1、人教版 高中政治 必修二 政治生活人民代表大会：国家权力机关教学课件2020年5月召开的是哪两会？全国人民代表大会全国人民政治协商会议每年全国最重要的会议视频：两会知多少？回顾：回顾：我国国家性质是什么？我国国家性质是什么？国家的权力属于谁？国家的权力属于谁？人民我国人民是如何行使国家权力的？人大代表民主选举人民代表大会国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务人民管理国家和社会的权力 行政机关监察机关审判机关检察机关组成产生监督对其负责具体行使具体行使统一行使统一行使注意：注意：人民：间接行使国家权力人民：间接行使国家权力人大代表：通过人大直接人大代表：通过人大直接行使国家权力行使国家权力人
2、民人民选举人大代表人大代表人民代表大会人民代表大会（权力机关）（权力机关）组成 统一管理国家事统一管理国家事务的政治制度务的政治制度（一）人民（一）人民（二）人民代表大会代表（人大代表（二）人民代表大会代表（人大代表) )（三）人民代表（三）人民代表大会大会（四）人民代表大会制度（四）人民代表大会制度因此，因此，人大制度人大制度涉及涉及四大主体四大主体的知识：的知识：人大制度：人大制度：（一）人民 1.1.地位地位: :我国的一切我国的一切权力属于人民权力属于人民 2.2.人民如何行使国家权力：人民如何行使国家权力：间接行使间接行使国家权力国家权力 肩负着人民的重托5月22日，第十三届全国人民
3、代表大会第三次会议22日上午在人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。1.1.人大代表的地位？人大代表的地位？2.2.是怎样产生的？任期？是怎样产生的？任期？3.3.行使哪些权利？行使哪些权利？4.4.履行哪些义务？履行哪些义务？（二） 人大代表（人民代表大会代表) 出席十三届全国人大三次会议的内蒙古代表团视频：人大代表来履职视频：人大代表来履职1.1.人大代表的地位？人大代表的地位？2.2.是怎样产生的？任期？是怎样产生的？任期？3.3.行使哪些权利？行使哪些权利？4.4.履行哪些义务？履行哪些义务？地位地位：国家国家权力机关组成人员权
4、力机关组成人员（参加行使国家权力）（参加行使国家权力）民主选举（县级以上间接选举、县级及以下直接选举）民主选举（县级以上间接选举、县级及以下直接选举） 5 5年年（二） 人大代表（人民代表大会代表)P63-64 P63-64 （1 1）审议权（）审议权（2 2）表决权（）表决权（3 3）提案权（）提案权（4 4）质询权）质询权审议权表决权审议各项议案（报告、审议各项议案（报告、草案、规划纲要等）草案、规划纲要等）表决通过各项决定（报告、法律表决通过各项决定（报告、法律草案、规划纲要、领导人任命等）草案、规划纲要、领导人任命等）人大代表的权利（职权）提案权质询权指人大代表有权依照法律规指人大代表
5、有权依照法律规定的程序，向人民代表大会定的程序，向人民代表大会提出议案提出议案是指人大代表有权依照法律规定的程是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复要求答复人大代表的权利（职权）人大代表人大代表（职权）（职权） 案例案例1.1.人大代表陶仪声提交了一份人大代表陶仪声提交了一份关于取消手机漫游费的建关于取消手机漫游费的建议议的议案，的议案，在十届全国人大五次会议在十届全国人大五次会议上获得通过。上获得通过。2.2.广州市人大代表在人大会上针对市政府工作报告提出审广州市人大代表在人大会上针对市政府工作报告提出审议意见。议意见。3.3
6、.十一届全国人大三次会议上，人大代表表决通过了关于十一届全国人大三次会议上，人大代表表决通过了关于修改修改选举法选举法的决定（草案）。的决定（草案）。4.4.佛山人大代表团质询环保局佛山人大代表团质询环保局: :如何解决南江工业园电镀城如何解决南江工业园电镀城污染问题，广东省人大罢免了省环保局副局长污染问题，广东省人大罢免了省环保局副局长提案权提案权表决权表决权质询权质询权审议权审议权1.1.人大代表的地位？人大代表的地位？2.2.是怎样产生的？任期？是怎样产生的？任期？3.3.行使哪些权利？行使哪些权利？4.4.履行哪些义务？履行哪些义务？1. .地位地位：国家国家权力机关组成人员权力机关组
7、成人员（参加行使国家权力）（参加行使国家权力）民主选举。民主选举。 5 5年年（1 1）审议权（）审议权（2 2）表决权（）表决权（3 3）提案权（）提案权（4 4）质询权）质询权（1 1）协助宪法、法律的实施）协助宪法、法律的实施（2 2）密切联系群众，听取、反映人民群众的意见和要求）密切联系群众，听取、反映人民群众的意见和要求（3 3）为人民服务，对人民负责，接受人民监督）为人民服务，对人民负责，接受人民监督（二） 人大代表（人民代表大会代表) （一）人民 P62 P62 1. 1.地位地位: :我国的一切我国的一切权力属于人民权力属于人民 2. 2.人民如何行使国家权力：人民如何行使国家
8、权力：间接行使间接行使国家权力国家权力 （二） 人大代表（人民代表大会代表)P63-64 P63-64 1. .地位地位：国家国家权力机关组成人员权力机关组成人员（参加行使国家权力）（参加行使国家权力）2.2.权利权利：（1 1）审议权（）审议权（2 2）表决权（）表决权（3 3）提案权（）提案权（4 4）质询权）质询权3.3.义务义务： （1 1）协助宪法、法律的实施）协助宪法、法律的实施（2 2）密切联系群众，听取、反映人民群众的意见和要求）密切联系群众，听取、反映人民群众的意见和要求（3 3）为人民服务，对人民负责，接受人民监督）为人民服务，对人民负责，接受人民监督我国宪法规定：我国宪法
9、规定：“人民行使国家权力的机关是全国人人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会民代表大会和地方各级人民代表大会”。国家权力机关国家权力机关全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会人民行使国家权力的机关（三）人民代表大会(国家权力机关)（2 2）地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国）地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关家机关( (行政行政 司法机关等司法机关等) )都由它产生，对它负责，受它监督都由它产生，对它负责，受它监督 1.1.全国人大全国人大（1 1）性质）性质：最高最高国家权力机关国家权力机关（3 3）
10、职权）职权: :最高最高立法权立法权 最高最高决定权决定权最高最高监督权监督权 最高最高任免权任免权十三届全国人大三次会议举行全体会议，表决通过了关于2020年国民经济和社会发展计划的决议草案2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典。（2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）任命贺荣（女）为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员。人大职权判断要点立法权法律的制定（通过）、修改、废止法律的制定（通过）、修改、废止决定权批准工作报告；审议通过国家或本行政区域内重大事项、批准工作报告；审议通过国家或本行政区域内重大事项、大政方针、
11、发展规划等。任免权选举、任命、罢免或撤职国家机关领导人员及其他组成人员；（人）选举、任命、罢免或撤职国家机关领导人员及其他组成人员；（人）监督权听取、审议听取、审议“一府一委两院一府一委两院”及其工作人员的年度报告，及其工作人员的年度报告，监督宪法法律的实施，改变或撤销人大常委会不正当的决定；监督宪法法律的实施，改变或撤销人大常委会不正当的决定；区分四个“职权”的关键：不看动词，关键看内容不看动词，关键看内容P63P63 1.听取、审议上年度工作报告属于 。2.通过、批准本年度的工作报告（将要执行）属 。监督权决定权（三）人民代表大会(国家权力机关)（2 2）地位：在我国的国家机构中居于最高地
12、位，其他中央国家机关）地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关( (行行政政 司法机关等司法机关等) )都由它产生，对它负责，受它监督都由它产生，对它负责，受它监督 1.1.全国人大全国人大 2.2.地方各地方各 级人大级人大 （1 1）性质）性质：最高最高国家权力机关国家权力机关（3 3）职权）职权: :最高最高立法权立法权 最高最高决定权决定权最高最高监督权监督权 最高最高任免权任免权（4 4）常设机构）常设机构全国人大常委会全国人大常委会( (拥有拥有立法权立法权、决定权决定权、监督权监督权、任免任免权权，但但不能加不能加“最高最高”）（1 1）性质）性质：地方地方各级国家
13、权力机关各级国家权力机关（2 2）职权：）职权：地方地方立法权立法权( (制定制定地方性法规地方性法规) ) 决定权决定权 监督权监督权 任免权任免权 （但都（但都不能加不能加“最高最高”） 中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法第五十八条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第五十八条全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。第六十二条全国人民代表大会行使下列职权：第六十二条全国人民代表大会行使下列职权：（一）修改宪法；（一）修改宪法；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；第六十七
14、条第六十七条行使下列职权：行使下列职权：（一）解释宪法，监督宪法的实施；（一）解释宪法，监督宪法的实施；（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；（三）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法（三）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；律的基本原则相抵触；（四）解释法律；（四）解释法律；第一百条省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的第一百条省、直
15、辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。前提下，可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。委员会批准后施行。第一百一十六条民族自治地
16、方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定第一百一十六条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。报全国人民代表大会常务委员会备案。立法权：制定法律的权力立法机关：
17、全国人大及其常委会全国人大：最高立法权全国人大及其常委会：国家立法权省、自治区、直辖市的人大及其常务委员会：地方性法规考点考点! 记住记住！考点：特别提醒（区分人大和人大代表的职权）立法权立法权决定权决定权监督权监督权人人大大职职权权任免权任免权质询权质询权提案权提案权审议权审议权人人大大代代表表职职权权表决权表决权提醒：人民代表大会的四项权力属于集体权力，由各级人民代表大会代表人民统一行使。人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利，二者不能等同。人大代表人大代表（职权）（职权） 案例案例人大（职权）人大（职权）1.1.人人大代表陶仪声提交了一份大代表陶仪声提交了一份关
18、关于取消手机漫游费的建议于取消手机漫游费的建议的议的议案，案，在十届全国人大五次会议在十届全国人大五次会议上获上获得通过。得通过。 2.2.广州市人大代广州市人大代表在人大会上针对表在人大会上针对市政府工作报告提出审议意见。市政府工作报告提出审议意见。 3 3. .十一届全国人大三次会议上，人十一届全国人大三次会议上，人大代表表决通过了关于修改大代表表决通过了关于修改选举选举法法的决定（的决定（草案）。草案）。 4.4.佛山人大代表团质询环保局佛山人大代表团质询环保局: :如如何解决南江工业园电镀城污染问题何解决南江工业园电镀城污染问题，广东省人大罢免了省环保局副局长，广东省人大罢免了省环保局
19、副局长 提案权提案权最高决定权最高决定权表决权表决权最高立法权最高立法权质询权质询权任免权任免权审议权审议权监督权监督权人民人民人大人大代表代表人民代人民代表大会表大会地位地位如何行使权力如何行使权力地位地位权利权利义务义务全国人大（性质、地位、职权、常设机构）全国人大（性质、地位、职权、常设机构）地方各级人大（性质、职权）地方各级人大（性质、职权）内内 容容判断判断1 1人民代表大会是我国最高国家权力机关。人民代表大会是我国最高国家权力机关。2 2人民代表大会是我国的权力机关。人民代表大会是我国的权力机关。3 3全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。
20、4 4人民代表大会具有最高立法权人民代表大会具有最高立法权5 5人大代表是国家权力的直接行使者。人大代表是国家权力的直接行使者。6 6省人大和地方政府是立法机关省人大和地方政府是立法机关7 7国务院是我国最高权力机关国务院是我国最高权力机关8 8人大代表是选民直接选举产生的人大代表是选民直接选举产生的9 9人大代表是国家权力机关的组成人员人大代表是国家权力机关的组成人员1010人大具有的职权，人大代表都具有人大具有的职权，人大代表都具有XXXXXXX挑战一下自己吧！挑战一下自己吧！2.2.在全国人大代表充分审议的基础上，第十三届全国人大二次会议经投票表决在全国人大代表充分审议的基础上，第十三届
21、全国人大二次会议经投票表决批准了国务院提出的关于批准了国务院提出的关于20182018年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划执行情况与20192019年年国民经济和社会发展计划草案的报告。在这里（国民经济和社会发展计划草案的报告。在这里（ ）人大代表行使的是审议权和表决权人大代表行使的是审议权和表决权 人大代表行使的是提案权和质询权人大代表行使的是提案权和质询权全国人大行使的是监督权和决定权全国人大行使的是监督权和决定权 全国人大行使的是立法权和任免权全国人大行使的是立法权和任免权A. A. B. B. C. C. D. D. 人教版 高中政治 必修二 政治生活非常感谢收看教学课件
