1、1ppt课件一、五位一体总体布局的提出和形成一、五位一体总体布局的提出和形成二、生态文明建设的重要意义二、生态文明建设的重要意义三、发展循环经济和低碳经济，建设生态文明三、发展循环经济和低碳经济，建设生态文明2ppt课件3一、五位一体总体布局的提出和形成一、五位一体总体布局的提出和形成 （一）五位一体总体布局的提出和形成 1964年12月，由毛泽东建议，周恩来在三届全国人大一次会议上正式提出在20世纪末实现现代化目标。 十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人重新探索建设中国特色社会主义道路，逐步形成并提出了社会主义现代化建设总体布局的思想。3ppt课件4 十一届三中全会后，邓
2、小平先后提出小康社会、翻两番、人均八百美元和中国式现代化等观点，并在此基础上形成 “三步走”的发展战略。 邓小平还提出 “两手抓、两手都要硬”的战略方针。“搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。”两手抓的战略方针，实质是马克思主义辩证法中讲的“两点论”。即在抓主要矛盾的同时不能忽略甚至忘记次要矛盾。在抓重点时不能忽略甚至丢掉非重点。在邓小平上述战略思想指导下，党提出社会主义现代化建设总体布局的思想，并在不断总结社会主义现代化建设实践经验基础上，逐步完善和发展这一总体布局。4ppt课件5 十二届六中全会通过的关于社会主义精神文明建设指导方针的决议最早提出社会主义现代化建设总体布局。决议指出
3、，我国社会主义现代化建设的总体布局是：以经济以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合，互相促进。由此形成的经济建设、政治建设和文化建设三位一体的总体布局，对我国社会主义现代化建设的顺利发展起着极其重要的带动作用。从党的十三大到十六大，历次党代会对今后五年乃至更长时间的改革与发展的安排都是依据这一总体布局来部署的。 十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人继续推进社会主义现代化建设总体布局，并在总结改革
4、开放和现代化建设实践的基础上不断完善和充实。5ppt课件6十五大报告指出中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民中国特色社会主义是社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的有机统一主政治和社会主义先进文化的有机统一，充实和丰富了社会主义现代化建设总体布局。提出要实现物质文明、政治文明和精神文明全面发展。要实现党领导的伟大事业同党的建设新的伟大工程相互促进。实践没有止境，认识没有止境，理论创新也没有止境。以党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会为标志，党对中国特色社会主义事业总体布局的认识有了新的发展。胡锦涛同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社
5、会能力专题研讨班上的讲话中指出，构建社会主义和谐社会的提出，“这表明，随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。”十七大从新的四位一体总体布局上提出实现全面建设小康社会目标的新要求。十八大报告，又把生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度，明确提出五位一体的战略部署。充分表明中国共产党人对社会主义现代化建设规律进一步深化了。6ppt课件7党的十八大报告对推进生态文明建设作出了全面战略部署，其中最显著的亮点有三个：一是确立了生态文明建设的突一是确立了生态
6、文明建设的突出地位，把生态文明建设纳入出地位，把生态文明建设纳入“五位一五位一体体”的总布局；二是明确了生态文明建的总布局；二是明确了生态文明建设的目标，就是努力走向社会主义生态设的目标，就是努力走向社会主义生态文明新时代；三是指明了建设生态文明文明新时代；三是指明了建设生态文明的现实路径的现实路径，就是“转(转变经济发展方式)”、“调(优化国土空间开发格局)”、“节(全面促进资源节约)”、“保(加大自然生态系统和环境保护力度)”、“建(加强生态文明制度建设)”。这是我们党执政兴国理念的重要升华，是中国特色社会主义事业整体布局顶层设计的科学完善，意义重大而深远。7ppt课件8 （二）生态文明的
7、涵义 十八大报告中39次提到“生态”，15次提到“生态文明”。 生态可以用十六个字来概括：物竞天择，道法自然，事共人为，心和文化。 生态文明就是物质文明、精神文明、政治文明在自然、社会生态关系上的具体表现。生态文明建设包括经济建设中生产和消费的物态文明、政治建设中组织和管理的体制文明、文化建设中知识和智慧的认知文明，以及社会建设中道德和精神的心态文明。 8ppt课件9生态文明生态文明，是以尊重和维护生态环境为主旨，以人与自然和谐共生为核心价值观，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点，人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣的文化伦理形态。9ppt课件10二、
8、生态文明建设的重要意义二、生态文明建设的重要意义改革开放改革开放3030多年，我国取得了西方发达国家年的发多年，我国取得了西方发达国家年的发展成果，展成果，经济增长速度全世界第一，外汇储备全世界第一，经济增长速度全世界第一，外汇储备全世界第一，引进外资全世界第一引进外资全世界第一。但西方发达国家年分阶段出现的环境问题，也在30多年里集中显现。山河、生态付出了沉山河、生态付出了沉重的甚至是难以逆转的代价，环境污染十分突出重的甚至是难以逆转的代价，环境污染十分突出：生存空间已经从可居住的已经从可居住的600600多万平方公里减少到了多万平方公里减少到了300300多多万平方公里万平方公里，耕地人均
9、占有量仅占世界平均水平仅占世界平均水平1/21/2，淡水是世界平均水平的是世界平均水平的1/61/6。石油已经主要依赖进口，人口已经主要依赖进口，人口1313亿亿之多已经远远超过土地的承载力之多已经远远超过土地的承载力。 10ppt课件11改革开放改革开放3030年，年，我国煤炭、石油、钢等能源消耗全世界第一，建材消我国煤炭、石油、钢等能源消耗全世界第一，建材消耗全世界第一，原材料进口全世界第一。中国是工业用的木材纸浆纸耗全世界第一，原材料进口全世界第一。中国是工业用的木材纸浆纸产品全世界第二大市场，石油进口全世界第二，单位产品全世界第二大市场，石油进口全世界第二，单位GDPGDP能耗是发达能
10、耗是发达国家的国家的8 8到到1010倍，污染是发达国家的倍，污染是发达国家的3030倍，劳动生产率是发达国家的倍，劳动生产率是发达国家的1/301/30。化学需氧量排放是全世界第一，二氧化硫排放量是全世界第一，。化学需氧量排放是全世界第一，二氧化硫排放量是全世界第一，碳排放是全世界第二。人口密度是世界平均值的碳排放是全世界第二。人口密度是世界平均值的1/21/2，国土严重超载。，国土严重超载。人均自然资源是是世界平均值的人均自然资源是是世界平均值的1/21/2，人均水资源是世界人均水量的，人均水资源是世界人均水量的1/41/4，单位产值的矿产资源与能源消耗是世界平均值的，单位产值的矿产资源与
11、能源消耗是世界平均值的3 3倍。倍。11ppt课件1212ppt课件13我国江河水系我国江河水系7070受到污染，受到污染，4040严重污染，流经城市的河段普遍受严重污染，流经城市的河段普遍受到污染到污染。“5050年代淘米洗菜，年代淘米洗菜，6060年代洗衣灌溉，年代洗衣灌溉，7070年代水质变坏，年代水质变坏，8080年代鱼虾绝代年代鱼虾绝代。” 南方周末：北京赵飞虹夫妇已南方周末：北京赵飞虹夫妇已2020年不引用自来水年不引用自来水。城市垃圾无害化处理率不足城市垃圾无害化处理率不足2020，工业危险废物化学物质处理率不足，工业危险废物化学物质处理率不足3030。世界空气污染最严重的。世界
12、空气污染最严重的2020个城市，中国占了个城市，中国占了1616个，一多半的城个，一多半的城市空气不达标，山西几乎全不达标。市空气不达标，山西几乎全不达标。本溪、铜川等城市一度被称为本溪、铜川等城市一度被称为“卫星上看不见的城市卫星上看不见的城市” ，“走路打着伞，吃饭捂着碗走路打着伞，吃饭捂着碗。” 1/31/3的国土被酸雨覆盖，的国土被酸雨覆盖，一些地区已经出现了一些地区已经出现了“有水皆污，有河皆枯，有水皆污，有河皆枯，逢雨必酸，逢雨必酸，土地退化，沙漠碰头土地退化，沙漠碰头”的现象的现象。13ppt课件14中国生态的盛世危言中国生态的盛世危言中国能养活多少人？中国现有人口中国现有人口1
13、3.413.4亿，比建国初期增长亿，比建国初期增长2 2倍，倍，人口总数比所有发达国家总人口数还多1亿。中国中国960960万平方公里的陆地国土，由于历史上万平方公里的陆地国土，由于历史上多次的人口迁徙和大屯垦（秦汉、宋元、明清），导致多次的人口迁徙和大屯垦（秦汉、宋元、明清），导致1/31/3的土地沙的土地沙漠化、荒漠化；建国后仅漠化、荒漠化；建国后仅5050年，水土流失的面积又超过年，水土流失的面积又超过1/31/3，现在，现在能生存的土地占总量仅有1/3，即300多万平方公里。有的人口学专家认为，中国人口在两三亿比较合适，有的人口学专家认为，中国人口在两三亿比较合适，7 7亿就是极限，亿
14、就是极限，按世界人均占有淡水量测算，中国能养活中国能养活3.23.2亿亿人人，按世界人均可耕地测算，中国能养活中国能养活2.62.6亿亿人人，按世界人均占有林地测算，中国能养中国能养活活1.71.7亿亿人人，在中国共产党的领导下，中国养活了整整13亿人，堪称世界奇迹。 南风窗南风窗2005.22005.214ppt课件15我国生态环境的危害我国生态环境的危害 一是经济损失巨大。由于中国技术和管理水平比较低下，经营方式比由于中国技术和管理水平比较低下，经营方式比较粗放，能源、资源的消耗量大，资源利用效率低，污染物排放严重，因而较粗放，能源、资源的消耗量大，资源利用效率低，污染物排放严重，因而环境
15、污染所导致的经济损失近年来不断呈上升的态势环境污染所导致的经济损失近年来不断呈上升的态势。据国家环保总局政策研究中心估算，我国据国家环保总局政策研究中心估算，我国19921992年环境污染损失约为年环境污染损失约为986986亿元，亿元，占当年占当年GNPGNP的的4%4%。据中国社会发展中心估算，据中国社会发展中心估算，19931993年我国环境污染损失为年我国环境污染损失为963963亿元，占当年亿元，占当年GNPGNP的的2.8%2.8%，生态破坏损失，生态破坏损失23942394亿元，占当年亿元，占当年GNPGNP的的6.9%6.9%。19971997年，据世界银行估算，中国仅空气和水
16、污染造成的经济损失，每年就高年，据世界银行估算，中国仅空气和水污染造成的经济损失，每年就高达达540540亿美元，相当于同期国内生产总值的亿美元，相当于同期国内生产总值的8 8。20012001年，国家环保总局组织的西部生态状况调查表明，仅西部九省、自治区年，国家环保总局组织的西部生态状况调查表明，仅西部九省、自治区因生态破坏造成的直接经济损失就高达因生态破坏造成的直接经济损失就高达14941494亿元，相当于当地同期国内生产亿元，相当于当地同期国内生产总值的总值的1313。15ppt课件16二是影响社会安定二是影响社会安定。生态环境异常生态环境异常是造成明王朝崩溃的主要原因之一是造成明王朝崩
17、溃的主要原因之一，清末灾荒清末灾荒也是导致辛亥革命爆发的原因之一也是导致辛亥革命爆发的原因之一，人地矛盾人地矛盾导致太平天国导致太平天国起义起义。近年近年来，重大环境污染事件频发，给人民群众身体健康带来危来，重大环境污染事件频发，给人民群众身体健康带来危害，直接酿成社会群体性事件，环境问题成为群体性事件的重要诱发害，直接酿成社会群体性事件，环境问题成为群体性事件的重要诱发因素，对社会和谐稳定构成直接威胁因素，对社会和谐稳定构成直接威胁。目前全世界因环境恶化而产生的“环境难民”高达数千万，已超过因动乱和战争造成的难民人数。16ppt课件172010年7月3日，福建紫金矿业紫金山铜矿发生铜酸水渗漏
18、事故。胡锦涛：“如果不能有效保护生态环境，不仅无法实现经济社会可持续发展，人民群众也无法喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物，由此必然引发严重的社会问题”。17ppt课件182009年受理举报量分布图年受理举报量分布图 污染类型统计图污染类型统计图 18ppt课件19三是加剧了自然灾害三是加剧了自然灾害。许多自然灾害都与人类破坏生态密切相关。洪涝、洪涝、干旱、泥石流、沙尘暴等频繁发生，是生态环境恶化导致的直接后果。干旱、泥石流、沙尘暴等频繁发生，是生态环境恶化导致的直接后果。“天作孽，犹可为；自作孽，不可活天作孽，犹可为；自作孽，不可活。”“”“日子好了，天变灰了，大气都日子好了，天
19、变灰了，大气都不敢喘了；荷包鼓了，地变脏了，水都不敢喝了不敢喘了；荷包鼓了，地变脏了，水都不敢喝了。”环保部部长周生贤：环保部部长周生贤：开开着宝马喝污水着宝马喝污水, ,垃圾堆旁吃鲍鱼。垃圾堆旁吃鲍鱼。“一手拎着钱袋子、一手提着药罐子一手拎着钱袋子、一手提着药罐子”。四是制约社会、经济的可持续发展四是制约社会、经济的可持续发展。大气污染、水污染、废弃物污染以及大气污染、水污染、废弃物污染以及辐射污染等严重地损害着广大人民群众的身心健康辐射污染等严重地损害着广大人民群众的身心健康。中国癌症死亡率在过中国癌症死亡率在过去的去的3030年增长八成以上。在城市，癌症已占到死亡总数的年增长八成以上。在
20、城市，癌症已占到死亡总数的2525；农村为；农村为2121。水资源供需矛盾。水资源供需矛盾，对经济社会发展造成严重影响对经济社会发展造成严重影响。生物资源的过量消生物资源的过量消耗和物种的大量消失耗和物种的大量消失，削弱了工农业生产的原材料供给能力，制约了经济削弱了工农业生产的原材料供给能力，制约了经济社会的协调发展。社会的协调发展。19ppt课件20三、发展循环经济和低碳经济，加强生态文明建设三、发展循环经济和低碳经济，加强生态文明建设随着人类社会的经济发展，城市人口的膨胀和产业革命的不断进步随着人类社会的经济发展，城市人口的膨胀和产业革命的不断进步，以“掠夺型”的经济增长模式，以牺牲生态环
21、境为代价满足人类社会经济发展的要求，使人类经济活动与生态环境之间的矛盾不断激化，而且发展成为互为因果的两极：经济发展对生态环境资源的经济发展对生态环境资源的“需求需求”持续增长持续增长；负荷过重、遭到破坏污染的生态环境资源；负荷过重、遭到破坏污染的生态环境资源“供给供给”能力相能力相对缩小对缩小。人类经济活动与自然环境之间的矛盾发展到今天的集中表现。人类经济活动与自然环境之间的矛盾发展到今天的集中表现和严重后果和严重后果资源与环境的双重危机。 20ppt课件21 （一）（一）循环经济和低碳经济的内涵循环经济和低碳经济的内涵（视频：循环经济视频：循环经济）“大力发展循环经济。推进低碳城市试点。大
22、力发展循环经济。推进低碳城市试点。”循环经济（循环经济（Circular EconomyCircular Economy）是英国环境经济学家）是英国环境经济学家D.PearceD.Pearce和和R.K.TurnerR.K.Turner在其在其自然资源和环境经济学自然资源和环境经济学一书中首先提出。一书中首先提出。循环经济以以高效、生态、循环和友好高效、生态、循环和友好的方式利用自然资源，以的方式利用自然资源，以和谐的和谐的方式方式处理人与环境的关系，处理人与环境的关系，以以“减量化、再利用、资源化”为原则，为原则，以以提高资源利用效率为核心，促进资源利用由为核心，促进资源利用由“资源产品废物
23、”的线性模式向“资源产品废物再生资源”的循环模式转变，以尽可能少的资源消耗和环境成本，实现经济社会可持续发展，使社会以尽可能少的资源消耗和环境成本，实现经济社会可持续发展，使社会经济系统与自然生态系统相和谐。经济系统与自然生态系统相和谐。实现的目标：实现的目标：资源消耗减量化和利用高效化；废弃物排放的无害化和资源化；经济活动的生态化和循环化。21ppt课件22（二）从根本上转变发展理念政府：中国是政府主导型经济，中国是政府主导型经济，政府必须正确回答政府必须正确回答“发展经济究竟是发展经济究竟是为了什么？为了什么？”问题。问题。“我们战胜各种严峻挑战，靠的是发展；各领域我们战胜各种严峻挑战，靠
24、的是发展；各领域取得的一切成就和进步，靠的是发展；解决前进道路上的困难和问题，取得的一切成就和进步，靠的是发展；解决前进道路上的困难和问题，仍然要靠发展。仍然要靠发展。”如何发展如何发展？十八大报告，“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。” “给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净天蓝、地绿、水净的美好家园。” 22ppt课件23要让人民群众喝上干净的水，呼吸到要让人民群众喝上干净的水，呼吸到清新的空气，吃上放心的食物，过上清
25、新的空气，吃上放心的食物，过上有尊严的生活。不能以牺牲环境为代有尊严的生活。不能以牺牲环境为代价，单纯追求价，单纯追求GDPGDP的发展。的发展。视频：视频：20122012中国绿色发展指数报告。中国绿色发展指数报告。绿色绿色GDPGDP是指用于衡量是指用于衡量一个地区扣除一个地区扣除了自然资产、资源环境损失之后新创了自然资产、资源环境损失之后新创造的真实的国民财富的总量核算指标造的真实的国民财富的总量核算指标。绿色绿色GDP=GDPGDP=GDP自然资源消耗和环境自然资源消耗和环境退化损失退化损失（预防支出（预防支出+ +恢复支出恢复支出+ +由由于非优化利用资源而进行调整计算的于非优化利用
26、资源而进行调整计算的部分）。部分）。绿色绿色GDPGDP占占GDPGDP比重越高，表比重越高，表明国民经济对自然的负面效应越低明国民经济对自然的负面效应越低，经济增长与自然保护的和谐度越高。经济增长与自然保护的和谐度越高。要用绿色GDP考核干部政绩23ppt课件241、政府如何推进循环经济发展循环经济不是一种自发的或自觉的经济发展模式，需要政府通过循环经济不是一种自发的或自觉的经济发展模式，需要政府通过政策引导和法律约束。政策引导和法律约束。政府推进工业循环经济的途径、方法和手段：政府推进工业循环经济的途径、方法和手段：通过通过“三种手段三种手段”(1)(1)经济手段、经济手段、(2)(2)行
27、政手段、行政手段、(3) (3) 法律手段法律手段通过通过“三大政策三大政策”(1)(1)税收政策、税收政策、(2)(2)补偿政策、补偿政策、(3)(3)优惠政策优惠政策通过通过“三个机制三个机制”(1)(1)价格机制、价格机制、(2)(2)激励机制、激励机制、(3)(3)考核机制考核机制 （三）如何发展循环经济24ppt课件252 2、企业如何在循环经济中发挥主体作用、企业如何在循环经济中发挥主体作用“按照循环经济要求规划、建设和改造各类产业园区，实现土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理。推动产业循环式组合，构筑链接循环的产业体系。” 十二五规划纲要建设生态
28、工业园，是解决工业园区环境问题，实现可持续发展的必由建设生态工业园，是解决工业园区环境问题，实现可持续发展的必由之路。之路。面对新的形势，许多开发区提出要把生态工业园区这一新的工面对新的形势，许多开发区提出要把生态工业园区这一新的工业园区发展模式，作为二次创业、解决土地和自然资源制约的优先途业园区发展模式，作为二次创业、解决土地和自然资源制约的优先途径。径。生态工业园的雏形，最早始于20世纪70年代的丹麦卡伦堡生态园。这一生态工业园由丹麦最大的火力发电厂、炼油厂、生物工程公司和石膏材料公司等企业组成。它们通过相互间交换蒸汽、不同温度和不同纯净度的水及各种副产品，逐渐形成一种“工业共生体系”。其
29、中投资6000万美元建成的16个废料交换工程，每年效益达到1000多万美元。 2010-11-13 ，人民日报海外版 走创建生态工业园之路走创建生态工业园之路25ppt课件263 3、科技如何为发展循环经济提供保障、科技如何为发展循环经济提供保障 传统的科技成果、技术流程和生产工艺都需要在新的循环经济理念指导下重新审查，评价其是否符合（1）减量化原则（2）循环化原则（3）生态化原则（4）无毒化原则（5）无害化原则（6）再资源化原则、（7）节能降耗原则。 循环不经济怎么办循环不经济怎么办？ （1）政府财政转移支付（环境是社会公共产品） （2）提高产品的价格（把环境成本计入生产成本） （3）淘汰产
30、品、技术、工艺。26ppt课件274 4、循环经济应该关注的重点领域、循环经济应该关注的重点领域 （1 1）石油化学工业领域；（）石油化学工业领域；（2 2）建材水泥工业领域）建材水泥工业领域（3 3）金属冶金工业领域；（）金属冶金工业领域；（4 4）火力发电工业领域）火力发电工业领域（5 5）轻工业（制革、造纸、电镀、印染）领域）轻工业（制革、造纸、电镀、印染）领域（6 6）制药工业领域；）制药工业领域； （7 7）新能源开发工业领域）新能源开发工业领域（8 8）固体废弃物再资源化领域）固体废弃物再资源化领域 “推行循环型生产方式。推行循环型生产方式。加快推行清洁生产，在农业、加快推行清洁生
31、产，在农业、工业、建筑、商贸服务等重点领域推进清洁生产示范工业、建筑、商贸服务等重点领域推进清洁生产示范，从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源消从源头和全过程控制污染物产生和排放，降低资源消耗。耗。” 十二五规划纲要十二五规划纲要27ppt课件285 5、循环经济要做好几个有机结合、循环经济要做好几个有机结合 把循环经济与生态省（生态市、县）建设结合起来 把循环经济与资源节约型社会建设结合起来 把循环经济与环境友好型社会建设结合起来 把循环经济与经济增长方式转变结合起来 把循环经济与调整产业结构结合起来 把循环经济与企业技术进步和技术改造相结合28ppt课件29公民个人消费观念和方式需
32、要革命倡导高质量的生活，而不是高水平的生活；倡导高质量的生活，而不是高水平的生活；倡导节水、节电，反对浪费资源、能源；倡导节水、节电，反对浪费资源、能源；倡导选择绿色产品、适度包装，反对有害于环境和健康的产品和倡导选择绿色产品、适度包装，反对有害于环境和健康的产品和包装；包装；倡导回收利用家庭用品和废物，反对无节制地制造垃圾。倡导回收利用家庭用品和废物，反对无节制地制造垃圾。29ppt课件30 1、从公民个人做起，从现在、小事做起。低碳消费低碳消费不仅是责任，更是义务。不仅是责任，更是义务。2011年1月，北京政协委员跳 “四小天鹅”，倡导低碳生活、环保从我做起。吃饭吃素，穿衣穿布，上班走路。
33、少消耗能源，住小房，开短会，多种树。联合国数据显示，全球肉制品加联合国数据显示，全球肉制品加工业排放的温室气体占排放总量工业排放的温室气体占排放总量的的18%18%，甚至超过交通业。，甚至超过交通业。一名素一名素食主义者，每年减少的二氧化碳食主义者，每年减少的二氧化碳排量约排量约1.51.5吨吨。30ppt课件31 倡导低碳消费、建设低碳住宅。倡导低碳消费、建设低碳住宅。据统计，我国每年新建据统计，我国每年新建房屋中房屋中80%80%以上为高能建筑。以上为高能建筑。“加大既有建筑节能改造投加大既有建筑节能改造投入，积极推进新建建筑节能入，积极推进新建建筑节能。” 住房和城乡建设部提出建筑节能的
34、总体目标：到2020年北方和沿海经济发达地区新建建筑实现节能65%。更加更加节能、环保、清洁节能、环保、清洁的低碳的低碳地产成为中国楼市的必由之路地产成为中国楼市的必由之路。31ppt课件32 温家宝：温家宝：“以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。” 20世纪的最后20年间，中国经济高歌猛进，但“高消耗、高排放、难循环、低效率”的增长模式，使资源难以支撑、发展难以为继。 中国高碳能源结构决定了“绿猫模式”必须从节能开始：节能不仅是
35、减排的需要，也是降低成本、提高效率的需要。减排，经济负担重；减排，经济负担重；不减，在国际上将成为众矢之的，中国的外交形象、政治形象、负责不减，在国际上将成为众矢之的，中国的外交形象、政治形象、负责任的大国形象就会受到严重影响。任的大国形象就会受到严重影响。 过去过去6 6年，全国淘汰了年，全国淘汰了83838383万千瓦能耗高、污染重的小火电机组，相万千瓦能耗高、污染重的小火电机组，相当于一个欧洲中等国家的电力装机规模。另一方面，大力发展节能环当于一个欧洲中等国家的电力装机规模。另一方面，大力发展节能环保产业和清洁低碳能源保产业和清洁低碳能源中国已经成为全球水电、风电装机总量最中国已经成为全
36、球水电、风电装机总量最大的国家。大的国家。世界自然基金会的一份报告表明，中国已超越欧盟成为全世界自然基金会的一份报告表明，中国已超越欧盟成为全球最大的清洁能源技术装备制造国。球最大的清洁能源技术装备制造国。2 2、节能减排，提高能源效率、节能减排，提高能源效率32ppt课件333 3、开发利用低碳能源、开发利用低碳能源 能源低碳化是减排的关键，能源低碳化是减排的关键，如风能、太阳能、核能等无碳如风能、太阳能、核能等无碳能源，生物质能、天然气、可燃冰等低碳能源能源，生物质能、天然气、可燃冰等低碳能源。 能源低碳化能源低碳化是从根本上解决碳排放问题，解决能源枯竭的是从根本上解决碳排放问题，解决能源
37、枯竭的出路所在出路所在。33ppt课件344 4、发展低碳经济、发展低碳经济 （1）发展低碳农业，降低对化石能源的依赖，走有机、生态、高效农业的新路子。 大幅度减少化肥和农药用量大幅度减少化肥和农药用量。“农业的根本出路在科技。要大力推农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度发和应用的支持力度。” （2012年政府工作报告）中国用全球中国用全球7%7%的土地的土地，养活养活了全球了全球20%20%的人口的人口。但消耗了全球但消耗了全球35%35%的的氮
38、肥，单位面积上的磷肥和钾肥使用量氮肥，单位面积上的磷肥和钾肥使用量是世界平均水平的是世界平均水平的2 2倍多倍多。塑料大棚设施中的太阳能杀虫灯，大大减少了化学农药的使用量。34ppt课件35 “解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、当前最紧迫的任务。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。新能源汽车、新材料等产业
39、。” 2012012 2年政府工作报告年政府工作报告 （2）发展低碳工业。调整产业结构，发展低碳产业，限制高碳产业准入。35ppt课件36（3 3）发展低碳服务业。）发展低碳服务业。促进服务业的跨越式发展，让服促进服务业的跨越式发展，让服务业纳入低碳经济发展。务业纳入低碳经济发展。十八大报告，十八大报告，“推动服务业特别是现代服务业发展壮大推动服务业特别是现代服务业发展壮大。” 服务业占经济总量的比重和发展水平已成为衡量国家或地服务业占经济总量的比重和发展水平已成为衡量国家或地区经济发展水平和国际竞争力的重要指标。目前，区经济发展水平和国际竞争力的重要指标。目前，西方发西方发达国家服务业占国民
40、经济的比重达到达国家服务业占国民经济的比重达到70%70%，部分国家甚至超，部分国家甚至超过过80%80%。我国服务业增加值从。我国服务业增加值从1978 1978 年到年到2010 2010 年，增加了年，增加了196 196 倍，占倍，占GDP GDP 比重有较大幅度提高，比重有较大幅度提高，第三产业的贡献率第三产业的贡献率由由 17.3%17.3%增长到增长到42.9%42.9%。但在国民经济中第二产业仍居于主。但在国民经济中第二产业仍居于主导地位，且服务业总体水平、占国民经济的比重与发达国导地位，且服务业总体水平、占国民经济的比重与发达国家相比相距甚远家相比相距甚远。第二产业的主导地位
41、使得我国经济增长。第二产业的主导地位使得我国经济增长仍以高能耗、高污染为主要增长方式，仍以高能耗、高污染为主要增长方式，在全球产业链中，在全球产业链中，我国产业发展仍处于产业链低端，不符合低碳经济的发展我国产业发展仍处于产业链低端，不符合低碳经济的发展要求要求。现代服务业以高新技术为支撑，具有能源消耗低、综合效益高、高附加值等特点。在低碳经济发展的大背景下，加快服务业的低碳化发展，促进传统服务业向现代服务业拓展转型，培养服务业柔性能力，建立现代服务业聚集区，让服务业成为中国经济的主导产业和最具发展活力的产业，是实现经济可持续发展和优化调整经济结构的基本途径。36ppt课件375 5、制度创新、
42、制度创新推进绿色低碳经济发展，关键在制度创新。推进绿色低碳经济发展，关键在制度创新。资金和技术能力，在很大程度上决定发展中国家能否利用后发优势，资金和技术能力，在很大程度上决定发展中国家能否利用后发优势，在工业化进程中实现低碳经济发展在工业化进程中实现低碳经济发展，要要综合运用法律、经济、技术和综合运用法律、经济、技术和行政等手段，为绿色低碳经济提供保障：行政等手段，为绿色低碳经济提供保障：既要争取发达国家的碳减排技术转让，也要既要争取发达国家的碳减排技术转让，也要发展本国的技术创新和加发展本国的技术创新和加大财政支持力度大财政支持力度。要建立低碳经济法律保障体系，要建立低碳经济法律保障体系，
43、制定和修改完善涉及能源、环保、资制定和修改完善涉及能源、环保、资源等法规，强化执法源等法规，强化执法。要要采取强有力的财政、税收、产业政策手段采取强有力的财政、税收、产业政策手段，推出气候变化税、低碳，推出气候变化税、低碳产品和清洁生产财政支持政策、高能耗产业退出政策。产品和清洁生产财政支持政策、高能耗产业退出政策。要创新市场减碳机制，建立并规范碳排放交易市场、碳金融市场。要创新市场减碳机制，建立并规范碳排放交易市场、碳金融市场。要完善能源价格体系。要完善能源价格体系。37ppt课件386 6、加强国际低碳技术合作与交流、加强国际低碳技术合作与交流当前，我国的环境问题，引起了国际社会的高度关注
44、，针对中国的当前，我国的环境问题，引起了国际社会的高度关注，针对中国的“环境威胁论”应运而生。我国的环境保护面临着复杂的国际形势应运而生。我国的环境保护面临着复杂的国际形势。 在多边领域，有关环境公约的着眼点，已不再局限于单纯的环境要有关环境公约的着眼点，已不再局限于单纯的环境要素或控制某种物质或行为，而素或控制某种物质或行为，而更加注重对人类的生产、消费、贸易等社会经济活动加以规范。这意味着会对国家重大经济利益带来更多的这意味着会对国家重大经济利益带来更多的影响。环境公约的谈判和履行，与外交、经济、贸易、国家主权和国影响。环境公约的谈判和履行，与外交、经济、贸易、国家主权和国家安全等广泛地交
45、织在一起。一些主要西方国家把环境保护和人权宗家安全等广泛地交织在一起。一些主要西方国家把环境保护和人权宗教联系在一起，变成对华外交的主题教联系在一起，变成对华外交的主题。 在双边领域，来自邻国的关切日本、韩国最关心的是沙尘暴，他们认为沙尘暴来源于蒙古和中国，落在他们头上的酸雨50%来源于中国；东南亚一些国家抗议我们在上游修水电站，破坏了他们的生态；俄国、马来西亚和印尼认为我们的造纸业毁坏了他们的原始森林；美国认为我国很快会成为他们西海岸的主要污染源。 38ppt课件39美国美国：中印不：中印不减排就收减排就收“碳碳关税关税”。 宣布比宣布比19901990年年减 排减 排 4 % 4 % 在在
46、19901990年的基础年的基础上减排上减排4%4%。发达国家发达国家：要：要求发展中国家求发展中国家承诺减排目标。承诺减排目标。 中国中国：呼吁各方凝聚：呼吁各方凝聚共识、加强合作，共共识、加强合作，共同推进应对气候变化同推进应对气候变化的历史进程，推动了的历史进程，推动了哥本哈根协议哥本哈根协议的的达成。达成。印度印度：西方气候变化：西方气候变化数据有偏见。承诺比数据有偏见。承诺比20052005年减排年减排20%20%25%25%。发展中国家发展中国家：不接受：不接受一切强制减排。一切强制减排。39ppt课件40解振华：大会应在广大发展中国解振华：大会应在广大发展中国家最为关注的资金和技
47、术转让问家最为关注的资金和技术转让问题上取得实实在在的成果题上取得实实在在的成果 。欧盟：表明谈判立场，欧盟愿意欧盟：表明谈判立场，欧盟愿意考虑从考虑从20132013年开始的年开始的京都议定京都议定书书第二承诺。第二承诺。联合国：坎昆大会所要取得的成联合国：坎昆大会所要取得的成果应该是一个果应该是一个“平衡的平衡的”成果。成果。 印度：印度：京都议定书京都议定书必须存在，必须存在，在此问题上不能妥协在此问题上不能妥协 。美国：各方分歧比较大，美国：各方分歧比较大，因此对墨西哥坎昆气候大因此对墨西哥坎昆气候大会持保留态度会持保留态度 。日本：反对延长仅对发达日本：反对延长仅对发达国家有减排要求的国家有减排要求的京都京都议定书议定书的期限。的期限。基础四国（巴西、南非、基础四国（巴西、南非、印度、中国）：要求发达印度、中国）：要求发达国家在国家在京都议定书京都议定书第第二承诺期大幅度减少温室二承诺期大幅度减少温室气体排放。气体排放。墨西哥：墨西哥政府将大墨西哥：墨西哥政府将大力推动坎昆气候大会取得力推动坎昆气候大会取得成果。成果。40ppt课件4141ppt课件4242ppt课件43ppt课件
