1、第19课 资本主义国家的新变化里根克林顿1、背景（1 1）惨痛教训经济危机暴露了自由放任的弊病。排队领取救济排队领取救济 材料一：资本主义进入垄断阶段以后，资材料一：资本主义进入垄断阶段以后，资本主义经济的矛盾进一步加剧，产生了一系列本主义经济的矛盾进一步加剧，产生了一系列私人垄断资本难以克服的矛盾，私人垄断资本私人垄断资本难以克服的矛盾，私人垄断资本不得不接受国家的干预和调节。不得不接受国家的干预和调节。一、国家的宏观调控一、国家的宏观调控 材料二：第二次世界大战结束之材料二：第二次世界大战结束之初，德、意、日三个战败国的经济几初，德、意、日三个战败国的经济几近崩溃；西欧各国由于战争的蹂躏而
2、近崩溃；西欧各国由于战争的蹂躏而满目疮痍，百废待兴，面临着严峻的满目疮痍，百废待兴，面临着严峻的战后重建任务。战后重建任务。轰炸后的断壁残垣轰炸后的断壁残垣（2 2）现实需求战后资本主义国家需要恢复和发展经济（3 3）外部因素苏联的强大（计划经济体制的优势）苏联的工业化成就苏联的工业化成就 材料三：经过两个五年计划，到材料三：经过两个五年计划，到1937年，苏联的工业产值已跃居欧洲年，苏联的工业产值已跃居欧洲第一，世界第二。用不到第一，世界第二。用不到20年的时间，走完了西方资本主义国家过去用了年的时间，走完了西方资本主义国家过去用了50年到年到100年所走过的道路。年所走过的道路。 材料四：
3、罗斯福上台伊始，立即实行材料四：罗斯福上台伊始，立即实行“新政新政”。他采取一系列改革。他采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷。国经济逐渐走出低谷。（4 4）实践经验）实践经验罗斯福新政的示范作用。罗斯福新政的示范作用。 凯恩斯主义理论 国家必须采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长。即扩大政府开支，实行赤字财政，刺激经济，维持繁荣。材料五：材料
4、五：（5 5）理论基础）理论基础凯恩斯主义的理论指导。凯恩斯主义的理论指导。材料六：材料六：20世纪中期以后，科技开发与研究日益社会化。一些科技项世纪中期以后，科技开发与研究日益社会化。一些科技项目的开发和研究，往往需要跨学科、跨部门的协同配合；一些大规模目的开发和研究，往往需要跨学科、跨部门的协同配合；一些大规模公共设施的建设更是投资巨大、回报率低，私人垄断资本要么无能为公共设施的建设更是投资巨大、回报率低，私人垄断资本要么无能为力，要么不愿进行投资建设。力，要么不愿进行投资建设。 资本主义史资本主义史 （6 6）根本原因）根本原因生产力发展的必然要求生产力发展的必然要求一项新的经济政策的出
5、台，必然是历史与现实的选择与需求的结果，一项新的经济政策的出台，必然是历史与现实的选择与需求的结果，是内因与外因共同作用的产物，是理论与实践相结合的结晶。是内因与外因共同作用的产物，是理论与实践相结合的结晶。2、国内国家干预经济（1 1）措施）措施A、加大政府在公共事业领域的开支，增加就业机会，刺激消费需求；B、制订经济发展计划，促进经济协调发展；C、利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调控。 1946 年开始，英国工党政府用两年就完成了对煤矿、民航、铁路、公路、运输、煤气、电力等部门的国有化。 1946 1946 年日本制定国民收入倍增计划，提出1010年内国民生产总值和个人国民收入增长一
6、倍。 二战结束后，美国军方取消了轰炸机订单，波音工厂关闭，70000名工人失去工作。60年代在美国政府联邦资金的资助下，波音取得了重大发展。到1983年，美国国防部政府采购大批改装型军用机，波音公司获得良机。国有化国有化经济计划经济计划政府采购政府采购（2 2）影响）影响6060年代的美国街头小店年代的美国街头小店A、积极：取得了一定成效，经济增长一度较快，40年代70年代初，资本主义经济发展进入“黄金时期”。 B、消极：70 年代，出现“滞胀”现象（表现为：经济停滞+通货膨胀）。解决措施：适当减少政府对经济的干预削减社会福利开支出售部分国有企业 政府并不能解决问题，政府本身政府并不能解决问题
7、，政府本身就是问题。就是问题。 美国总统里根美国总统里根（3）对国家的宏观调控的认识 资本主义国家有了国营企业后，有人惊呼资本主义国家有了国营企业后，有人惊呼“资本主义国资本主义国家马上要变成社会主义了家马上要变成社会主义了”，你怎么认为？，你怎么认为？占主导地位的所有制形式仍然是资本主义私有制占主导地位的所有制形式仍然是资本主义私有制 西方国家用计划调节经济，能不能说他们已经实西方国家用计划调节经济，能不能说他们已经实行社会主义计划经济了呢？行社会主义计划经济了呢？ 西方国家的经济计划是指导性的，运行过程仍然以市场调控为主，西方国家的经济计划是指导性的，运行过程仍然以市场调控为主，而苏联的经
8、济计划是指令性的。而苏联的经济计划是指令性的。本质是资本主义生产关系的局部调整。本质是资本主义生产关系的局部调整。国家垄断资本主义的发展历程(4)评价局限性:不可能从根本上消除资本主义制度的基本矛盾。积极性:首先,它突破了私人垄断资本主义的局限,使生产、技术改造过程更加社会化,从而可在更大程度上容纳生产力的发展;其次,它在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾,使资本主义市场的供需关系得到调整,促进了生产力的发展。【拓展提升】【拓展提升】 20 20世纪七十年代后新自由主义的兴盛世纪七十年代后新自由主义的兴盛(1)(1)背景：背景：7070年代初，资本主义经济进入年代初，资本主义经济进入“滞胀滞胀”
9、时期。时期。(2)(2)核心思想：反对国家干预经济，强调经济的自由化、私有化、市核心思想：反对国家干预经济，强调经济的自由化、私有化、市场化、全球一体化。场化、全球一体化。(3)(3)评价：新自由主义的勃兴适应了当代国际垄断资本发展的需要，评价：新自由主义的勃兴适应了当代国际垄断资本发展的需要，在调解社会矛盾，维护资本主义制度方面发挥了重要作用。在调解社会矛盾，维护资本主义制度方面发挥了重要作用。3、国际建立资本主义世界经济体系资本主义世界贸易体系资本主义世界贸易体系国际货币基金组织国际货币基金组织世界银行世界银行关贸总协定关贸总协定战后资本主义世界经济体系战后资本主义世界经济体系世界贸易组织
10、世界贸易组织稳定国际汇率稳定国际汇率加强国际货币合作，提供短加强国际货币合作，提供短期贷款（目的是稳定国际汇期贷款（目的是稳定国际汇兑，保持各国汇率稳定）兑，保持各国汇率稳定）削减关税削减关税减少贸易壁垒减少贸易壁垒推动国际贸易自由化推动国际贸易自由化提供长期贷款和技术提供长期贷款和技术援助（目的是促进世援助（目的是促进世界经济恢复与发展）界经济恢复与发展）( (救急组织）救急组织）( (救贫组织）救贫组织）资本主义世界货币体系资本主义世界货币体系（布林顿森林体系）（布林顿森林体系）布雷顿森林体系：布雷顿森林体系：以美元为支柱的资本主义世界货币体系以美元为支柱的资本主义世界货币体系关贸总协定：
11、关贸总协定：以美国为中心的资本主义世界贸易体系以美国为中心的资本主义世界贸易体系实施市场开放、非歧视实施市场开放、非歧视和公平贸易原则；和公平贸易原则；推动国际贸易自由化；推动国际贸易自由化；“经济联合国经济联合国”利己主义利己主义混乱无序混乱无序国际合作国际合作体系化、制度化体系化、制度化（IMF+WBIMF+WB）战后国际经济组织的作用战后国际经济组织的作用 有利于加强在金融、投有利于加强在金融、投资和贸易等领域的国际协调，资和贸易等领域的国际协调，通过大国相对平等的协商，通过大国相对平等的协商，采取市场干预行动，协调利采取市场干预行动，协调利益，维护经济秩序；但美国益，维护经济秩序；但美
12、国居于主导地位。居于主导地位。经济危机国内：自由放任国际：转嫁危机提高关税，减少出口货币贬值，扩大出口资本主义世界经济体系美元为主导的国际货币金融体系美国为中心的国际贸易体系布雷顿森林体系关贸总协定20世纪科学理论取得重大突破。第三次科技革命兴起的原因： 爱因斯坦及其相对论的提出；量子力学的发展；系统论、信息论、控制论的问世，为技术革命进一步提供了理论支持。两次世界大战期间科学技术的发展资本主义国家发展相对稳定和国家垄断资本主义的发展二、科学技术的新发展二、科学技术的新发展第三次科技革命的表现：原子能的开发利用1982年个人计算机2006年“YOU”电子计算机的发明和互联网的建立AI“新”的人
13、类空间技术海洋技术各种新材料的出现、生物工程技术的突破等等军用转民用信息时代 这些新的科技成果使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提升了社会生产力。产业结构和经济增长模式也因此发生重大变化。“新经济”兴起。 它促使发达国家出现社会结构多层次化现象。全球生活领域也因此发生全面变革。 它还深刻地影响着国际政治的发展走向。经济部门年份美国联邦德国日本 农业195012.223.250.719902.85.17.2工业195034.742.222.2199025.840.533.6服务业195048.932.426.6199071.454.459.2 第二次世界大战后美国、联邦德
14、国、日本就业人口分布的变化（%）农业和工业的人口比重下降，服务业的人口比重增加。三、社会结构的新变化三、社会结构的新变化农业和工业的人口比重下降，服务业的人口比重增加。产业结构变化社会阶级结构变化“中间阶层”人数增加。“纺缍型” 人口比例保持在25%-30%左右，介于富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包含技术管理人员、第三产业就业人员和白领工人。他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产。1969年中产阶级美国人“白领”和“蓝领”“福利国家”制度含义：是指国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。目的：缩小贫富差距，减少
15、因贫困引发的社会问题,缓解社会矛盾。实质：国家干预社会财富再分配在欧洲社会保险投入度中，法国排在第一位，占了GDP的32%。福利包括：公民从出生到死亡可以享受400多个名目的福利保险。3岁之前的孩子上政府补贴的托儿所；失业者在失业两年间，可以领取每月最高5000欧元的失业金；失业的单亲妈妈政府每个月固定发“工资”、租房补贴，另外还有“家庭开支补贴”；产妇可以自己决定要休一年产假还是两年；员工生病请病假，按照劳工法工资全发等。四、四、“福利国家福利国家”与社会运动与社会运动评价： (我们的)社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。 英国首相撒切尔
16、夫人英国社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的 50% 。瑞典主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。在各国社会福利开支仍在不断增加的同时,各国的经济增长速度大幅度下降。联邦德国从 1970年到 80年代中期,领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。 （1）在缓和收入分配不平等，保持社会稳定方面起到一定积极作用；（2）增加了国家财政负担；（3）一定程度上降低了人民的工作积极性；背景：资本主义生产资料所有制造成的不平等和贫困问题仍然存在。我梦想有一天，这个国家会站立起来，真正实现其信条的真谛：“我们认为这些真理是不言而喻的人人生而平等。
17、” 我梦想有一天，在佐治亚的红山上，昔日奴隶的儿子将能够和昔日奴隶主的儿子坐在一起，共叙兄弟情谊。我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。社会运动表现：（1）美国黑人民权运动：反对种族隔离和歧视政策，争取平等权利。 结果：迫使美国国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法。马丁路德金（2）妇女运动;争取妇女与男子平等的政治、经济、社会权利。原因：资本主义国家对妇女的歧视长期存在；战后妇女在经济生活中发挥着重要作用结果：大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权；一些国家建立了维护妇女权益的机构。平等权利运动 1966年10月成立的美国全国
18、妇女组织主要釆取静坐、游行示威、国会立法、揭示现实、全国罢工等温和的方式来争取妇女的平等权利。 成果：国会通过了平等权利宪法修正案；禁止在与联邦政府有关的就业范围内实行种族歧视；妇女应该享有堕胎权。美国女国务卿希拉里英国女首相撒切尔（3）学生运动，反对越南战争。 背景：20世纪60年代， 发达工业社会的各种弊端日益暴露；大学教育存在的各种问题；美苏冷战、种族歧视等国内外问题影响着青年学生。 1961年，美国卷入越南战争后，随着越战的深入，战争的残酷与非正义性，民众反战情绪高涨。 1969年5月22日，美国爆发反越战运动，从纽约到加利福尼亚，学生们占领了大学校园，抗议进行越南战争。1970年5月
19、，美国历史上第一次全国学生总罢课爆发，多所大专院校的师生罢课罢教参加反战运动，10多万学生涌人华盛顿进行抗议。直到1973年美军全部撤出越南，反越战运动最终结束。如何认识二战后资本主义的新变化？1.资本主义在自我调节机制下，仍然有很大活力和发展空间。（无论自由放任、国家干预，还是建立福利国家，实质都是资本主义制度的自我调节，其目的是都是为了维护资本主义制度！） 今天回头来看美国走过的百年中基本上在原有的思想和政体的框架内不断更新、变化一个世纪独领风骚，其秘诀在于渐进主义的改良。资中筠二十世纪的美国2.调节仅触及统治手段和方法，并没有改变资本主义的本质，资本主义制度的基本矛盾依然存在。（变化统治
20、的手段方法；不变资本主义制度）局部调整有利生产力发展国家宏观调控第三产业科技新发展 “福利国家” 战后资本主义的新变化对我国的社会主义发展有何启示？改革要不断深化加强社会福利保障体系大力发展第三产业重视科技、教育；融入全球化国家干预要和市场相结合以史为鉴课堂检测1克林顿上任之始，美国的财政赤字达到历史最高的2900亿美元。面对当时的国内经济状况，克林顿的首要工作就是重建美国的经济基础，增强美国的经济竞争力，一切为经济发展让道。为此，他采取了A大打关税战、货币战B政府主导型市场经济模式C社会市场经济模式 D“宏观调控、微观自主”的经济政策D2从美国卷入朝鲜、越南战争以来，其海外军费激增，国际收支
21、持续逆差，黄金储备急剧减少，1960年已下降至178亿美元，不足以抵挡当时210.3亿美元的流动债务；1971年，美国黄金储备下降至102.1亿美元，仅是它对外流动负债的15.05%。这一现象表明A美国世界经济霸主地位丧失B国际货币基金组织功能不足C布雷顿森林体系的基础动摇D国际金融秩序出现严重混乱C3美国明尼苏达州黑人男子弗洛伊德遭暴力执法,激怒了美国民众,一时间全美各地爆发抗议活动,“黑人的命也是命”的横幅尤其引人注目。这不禁让人想起了上一世纪60年代,美国黑人民权运动领袖马丁路德金的著名演说我有一个梦想。那场轰烈烈的民权运动,迫使美国国会宣布A废除南方黑人奴隶制度B妇女与男子具有平等的权利C完善黑人社会保障制度D种族隔离和歧视政策为非法D
