1、通信工程造价与实务项目一通信工程造价与实务项目一 配套全册教学课件配套全册教学课件 项目一项目一 通信工程造价基础通信工程造价基础 模块一模块一 通信工程造价体系结构通信工程造价体系结构 1、 项目案例 某通信工程公司承揽某移动通信公司的4G通信网络 建设项目，该项目需要以现代化的4G通信技术为基 础，建成一个具有技术先进、扩展性强、结构合理 等优势的移动通信网络，并在此基础上能够满足 “三网融合”的发展趋势，即：该网络同时满足语 音、视频和数据的传输，为使用移动终端的各类人 员提供完备的信息服务解决方案。 工程技术人员按照前期的需求分析和设计方案，绘 制设计图样、施工图样。工程造价人员根据这
2、些资 料进行工程预算与工程经济分析，遴选方案，最终 选择性价比最高的建设方案。 2 、案例分析 通信建设工程项目是指按一个总体设计进 行建设，需要一定的投资，按照一定的程 序，在一定时间内完成，符合质量要求的 以形成固定资产为明确目标的一次性任务。 通信工程项目设计、实施均有独立的组织 形式，在经济上实行统一核算、实行统一 管理，包括主体工程和附属配套工程、综 合利用工程等。 通信建设工程按照工程性质可以归纳成基础建设工 程和通信设备安装工程两大类工程。其中： 1）基础建设工程分为：通信建筑工程、通信电源 建设工程、通信线路工程、通信管道工程等；其中 通信建筑工程又可分为：土建工程、给排水工程
3、、 通风空调工程、消防工程、安全防范工程等； 2）通信设备安装工程分为：通信有线设备安装工 程，通信无线设备安装工程等。 由此可知，通信建设工程项目涵盖的建设内容较多、 投资较大、专业性强、多专业联合施工、建设周期 长等特点，一般分期、分批建设。 3、 知识储备 一、通信体系的构成 1通信系统模型 通信的目的就是传递信息，通信中产生和 发送信息的一端叫做信源，接收信息的一 端叫做信宿，信源和信宿之间的通信线路 称为信道。 （1）数据终端设备（DTE）与通信控制器 数据终 端设备（DTE）与通信控制器的作用是把待传输的 各种信息，按照事先约定好的协议进行信息加工与 编码，有利于信息进一步的加工。
4、 （2）信号变换器（DCE） 信号变换器（DCE）的作 用是将信息的编码按照事先约定好的协议进行加工 与编码 ，成为信号，更好的在信道上传输。 （3）通信信道 通信信道的作用是正确的传输与交 换各种信号，主要包括连接通信两端的通信介质、 通信设备、各种协议转换设备、以及相关的配套设 施等，是通信系统中结构最复杂，实施难度最大的 部分。通信信道主要由以下几部分构成 。 1）通信介质，通信介质按照物理结构分为以下几种： 有线介质，如：通信电缆、通信光缆等。 无线介质，如：激光、射频、蓝牙、红外、电磁波等。 2）通信设备，通信设备按照应用通信介质不同，可分为以下几 种： 有线设备，如：数据交换机、程
5、控交换机、干线放大器等。 无线设备，如：卫星接收天线、无线AP、红外接收器等。 3）协议转换设备，协议转换设备主要作用是促使不同协议之间 能够互相兼容，从而保证通信的顺畅，如：路由器、SDH设备、 光端机等。 4）相关的配套设施主要包括通信线路工程、通信管道工程、其 他辅助工程等。 （4）噪声 干扰通信的一切外来因素均视为噪声，如：电磁辐 射、热源等。 二、通信工程项目体系构成 1单项工程 单项工程是指具有单独的设计文件，建成后能够独立发挥生产 能力或效益的工程。相对于建设项目，单项工程是一个相对较 小的工程管理概念，一个较大的建设项目一般可以分成多个单 项工程进行建设和管理。 2单位工程 单
6、位工程是指具有独立的设计，可以独立组织施工的工程，建 成后不能够独立发挥生产能力或效益的工程，单位工程又是一 个比单项工程相对更小的工程管理概念。 3分部分项工程 分部分项工程是指该工程项目不能独立的设计 ，可以独立组织 施工的工程，建成后不能够独立发挥生产能力或效益的工程， 分部分项工程又是一个比单位工程相对更小的工程管理概念。 三、通信工程项目建设体系 通信工程项目建设按照工程性质可以归纳成基础建设工程和通信设备 安装工程两大类工程。 1基础建设工程 （1）通信建筑工程 按照工程专业与结构性质可分为： 1）土建工程； 2）给排水工程； 3）通风空调工程； 4）消防工程； 5）安全防范工程；
7、 6）防雷接地工程等。 （2）通信电源工程 如：通信电源、UPS（不间断电源）、发电机组 等； （3）通信线路工程 如：综合布线工程、线路架设工程等； （4）通信管道工程 如：通信专用管道工程 、线路直埋工程等。 2通信设备安装工程 （1）通信有线设备安装工程 如：程控交 换机安装、4G设备安装等； （2）通信无线设备安装工程 如：WiFi、基 站工程、天线工程等 四、通信工程项目建设分类 （1）新建项目 顾名思义，新建项目是指从无 到有、新开始建设的项目。同时按照国家的相 关规定，对于基础较小、需要重新进行总体设 计、且建成后新增加的固定资产价值超过原有 固定资产价值3倍以上的项目，也看作新
8、建项 目。如我国第三代移动通信工程的建设项目， 由于是从无到有的过程，因此就属于新建项目。 （2）扩建项目 是指为了扩大原有项目的生产 能力和效益，或者为了对原有项目增加新的生 产能力或效益而在已有项目基础上扩充建设的 项目。如通信网络的扩容项目就属于扩建项目。 （3）改建项目 是指为提高原有项目的生产效益、改进产品质 量，而对原有项目的设备或工艺流程进行改进的建设项目。包 括在原有项目基础上而增加的附属和辅助性的生产设施建设项 目、生产设备的改装项目等也属于改建项目。如通过增加相应 的部分设备，将2G的移动通信网络升级到2.5G、3G、4G的移动 通信网络的工程项目就属于通信网络的改建项目。
9、 （4）恢复项目 是指因自然灾害、战争或人为的灾害等原因造 成全部或部分报废，而后又投资在原地进行恢复建设的工程项 目。对于因灾被毁而需要重新建设的工程项目，不论是按照原 有的规模进行恢复重建，还是在恢复重新时进行规模的扩充， 都作为恢复项目看待。如地震地区被损毁而需要在原地重新建 设的通信建设工程项目即是恢复项目。 （5）迁建项目 是指由于各种原因将工程迁移到其他地方建设 的工程项目，当将工程迁移到其他地方建设时，不论是否维持 原有的工程规模都作为迁建项目。 五、项目进度与造价体系 1决策阶段 决策阶段是工程建设的起始阶段，也是工程建设的准备阶段，决策阶 段要完成的主要工作包括： （1）提出
10、项目建议书 凡列入长期计划或建设前期工作计划的项目， 应该有批准的项目建议书。各部门、各地区、各企业根据国民经济和 社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、 分析，提出项目建议书。 （2）编制可行性研究报告 对于投资加大、较为复杂的建设项目在立 项阶段应对项目的可行性进行研究，并编制可行性研究报告，可行性 研究的主要目的是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科 学的分析和论证，以为项目的立项提供较为充分的依据。 在项目立项书及可行性研究阶段，结合市场或相关规定，由投资单位 或建设单位对建设工程项目所做投资估算 ，主要用于项目投资的估 算与可行性分析。 投标报价 验收
11、阶段验收阶段 初步验收 试 运 行 竣工验收 结算价 竣工决算 投资估算 可行性研究 项目建议书 决策阶段决策阶段 合同订立 合同价 工程中标 工程实施 施工图预算 设计概算 技术设计 施工图设计 工程招投标 初步设计 实施阶段实施阶段 2实施阶段 通信建设工程项目经过决策阶段 的可行性研 究并获得立项批准后，就可以进入工程实施阶 段。工程实施阶段是通信建设工程项目的具体 施工阶段，也是最主要的工程建设阶段，工程 实施阶段包含的工作内容较多，主要包括: （1）初步设计 初步设计是指根据批准的可行 性研究报告，以及有关的设计标准、规范，并 通过现场勘察对工程进行的设计。此时可能一 些具体的细节问
12、题还不能确定，因此只能先对 工程的总体情况进行比较粗略的初步设计。 一个建设项目，在资源利用上是否合理；设备 选型是否得当；技术、工艺、流程是否先进合 理；生产组织是否科学、严谨；是否能以较少 的投资，取得产量多、质量好、效率高、消耗 少、成本低、利润大的综合效果等因素，在很 大程度上取决于设计质量的好坏和水平的高低， 因此设计文件必须由具有工程勘察设计证书和 相应资质等级的设计单位编制。通常情况下， 一般都是由具有相应设计资质的通信工程设计 单位负责完成。初步设计文件是安排建设项目 和组织施工的主要依据。 （2）技术设计 又称详细设计，是指随着设计过程的不断深入， 那些初步设计阶段没有明确的
13、细节问题不断得 到明确，此时就可对工程建设的各种细节进行 比较详细的设计。通信工程的详细设计是通信 工程施工招标和设备购买的主要依据。 在完成项目的初步设计、技术设计时，根据批 准的可行性研究报告结合市场或相关规定，由 建设单位或设计单位对建设工程项目所做设计 概算，主要作为施工图预算的依据和招标的标 底用。 （3）施工图设计阶段 所谓施工图设计是指根据施 工现场的实际环境和施工技术条件，对工程建设的 施工细节进行设计，并最终绘制出工程的施工图样， 是直接指导工程施工的技术文件。 在施工图设计阶段，根据批准的设计文件与设计预 算，结合市场或相关规定，由建设单位或设计单位、 施工单位单位对建设工
14、程项目所做的施工图预算， 主要用于施工期间的成本计划、成本控制、以及成 本分析的依据，有时也作为标底使用。 通信工程的 设计又可分成初步设计、详细设计， 4、 能力拓展 一、基础知识 通信建设工程中常见的专业名词如下： 1带宽 带宽（band width）在模拟信号系统又叫频宽，是指在 固定的的时间可传输的资料数量，亦即在传输管道中可 以传递数据的能力。在数字设备中，频宽通常以bit/s表 示，即每秒可传输之位数。在模拟设备中，频宽通常以 赫兹 (Hz)来表示 。对于数字信号而言，带宽指单位时间 能通过链路的数据量。 2数据传输速度 数据传输速度是描述数据传输系统的重要技术指标之一 是每秒种传
15、输的二进制的比特数 量，单位为比特/秒 (bit/second)，记作bit/s。 3调频 调频（FM），载波频率按照调制信号的要求改变其频率的调制 方式。已调波频率变化的大小由调制信号的大小决定，变化的 周期由调制信号的频率决定。已调波的振幅保持不变 4调相 载波的相位对其参考相位的偏离值随调制信号的瞬时值成比例 变化的调制方式，称为相位调制，或称调相。调相和调频有密 切的关系。调相时，同时有调频伴随发生；调频时，也同时有 调相伴随发生，不过两者的变化规律不同。实际使用时很少采 用调相制，它主要是用来作为得到调频的一种方法。 5调幅 调幅(AM)是一种调制方式，属于基带调制。使高频载波的振幅
16、 随信号改变的调制方式。其中，载波信号的振幅随着调制信号 的某种特征的变换而变化。例如，0或1分别对应于无载波或有 载波输出，电视的图像信号使用调幅。 6QAM QAM（Quadrature Amplitude Modulation）中文全称： 正交振幅调制。 QAM是数字信号的一种调制方式。 在调制过程中，同时以载波信号的幅度和相位来代 表不同的数字比特编码，把多进制与正交载波技术 结合起来，进一步提高频带利用率。QAM是用两路 独立的基带信号对两个相互正交的同频载波进行抑 制载波双边带调幅，利用这种已调信号的频谱在同 一带宽内的正交性，实现两路并行的数字信息的传 输。该调制方式通常有二进制
17、QAM（4QAM）、四 进制QAM（l6QAM）、八进制QAM（64QAM）等。 7单工通信 所谓单工通信，是指消息只能单方向传输的工作方式。例如遥 控、遥测，就是单工通信方式。单工通信信道是单向信道，发 送端和接收端的身份是固定的，发送端只能发送信息，不能接 收信息；接收端只能接收信息，不能发送信息，数据信号仅从 一端传送到另一端，即信息流是单方向的。单工通信属于点到 点的通信。根据收发频率的异同，单工通信可分为同频通信和 异频通信 8半双工通信 半双工通信方式可以实现双向的通信，但不能在两个方向上同 时进行，必须轮流交替地进行。也就是说，通信信道的每一段 都可以是发送端，也可以是接收端。但
18、同一时刻里，信息只能 有一个传输方向，如：日常生活中的例子有步话机通信，对讲 机等。 9全双工通信 全双工通信又称为双向同时通信，即通信的双 方可以同时发送和接受信息的信息交互方式。 通信双方之间采用发送线和接受线各自独立的 方法，可以使数据在两个方向上同时进行传送 操作。旨在发送数据的同时也能够接收数据， 两者同步进行，这好像我们平时打电话一样， 说话的同时也能够听到对方的声音。全双工方 式在发送设备的发送方和接收设备的接收方之 间采取点到点的连接，这意味着在全双工的传 送方式下，可以得到更高的数据传输速度。 10串行通信 串行通信是指使用一条数据线，将数据一位一 位地依次传输，每一位数据占
19、据一个固定的时 间长度。其只需要少数几条线就可以在系统间 交换信息，特别适用于计算机与计算机、计算 机与外设之间的远距离通信。 11并行通信 在计算机和终端之间的数据传输通常是靠电缆 或信道上的电流或电压变化实现的，如果一组 数据的各数据位在多条线上同时被传输，这种 传输方式称为并行通信。 12协议 通信网是由许多具有信息交换和处理能力的节点互连而成的，要使整 个网络有条不紊地工作, 就要求每个节点必须遵守一些事先约定好的 有关数据格式及时序等的规则。 这些为实现网络数据交换而建立的规 则、约定或标准就称为网络协议。协议是通信双方为了实现通信而设 计的约定或通话规则。协议由三要素组成： 1）语
20、法：即数据与控制信息的结构或格式； 2）语义：即需要发出何种控制信息，完成何种动作以及做出何种响 应； 3）时序（同步），即事件实现顺序的详细说明。 协议还有其他的特点： 1）协议中的每个人都必须了解协议，并且预先知道所要完。的所有 的步骤。 2）协议中的每个人都必须同意并遵循它。 3）协议必须是清楚的，每一步必须明确定义，并且不会引起误解。 二、设计阶段的概、预算 通信工程概、预算是通信工程文件的重要组成 部分，它是根据各个不同设计阶段的深度和建 设内容，按照国家主管部门颁发的概、预算定 额，设备、材料价格，编制方法、费用定额、 费用标准等有关规定，对通信建设项目、单项 工程按实物工程量法预
21、先计算和确定的全部费 用文件。 在通信建设工程项目不同的设计阶段，通信工 程概、预算所需计算和统计的内容不同，正确 选择通信工程的工程类型是编制通信工程概、 预算的一项必不可少的基础工作。 1设计概算 设计概算是指在初步设计或扩大初步设计阶段， 根据设计要求对工程造价进行的概略计算。设 计概算在通信建设工程项目建设过程中的主要 作用包括： 1）设计概算是确定和控制固定资产的投资、 编制和安排投资计划、控制施工图预算的主要 依据。正确编制的设计概算为依据去确定投资 额度和年度投资计划，才能既满足工程建设的 需要，又尽可能的节约投资资金。 2）设计概算是核定贷款额度的主要依据。 3）设计概算是考核
22、工程设计技术经济合理 性和工程造价的主要依据。为了在保证使 用性能的情况下尽可能节约工程投资，对 于通信建设项目，通常同时初步设计多种 方案进行比选，以找出一种性价比较高的 建设方案。 4）设计概算是筹备设备、材料和签订订货 合同的主要依据。 5）概算在工程招标承包制中是确定标底的主要依据。根据我国 相关规定，通信建设工程项目单位的选定应采用招投标的方式， 建设单位在按设计概算进行工程施工招标发包时，须以设计概 算为基础编制标底，以此作为评标决标的依据。 6）设计概算的编制依据如下： 批准的可行性研究报告； 初步设计图样及有关资料； 国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范； 通信建设工
23、程预算定额（目前通信工程用预算定额代替 概算定额编制概算）、通信建设工程费用定额、通信建 设工程施工机械、仪表台班费用定额及其有关文件； 建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费等有关规定； 有关合同、协议等。 2施工图预算 当通信工程进入技术设计阶段后，就需编 制施工图预算。施工图预算是设计概算的 进一步具体化，它是根据施工图计算出的 工程量、参照现行预算定额及取费标准， 结合签订的设备材料合同价或设备材料预 算价格等，进行计算和编制的工程费用文 件。 施工图预算在通信工程的建设过程中同样起着非常重要 的作用，主要表现为： 1）施工图预算是考核工程成本，确定工程造价的主要 依据。 确定工程的
24、成本造价是进行通信工程项目建设考核的一 个重要内容，而工程造价是根据工程的施工图样计算出 其实物工程量，然后按现行工程预算定额、费用标准等 资料，计算出工程的施工生产费用，再加上上级主管部 门规定应计列的其他费用而计算出来的，也即是说通信 工程的工程成本或工程造价是根据施工图预算而得到的。 因此，施工图预算是考核工程成本、确定工程造价的主 要依据，只有正确地编制施工图预算，才能合理地确定 工程的预算造价，并可据此落实和调整年度建设投资计 划。 2）施工图预算是签订工程承、发包合同的依据。 建设单位与施工企业的经济费用往来，是以双方签 订的承、发包合同为依据的，而施工图预算正是确 定合同价格的主
25、要依据。 对于实行施工招标的工程，施工图预算是建设单位 确定标底的主要依据之一，对于不实行施工招标的 工程，建设单位和施工单位双方以施工图预算为基 础签订工程承包合同，明确双方的经济责任。实行 项目建设投资包干，也可以以施工图预算为依据进 行包干。即通过建设单位、施工单位协商，以施工 图预算为基础，再按照一定的系数进行调整，施工 图预算作为合同价格由施工承包单位“一次包死”。 3） 施工图预算是工程价款结算的主要依据。 项目竣工验收点交之后，除按概算、预算 加系数包干的工程外，追加的工程项目都 要编制项目结算，以结清工程价款。结算 工程价款是以施工图预算为基础进行的， 即以施工图预算中的工程量
26、和单价，再根 据施工中设计变更后的实际施工情况，以 及实际完成的工程量情况编制项目结算。 4）预算是考核施工图设计技术经济合理性 的主要依据。 施工图预算要根据设计文件的编制程序进 行编制，它对确定单项工程造价具有特别 重要的作用。施工图预算的工料统计表列 出的各单位工程对各类人工和材料的需要 量等，是施工企业编制施工计划、做施工 准备和进行统计、核算等不可缺少的依据。 5）施工图预算的编制依据如下： 批准的初步设计概算及有关文件； 施工图、标准图、通用图及其编制说明； 国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准 规范； 通信建设工程预算定额、通信建设工程费 用定额、通信建设工程施工机械、仪表
27、台班费 用定额及其有关文件； 建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用 等有关规定； 有关合同、协议等。 模块二模块二 通信工程概、预算的编制通信工程概、预算的编制 1、 项目案例 某通信工程公司承揽某移动通信公司的4G 通信网络建设项目，工程技术人员按照前 期的需求分析和设计方案，绘制设计图样、 施工图样，工程造价人员根据这些资料进 行工程预算编制。在编制的过程中，参照 国家有关的编制方法进行工程预算的编制。 2 、案例分析 通信工程概、预算不仅是通信工程的建设 方控制工程造价的基本依据。 是主管部门对通信工程立项的依据。 以及银行核定贷款规模、工程招投标等方 面的依据。 因此通信工程概、
28、预算编制时的依据必须 要得到通信工程项目相关的投资方、施工 方、贷款银行、主管部门等相关方面的认 可。 通信工程概、预算编制的最主要依据是中 华人民共和国工业和信息化部2008年5月24 日所颁布的工信部规200875 号文件，即 “关于发布通信建设工程概算、预算编 制办法及相关定额的通知”，该文件规 定了通信工程概、预算编制的基本方法和 相关定额，也规定了通信工程概、预算编 制的主要依据。 3 、知识储备 通信工程概、预算是对通信工程投资的计 算和统计，在通信工程的建设过程中起着 非常重要作用，这主要牵涉到两个大的方 面的内容：一是概、预算编制的依据的公 正性，即我们应该依据什么来编制通信工
29、 程的概、预算，其结果才是准确、可信的； 二是编制通信工程概、预算的工作流程， 即概、预算文件的内容组成和编制过程。 一、工程概、预算编制的基本依据 通信工程概、预算的基本依据包括中华人 民共和国工业和信息化部2008年5月24日所 颁布的工信部规200875号文件，即“关于 发布通信建设工程概算、预算编制办法 及相关定额的通知”（以下简称“办法 和定额”） 相应的设计方案、图样等设计资料 设计委托合同。 办法和定额规定了通信工程概、预算编制 的主要依据，规定了通信工程总体的建设费用 不仅包含通信工程建设过程中直接消耗的人工、 材料、机械、仪器仪表费用，还应包含按照国 家相关规定应当计列的一些
30、其他费用，如工程 建设其他费、建筑安装工程费中的一些费用等， 这些费用的计取和工程的专业类型、施工现场 距施工企业的距离等工程实际信息相关，因此 在计算通信建设工程的费用之前必须先明确这 些工程实际施工的相关信息，以便正确计算工 程的相关费用。 根据概、预算编制的相关规定和实际概、预算文件编制的相关 内容和格式要求，需要确定的概、预算信息可以分为两个的大 方面： （1）工程基本信息 工程基本信息主要是指通信工程的一些总 体的基本信息，主要包括： 1）建设项目名称：指建设项目的名称，如：XXX通信网络建设 项目； 2）单项工程名称：指本概、预算文件所对应的单项工程的名称； 3）建设单位名称：指工
31、程的投资建设单位的名称； 4）概、预算编制单位名称：指本概、预算文件的编制单位的名 称； 5）概、预算编制相关人员信息：主要本概、预算编制相关的编 制人员、校对人员、审核人员的姓名。 （2）工程属性信息 工程属性信息主要是指通信工 程按照专业特性划分为若干属性信息，主要包括： 1）所要编制的概、预算类型：指所要编制的费用 文件的类型，可选类型包括概算、预算、 结算、决 算。 2）单项工程的建设性质：指单项工程的建设性质 是新建工程、扩建工程还是改建工程。 3）单项工程类型：指单项工程的专业类型，包括： 通信线路工程、通信管道工程、通信传输设备安装 工程、微波通信设备安装工程、卫星设备安装工程、
32、 移动通信基站设备安装工程、通信交换设备安装工 程、数据设备安装工程、供电设备安装工程等类型， 专业类别专业类别单项工程名称单项工程名称备注备注 通信线路工程 光、电缆线路工程 水底光、电缆工程（包括水线房建筑及设备 安装） 用户线路工程（包括主干及配线光、电缆、 交接及配线设备、集线器、杆路等） 综合布线系统工程 进局及中继光 （电）缆工程 可按每个城市 作为一个单项 工程 通信管道建设工程通信管道建设工程 通信传输设备安装工程 数字复用设备及光、电设备安装工程 中继设备、光放设备安装工程 微波通信设备安装工程微波通信设备安装工程（包括天线、馈线） 卫星通信设备安装工程地球站通信设备安装工程
33、（包括天线、馈线） 移动通信设备安装工程 移动控制中心设备安装工程 基站设备安装工程（包括天线、馈线） 分布系统设备安装工程 通信交换设备安装工程通信交换设备安装工程 数据通信设备安装工程数据通信设备安装工程 供电设备安装工程 电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工 程） 二、概、预算编制流程 收集资料，熟悉图样 工程量统计 套用定额，选用价格 计算各项费用，填写相应概、预算表格 复核 写编制说明 审核出版 设计文件 施工图纸 专业知识 施工图纸 工程量 看图识图 办公软件 施工流程 施工工作 人力 机械 仪器仪表 定额计费 材料 消耗 时间价值 消耗价值 造价员复核 三、通信建设工程项目费
34、用构成 （一）直接费 直接费是在工程建设中，直接用于施工的费用，主要由直接工程费、措施费构成。 具体内容如下： 1直接工程费 指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工 费、材料费、机械使用费、仪表使用费，其中： （1）人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用，内容包 括： 1）基本工资：指发放给生产人员的岗位工资和技能工资。 2）工资性补贴：指规定标准的物价补贴，煤或燃气补贴、交通费补贴、住房补贴、 流动施工津贴等。 3）辅助工资：指生产人员年平均有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工 学习、培训期间的工资；调动工作、探亲、休假期间的工资；因
35、气候影响的停工 工资；女工哺乳期间的工资；病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 4）职工福利费：指按规定标准计提的职工福利费。 5）劳动保护费：指规定标准的劳动保护用品的购置费及修理费、徒工服装补贴、 防暑降温等保健费用。 （2）材料费 指施工过程中实体消耗的直接材料费用与采备材料所发 生的费用总和，内容包括： 1）材料原价：供应价或供货地点价。 2）材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点） 所发生的费用。 3）运输保险费：指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定 堆放地点）所发生的保险费用。 4）采购及保管费：指为组织材料采购及材料保管过程中所需要的各 项费用
36、。 5）采购代理服务费：指委托中介采购代理服务的费用。 6）辅助材料费：指对施工生产起辅助作用的材料。 （3）机械使用费 是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费， 内容包括： 1）折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的 时间价值。 2）大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢 复其正常功能所需的费用。 3）经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的 费用，包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具和附具的摊销、 维护费用；机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间 的维护和保养费用等。 4）安
37、拆费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机 械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。 5）人工费：指机上操作人员和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施 工机械规定的年工作台班以外的人工费。 6）燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、 液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。 7）养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的 养路费、车船使用税、保险费及年检费等。 （4）仪表使用费 指施工作业所发生的属于固定资产的仪 表使用费，内容包括： 1）折旧费：是指施工仪表在规定的年限内，陆续收回其 原值及购置资金的时间价值。
38、 2）经常修理费：指施工仪表的各级保养和临时故障排除 所需的费用，包括为保证仪表正常使用所需备件（备品） 的摊销和维护费用。 3）年检费：指施工仪表在使用寿命期间定期标定与年检 费用。 4）人工费：指施工仪表操作人员在台班定额内的人工费。 2措施费 措施费指为完成工程项目施工，发生于该 工程前和施工过程中非工程实体项目的费 用， （1）环境保护费 指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。 （2）文明施工费 指施工现场文明施工所需要的各项费用。 （3）工地器材搬运费 指由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运 器材而发生的费用。 （4）工程干扰费 通信线路工程、通信管道工程由于受市政管理、交
39、 通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。 （5）工程点交、场地清理费 指按规定编制竣工图及资料、工程点交、 施工场地清理等发生的费用。 （6）临时设施费 指施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的 临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用包括：临时设施 的租用或搭设、维修、拆除费或摊销费。 （7）工程车辆使用费 指工程施工中接送施工人员、生活用车等（含过路、 过桥）费用。 （8）夜间施工增加费 指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、 夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 （9）冬雨季施工增加费 指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨等安 全措施及工效
40、降低所增加的费用。 （10）生产工具用具使用费 指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购 置、摊销、维修费。 （11）施工用水电蒸汽费 指施工生产过程中使用水、电、蒸汽所发生的 费用。 （12）特殊地区施工增加费 指在原始森林地区、海拔2000m以上高原地 区、化工区、核污染区、沙漠地区、山区无人值守站等特殊地区施工所 需增加的费用。 （13）已完工程及设备保护费 指竣工验收前，对已完工程及设备进行保 护所需的费用。 （14）运土费 指直埋光（电）缆、管道工程施工，需从远离施工地点取 土及必须向外倒运出土方所发生的费用。 （15）施工队伍调遣费 指因建设工程的需要，应支付施工队伍的调遣费 用
41、。内容包括：调遣人员的差旅费、调遣期间的工资、施工工具与用具 等的运费。 （16）大型施工机械调遣费 指大型施工机械调遣所发生的运输费用。 （二）间接费 间接费是在工程建设中，间接用于施工的费用，由规费、企业管理费构成， 其中： 1规费 指政府和有关部门规定必须缴纳的费用（简称规费），包括： （1）工程排污费 指施工现场按规定缴纳的工程排污费。 （2）社会保障费 指施工单位劳动人员参加各种社会保障的费用，其中： 1）养老保险费：指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。 2）失业保险费：指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。 3）医疗保险费：指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险
42、费。 4）住房公积金：指企业按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。 5）危险作业意外伤害保险：指企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付 的意外伤害保险费。 2企业管理费 企业管理费指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用，内容包括： （1）管理人员工资 指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳 动保护费等。 （2）办公费 指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、 会议、水电、烧水、和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。 （3）差旅费 指职工因公出差、调动工作的差旅费、补助费，市内交通费和 误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费， 工伤人
43、员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、 养路费及牌照费。 （4）固定资产使用费 指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资 产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。 （5）工具用具使用费 指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、 家具、交通工具和检验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。 （6）劳动保险费 指由企业支付离退休职工的异地安家补助费、职工退 职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤金、按 规定支付给离退休干部的各项经费。 （7）工会经费 指企业按职工工资总额计提的工会经费。 （8）职工教育经费 指企业为职工学习先进技术和提高
44、文化水平，按职 工工资总额计提的费用。 （9）财产保险费 指施工管理用财产、车辆保险费用。 （10）财务费 指企业为筹集资金而发生的各种费用。 （11）税金 指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印 花税等。 （12）其他 包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告 费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。 （三）利润 利润指施工企业完成所承包工程获得的盈 利。 （四）税金 税金指按国家税法规定应计入建筑安装工 程造价内的营业税、城市维护建设税及教 育费附加。 （五）设备、工器具购置费 设备、工器具购置费指根据设计提出的设 备（包括必须的备品备件）、仪表、工器 具清单，
45、按设备原价、运杂费、采购及保 管费、运输保险费和采购代理服务费计算 的费用。 （六） 工程建设其他费 1建设用地及综合赔补费 建设用地及综合赔补费指按照中华人民共和国土地管理法等规定， 建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。内容包括： 1）土地征用及迁移补偿费，经营性建设项目通过出让方式购置的土 地使用权(或建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权)而支付 的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、余物迁建补 偿费、土地登记管理费等；行政事业单位的建设项目通过出让方式取 得土地使用权而支付的出让金；建设单位在建设过程中发生的土地复 垦费用和土地损失补偿费用；建设期间临时占地补偿费。
46、 2）征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税，征用城镇土地在建设 期间按规定每年缴纳的城镇土地使用税；征用城市郊区菜地按规定缴 纳的新菜地开发建设基金。 3）建设单位租用建设项目土地使用权而支付的租地费用。 4）建设单位因建设项目期间租用建筑设施、场地费用；以及因项目 施工造成所在地企事业单位或居民的生产、生活干扰而支付的补偿费 用。 2建设单位管理费 建设单位发生的管理性质的开支，包括：差旅交通费、工具用具使用 费、固定资产使用费、必要的办公及生活用品购置费、必要的通讯设 备及交通工具购置费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术 图书资料费、业务招待费、设计审查费、合同契约公证费、法律顾问
47、 费、咨询费、完工清理费、竣工验收费、印花税和其他管理性质开支。 如果成立筹建机构，建设单位管理费还应包括筹建人员工资类开支。 3可行性研究费 在建设项目前期工作中，编制和评估项目建议书(或预可行性研究报 告)、可行性研究报告所需的费用。 4研究试验费 为本建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按 照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。 5勘察设计费 委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费 用，包括：工程勘察费、初步设计费、施工图设计费。 6环境影响评价费 按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法 等规定，为全面、详细评价本
48、建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大 影响所需的费用，包括编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评估 环境影响报告书(含大纲)、评估环境影响报告表等所需的费用。 7劳动安全卫生评价费 按照GB/T 280002011职业健康安全管理体系和建设工程安全生产管 理条例的有关规定，为预测和分析建设项目存在的职业危险、危害因素的 种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术和 管理对策所需的费用，包括编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安 全卫生预评价报告书以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查 等所需费用。 8建设工程监理费 建设单位委托工程监理单位实施
49、工程监理的费用。 9安全生产费 施工企业按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置施工防护用具、落实 安全施工措施以及改善安全生产条件所需要的各项费用。 10工程质量监督费 工程质量监督费指工程质量监督机构对通信工程进行质量监督所发生 的费用。 11工程定额编制测定费 工程定额编制测定费建设单位发包工程按规定上缴工程造价（定额） 管理部门的费用。 12引进技术及进口设备其他费 引进技术及进口设备其他费，费用内容如下： 1）引进项目图样资料翻译复制费、备品备件测绘费； 2）出国人员费用，包括买方人员出国设计联络、出国考察、联合设 计、监造、培训等所发生的差旅费、生活费、制装费等； 3）来华人员费用
50、，包括卖方来华工程技术人员的现场办公费用、往 返现场交通费用、工资、食宿费用、接待费用等； 4）银行担保及承诺费，指引进项目由国内外金融机构出面承担风险 和责任担保所发生的费用，以及支付贷款机构的承诺费用。 13工程保险费 建设项目在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程及机器设备进行 投保而发生的保险费用，包括建筑安装工程一切险、引进设备财产和 人身意外伤害险等。 14工程招标代理费 工程招标代理费指招标人委托代理机构编制招标文件、编制标底、审 查投标人资格、组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标， 以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。 15专利及专用技术使用费 专
