求。法 院接到诉讼状后,经审查认为不符合条件,裁定不予受理。 探究 1:小李和房东的纠纷属于人民法院管辖的范围吗? 提示:二者的纠纷属于人民法院主管。 探究 2:如何理解我国法院的管辖问题? 提示:我国的法院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人 民法院和最高人
6、民法院四级,此外还设有军事法院、海事法院、知 识产权法院和金融法院等专门人民法院。法院系统内部有明确的管 辖分工。依法确定各级或同级法院之间受理一审案件的分工和权限 的活动称为管辖。管辖有级别管辖和地域管辖。地域管辖相对较为 复杂。民事诉讼多采取“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的 原则。 探究 3:法院为什么不受理小李的诉讼请求? 提示:按照我国法律的规定,民事诉讼多采取“原告就被告” 即由被告所在地法院管辖的原则。小李要起诉的被告在广东,他应 到被告所在地的基层人民法院起诉。 【名师点拨】【名师点拨】 正确理解管辖 (1)法院的级别划分。我国的法院分为基层人民法院、中级人民 法院、高级人
7、民法院和最高人民法院四级,此外还设有军事法院、 海事法院、知识产权法院和金融法院等专门人民法院。 (2)含义: 管辖是指各级人民法院之间以及同级人民法院之间受 理第一审民事案件的权限和分工。 (3)分类: 级别管辖是指各级人民法院之间受理第一审民事案件 的权限和分工。地域管辖是指不同地区的同级人民法院之间受理第 一审民事案件的权限和分工。移送管辖是指人民法院发现受理的案 件不属于本院管辖时,应当移送有管辖权的人民法院,受移送的人 民法院应当受理。 (4)民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的管辖范围。 民事诉讼法规定,人民法院受理公民之间、法人之间、其 他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提
8、起的民 事诉讼,因物权、债权、知识产权、人身权、离婚、继承以及侵 权等纠纷提起的诉讼都属于这一范围。 公民、 法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组 织及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法 院行政诉讼的受理范围。 刑事诉讼主要解决人民法院、 人民检察院和公安机关在直 接受理刑事案件方面的权限或职责划分, 确定哪些刑事案件由公 安机关立案侦查或由人民检察院立案侦查, 哪些案件不需要侦查 而由人民法院直接立案审理。 (5)法院确定管辖的原则 第一,方便人民群众诉讼的原则。 第二,方便人民法院审判的原则。 第三,保证案件公正审判的原则。 第四,尽可能均衡各级人民法院工作负担的
9、原则。 第五,维护国家主权的原则。 第六,原则性与灵活性相结合的原则。 特别提醒 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下 列事项提起的诉讼: (1)国防、外交等国家行为。 (2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约 束力的决定、命令。 (3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。 (4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。 【对点训练】【对点训练】 训练 1 张某想向法院起诉刘某欠款不还,可是张某住在北 京市西城区, 刘某住在北京市东城区。 张某要知道向哪个法院起 诉,这属于_问题。( ) A主管 B管辖 C级别管辖 D地域管辖 解析:本题考查对诉讼管辖的认识。张某
10、通过法院追回刘某所 欠款项,可是二人不在同一区,按照我国法律的规定,民事诉讼采 取“原告就被告”即由被告所在地法院管辖的原则。 被告刘某住在 北京市东城区,所以张某应该向北京市东城区的法院起诉,这属于 地域管辖问题。 答案:D 议题二 全面了解诉讼的基本程序 个体经营户申某到银行储蓄所存款 7 600 元。该所职员为其代 填了存款凭条并交给他活期储蓄存单一份。3 个月后,当申某到 储蓄所取款时却发现存单上的大小写金额不一致,大写正确,而 小写却误写为 760 元。 当他要求对方按大写金额支付本息遭到拒 绝后,申某一纸诉状把储蓄所推上了被告席。 法院经公开审理,判决原告败诉。接到判决书 后,申某
11、虽认为不公,却因忙于生意,一时也 未把上诉放在心上。一个月后,当他通过向律 师咨询,得知根据最高人民法院和中国人民银 行的有关规定,官司可以打赢时,一审判决已经生效,申某为此 追悔莫及。 探究 1:本案属于什么诉讼?这一诉讼的基本程序有哪些? 提示:本案属于民事诉讼。基本程序包括:一是起诉,申某首 先要到法院起诉,然后经法院审查才能立案;二是法庭公开审理, 包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议和宣判;三是上诉, 因申某不服法院判决,可向上级法院上诉。 探究 2:本案中申某因为忙于生意失去了哪项公民的基本权 利? 提示:本案中申某因为忙于生意而失去了公民应享有的上诉 权。所谓上诉,是指当事
12、人对一审未生效的判决、裁定,在法定期 限内声明不服,要求上一级人民法院进行审理,并撤销原判决、裁 定的诉讼行为。 【名师点拨】【名师点拨】 全面了解诉讼的基本程序 (1)管辖:依法确定各级或同级法院之间受理一审案件的分 工和权限的活动称为管辖,管辖分为级别管辖和地域管辖。在这 一阶段确定一个案件由哪一个法院受理。 (2)起诉:在民事诉讼和行政诉讼中,原告可以向法院提出 诉讼请求,这种行为称为起诉。起诉是迈向诉讼程序的第一步。 (3)立案:起诉并不必然导致诉讼的成立。我国实行立案登 记制。对起诉、自诉、人民法院一律接收诉状。对符合法律规定 的起诉、自诉,人民法院应当当场予以登记立案。立案登记后,
13、 诉讼即告成立,指控的一方称为原告,被指控的一方相应称为被 告,诉讼进入了第一审程序。 (4)开庭审理:开庭审理是人民法院在法庭上依法对案件进 行审理的诉讼活动。包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭 评议与宣判五个阶段。这是诉讼活动最重要的一个环节。 特别提醒 民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的原告提出起 诉,要准备好起诉状。起诉状要有以下内容: (1)双方当事人(原、被告)的基本情况。包括姓名、性别、年 龄、民族、工作单位和地址。如果有单位应写明单位名称、所在 地及法定代表人的姓名、职务。 (2)诉讼请求和依据的事实与理由。所谓诉讼请求,即要求 解决的问题。 (3)写明证据和证据来源、证人的姓
14、名和住址。除应写明上 述内容外, 还应写明起诉状所递交的人民法院的名称, 起诉的年、 月、日,起诉状要有原告的签名、签章。还要提供与被告人相应 的副本。 【对点训练】【对点训练】 训练 2 关于起诉和立案的关系说法正确的是( ) 起诉是立案的前提 起诉的下一环节是立案 对符合法律规定的起诉,法院应当场登记立案 起诉进入一审程序的条件是法院已立案登记 A B C D 解析:起诉是迈向诉讼程序的第一步,但起诉并不必然导致诉 讼的成立。我国实行立案登记制,对符合法律规定的起诉,人民法 院才予以登记立案。故错误。 答案:C 随堂检测 1.关于起诉,下列说法中正确的是( ) 在民事诉讼和行政诉讼中,原告
15、向法院提出的诉讼请求 俗称“告状” 是迈向诉讼程序的第一步 起诉必然导致诉讼的成立 A B C D 解析: 确定案件由哪所法院管辖后, 原告就可以向法院起诉, 法院经过审理后决定是否受理,错误;符合题意。 答案:A 2关于级别管辖,下面说法中正确的是( ) 级别管辖主要是在法院的上下级之间确定管辖权 确定一个案件由哪一级别的法院管辖主要取决于案件的 性质和案件的影响 绝大多数的普通案件都由基层人民法院管辖 高级人民法院管辖具有全国影响的案件 A B C D 解析:说法不正确,均符合题意,应选 A 项。 答案:A 3刑事诉讼的立案管辖主要解决_在直接受理刑事 案件方面的权限和职责划分( ) A人民法院、人民检察院、公安机关 B人民法院、人民检察院、国务院 C人民法院、人民检察院、司法局 D人民法院、人民检察院、全国人大 答案:A 4关于我国民事诉讼程序,下列环节正确的是( ) A开庭准备法庭调查法庭辩论休庭评议 宣判 B开庭准备宣判法庭辩论休庭评议法庭 调查 C开庭准备法庭调查休庭评议法庭辩论 宣判 D开庭准备法庭调查法庭辩论宣判休庭 评议 解析:民事诉讼的基本程序为 A 项,其中,法庭调查是开庭审 理的核心。 答案:A