1、必修2政 治 生 活第三课我国政府是人民的政府思想政治思想政治2023内 容 索 引强基础 增分策略增素能 精准突破课程标准1.列举生活中的实例,评议政府履行职责的表现。2.说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。强基础强基础 增分策略增分策略一、政府一、政府:国家行政机关国家行政机关 权力机关是人民代表大会1.政府性质:是国家权力机关的执行机关。2.政府的职能保障和维护;组织社会主义经济建设;组织社会主义建设;加强社会建设;推进建设。 人民民主国家长治久安文化生态文明政府职能的扩大、缩小、弱化,增加职能部门等表述都是错误的3.转变政府职能,建设服务型政府(1)政府履行基本职
2、能,有效发挥作用,并不意味着政府。 (2)我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能,深化,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的政府。 4.我国政府的作用与公民意识(政府与公民的关系)(1)政府的作用:和服务。 (2)公民对政府的正确态度:了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作,寻求政府的帮助,政府的行为。 包办一切简政放权服务型管理监督易错易混易错易混1.我国政府是人民的政府,是国家权力机关的下设机关。()2.我国的行政机关指上至中央政府下至村民委员会各级组织机构。()3.转变政府职能就是要弱化政府职能。()解析 我国政府是人民的政府,是
3、国家权力机关的执行机关。 解析 我国的行政机关是乡镇以上含乡镇的各级行政部门,村民委员会不是国家行政机关。解析 转变政府职能不等于弱化政府职能,政府不该管的事要简政放权,该管的事要管住、管好。答题要语答题要语简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。二、政府的责任二、政府的责任:对人民负责对人民负责1.我国政府的宗旨:为。 2.我国政府工作的基本原则:对人民负责。要求具体内容坚持为人民服务的工作态度 为民政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的,为人民谋利益。政府工作人员必须深入群众,关注民生,体察民情,
4、;不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究 树立求真务实的工作作风 惠民要不断健全基本公共服务体系,提高,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和的检验 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 靠民广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力,坚持不懈做好事 人民服务思想尊重民意行政效率历史来信解难题3.为公民求助或投诉提供的途径(1)途径:开设热线电话,设立,依法建立行政裁决制度等。 (2)意义:有助于公民解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断。 信访部门改进工作易错易混易错易混1.政府是公共权力的所有者。()2.为人民服务是我国政府工作
5、的基本原则。()3.政府为公民提供多种求助或投诉途径,坚持了便民利民的工作态度。()解析 政府是公共权力的行使者而非所有者,公共权力的所有者是人民。解析 为人民服务是我国政府的宗旨,对人民负责是我国政府工作的基本原则。解析 政府为公民提供多种求助或投诉途径,坚持了为人民服务的工作态度。答题要语答题要语以人民为中心是深化党和国家机构改革的重要原则。转变政府职能、深化简政放权,要坚持为民办事、为民解忧、为民谋利,规范行政行为,优化办事流程,转变工作作风,全面提高政府效能,让广大人民群众不断感受到改革带来的新气象、新作为,不断增强对改革的获得感。增素能增素能 精准突破精准突破核心考点一 核心考点二
6、核心考点一我国政府的职能核心考点一我国政府的职能新教材动向部编版新教材在必修2中阐述了我国政府经济职能和作用的内容,共六个方面;在必修3我国的国家性质中概括性阐述了国家的对内和对外职能。在复习备考中对政府的职能要求全面把握,理清具体要求。核心考点一 核心考点二 新高考趋势(1)以政府的活动为载体考查区分五个职能,或是综合运用几个职能解决具体问题。(2)以政府简政放权和“放管服”改革为情境,考查对转变政府职能的认识。核心考点一 核心考点二 角度角度1.政府的职能政府的职能典例突破典例1.(2020全国卷)在新一轮政府机构改革中,浙江、福建等省成立大数据管理局,负责统筹数据资源建设管理,协调全省政
7、务信息化、电子政务建设,推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管理。创新设立大数据管理局旨在()推动经济转型升级发展保障地方政府依法行政改革完善基层行政体制优化地方政府职能配置A.B.C.D.核心考点一 核心考点二 答案 B解析 本题考查政府职能、依法行政的相关知识,旨在考查辨识和判断问题的能力。成立大数据管理局,使其负责统筹数据资源建设管理,协调全省政务信息化、电子政务建设,是优化地方政府职能配置的表现,符合题意;推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管理,有利于推动经济转型升级发展,符合题意;成立大数据管理局并不能保障地方政府依法行政,也未体现改革完善基
8、层行政体制,而且这也不是设立大数据管理局的目的,排除。故选B项。核心考点一 核心考点二 考题点睛 核心考点一 核心考点二 对应训练1.(2021河北石家庄模拟)针对养老行业发展面临的场地设施供应不足等瓶颈制约,2021年6月,河北省政府印发关于促进养老托育服务健康发展的实施意见,提出加强科学规划布局,老旧小区没有养老服务设施或者现有设施未达到配建指标的,按标准由所在地政府通过购置、置换、租赁等方式逐步进行配置。这表明河北省政府()扩大政府履职责任和范围,满足群众需要加强社会建设,健全基本公共服务体系树立求真务实作风,坚持为人民服务推动经济转型升级发展,建设有为政府A.B.C.D.核心考点一 核
9、心考点二 答案 C解析 错误,政府职能是有限的、是法定的,不能随意扩大政府履职责任和范围;正确,材料表明河北省政府加强社会建设,健全基本公共服务体系,树立求真务实作风,坚持为人民服务;错误,材料反映的是加强社会建设,而不是推动经济转型升级发展。核心考点一 核心考点二 2.(2021河北衡水模拟)2021年7月,某市市场监督管理局出台“助企七条”举措。在推动企业抽查方面,“一年最多查一次”。深化部门联合“双随机、一公开”监管,推进部门间违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。上述举措意在()完善监管体制,提高监管效能减少市场干预,助力企业纾困精简政府机构,降低监管成本优化营商环境,激发市场活力
10、A.B.C.D.核心考点一 核心考点二 答案 B解析 在推动企业抽查方面,“一年最多查一次”。深化部门联合“双随机、一公开”监管,推进部门间违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。这有利于完善监管体制,提高监管效能,优化营商环境,激发市场活力,正确;不符合题意,材料强调的是要转变政府职能,建设服务型政府,而不是减少市场干预;不符合题意,材料未体现精简政府机构,降低监管成本。核心考点一 核心考点二 归纳总结1.政府职能职能内容(表现)目的(作用)保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主,协调人民内部矛盾
11、依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序维护国家的政治稳定,巩固人民民主专政的国家政权核心考点一 核心考点二 职能内容(表现)目的(作用)组织社会主义经济建设宏观调控:通过财政政策、货币政策等保持经济持续健康发展市场监管:依法对市场主体及其行业进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;努力提高国家文化软实力核心考点一 核心考点二 职能内容(表现)目的(作用)加强社会建设加快健全基本公共服务体系保证人民幼有所
12、育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境核心考点一 核心考点二 提醒:五种职能可能会有交叉,可以从内容和目的上加以区分。履行政府职能的主体必须是政府部门(行政机关)。中国共产党、国家权力机关、国家监察机关、国家司法机关、群众团体和人民政协都不履行政府职能。政府具有管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预微观经济活动。宏观调控强调对经济的平稳运行和经济结构进行调节,市场监管突出对市场秩序的监督与管理。核心考点一 核心考点二 2.全面把握组织社会主义经济建设职能(1)经济职能中的宏观调控与市场监管的区
13、别经济职能指的是国家组织经济建设,促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平的职能。在社会主义市场经济条件下,国家的经济职能主要是进行宏观调控、市场监管。核心考点一 核心考点二 宏观调控主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境,对社会总需求和总供给进行总量调控,并促进经济结构调整和优化,保持经济持续健康发展。主要是政府运用经济政策(如财政政策和货币政策),同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入,引导和调控经济运行。主要内容包括调节经济总量、调节经济结构、调节地区经济、调节收入分配、调节对外经济关系等方面市场监管就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理,维护公平竞争的市场秩序,形
14、成统一开放、竞争有序的现代市场体系。界定和保护各类产权;创造良好的信用环境;促进全国统一市场的形成,扩大市场对内对外开放,逐步消除行政性垄断,加强对自然垄断行业的规范;对产品定价和产品质量信息披露行为进行严格监管;等等核心考点一 核心考点二 (2)经济职能中的宏观调控与经济生活中宏观调控的关系政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主,是间接引导,主要依靠经济手段、法律手段,辅之以必要的行政手段。在经济生活中,由于宏观调控的主体是国家,宏观调控的手段是经济手段、法律手段、行政手段等的综合运用,所以,宏观调控的实施者,除了政府外,还需要
15、司法机关的参与。经济生活中的宏观调控通常也包括市场监管等方面的内容。但在政治生活中,行使政府职能的主体只能是政府,因而经济职能中宏观调控的实施者只能是政府,而且,政府的经济职能还分为宏观调控和市场监管两大方面。核心考点一 核心考点二 角度角度2.政府职能转变政府职能转变典例突破典例2.(2021湖南卷)某市践行新发展理念,专门成立公园城市建设管理局,整合零碎闲置地块,腾挪植绿空间,规划建设绿道,增加了优质生态资源供给,增强了城市环境承载能力。该市的做法旨在()优化城市空间格局,提升居民生活品质推动城市转型发展,塑造地方政府形象增加政府职能权限,推进政府职能转变完善政府机构设置,增强城市治理能力
16、A. B.C. D.核心考点一 核心考点二 答案 B解析 本题考查政府职能、宗旨的相关知识点,考查辨识与判断、分析与综合、推理与论证的能力。推动城市转型发展,塑造地方政府形象不是该市的做法的目的,排除;材料没有直接涉及增加政府职能权限,与题意不符,排除;该市的做法旨在优化城市空间格局,提升居民生活品质,以及完善政府机构设置,增强城市治理能力,符合题意。故选B项。核心考点一 核心考点二 考题点睛 核心考点一 核心考点二 对应训练3.(2021广西壮族自治区南宁模拟)2021年6月15日,教育部成立校外教育培训监管司,该监管司将承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,拟订校外教育培
17、训规范管理政策并监督执行,及时反映和处理校外教育培训重大问题等。教育部新设校外教育培训监管司,旨在()改革基层教育部门行政体制优化政府文化建设职责功能推动校外教育机构良性发展保障校外教育机构依法行政A.B.C.D.核心考点一 核心考点二 答案 C解析 错误,教育部新设校外教育培训监管司的目的并不是改革基层教育部门行政体制;符合题意,教育部新设的校外教育培训监管司将承担面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外教育培训管理工作,这有利于优化政府文化建设职责功能,推动校外教育机构良性发展;错误,政府依法行政,校外教育机构属于企业,不能依法行政。核心考点一 核心考点二 4.(2021广东茂名模拟)2021年
18、政府工作报告提出加强数字政府建设,建立健全政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办,企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。以上措施旨在()转变政府职能,提高行政服务效能服务人民群众,提升人民幸福指数树立政府权威,提高政府公信力推进公正司法,淡化政府职能A.B.C.D.核心考点一 核心考点二 答案 B解析 正确,“跨省通办”可以提高政府行政服务效能;正确,“网上办、掌上办、一次办”有利于服务人民群众,提升人民幸福指数;错误,“跨省通办”目的是全心全意为人民服务,树立政府权威和公信力的最终目的还是维护人民的利益;错误,
19、材料没有体现公正司法,“淡化政府职能”说法错误。核心考点一 核心考点二 归纳总结1.转变政府职能,建设服务型政府是什么转变政府职能是要实现政府管理由微观把控转向宏观调控,从“全能”政府转到“有限”政府为什么我国政府是人民的政府,宗旨是为人民服务,工作的基本原则是对人民负责,这决定了我国政府必须转变职能,建设服务型政府深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府核心考点一 核心考点二 怎么样各级政府必须在党的领导下,在法治轨道上开展工作政府要切实履行其职能,做到不越位、不错位、不缺位。要深化机构改革和行政体制改革,简政放权
20、,创新监管方式,厘清政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系政府要践行为人民服务的宗旨,贯彻对人民负责的工作原则政府要做到审慎行使权力,科学、民主、依法决策,坚持依法行政,自觉接受监督;防止腐败和提高工作效率,提高为人民服务的水平核心考点一 核心考点二 提醒:“放管服”改革放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。简单说,“放”即简政放权,降低准入门槛。“管”即公正监管,促进公平竞争。“服”即高效服务,营造便利环境。核心考点一 核心考点二 2.图示政府与公民的关系 核心考点一 核心考点二 核心考点二对人民负责核心考点二对人民负责新教材动向部编版新教材不再涉及本部分知识。 新高考趋势(1)
21、常以政府关注民生的素材为载体,以体现类、原因依据类问题的形式来考查政府为人民服务的宗旨。(2)经常和政府的职能结合起来考查,例如说明政府是如何做到对人民负责的,分析政府为什么做某事、怎样做某事。核心考点一 核心考点二 角度角度1.政府的宗旨政府的宗旨典例突破典例1.(2021全国乙卷)2021年中央一号文件提出,要继续把公共基础设施建设的重点放在农村,实施农村道路畅通、农村供水保障、乡村清洁能源建设、数字乡村建设发展、村级综合服务设施提升等工程,加快农业农村现代化。加强农村公共基础设施建设是()巩固脱贫成果、促进共同富裕的内在要求推动城市乡村融合发展的有力举措优化乡村治理体制机制的具体体现提高
22、基层政府工作效率的必要途径A.B.C.D.核心考点一 核心考点二 答案 B解析 本题考查社会主义的本质、基层民主自治的相关知识,考查辨识与判断、分析与综合的能力。与题意不符,材料没有涉及推动城市乡村融合发展的有力举措,排除;与题意无关,材料没有体现提高基层政府工作效率,排除;材料中加强农村公共基础设施建设,是促进共同富裕的内在要求,也是优化乡村治理体制机制的具体体现,符合题意。故选B项。核心考点一 核心考点二 考题点睛 核心考点一 核心考点二 对应训练1.(2021江西南昌模拟)国务院办公厅印发关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见,要求加快推进除110、119、120、122等紧急热线
23、外的政务服务便民热线归并,实现一个号码服务,提供“724小时”全天候人工服务,确保企业和群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理。由此可见()我国方便公民向国家权力机关求助我国建设人民满意的服务型政府我国防止政府工作缺位和权力滥用为人民服务是我国政府的宗旨A.B.C.D.核心考点一 核心考点二 答案 D解析 错误,我国方便公民向国家行政机关求助;符合题意,由材料可知,我国建设人民满意的服务型政府,为人民服务是我国政府的宗旨;不符合题意,材料未体现防止政府工作缺位和权力滥用。核心考点一 核心考点二 归纳总结如何理解我国政府是人民的政府(1)从政府的性质看:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国
24、家行政机关。我国人民民主专政的国家性质,决定了我们的政府是为人民服务的政府。(2)从政府的职能看:政府促进职能转变,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。(3)从政府的作用看:我国政府是一个便民利民的政府,一方面,人们的社会生活受到政府的管理;另一方面,人们又享受着政府提供的服务。核心考点一 核心考点二 (4)从政府的宗旨看:政府的宗旨是为人民服务。(5)从政府的工作原则看:我国政府坚持对人民负责的工作原则,维护人民群众的根本利益。(6)从公民的求助或投诉看:我国政府为公民求助或投诉提供多种途径,如开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。核心
25、考点一 核心考点二 角度角度2.政府的基本原则政府的基本原则典例突破典例2.(2021全国甲卷)自2019年国务院开通“互联网+督查”平台以来,平台访问量上亿次,企业和群众提供线索、反映问题、提出建议的留言达千万级。国务院根据受理范围督促有关地方、部门处理解决问题10万余个,一些久拖不决的老大难问题获得解决,受到企业和社会的好评。国务院的这一举措()促进监督体制改革,实现了政府职能转变改进了督查方式,保证了政府决策的科学性助力改进工作作风,增强了政府公信力和执行力积极回应群众关切,提升了社会与公民监督的有效性A. B. C.D.核心考点一 核心考点二 答案 D解析 材料反映的是企业和群众参与监
26、督,并不是监督体制改革,政府职能也并未转变,排除;“互联网+督查”改进了督查方式,但与政府决策的科学性没有直接关系,排除;企业和群众参与监督,国务院根据受理范围督促有关地方、部门处理解决问题,一些久拖不决的老大难问题获得解决,这说明“互联网+督查”平台的开通有利于助力改进工作作风,增强了政府公信力和执行力,积极回应群众关切,提升了社会与公民监督的有效性,符合题意。核心考点一 核心考点二 考题点睛 核心考点一 核心考点二 对应训练2.(2021广东卷)某市为搭建政府与群众的沟通桥梁,提升政府治理能力,开办了一档电视问政节目。节目将群众高度关注的问题在演播室中摆出来,做到“哪壶不开提哪壶”;被问政
27、部门负责人需要现场答复整改措施和期限,做到“提了哪壶开哪壶”。该节目对施政者的启示是要()增强问题意识扩大政府权力转变工作作风创新机构职能A.B.C.D.核心考点一 核心考点二 答案 B解析 在演播室把人们关注的问题摆出来,被问政部门负责人需要现场答复整改措施和期限,这对施政者的启示是要不断地增强问题意识,不断提高服务能力和服务水平,故正确;政府的权力是法定的,不能扩大或缩小,故不选;材料强调政府要为人民服务,未体现创新机构职能,故不选。核心考点一 核心考点二 3.(2021河南新乡期末)当前,手机应用程序(APP)迅速普及,但也带来了过度索取个人信息的重大安全隐患。2021年5月1日起,国家
28、出台的常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定正式施行,为防止手机应用程序过度索权立规矩、划界限。这体现了我国政府()克服懒政、怠政,弥补信息安全漏洞树立求真务实工作作风,规范市场秩序创新市场监管方式,改善宏观调控坚持依法行政,保护个人信息安全A.B.C.D.核心考点一 核心考点二 答案 C解析 不符合题意,政府克服懒政、怠政与题意无关;符合题意,这体现了我国政府树立求真务实工作作风,规范市场秩序,坚持依法行政,保护个人信息安全;不符合题意,创新市场监管方式,改善宏观调控与题意无关。核心考点一 核心考点二 归纳总结1.政府的责任政府的责任可归纳为“为什么对人民负责”和“怎么样对人民负责”
29、两大方面。核心考点一 核心考点二 2.准确把握对人民负责原则三项要求之间的关系 项目具体内容侧重区别坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度,一是政府工作人员在执行公务过程中,必须深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;二是政府工作人员不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究工作态度讲的是出发点的问题,侧重于思想和态度上“为民”,反对官僚主义树立求真务实的工作作风我们的政府不断健全基本公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验工作作风讲的是工作是否落实的问题,侧重于工作过程和结果上“惠民”,有实效。反对停留在口头或文件上,反对做表面文章、
30、搞形式主义核心考点一 核心考点二 项目具体内容侧重区别坚持从群众中来到群众中去的工作方法广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事工作方法讲的是怎样开展工作的问题,侧重于工作的过程和方法“靠民”,反对主观主义联系三者统一于政府的工作过程之中,共同体现政府为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。坚持为人民服务的工作态度是前提,树立求真务实的工作作风是关键,坚持从群众中来到群众中去的工作方法是保障核心考点一 核心考点二 3.政府坚持对人民负责原则的政治学依据(1)从国家的性质看:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主。政府作为国家机构的重要组成部分,应该切实保障人民当家作主的地位。(2)从政府的性质看:人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府,它以为人民服务为宗旨,以对人民负责为工作的基本原则。政府职能的履行是由政府性质决定的,是政府性质的体现。(3)从政府的地位看:政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。它由人大产生,对人大负责,受人大监督。核心考点一 核心考点二 (4)图示国家性质、政府性质、职能、作用与工作原则的关系 本课结束本课结束
