1、反恐应急预案反恐应急预案 1 16.16.1 总则总则 1 16.1.16.1.1 指导思想指导思想 本预案以处理可能发生的重点防护目标盗、抢、为落脚点，积极应对恐怖事 件,有序、高效地组织指挥恐怖袭击事件应急救援工作，防止因组织不力或现场 救援工作混乱而延误救援时间， 最大限度地保护员工以及周围居民的健康和安全， 尽可能地减少事故损失，依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况，特制定 本预案。 1 16.1.26.1.2 编制依据编制依据 中华人民共和国反恐怖主义法 中华人民共和国主席令 2015 第36号 （2016 年月1日起施行） 中华人民共和国刑法修正案（十）2017年11月4日起施
2、行 中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国主席令2012第67号 （2013年1月1日起施行） 全国人大常委会关于加强反恐怖工作的决定2016年1月1日起施行 中华人民共和国突发事件应对法自2007年11月1日起施行 国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案 突发事件应急预案管理办法国办发2013101号 1 16.1.36.1.3 适用范围适用范围 本预案适用于我公司重大危险源储罐区发生盗、抢、恐怖袭击。 1 16.1.46.1.4 目标概况目标概况 内蒙古宝穗医药化工有限公司成立于 2014 年 12 月， 位于阿拉善经济开发区 内， 是由自然投资人和上海宝穗化工有限公司共同投资建设的一家以
3、生产肌酸及 肌酸系列产品深加工为主的高新技术精细化工企业。 16.1.5 周边情况 厂区东侧赛建商砼，南侧新鑫化工，西侧晨宏力化工，北侧满都海街、峪嵘 化工。厂址四周无居民区、商业中心、公园等人口密集区域和学校、医院、影剧 院、体育场（馆）等公共设施。 16.1.6 总平面布置及建构筑物情况 16.1.6.1 总平面布图 16.1.1.2 重点防护目标基本情况 我公司原料储罐区是我公司重大危险源所在区域，设置围堰、护栏、双人双 锁，有摄像头监控。 1 16.26.2 盗、抢、恐布袭击事故风险分析盗、抢、恐布袭击事故风险分析 1 16.2.16.2.1 重点防护目标化学品分析重点防护目标化学品分
4、析 序号 物质 名称 化学危 险性类 别 危险 货物 编号 生产 火灾 性类 别 储存位 置 数量/ 吨 负责人负责人联系电话联系电话备注备注 1 1 一甲 胺 2.1 类易 燃气体 21043甲罐区80 2 羟基 乙腈 6.1 类毒 害品 2810乙罐区80 3 二氧 化碳 2.2 类不 燃气体 22020戊 单氰胺 车间 50 4盐酸 8.1 类酸 性腐蚀 品 81013戊罐区50 5 氢氧 化钠 8.2 类 碱性腐 蚀品 82001戊罐区80 6硫酸 8.1 类 酸性腐 蚀品 81007戊罐区50 可能发生事件类型 1） 可疑人员潜入成品库房盗取公司原料或成品。 2） 可疑人员潜入公司抢
5、劫公司原料或成品。 3） 恐怖分子劫持交通工具袭击员工或公司内重点物品和设施。 4） 可疑人员潜入对重点物品实施纵火、破坏等行为。 5） 技防系统故障。 危害程度及影响范围 1） 造成公司财产损失。 2） 造成人员伤亡和财产损失。 3） 对周边企业造成影响。 可能引发的次生衍生事 故 人员伤亡、火灾、爆炸、财产损失 1 16.2.26.2.2 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 16.2.2.1 应急组织机构 公司成立恐怖事件应急领导小组，应急救援办公室设在安环部，负责公司的 日常应急救援工作组成如下： 组长：董事长 副组长：总经理 组员：技术副总、生产副总、车间主任、安全主管、营销主管、财
6、务主管、办 公室主管、生产辅助班组（机修、电气、仪表、化验） 16.2.2.2 应急领导小组的职责与分工 A）应急小组组成结构图 B）应急指挥部分工及职责 总指挥： 董事长 副总指挥： 总经理 成员：分管技术副总经理、分管生产副总经理、安环部、经营部、综合管理部、 生产技术部、财务部、原料车间、成品车间、各负责人组成。 C)C)职责职责 发生事故时，以指挥领导小组即突发环境事件应急救援指挥部为基础，董事长任 总指挥，总经理任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥。总指挥不在 时，由副总指挥代替行使总指挥职责. (1)总指挥职责 1）应急工作重大事项决策； 2）对处置重大事故提供支持、协调；
7、 3）负责向阿拉善经济开发区管委会应急办公室汇报情况，必要时发出救援请求 并执行应急指令； 4） 负责向阿拉善经济开发区安全生产监督管理局及相关主管部门汇报应急情况， 向社会公众发布信息； 5）负责公司应急救援预案的组织修订和审批； 6）组建应急救援专业队伍，指导应急预案的实施和演习； 7）负责公司应急救援的各项准备工作； 8）指导公司各部门、车间应急预防措施和应急救援的各项准备工作； 9）总结应急救援工作经验教训； （2）应急指挥部职责 1）负责事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作：承接事故报告、请示事故 应急救援指挥部领导启动应急救援预案； 2）通知事故应急救援指挥部各部门负责人立即赶赴
8、事故现场； 3）协调各专业组的抢险救援工作； 4）落实上级领导关于事故抢险救援指示； 5）负责组织事故调查工作； 6）根据实际情况补充、修订和更新公司事故应急救援预案； 7）组织应急救援模拟演习； 8）负责应急救援日常工作并对公司制定的事故应急救援预案进行备案。 D)D) 抢险救援组组抢险救援组组 （1）机构成员 组长：分管生产副总经理 成员：发生事故车间主任、技术员、车间值班长及班组员工 （2）机构职责 1）抢险抢修方案的制定，并报总指挥批准实施； 2）负责对发生事故装置排除险情的具体工作； 3）对事故现场泄漏的有毒有害物质进行隔离工作； 4）负责应急结束后生产恢复工作； 5）负责事故现场有
9、关物证、资料的搜集，保护事故现场和证据； 6）承办现场指挥交办的其他工作。 E E) )物资保障组物资保障组 （1）机构成员 组长：经营部经理 成员：经营部员工 （2）机构职责 1）执行应急领导指挥部的应急决策； 2）建立健全应急物资的储备、采购、配送程序，加强储备物资的动态管理； 3）负责应急状态时，确保应急物资的及时采购与发放； 4）针对突发事故提出物资储备方案并报总经理批准后实施； F F) )运行控制组运行控制组 （1）机构成员 组长：分管技术副总经理 成员：工艺工程师、电气工程师、设备工程师 （2）机构职责 1）组织技术专家和救援队伍，制定抢险、救援方案，并报现场指挥部审定后实 施，
10、及时控制危险源； 2）制定和组织实施防止事故扩大的防范措施； 3）负责事故处理过程中水、电、气设备的正常运行； 4）负责应急响应结束后污水的收集处置工作； 5）预测、分析和掌握事故性质、类别和影响范围等基本情况； G)G)治安警戒组治安警戒组 （1）机构成员 组长：综合部经理 成员：综合部员工、门卫 （2）机构职责 1）清点事故现场撤出人员，核对人员数量，并随时向指挥部汇报。 2）负责事故过程人员疏散和事故区域的警戒。 3）负责联系阿拉善经济开发区综合医院告知人员伤亡情况，并配合做好受伤人 员的救护和转移工作； 4）负责外来车辆的现场引导。 H)H)义务消防组义务消防组 （1）机构成员 组长：
11、安环部部长 成员：安环部安全员、公司义务消防队人员 （2）机构职责 1）负责初期火灾的扑救工作； 2）进入事故现场，抢救受伤人员，在医疗机构未到时，及时进行前期处置； 3）负责联系阿拉善经济开发区综合医院告知人员伤亡情况，并配合做好受伤人 员的救护和转移工作； I)I)环境监测组环境监测组 （1）机构成员 组长：化验室主任 成员：化验室全体员工 （2）机构职责 1）进入事故现场，对造成环境污染的物质进行采样分析，并迅速作出分析结论， 必要时对有关污染物跟踪监测； 2）对无法监测分析的污染物立即上报总指挥； 3）负责事故影响区域水质的监测，及时通报监测情况； 1 1预警及信息报告预警及信息报告
12、1.11.1危险源监控 在重点防护目标部位安装火灾报警器和视频监控探头，并将报警信号、视频 信号传至控制室，随时进行监控，及时掌握运行情况，发现问题及时采取措施。 重点防护目标监控信号与安监部门监控中心对接，一旦出现重大险情，可以及时 得到应急支援。 1.21.2预警的条件、方式、方法预警的条件、方式、方法 1.2.1预警的条件 5.2.1.1 视频监控发现险情报警。 5.2.1.2 现场作业人员发现火灾、爆炸、危化品泄漏及其他可能危及人身安全的 险情后报警。 1.2.2预警的方式、方法 5.2.2.1 利用电话、对讲机等通讯设备通报险情。 5.2.2.2 利用广播电话向现场喊话通报险情。 1
13、.31.3信息报告信息报告 1.3.1信息接收与通报 公司应急救援指挥部设立在安环部办公室，设置24小时应急值守电话，值守 电话： 0473-3995106。 现场作业人员发现异常后立即将事故情况向当班调度汇报， 当班调度判断预警级别后向应急救援领导小组组长或副组长汇报， 经批准后发布 预警。 1.3.2信息上报 发生盗、抢、恐怖袭击事件发生后，由主要负责人向开发区公安局报警，并 在1小时内向阿拉善经济开发区安全生产监督管理局报告同时告知报告内容如下： 5.3.2.1事故发生单位概况； 5.3.2.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 5.3.2.3事故的简要经过； 5.3.2.4事故已经
14、造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步 估计的直接经济损失； 5.3.2.5已经采取的措施； 5.3.2.6其他应当报告的情况。 5.3.2.7 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 1.3.3信息传递 事故发生后， 由应急救援领导小组组长或副组长负责根据事件或险情的紧急 程度和发展势态上报， 对可能波及到的周边企业由应急救援领导小组组长或副组 长指定信息发布组成员告知。告知时应告知事故发生的时间、地点以及事故现场 救援情况、事故的简要经过、已经采取的措施等信息，同时在公司周围区域设立 警戒区域和交通管制措施，并建议周边企业做好相关安全防护措施，避免事故影 响范围扩大。 2
15、2应急响应应急响应 2.12.1响应分级响应分级 根据事故危害、影响范围和控制事态的能力，本预案应急响应分为级应急 响应、级应急响应、级应急响应。 2.1.1级响应 级响应是指事故发生的初期，事故尚处于现场可控状态，未波及到其它区 域，能被现场岗位人员应急相应处理的事件。 2.1.2级响应 级响应是指事故超出现场可控状态，或可能波及到其他现场，尚处于公司 可控状态，未波及相邻企业的状态，而做出的响应。 2.1.3级响应 级响应是指事故超出公司的控制能力，可能或已经波及到公司外的状态， 由公司组长或副组长立即向管委会报告。 2.22.2响应程序响应程序 2.2.1响应级别确定及应急启动 根据事故
16、报告，判断出事故的大小以及发展趋势，确定响应级别。根据响应 级别启动相应预案。 若事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别， 响应关闭. 2.2.2应急指挥 应急领导小组全体人员接到通知后，须在30分钟内赶到公司集合，组织指挥 开展应急救援工作。 2.2.3应急行动 各应急救援组接到通知后，立即赶到公司安环部集合，并根据自身工作职责 迅速开展应急救援工作。 2.2.3.1收集现场有关事故信息，并向指挥部报告； 2.2.3.2迅速封锁事故区域，按规定实施警戒和警示。组织撤离、疏散现 场作业人员和其他非应急救援人员（撤离命令由现场职务最高的指挥人员下 达）。 2.2.3.3根据人员伤亡情况，立即展
17、开人员搜救和现场救护以及转移工作； 2.2.3.4采取措施保护、隔离相邻装置、设施，防止事故扩大和引发次生 事故； 2.2.3.5指挥部研讨和完善有效的救援方案，调动救援物资、设备展开救 援，救援人员要佩戴好防护用品，做好掩护； 2.2.3.6及时向媒体通报有关事故救援进展情况； 2.2.4应急避险 事故发生后，岗位人员立即要采取应急措施，尽可能控制事故扩大，救援和 避险时要佩戴好防护用品。需要撤离时，撤离人员要按照撤离路线，相互照应， 井然有序的撤离到临时集结地点， 撤离前按规定尽可能的关停相关设备。 撤离后， 各部门在集结点清点人数并向指挥部汇报。 各应急救援组采取应急行动前必须作 好次生
18、、衍生事故的预测和预防措施。 2.2.5扩大应急 当应急救援资源无法满足应急救援需求或事故进一步扩大公司无法控制时， 应立即向公安机关、安监部门等上报，通过上报得到社会力量救援，公司应急救 援指挥部配合上级部门的救援工作。 2.32.3处置措施处置措施 2.3.1处置原则 2.3.1.1恐怖分子挟持交通工具 应立即向开发区公安局报警，按公安部门指示要求全力做好配合工作。 2.3.1.2人员受伤处置原则 a)对一般轻伤可使用公司应急医药箱采取止血，包扎等方法对伤者进行初期处 置。 b)对于重伤人员应采取简单处置后立即就医的办法。 c)对于休克人员应先采取心肺复苏术同时拨打急救电话以争取更多时间。
19、 2.3.1.3盗窃事件处置原则 a) 及时调取监控视频，找到嫌疑人的体貌特征。 b) 保护好现场并报警。 c) 收集犯罪证据。 2.3.1.4火灾事故处置原则 a) 对于一般火灾，宜及早发现，及时扑救尤其对于一般固体物质火灾，要争 取在火灾初起阶段将其扑灭。但对于容器内可燃气体泄漏火灾在没有能及 时采取补漏措施前则不宜即刻扑灭，以防因气体大量泄漏，与空气形成大 范围易爆气体，遇明火或其他点火源后造成爆炸事故，应待有关专业人员 到来时再进行补漏。 b) 疏散物资时，要以保护和抢救贵重物资为先，其次是一般物资。以抢救火 灾蔓延方向的物资为先，其次是其他方向的物资。 c) 风力对火灾的蔓延和扑救关
20、系很大，灭火时要辨别上风、下风向。 2.3.1.5爆炸事故处置原则 a) 发生爆炸事故现场负责人根据具体情况，立即拨打“119”和“120”寻求 救援支持，详细报告事发地址、人员伤害情况和可能需要配合救援的设备， 派人到路口接应。 b) 根据爆炸后所产生的危险性，立即疏散人员和封锁事故现场。 c) 及时抢救伤者，撤离爆炸现场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。 2.3.1.6泄漏事故处置原则 a) 泄漏源控制是应急处理的关键。只有成功地控制泄漏源，才能有效地控制 泄漏。 b) 发生泄漏事故时，可根据生产情况及事故情况分别采取停车、局部打循环、 改走副线、降压堵漏等措施控制泄漏源。 c) 进入事故现
21、场实施泄漏源控制的应急人员必须穿戴适当的个体防护用品， 不能单岗作业，要设置监护人。 2.3.2处置措施 2.3.2.1恐怖分子挟持事件处置 a) 立即拨打开发区公安机关电话报警。 b) 立即设置隔离区，划定安全区域，封闭现场。 c) 立即检查关闭重点目标区域门、配电箱等设施，并上锁。 d) 当情况危机时采取有效措施，紧急避险，确保人身安全。 2.3.2.2盗窃事件处置 a) 发现重点目标被盗情况后，应立即报告应急救援领导小组，应急小组应履 行报告程序。 b) 各路口应设置人员观察可以人员和车辆，发现可疑对象立即报告。 c) 保护好犯罪现场，及时封锁警戒，不留新痕，不毁旧痕。 d) 抓获的犯罪
22、嫌疑人，应及时扭送公安机关，并注意搜集犯罪证据。 2.3.2.3人员受伤处置 a) 对于一般伤员，应迅速小心的使伤员脱离伤源，必要时应对设备进行破拆 后，移出受伤的肢体。 b) 对发生休克的伤员，应首先进行抢救，遇有呼吸、心跳停止者，可采取人 工呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。 c) 对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定 骨折部位；也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。 d) 对伤口出血的伤员，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁 织物覆盖伤口上，用绷带较紧的包扎，以压迫止血，或者选择弹性好的橡 皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血
23、者，捆绑在其上 臂 1/2 处，对下肢出血者，捆绑在其腿上 2/3 处，并每隔 25-40 分钟放松 一次，每次放松 0.5-1 分钟。 采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送往医院治疗，在送 往医院的途中，应尽量减少颠簸，并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等情况。 2.3.2.4技防设施故障损坏处置 a) 技防设施设备出现故障时，要第一时间通知专业维修人员进行设备检查维 修，同时上报公司调度、联网相关单位，通告故障原因、修复时间，备案 做记录。 b) 设备出现故障时，要第一时间通知专业维修人员进行设备检查维修，在故 障未排除之前，安排巡检人员对重点部位密集巡查，加大巡检频次，同时
24、做好巡查记录，直到技防设施设备故障排除正常运行后，巡检人员转为正 常巡检。 2.3.2.5火灾、爆炸事故处置 一甲胺储罐或设备管线泄漏遇明火发生爆炸， 被损坏的设备泄漏出的一甲胺可能 发生中毒、着火或者产生二次爆炸，会影响周边周边人员。所以当班人员都应当 在第一时间向当班班长报告。班长要利用手机通知车间主任 及公司值班领导， 公司值班领导要立即向应急总指挥汇报， 应急总指挥接到汇报后立即下达启动应 急预案指令， 值班领导在应急人员未到达事故现场前， 在保证人员安全的前提下， 岗位人员穿戴防护用品佩戴正压式呼吸器，根据现场实际情况采取以下措施； （1）应立即查明事故原因，尽可能迅速切断泄漏源，并
25、随时向应急总指挥汇报 现场情况； （2）组织人员撤离，并对事故现场人员进行清点，确保无遗漏，撤离时路线要 依据公司安装的风向标（肌酸车间楼顶南北各一个）判定风向，向上风向集合地 点（公司西门、东门各有一处）撤离。 （3）对事故地点加强警戒、隔离，禁止无关人员通行，防止发生二次着火、爆 炸事故， 发生一甲胺泄漏， 初始隔离 60 米， 下风向白天疏散 400 米， 夜间隔 1600 米，并根据事故情况和进展进行调整； （4）火灾扑灭后，周围警戒线根据指挥部的命令，方可解除； 2.3.2.6泄漏事故处置 2.3.2.6.1 羟基乙腈泄漏：发生羟基乙腈中间槽泄漏，岗位操作人员立即通知值 班长， 值班
26、长组织现场人员疏散并通知车间主任及安环部经理。中间槽羟基乙腈 存储量在高位槽可转存情况下， 值班长立即组织人员穿戴防化服进行羟基乙腈转 存，将中间槽内的羟基乙腈通过翻料泵输送至羟基乙腈高位槽及缩合釜待处理 （高位槽或缩合釜必须没有物料情况）。 2.3.2.6.2 一甲胺泄漏： 发生一甲胺中间槽泄漏， 岗位操作人员立即通知值班长， 值班长组织现场人员疏散并通知车间主任及安环部经理。 中间槽一甲胺存储量在 高位槽可转存情况下，值班长立即组织人员穿戴防化服进行一甲胺转存，将中间 槽内的一甲胺通过翻料泵输送至一甲胺高位槽及缩合釜待处理 （高位槽或缩合釜 必须没有物料情况）。 2.3.2.6.3 氢氧化
27、钠泄漏：发生氢氧化钠中间槽泄漏，岗位操作人员立即通知值 班长， 值班长组织现场人员疏散并通知车间主任及安环部经理。中间槽氢氧化钠 存储量在高位槽可转存情况下， 值班长立即组织人员穿戴防化服进行氢氧化钠转 存，将中间槽内的氢氧化钠通过翻料泵输送至氢氧化钠高位槽及水解釜待处理 （高位槽或水解釜必须没有物料情况）。 2.3.2.6.4 硫酸泄漏：发生硫酸中间槽泄漏，岗位操作人员立即通知值班长，值 班长组织现场人员疏散并通知车间主任及安环部经理。 值班长立即组织人员穿戴 防化服进行硫酸转存，将中间槽内的硫酸通过翻料泵输送至中和釜待处理（中和 釜必须没有物料情况）。 2.3.2.6.5 氨气泄漏：生产过
28、程中发生氨气泄漏情况下，岗位操作人员必须立即 向值班长报告，并立即检查真空系统各设备（水解釜、中和釜、一级氨吸收塔、 二级氨吸收塔、水冲程真空泵）及连接设备上的阀门正常开启，值班长组织现场 人员疏散并通知车间主任及安环部经理。 2.42.4应急解除应急解除 2.4.1事故现场得到控制，事件条件已经消除； 2.4.2事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能； 2.4.3事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要； 2.4.4环境污染已经得到有效的控制； 2.4.5伤亡人员全部救出或转移； 2.4.6设备、设施处于受控状态。 3 3信息公开信息公开 3.13.1信息发布人信息发布人 公司应急领导小
29、组授权公司副总经理负责发布事故信息和事故应急救援情 况的报道。所有信息发布前必须由应急救援领导小组核实确认后方可对外发布， 避免出现信息不实等情况。 3.23.2信息发布原则信息发布原则 信息发布过程中， 所有发布的信息应遵循 “实事求是、 客观公正、 及时准确” 的原则。 4 4后期处置后期处置 应急救援工作结束后， 由公司负责事故的善后处置工作， 包括污染物的处理、 生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等，尽快消除事 故影响，尽快恢复正常秩序。 4.14.1污染物处理污染物处理 事故结束后公司对进入现场人员和应急设备进行清洗和消除， 对污染物进行 收集、处置，并请环保、
30、卫生部门提供技术支持和技术指导，确保现场环境和空 间环境符合环境和职业卫生要求。 4.24.2生产秩序恢复生产秩序恢复 事故后的设备、设施要邀请相关有资质的机构进行检测和评估，一切恢复标 准要求并满足生产条件后，方可投入生产使用。 4.34.3医疗救治医疗救治 由现场人员进行初期救治，开发区医院医务人员进行现场处置和救治。 4.44.4人员安置人员安置 公司事故应急救援工作结束后，要及时召开通气会，向员工通报事故情况。 对员工要进行思想教育和安抚，使员工消除恐惧心理后方可进入生产岗位。公司 员工要以稳定生产为目标，不信谣、不传谣。 4.54.5善后赔偿善后赔偿 协助政府做好善后处置工作， 包括
31、伤亡救援人员、 遇难人员补偿、 亲属安置、 征用物资补偿，救援费用支付，开展事故后复产工作，并且对周边环境、场地进 行的清洗工作，减少或尽可能降低对周边的环境影响，使之达到国家标准允许的 要求。 组织灾后复产所需物资的供应和调运，使事故受灾后生产生活能够尽快恢 复。 4.64.6救援能力评估和预案修订救援能力评估和预案修订 4.6.1应急终止后， 事故发生部门负责编写应急总结， 应至少包括以下内容： 4.6.1.1 事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、 事件发生初步原因； 4.6.1.2 应急处置过程； 4.6.1.3 在应急处置过程中动用的应急资源； 4.6.1.
32、4 在应急处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训； 4.6.1.5 对预案的修改建议。 4.6.1.6 应急指挥领导小组根据应急总结和值班记录等资料进行汇总、归档，并 起草上报材料。 5 5保障措施保障措施 5.15.1通信与信息保障通信与信息保障 为保障信息畅通，公司配有对讲机，对讲机及涉及本预案人员的手机等多种 渠道进行相互之间的联系，各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机，确保 能够及时沟通信息。具体见附件：有关应急部门、机构或人员的联系方式表。 事故发生较大时，厂区无法控制时，需要外部支援，要求相关人员熟知常用 的救援电话（见附件）。 5.25.2应急队伍保障应急队伍保障 加强
33、应急队伍的业务培训和应急演。救援队伍是事故应急救援的骨干力量， 担负各类事故的处置任务，负责应急救援现场的人员清点和失踪人员的寻找，公 司对其进行定期的培训和应急救援演练。一旦发生事故，由各救援组组长采用电 话的方式进行通知。本公司在应急救援行动的过程中，应充分利用社会应急资 源。 5.35.3物资装备保障物资装备保障 应急救援装备和应急物资由公司统一购买并放置在固定位置， 应急器材箱内 的各类器材，由公司安全管理人员定期进行检查。同时现场主操要保管好、维护 好，不准随意使用，如有短缺，必须及时配齐，一旦发生事故可以就近取材，及 时投入使用。应急物资见附件。 5.45.4其他保障其他保障 5.
34、4.1经费保障 公司按照国家标准，每年提取费用，用于专项安全经费。保障了应急状态时 经费及应急物资的及时到位。紧急情况下经费由公司领导直接调拨，确保应急救 援行动顺利进行。 5.4.2交通保障 公司备有皮卡一辆，轿车 1 辆，保证事故情况下车辆优先使用。 5.4.3治安保障 由公司安全员负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备 的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时，可申请公安、交警协助警戒和 治安维持。 5.4.4技术保障 公司总经理和负责技术的副经理，可提供相关专业技术支持。 5.4.5医疗保障 开发区医院为公司提供医疗服务， 开发区医院接到报警后会迅速进入现场对 受伤人员
35、进行救治。并定期组织医疗培训，提高救护人员救护能力。 5.4.6后勤保障 事故发生后，办公室及时提供饮用水和食品以及相关用品，能够满足本公司 应急救援组织、伤员、疏散人员等以及其他外单位应急救援组织的需求。 6 6应急预案管理应急预案管理 6.16.1应急预案培训应急预案培训 事故应急领导小组负责编制管理人员、各类专业技术人员、本厂员工的年度 培训计划，经应急领导小组组长批准后组织实施。 6.26.2培训方式培训方式 根据公司实际特点，采取多种形式，如开设培训班、进行视频事故观看及宣 传栏等，使教育培训形象生动。 6.36.3培训要求培训要求 6.3.1为提高救援人员救援能力和水平，每年对应急
36、救援人员进行不低于两次 的培训。 6.3.2员工应急响应的培训，每年度由员工所在部门进行应急培训。 6.46.4应急预案演练应急预案演练 6.4.1演练频次 公司按照开发区公安机关要求每半年组织一次恐怖事件演练执行。 6.56.5应急预案修订应急预案修订 在应急救援演练后根据实际情况应对本预案进行补充和完善， 但不仅限于按 时修订。 6.66.6应急预案实施应急预案实施 本预案自发布之日起实施。内蒙古宝穗医药化工有限公司负责制定，由安全 管理人员负责解释并组织实施。 附件 相关应急部门人员的联系方式附后 应急物资装备清单附后 规范化格式文本（一）附后 规范化格式文本（二）附后 规范化格式文本（三）附后 厂区四邻图附后 警报系统分布图附后 重要防护目标、危险源分布图附后 应急疏散及警戒范围图附后 厂区平面布置及应急救援力量分布图附后
