1、CH9 全球环境问题全球环境问题 全球环境问题 全球环境介质如臭氧层和大气，被全世界所有国 家用作公共品。 全球环境介质中污染物的扩散过程并不重要。 全球环境介质是公共品，没有任何稀缺价格，每 个国家都有免费搭车的激励。 不同国家对全球环境介质具有不同的偏好和风险 态度。 即使偏好和风险态度相同，不同国家人均收入是 不同，对全球环境价值的评价不同。 尽管全球环境被看作人类的公共品，如果质量发 生变化，不同国家受到的影响却不相同。 主要研究的问题 如果欲寻找一种新的制度安排，以保护全 球环境资源，将可能出现两个问题 全球性的环境协议能够达成吗？ 一旦协议付诸实施，所有国家都能遵守协议吗？ 为了讨
2、论这些问题，首先分析非合作博弈 和合作博弈的特点。 非合作博弈 全球环境问题中某一国家i的损失，取决于国家i和 所有其他国家j的污染物排放量和削减量，而减排 成本是每个国家特定的。 非合作博弈中，每个国家都是在其他国家减排既 定的条件下，使自己的总成本最小化。 总成本包括两部分，是削减污染物的总成本和忍受一 定程度污染物所受到的损失之和。 00 11 ()() nn iijijii rrr jj MinD SSSSC S 非合作博弈的纳什均衡 非合作博弈的纳什均衡中，每个国家削减污染物， 直到它的边际收益等于边际削减成本。 每个国家优化削减水平时，都是假定其他国家的 排放水平一定，且两个国家同
3、时采取决策。 假定全球仅两个国家，优化条件是 ) () ( 1 1 1 212 0 1 0 1 1 r r rr r S dS dC SSSS dS dD ) () ( 2 2 2 212 0 1 0 2 2 r r rr r S dS dC SSSS dS dD 非合作博弈均衡的图解 边际损失、边际成本 C 0 D E A 污染物排放量 图1 全球环境介质 21 MCMC 21 MDMD 21 MCMC 1 MC 1 MD 2 MD 2 MC 1 A 2 A 1 0 S 2 0 S 0 S 反应函数和无异曲线 无异曲线是每个国家总成本相同的点组成的曲 线。 反应函数是无异曲线最小化的点所组成
4、的系列 。 削减一定数量的污染物，使边际削减成本等于 污染物的边际损失，则可达到相同成本曲线的 最小点（点X）。 如果国家1削减的污染物比X小，边际削减成本较小， 而环境的边际损失较大，总成本较高。 如果更多的污染物被削减（大于X），边际削减成 本将较高，而环境的边际损失较低，总成本较高。 此时，相同成本曲线要求国家2削减更多的污染物。 如果一个国家削减更多的污染物而保持成本不 变是可能的。 无异曲线和反应函数曲线图解 X 图2 常总成本曲线和反应函数曲线 )( 21 r SR 2 r S 1 r S 合作博弈 全球环境问题中，非合作博弈的均衡状况也可以 得到改善 。 全球环境问题中，转移支付
5、使达到更有效的合作 博弈均衡成为可能。 合作优化时，两个国家作为一个整体的总成本最 小。优化问题表述为 优化 )()()()( 2211212 0 1 0 2212 0 1 0 1 rrrrrr SCSCSSSSDSSSSMinD 1212 1212 (.)(.)(.)(.) rrrr dDdDdCdC dSdSdSdS 合作博弈的均衡解说明 两国整体总成本最小化，要求整体总的避免的边 际损失等于国家1的边际削减成本，也等于国家2 的边际削减成本。 两个国家边际削减成本相等，是由于两个国家的排放 是同质的，污染物在哪里排放或削减并没有关系。 边际削减成本相等，意味着污染物削减活动配置有效 率，
6、污染物削减所消耗的总资源成本最小。 避免的边际损失之和等于边际削减成本，是对公共品 优化的条件，意味着支付意愿的垂直加总求和。 合作博弈的均衡解图示 C A U 图3 对于全球环境介质的非合作均衡解 2 r S U 1 r S )( 21 r SR )( 12 r SR C C 1 I 2 I 转移支付 国家1收益的增加 D C G I A E 国家2收益的增加 图4 转移支付 45 全球环境协议的实施 免费搭车 联盟 统一削减 可转移排放许可证系统 违约控制 免费搭车 即使所有国家都是相同的，也会出现协议的可持 续性问题 ，存在免费搭车的激励。 如果行为得到制裁，免费搭车激励将减少，不过 协
7、议必须是自动执行的 。 可信的制裁机制、联合行动 重复博弈行为，名誉和信用重要。 多方面相互依存，声誉特别重要。 政治霸权的制裁 联盟 削减函数以固定成本为主的特征。一个国家单边削减污染 物，削减成本可能大于收益。加入联盟，就可能减少它的 固定成本。 污染物削减函数之间的其他互补性。 国家之间的相互依赖可能存在其他领域，从长期看也影响 声誉。 国家之间可能引入一种有效的制裁机制。 如果不存在霸主，大小相当的国家形成联盟就可以利用互 补性。 联盟中所有的成员都从减排协议中受益。 没有转移支付时，收益至少等于每个国家独立行动的成本。 存在转移支付时，收益加上转移支付必须等于成本。 统一削减 一种解
8、决办法，是共同决定一个污染物排 放的总数量限制，并给每个国家分配可忍 受的排放水平。 按照统一的污染物削减比例，分配世界范 围内可忍受的污染物排放数量是没有效率 的。 同样的削减比例不能防止违规，还可能危 及制度安排的稳定性。 可转移排放许可证系统 可转移的排放许可证系统可以避免统一削减方案的无效率， 保证污染物减排发生在更有效率的国家。另外，全球环境 问题特别适合于可转移的排污许可证，因为污染物的环境 影响与扩散过程无关。 排污许可证系统实施过程中 必须确定在全球环境介质中可容忍的污染物的水平 必须确定排污许可证初始分配和系统的运作程序。 对于排放许可证的初始配置，已经存在不同的标准。 根据
9、历史排放或“自然债务”的配置，将使用一个国家累积的排放数量 作为标准。这 陆地面积标准， 根据国民生产总值（GDP）配置 按照人口分配 采用人口标准和其他标准加权的混合标准 违约控制 制度安排将需要较长的持续时间。 系统必须是灵活的，以能够包括新的国家、 新的排放源和新的汇。 免费的排放许可证不应该无限期地使用下 去，因为这种制度以后将会愈发严格。 许可证持有者有时有很强的兴趣持有许可 可引入带有不同期限的混合许可证 国际环境秩序 国际环境协议 贸易制裁 转移支付 贸易自由化 终止和补偿 全球气候变化问题全球气候变化问题 温室气体 气候变化框架公约 国际合作机制 国际碳税 市场机制 京都议定书 三种灵活机制 排放贸易（ET） 联合履约（JI） 清洁发展机制（CDM） Thank you
