1、第四单元 社会争议解决 第九课 纠纷的多元解决方式 一、认识调解与仲裁 1 1发生纠纷时，人们往往先发生纠纷时，人们往往先自行自行 协商协商，通过，通过和解达成合意和解达成合意，解决纠，解决纠 纷。无法和解时，人们还可以通过纷。无法和解时，人们还可以通过 调解、仲裁或者诉讼调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠等方式解决纠 纷。相比之下，纷。相比之下，调解调解往往成为当事往往成为当事 人解决纠纷的优先选择。人解决纠纷的优先选择。 （一）以和为贵选调解（一）以和为贵选调解 2 2调解调解 （1 1）调解的含义）调解的含义 通过第三方的通过第三方的排解疏导、说服教育排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人
2、，促使发生纠纷的当事人 自愿达成协议自愿达成协议，从而解决纠纷。，从而解决纠纷。 （2 2）我国的调解制度我国的调解制度 包括包括人民人民调解、调解、行政行政调解、调解、仲裁仲裁调解、调解、诉讼诉讼调解等。调解等。 （一）以和为贵选调解（一）以和为贵选调解 （3）形式 分类主持 诉讼调解人民法院 诉讼外 调解 人民调解人民调解委员会 行政调解国家行政机关 仲裁调解仲裁机构 （1 1）组织：组织：人民调解委员会人民调解委员会 （2 2）性质：调解民间纠纷的）性质：调解民间纠纷的群众性组织群众性组织（3 3）原则：尊重当事人的权利，原则：尊重当事人的权利， 不得违背不得违背法律法律、法规和国家政策
3、、法规和国家政策，不，不 收取收取任何费用任何费用。（。（4 4）效力：经）效力：经 人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定约定 履行。调解协议履行。调解协议 具有法律约束力，具有法律约束力，但不具有强制执行效力但不具有强制执行效力。双方当事人还可以自调解协。双方当事人还可以自调解协 议生效之日起三十日内共同向人民法院议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认申请司法确认。经人民法院依法。经人民法院依法 确认有效的调解协议，具有确认有效的调解协议，具有强制执行效力强制执行效力。 4.4.人民调解人民调解( (被誉为伟大的被誉为伟大的“东
4、方经验东方经验”)”) 想一想想一想 人民调解就是当人民调解就是当“和事老和事老”“”“和稀泥和稀泥”，这种观点对吗？，这种观点对吗？ 提示：提示： 人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决 方式，在国内被称作维护社会稳定的方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线第一道防线”，与，与 被称为被称为“最后一道防线最后一道防线”的诉讼相互对应。人民调解协议的诉讼相互对应。人民调解协议 具有具有民事合同的性质民事合同的性质，一旦签字认可，各方当事人均应遵，一旦签字认可，各方当事人均应遵 守。那种认为人民调解就是当守。那种认为人民调解就是当“和事老和事老”“
5、”“和稀泥和稀泥”的说的说 法是不准确的。法是不准确的。 王某在正常条件下使用电炒锅炒菜时王某在正常条件下使用电炒锅炒菜时，突然发生爆炸突然发生爆炸， 被严重烧伤。王某与电炒锅生被严重烧伤。王某与电炒锅生产厂家交涉产厂家交涉，要求赔偿。经协要求赔偿。经协 商商，双方同意将此事件交由仲裁委员会解决。经仲裁委员会双方同意将此事件交由仲裁委员会解决。经仲裁委员会 调解调解，双方达成调解协议：厂家一次性支付医疗赔偿费双方达成调解协议：厂家一次性支付医疗赔偿费11万万 元元，伤者保证不再追究厂家和经销商的责任。伤者保证不再追究厂家和经销商的责任。 包括包括商事商事仲裁、仲裁、劳动争议劳动争议仲裁、仲裁、
6、农村承包合同纠纷农村承包合同纠纷仲裁等。在仲裁等。在 现实生活中，比较常见的是现实生活中，比较常见的是商事商事仲裁。仲裁。当平等主体当事人之间当平等主体当事人之间 发生发生合同纠纷合同纠纷或者其他或者其他财产权益纠纷财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲时，双方可以将其提交仲 裁机构进行裁机构进行商事仲裁商事仲裁。 （二）便捷经济选仲裁（二）便捷经济选仲裁 1 1仲裁的分类仲裁的分类 不能仲裁的纠纷（不能仲裁的纠纷（P84P84相关链接相关链接） 婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机 关处理的关处理的行政争议行政争议不能仲裁。不能仲裁
7、。 常设仲裁机构有常设仲裁机构有国际性的或区域性国际性的或区域性的，有的，有全国性全国性的，还有附的，还有附 设在特定行业内的设在特定行业内的专业性专业性仲裁机构。它们都有一套机构和人员，仲裁机构。它们都有一套机构和人员， 负责组织和管理有关仲裁事务，可为仲裁的进行提供各种方便。负责组织和管理有关仲裁事务，可为仲裁的进行提供各种方便。 所以大多数仲裁案件都被提交在常设仲裁机构进行审理。所以大多数仲裁案件都被提交在常设仲裁机构进行审理。 仲裁通常为行业性的民间活动，是一种私行为，即仲裁通常为行业性的民间活动，是一种私行为，即私人裁判私人裁判 行为行为，而非国家裁判行为，它与，而非国家裁判行为，它
8、与和解、调解、诉讼并列为解决民和解、调解、诉讼并列为解决民 （商）事争议的方式（商）事争议的方式。但。但仲裁依法受国家监督仲裁依法受国家监督，因此，仲裁活动，因此，仲裁活动 具有司法性，是中国司法制度的一个重要组成部分。具有司法性，是中国司法制度的一个重要组成部分。 广州仲裁委员会仲 裁案件受理费表 (1)(1)或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一选择其一 加以适用。加以适用。(2)(2)协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方协议仲裁：当事人申请仲裁，须以双方自愿订自愿订 立立的有效仲裁协议的有效仲裁协议为前提。为前提。(3)(3)一裁终局：
9、仲裁程序比较灵活，一裁终局：仲裁程序比较灵活， 仲裁审理一般仲裁审理一般不公开不公开进行，而且进行，而且一裁终局一裁终局。 2 2仲裁制度仲裁制度 （二）便捷经济选仲裁（二）便捷经济选仲裁 (1)(1)更加更加便捷便捷、经济、经济 仲裁机构不是政府机构，实行一裁终局，与诉讼两审终审制相仲裁机构不是政府机构，实行一裁终局，与诉讼两审终审制相 比，有利于纠纷紧快解决。比，有利于纠纷紧快解决。(2)(2)仲裁裁决一经作出，具有仲裁裁决一经作出，具有法律法律 约束力和强制执行力约束力和强制执行力 如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可以向人民法院申请如一方当事人不自觉履行，另一方当事人可以向人民法院申请 强制执行。强制执行。 3 3仲裁的特点仲裁的特点 （二）便捷经济选仲裁（二）便捷经济选仲裁
