1、道德与法治道德与法治 第二单元第二单元 第四课第四课 第二框第二框 凝聚法治共识凝聚法治共识教学设计教学设计 一、教学目标一、教学目标 知识目标：知识目标： 结合生活中的实例了解政府的作用。知道厉行法治的基本要求，了解法治与德 治的关系。通过案例分析理解政府依法行政。知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求。 能力目标能力目标：正确看待法治中国建设中的问题，能正确分析日常生活中的法治现象，明辨社会 生活中的法治行为。初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，形成依法参与社会 公共事务的意识和能力。理解厉行法治，建设法治政府是全体社会成员的共同责任，学会在 法治状态下生活，把法治作为基本的生活
2、方式，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履 行义务。 情感态度价值观：情感态度价值观：体会法治在社会生活中的作用，认同法治价值观，感受法治中国的进步， 坚定走中国特色社会主义法治道路的信念。 感受建设法治中国是全体成员的共同责任， 树立 法治意识，自觉尊法学法守法用法，自觉践行法治精神，树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪 可耻”观念，积极参与法治中国的建设活动。 二、学科核心素养培育二、学科核心素养培育 培育政治认同、法治意识素养。 三、教学重点和难点分析三、教学重点和难点分析 （一）教学重点：政府依法行政，政务公开，全社会如何厉行法治。 （二）教学难点：全社会如何厉行法治。 四、学教课型四、学
3、教课型 新授课 五、课前准备五、课前准备 学生预习课文内容，完成学习单上的思维导图。教师准备学习单，制作课件等。 六、具体教学过程六、具体教学过程 教学教学 环节环节 具体具体 过程过程 设计设计 意图意图 导入 师：同学们要说我们舟山这两年的热门话题， “创建全国文明城市”必定是 其中之一。 “创城”的确给我们舟山带来了很多变化。现在先来看看咱们普 陀区文康街的变化。 材料：普陀东港文康街全长 560 米，餐饮店有 32 家。其中不乏有些小餐饮 给人脏、乱、差的印象，在舟山创建全国文明城市的进程中，政府相关部 门坚定地“怼”上了小餐饮行业。现在的文康街成为了“小餐饮食品安全 示范街” 问：文
4、康街有哪些变化，文康街有如 此大的变化的原因有哪些？ （生预设）市民自觉保护街道坏境，店主为了生意改善店内环境，政府去 管理了等。 问：谁起了主导作用？ （生预设）政府有关部门 问：那政府具体怎么做的呢我们来看看？ 材料一：2018 年 7 月，启动创全国文明城市小餐饮专项整治行动。其中市 场监管局负责小餐饮店内食品安全监管等；城管局负责店外环境整洁；商 务局负责行业管理等。 材料二：市场监管部门还委托浙江海洋大学开发了一款培训软件，对餐饮 单位负责人、食品安全管理员进行网络培训。还给店里免费配置了厨房带 盖垃圾桶、日常工作服等。 （政府在管理我们的生活，政府为我们提供公共服务） 问：同学们能
5、列举一些日常生活中政府为我们提供的公共服务吗？ （生预设）修路修水库，建造图书馆博物馆，去医院看病医保报销，老年 人坐车免费，我们能在学校里读书等等。 由 文 康 街 的 变 化， 导入 新课。 学 生 感 受 到 政 府 的 作 用 （管理 和服务） 学 生 感 受 到 政 府 的 作 用 无 处 不在 法治 政府 过渡：的确，我们在日常生活中每时每刻都能感受到政府的作用。市民张 女士前几天去办理身份证，之后发个一个朋友圈引来无数点赞，大家纷纷 表示深有同感，我们来看看是怎么回事。 问：大家知道为什么现在去政府部门办事这么方便吗？ （浙江省在实施“最多跑一次”改革） 问：为什么政府要实施“最
6、多跑一次”的改革？ (生预设)政府是为人民服务，为人们谋利益等 展示： 浙江省保障“最多跑一次”改革规定 材料: 2018 年 11 月 30 日，浙江省十三届人大常委会第七次会议第三次全 体会议，审议通过了浙江省保障“最多跑一次”改革规定 ，规定自 2019 年 1 月 1 日起正式施行。 第五条行政机关应当按照“最多跑一次”改革要求，减少办事环节、整 合办事材料、缩短办事时限、减免办事费用，优化办事流程，提高办事效 率。 “最多跑一次最多跑一次”不仅是体现我们的政府是服务型政府不仅是体现我们的政府是服务型政府，而且体现我们的政而且体现我们的政 府在打造法治政府。府在打造法治政府。 问：党的
7、十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个 重要目标，同学们什么是法治政府？ （法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治 的轨道上运行。 ） “做多跑一次做多跑一次”就是政府按照法律规定进行的改革就是政府按照法律规定进行的改革，说明我们的政府是依说明我们的政府是依 法行政的。法行政的。 问：依法行政对政府及其工作人员有什么要求？ （要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和 法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力） 过渡过渡：我们舟山创城不仅市容市貌发生了很大变化我们舟山创城不仅市容市貌发生了很大变化，而且在食品安方面也而且在食品
8、安方面也 是是。请看市场监督部门在一次对食品的抽检执法时的做法请看市场监督部门在一次对食品的抽检执法时的做法。结合行政权力结合行政权力 清单清单，请问市场监督部门是在依法行政吗？请评析他们的行为请问市场监督部门是在依法行政吗？请评析他们的行为，小组讨论小组讨论 合作。合作。 （生预设）满意，政府是依据中华人民共和国产品质量法第五十二条 规定市场监督管理局有权对销售失效、变质的产品进行处罚，所以市场监 督部门对 3 家存在环境卫生欠佳、 标签标注不规范等问题单位， 下发了 责 令改正通知书 ， 责令其限期整改。 对发现过期月饼当场销毁的做法是正确 的，是在依法行政。 问：政府除了要依法行政外还要
9、政务公开。请问同学们你们可以通过哪些 渠道了解到政府在做的事？ （生预设）电视新闻，舟山日报，微信公众号，政府官网等等。 引出 “最 多 跑 一 次” 由 “最多 跑一次” 学 生 体 会 政 府 的宗旨， 政 府 的 工作。 和 我 们 的 政 府 是 服 务 型 政 府 是 法 治 政 府 是 依 法 行 政 的政府 通 过 市 场 监 督 部 门 的 一 次 执 法 让 学 生 了 解 什 么 是 依 法 执 政， 学会 评 析 类 题 的 解 题方法 了 解 政 务 公 开 的 渠 道 和作用 过渡：建设法治政府，是不是只是政府的事情？还需要谁的参与？ （公民） 问问：舟山在创城过程中
10、收到了很多热心市民的反馈舟山在创城过程中收到了很多热心市民的反馈。下面这位网友在大舟下面这位网友在大舟 山论坛的问政平台上发帖子，该网友行使了公民的什么权？山论坛的问政平台上发帖子，该网友行使了公民的什么权？ （建议权） 问：建议得到了回复吗？ 这说明公民积极参与，献计献策，主动监督有助于促进政府依法行政。这说明公民积极参与，献计献策，主动监督有助于促进政府依法行政。 问：除了大舟山论坛问政平台，大家还知道哪些监督渠道？ （生预设）向人大代表反映，汪大姐来了，1818 黄金眼，小强热线、在政 府官网的市长信箱，微信小程序里的“我向总理说句话”等 互联网时代，我们的政务服务也是互联网时代，我们的
11、政务服务也是“互联网互联网+ +政务服务政务服务”可以说是越来越可以说是越来越 便利了。便利了。 展示： “普陀区创建全国文明城市随手拍”微信页面截图 建 设 法 治政府， 公 民 也 要 积 极 参与， 献 计献策， 主 动 监 督， 促进 政 府 依 法行政 厉行 法治 过渡过渡：通过大家的努力通过大家的努力，我们舟山创城取得了非常优异的成绩我们舟山创城取得了非常优异的成绩，在全国排在全国排 名第九名第九，这是所有舟山人的荣誉这是所有舟山人的荣誉。但是但是，偶尔也会有一些不文明偶尔也会有一些不文明，违法的违法的 事情发生事情发生，比如在公共场所吸烟比如在公共场所吸烟，电动车逆向行驶电动车逆
12、向行驶，不戴安全头盔等不戴安全头盔等。为为 了创城取得更好的成绩了创城取得更好的成绩，为了法治舟山的建设为了法治舟山的建设，请大家小组合作完成倡议请大家小组合作完成倡议 书。书。 学生分组讨论，记录在学习单上，教师选择几组同学的倡议书用手机投屏 到白板上。 （生预设） 公民：尊法学法守法用法， 企业：要依法经营，遵守各项法律法规。 立法机关：科学立法。 司法机关：公正司法。 行政机关：严格执法。 社会：需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。 过渡过渡：同学们说的非常好同学们说的非常好，创建全国文明城市必须要厉行法治创建全国文明城市必须要厉行法治，是对全体是对全体 社会成员
13、的共同要求社会成员的共同要求。那么在创城过程中我们只需要法律发挥作用就够了那么在创城过程中我们只需要法律发挥作用就够了 吗？吗？ （生预设）除了法律，道德也有规范人们行为的作用。道德和法律都很重 要。法安天下，德润人心。法治和德治相辅相成，相得益彰。 问：同学们你们能谈谈这节课你们的收获吗？（写在学习单上，选择几个 投屏） （生预设）作为青少年我们应该增强尊法学法守法用法意识，培养法治精 神、契约精神。要自觉学法尊法守法用法，依法规范自己的行为。积极参 与，献计献策，主动监督政府，促进政府依法行政。同破坏法治的行为作 斗争，维护法律权威，积极参与法治宣传同时还要提高我们的道德素等。 学 生 探
14、 究 的 过 程 有 利 于 学 生 深 入 理 解 法 治 中 国 的 主 体 是 全民， 厉 行 法 治 是 对 全 体 社 会 成 员 的 共 同 要 求。 在 总 结 的 过 程 感 受 法 律 与 道 德 相 辅 相成。 谈 收 获 中 总 结 建 设 法 治 国 家 我 们 应 该 做 什 么。 小结 教师寄语：法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统 工程，不可能一蹴而就，建设法治中国，建设法治舟山，创建全国文明城 市，任重道远，需要政府依法行政，需要市民尊法守法，更需要在座每一 位同学的努力。 结束 板书 思 维 导 图 式 板 书， 将两 个 主 题 知 识 点
15、 内 容 进 行 简 洁 呈现， 逻 辑清晰， 直 观 明 了， 让人 有 一 目 了 然 之 感， 便于 学 生 理 解， 力争 让 学 生 理 解 记 忆。 课后 反思 本框内容为第二单元第四课建设法治中国第二框，第一框夯实法治基 石属于“是什么” ，本框凝聚法治共识内容属于“怎么做” ，主要在于让全 体社会成员践行法治，形成法治意识。初中学生对法治政府建设，依法行 政，政务公开等了解比较少，是远离学生生活实际的知识，厉行法治不仅 有政府的行动，也有全社会成员，如政府、政府工作人员、企业、公民个 人等的行动，显得比较宽泛，教学起来又比较难。我们学校是海岛农村学 校，我们学生在很多方面缺少社会体检，因此，在设计这节课时我采用贴 近学生生活实际的材料，来激发学生的学习兴趣，提高教学实效性。本节 课以舟山市创建全国文明城市为主线，一以贯之，比较贴近学生的生活实 际。最后几个环节用了投屏方式来分享学生的倡议书和感悟，调动起了学 生也取得了不错的效果。 本节课在法治与德治这一块内容上处理的还不够，没有让学生充分的 进行讨论，没有深刻理解法治和德治是缺一不可的。在上课过程中，老师 在一些问题上没有很好的把握节奏，导致学生没有充分时间思考，这都需 要进一步改进。
