1、第一单元第一单元政治制度政治制度课标要求课标要求: :了解中国古代政治制度在秦朝建立前后的巨大变化； 通过宰相制度和地方行政层级管理的变化， 认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索； 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程，以及共和国在中国建立的曲折过程。朝代朝代中央行政中央行政地方治理地方治理夏世袭代替禅让制商内外服制西周宗法制、（礼乐制）、原始民主传统分封制、春秋战国分封制开始解体，宗法血缘关系瓦解， 君主权力加强， 官僚制开始产生。郡县制开始产生秦皇帝制度、三公九卿制、文书郡县制西汉中外朝郡国并行制 郡、县二级制 州、郡、县三级制东汉尚书台确立为新的行政中枢隋三省六部
2、制州、县二级制唐道、州、县三级制 节度使两宋二府三司制路、州（府）、县三级制元中书省（一省制）行省制明废宰相（太祖），设内阁（成祖）省、府、县三级制清军机处（雍正）第第 2 课课西方国家古代和近代政治制度的演变西方国家古代和近代政治制度的演变（1）古希腊的政治制度（2）古罗马的政治制度时期权力机构产生及职能特征罗 马共 和国执政官两人，一年一任，由全体公民选举产生，担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议罗 马 共和 国 政体 带 有浓 厚 的贵 族 寡头特征元老院卸任高级官员组成，终身任职负责向官员提出建议，协调他们的行动公民大会全体成年男性公民，有权立法、宣战、媾和和谈判，是罗马
3、最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用罗 马帝国元首（皇帝）实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。皇帝掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高实 行 独裁统治城邦国家政治制度权力机构产生及职能雅典民主制度公民大会全体成年男性公民组成，决定国家法律和政策议事会议员从公民中抽签产生；为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理；大多一年一任，接受监督。陪审法庭抽签产生，主要司法机关官员由选举产生，需接受监督，随时可以被罢免和接受审判斯巴达寡头政治公民大会全体成年男性公民，名义上是国家最高权力机关国王世袭继承，垄断军事统率权长老会仅 30 人，终身任职，实
4、际最高权力机关监察官从全体公民中选举产生，主持公民大会、审判国王法官，军队听命于皇帝(3)中古时期的封建制度内容法兰克王国建立以封君封臣为基本特征的封建制度,世俗王权和基督教会的权力长期并立。法国等级君主制14 世纪三级会议的召开标志着法国进入等级君主制阶段。国王与教会贵族市民通过三级会议合作，强化了王权英国议会君主制大宪章：限制王权国王通过议会寻求政策的支持；议会以请愿的方式要求国王改善统治（4）西方资本主义制度的产生与发展内容英国君主立宪制17 世纪英国资产阶级革命：奠定了君主立宪制的基础。1689权利法案：加强议会的权利，削弱国王权力18 世纪责任内阁制的形成：国王权力受限于首相行业内阁
5、美国民主共和制度1775 独立战争；1776 美利坚共和国；1787 制定宪法规定：美国是联邦制共和国（联邦制原则，联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权利,各州拥有一定的自治权.三权分立原则，国会掌握立法,权总统掌握行政权，最高法院掌握司法权，三者独立平等，互相制约。）法国民主共和制度法国共和制的确立经历了长期过程。1870 年，法国建立第三共和国，1875 年通过新宪法。法律规定，法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使，总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。第第 3 课课中国近代至当代政治制度的演变中国近代至当代政治制度的演变时期时期内内容容民国时期的政治制度南京临时政
6、府时期1.中华民国的建立：1912.1.1 南京孙中山、标志着资产阶级共和制度在中国的诞生2.中华民国临时约法的颁布：内容：主权在民、自由平等、三权分立、责任内阁性质：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文献。意义：具有反对专制制度的进步一北洋政府时期政党政治开始出现：国民党成立政党政治名存实亡：宋教仁案国民党二次革命失败袁世凯复辟帝共和制名存实亡制南京国民政府时期训政时期的到来颁布训政纲领披着“宪政”外衣的“独裁”中共在根据地的制度探索土地革命战争时期革命根据地的建立中华苏维埃共和国临时中央政府的成立创建人民革命政权的尝试抗日战争时期边区政府，边区参议会，三三制解放战争时期行政
7、区的建立为新中国的政权建设奠定了坚实基础论人民民主专政的发表为建立人民共和国奠定了理论基础中华人民共和国的政治制度人民代表大会制度（根本政治制度）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度之一）民族区域自治制度基层民主自治制度中国特色社会主义制度和国家治理体系第第 4 课课中国历代变法和改革中国历代变法和改革中国中国古代古代的重的重要变要变法和法和改革改革名称名称背景背景内容内容意义意义春秋战国商鞅变法背景：社会大变革铁器牛耕使用， 生产力发展；兼并战争不断，各诸侯国要富国强兵；措施： 经济废除井田制，奖励耕织；政治废除世卿世禄制，奖励军功；实行什伍连坐；建立县制；影响：打击了贵族特
8、权；促进了封建政治、经济、军事发展；使秦成为政治军事强国，为秦统一全国奠定基础北魏孝文帝改革背景： 民族交融内迁游牧民族纷纷建立政权； 前秦统一北方但迅速瓦解； 北魏重新统一北方内容： 前期实行俸禄制；推行均田制、三长制；后期迁都洛阳； 易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻；影响：有效巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展；加快了北方各族人民的交融，为中国统一多民族国家的发展做出了重要贡献。北宋王安石变法背景： “三冗两积”的社会局面致使北宋政治腐败，财政困难，各地农民起义不断， 出现了严重的社会危机； 范仲淹的“庆历新政”改革触犯大地主大官僚利益失败；内容（富国强兵） ：对官僚机构、财政制度、军
9、事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列政策和措施。结果：初期取得了显著成效，但涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，后被废止。明清赋役制度改革（张居正的改革）背景：明中后期，政治日益腐败， 统治危机不断加深内容：整顿吏治，加强官吏考核，裁剪开支，清丈土地，改革税制。财政收入增加，社会矛盾相对缓和，统治危机得到暂时缓解，后改革措施除一条鞭法外，几乎全部废止。中国中国近代近代的改的改革探革探索索戊戌变法背景： 政治： 甲午战后，中国内忧外患， 民族危机加深；经济：民族资本主义经济的产生和发展；思想：西方近代思想的传播和早期维新思想的影响；内容：创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想；提倡西学，议论时政；
10、学习日本、俄国变革政治；提倡新学，主张兴民权；影响：一定程度上冲击了封建制度；对封建思想文化进行了抨击，在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒；触犯了封建守旧势力的利益，遭到他们激烈反对，慈禧发动政变，废除大部分变法措施；清末新政背景： 统治危机日益严重内容：改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等影响：客观上促进了中国民族资本主义的发展，但并没有使清政府摆脱内外困境。南京临时政府与国民政府的改革中华民国建立涉及政治经济军事法律教育等方面由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终新中新中国成国成立以立以来的来的重要重要新中国成立后土地改革和各
11、项民主改革，确立社会主义制度中共八大中国共产党人努力探索一条适合中国国情的建设社会主义的道路十一届三中全会停止以阶级斗争为纲的错误做法，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策改革改革十八大大会确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标十九大指出中国特色社会主义进入了新时代，全面实现国家治理体系和治理能力现代化名词解释解析：中央集权制度中央集权制度1. 长期存在的原因：(1)经济上，小农经济的分散性需要中央集权的保护。(2)政治上，地主阶级巩固统治地位的需要，维护国家统一的需要；(3)思想理论上，法家思想奠定理论基础，儒学独尊地位的确立。(4)自然环境上，疆域辽阔
12、，需要中央集权政权进行管理。(5)直接条件，秦的强大与统一的完成。2. 发展情况，可以概括为：226331(1)“2” ，包含专制主义和中央集权两个部分，专制主义是一种决策方式、统治原则，与民主政体相对， 强调皇帝个人的专断独裁； 而中央集权是一种政权组织形式， 与地方分权相对，强调中央对地方的控制。(2)“2” ，包含两对矛盾：皇权与相权之间的矛盾；中央与地方之间的矛盾。(3)“6” ，有六个发展阶段：春秋战国萌芽、秦朝建立、汉朝巩固、隋唐完善、宋元发展、明清强化，达到顶峰。(4)“3” ，有三个发展趋势：削弱相权，强化皇权，形成君主专制；分散地方权力，加强中央集权；对思想控制日益加强。(5
13、)“3” ，有三个特点：以皇权为核心，权力高度集中；人治色彩浓厚；家天下，受到宗法关系的影响。(6)“1” ，一个集权，即一切权力集中于皇帝。3. 影响(1)积极影响：有利于多民族国家的建立和发展，有利于维护国家统一，有利于社会经济的发展，有利于各地区的经济文化交流，有利于中华文化的延续和传播。奠定了中国 2000 多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。(2)消极影响：君主专制容易导致暴政和腐败现象；思想专制阻碍了科技文化的发展；明清时期阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。资产阶级代议制资产阶级代议制1. 含义：又叫议会制，是由选举产生的在形式上代表民意的机构议会来行使国家权力的制度。2. 特征：人民主权(实行选举制)，间接民主、法律至上，议会立法，分权制衡，政党政治等。近代的民主制来源于古希腊的民主制， 但古希腊实行的是直接民主制， 近代西方资产阶级实行的是间接民主制，即代议制。3. 形式：英国议会制君主立宪制；美国总统制共和制；法国议会制共和制；德国和日本二元制君主立宪制。4. 多样性的成因：影响因素有历史传统、经济发展水平、国内阶级力量对比、地理条件、国际环境及领导人的素质等。
