1、世界地图象世界地图象征联合国是征联合国是一个世界性一个世界性的国际组织的国际组织浅蓝色及浅蓝色及橄榄枝代橄榄枝代表和平表和平地位：地位： 当今世界最具当今世界最具普遍性普遍性、代表性代表性和和权威性权威性的的政府间政府间国国际组织。际组织。成立背景：成立背景： 世界人民反法西斯取得世界人民反法西斯取得胜利的产物，是人类为和平胜利的产物，是人类为和平与发展努力的结果。与发展努力的结果。意义：意义： 是人类历史上划时代意是人类历史上划时代意义的大事，是人类和平进步义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。事业发展的重要里程碑。 “铸剑为犁铸剑为犁”。这是前苏联在。这是前苏联在1959年赠送给联
2、合国的，年赠送给联合国的，雕塑中的人一手拿着锤子，另一只手拿着他要改铸为犁的剑，雕塑中的人一手拿着锤子，另一只手拿着他要改铸为犁的剑，象征着人类要求终结战争，把毁灭人类的武器变为造福人类、象征着人类要求终结战争，把毁灭人类的武器变为造福人类、建设世界的工具。建设世界的工具。联合国的成立及其意义联合国的成立及其意义 各各会员国会员国主权平等主权平等； 各各会员国必须履行会员国必须履行宪章宪章所规定的所规定的义务义务； 各各会员国必须以会员国必须以和平和平方式解决国际争端；方式解决国际争端； 各各会员国必须会员国必须避免使用避免使用武力武力或以或以武力武力相威相威胁，不侵害别国的胁，不侵害别国的领
3、土完整领土完整、政治独立政治独立； 各各会员国对于联合国依宪章规定而采取的会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以行动，应尽力予以协助协助； 联联合国不得干涉在本质上属于合国不得干涉在本质上属于任何国家内任何国家内政政的事务。的事务。-权利方面权利方面-义务方面义务方面解决国解决国际争端际争端方式方式主权国主权国家与联家与联合国的合国的关系关系联合国组织机构图联合国组织机构图联合国大会联合国大会安全理事会安全理事会经济、社会理事会经济、社会理事会托管理会托管理会国际法院国际法院 秘书处秘书处 联大每年举行一届常会。常会在联大每年举行一届常会。常会在每年月每年月的第三个星期二开幕，的第
4、三个星期二开幕，通常持续到通常持续到月中下旬月中下旬。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。联大通过的联大通过的决议不具有法律约束力，决议不具有法律约束力，但对会员国有但对会员国有一定一定的政治影响的政治影响。 联大联大是联合国的主要是联合国的主要审议机构审议机构，拥有广泛的职权，由全体成员，拥有广泛的职权，由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。关于重要问题的决国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以
5、简单多数通过。大会定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。大会可以就国际社会的广泛议题讨论并作出决议；等等。可以就国际社会的广泛议题讨论并作出决议；等等。背景资料：联合国大会和一般性辩论背景资料：联合国大会和一般性辩论卡扎菲卡扎菲2009年在联合国大会演讲年在联合国大会演讲“语惊四座语惊四座” 安理会安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、法、俄、负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、法、俄、英、美英、美5个常任理事国（拥有个常任理事国（拥有“否决权否决权”）和）和10个由联大选出、任个由联大选出、任期两年的非常任理事国组成，每个理事国均有一票。安理会期两年的非常任理事国
6、组成，每个理事国均有一票。安理会是唯一是唯一有权采取有权采取强制行动强制行动维护国际和平与安全的机构维护国际和平与安全的机构。（职权参见课本）。（职权参见课本）表决通过两类表决通过两类问题：问题：程序性程序性问题问题与与实质性实质性问题。问题。前者前者的决定至的决定至少少9票通过；票通过；后后者者的决定通过的决定通过也需也需9票，并且票，并且“5常常”中没有中没有一个投反对票。一个投反对票。安理会通过对利比亚实施禁飞的第安理会通过对利比亚实施禁飞的第1973号决议号决议联大选出印度等联大选出印度等5国担任联合国非常任理事国国担任联合国非常任理事国 经济及社会理事会经济及社会理事会由由54个理事
7、国组成，经大会选举产生，个理事国组成，经大会选举产生，任期三年，每届大会改选三分之一，可连选连任任期三年，每届大会改选三分之一，可连选连任。其其职责职责是就是就有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行有关国际经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案；促进对人研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议案；促进对人权和基本自由的尊重和遵守，并提出建议。权和基本自由的尊重和遵守，并提出建议。中国连任联合国经社理事会成员国中国连任联合国经社理事会成员国联合国托管理事会厅联合国托管理事会厅 托管理事会托管理事会是负责监督托管领土的管理机关，
8、是负责监督托管领土的管理机关，协助安理会协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任或大会履行它们在国际托管制度方面的责任。 联合国成立时联合国成立时全世界共有全世界共有11处托处托管地，其中有管地，其中有10处处相继独立。相继独立。1994年，美国管理下的年，美国管理下的太平洋岛屿托管太平洋岛屿托管地，即密克罗尼西地，即密克罗尼西亚独立，该理事会亚独立，该理事会的已完成历史使命。的已完成历史使命。 国际法院国际法院是为解决国际争端而设立的联合国的主要司法机是为解决国际争端而设立的联合国的主要司法机构，由构，由15名法官组成。国际法院法官由名法官组成。国际法院法官由大会和安理会大会和安理会
9、各自投票各自投票选举产生，任期选举产生，任期9年，可以连选连任。年，可以连选连任。位于荷兰海牙的国际法院位于荷兰海牙的国际法院 国际法院国际法院依照国际法解决各国依照国际法解决各国向其提交的法律争端，提交的案件向其提交的法律争端，提交的案件中的中的原告和被告都必须是国家原告和被告都必须是国家。受。受理的案件中，半数以上是领土和边理的案件中，半数以上是领土和边界纠纷。从界纠纷。从1993年起其主要任务年起其主要任务是对所谓严重侵犯人权和违反人道是对所谓严重侵犯人权和违反人道主义的人员进行起诉和审判主义的人员进行起诉和审判。 潘基文宣誓就任联合国第八任秘书长潘基文宣誓就任联合国第八任秘书长 历任联
10、合国秘书长历任联合国秘书长 秘书处秘书处由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作，为由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作，为其它主要机构服务，并其它主要机构服务，并执行执行这些机构制定的方案与政策。秘书这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合国的长是联合国的行政首长行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可以连任。现任联合国秘书长为韩国人潘基文。年，可以连任。现任联合国秘书长为韩国人潘基文。中国支持潘基文连任联合国秘书长中国支持潘基文连任联合国秘书长主要机构主要机构性质性质组成组成职权或责任职权或责任备注备注大会大会安全理安全理事会事会经济及社会经济及
11、社会理事会理事会-托管理托管理事会事会-国际法院国际法院秘书处秘书处主要主要审议机构审议机构全体会员国全体会员国5 5大方面大方面重要问题的决重要问题的决定定需需2/3多数多数维护国际和平维护国际和平与安全机构与安全机构5 5（常）（常）+ +1010个（非）个（非）维护国际和平与维护国际和平与安全（安全（4 4大权力）大权力）程序性程序性与与实质实质性问题性问题的决定的决定经济社会经济社会管理机构管理机构5454个个4 4个职责个职责托管领土托管领土管理机关管理机关协助安理会或协助安理会或大会履行责任大会履行责任已经完成已经完成历史使命历史使命司法机构司法机构1515名法官名法官和平解决和平
12、解决国际争端国际争端任期任期9年年，连选连任连选连任日常工作机构日常工作机构秘书长及秘书长及办事人员办事人员为其他机构服务为其他机构服务与执行这些机构与执行这些机构制定的方案政策制定的方案政策秘书长是秘书长是最最高高行政长官行政长官 联合国作为联合国作为集体安全机制的集体安全机制的核心核心，安理会在安理会在解决事关世界和解决事关世界和平与安全的重大平与安全的重大全球和地区问题全球和地区问题上具有独特的重上具有独特的重要作用；要作用； 联合国的联合国的维和行动，为缓维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲和国际紧张局势和解决地区冲突突作出了独特贡献；作出了独特贡献； 联合国联合国积极推动多边裁军
13、谈判，积极推动多边裁军谈判，促成签署一系列国际军备控制和裁促成签署一系列国际军备控制和裁军条约军条约方面取得重大成就。方面取得重大成就。 “打结的手枪打结的手枪”。这是卢森。这是卢森堡赠给联合国的。这一雕塑的含堡赠给联合国的。这一雕塑的含义是制止战争，禁止杀戮。义是制止战争，禁止杀戮。 联合国宪成立以来特别是冷战结束以来，在联合国宪成立以来特别是冷战结束以来，在维护维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥等方面发挥了重要作用。了重要作用。美俄再削减美俄再削减1/3核弹头核弹头 联合国经社系统联合国经社系统制定指导性原则，政策制定指导性原则，政策框架
14、以及行动纲领，规范国际社会各成员的行框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动某些发展问题得到解决；动方向，推动某些发展问题得到解决； 主持主持召开重大国际会议，从战略高度协调国际社会召开重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济和社会发展；的经济和社会发展； 长期从事开发活动，向长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需要的资金、技术，并帮有关国家提供发展所需要的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献；发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献； 在解决全球环境问题方面，联合国也做了大在解决全
15、球环境问题方面，联合国也做了大量开创性工作。量开创性工作。经社理事会正在纽约联合国总部召开正式会议。经社理事会正在纽约联合国总部召开正式会议。 经社理事会正在日内瓦办事处召开正式会议。经社理事会正在日内瓦办事处召开正式会议。 女孩在索马里联合国儿童基金会援助学校学习女孩在索马里联合国儿童基金会援助学校学习黎巴嫩城镇居民从联合国儿童基金会的卡车卸下罐头食品黎巴嫩城镇居民从联合国儿童基金会的卡车卸下罐头食品 建筑工人在阿富汗喀布尔联合国援建新砖房。建筑工人在阿富汗喀布尔联合国援建新砖房。 一位农民在收获联合国粮农组织通过一位农民在收获联合国粮农组织通过“优良种子优良种子”项项目所捐赠的高粱目所捐赠
16、的高粱 。 联合国海地稳定特派团团员正卸下由世界粮食联合国海地稳定特派团团员正卸下由世界粮食计划署捐赠给热带风暴计划署捐赠给热带风暴“汉娜汉娜”受害者的三吨食品。受害者的三吨食品。 联合国组织刚果民主共和国稳定特派团的中国军事联合国组织刚果民主共和国稳定特派团的中国军事工程人员在刚果修建工程人员在刚果修建1.8公里长的公路。公里长的公路。 “破碎的地球破碎的地球”。这是意大利赠送给联合国的。这座雕塑。这是意大利赠送给联合国的。这座雕塑警示人们，如果不及时控制环境污染，控制人口增长，地球就警示人们，如果不及时控制环境污染，控制人口增长，地球就会千疮百孔。会千疮百孔。联合国因你而存在联合国因你而存
17、在 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者，推动发展和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者，推动发展的先驱。通过改革加强联合国的作用，符合全人类的共同利益。的先驱。通过改革加强联合国的作用，符合全人类的共同利益。改革的方针应是发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。改革的方针应是发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 联合国改革焦点：如何扩大安理会？安理会五个常任理事联合国改革焦点：如何扩大安理会？安理会五个常任理事国拥有对安理会任何建议的否决权。所以，国拥有对安理会任何建议的否决权。所以，联合国改革的核心联合国改革的核心和焦点是安理会和焦点是安理会，而安理会的改革主要集中在安理会是否要扩，而安理会的改革主要集中在安理会是否要扩大和取消五大常任理事国否决权这两大议题上。安理会的改革大和取消五大常任理事国否决权这两大议题上。安理会的改革问题已经讨论问题已经讨论10多年，但进展非常缓慢。多年，但进展非常缓慢。日本、德国、印度和日本、德国、印度和巴西巴西“四国联盟四国联盟” 希望成为常任理事国，但遭到意大利等国反希望成为常任理事国，但遭到意大利等国反对对。 安理会改革问题安理会改革问题
