1、国库集中支付制度及业务操作2015年2月w 一、国库集中支付制度介绍w 二、国库集中支付业务流程w 三、国库集中支付工作要求w 四、国库集中支付业务需要注意的事项w 五、国库集中支付中常见问题解答一、国库集中支付制度介绍一、国库集中支付制度介绍w （一）涵义w w （二）特征w （三）优越性w （一）涵义w 国库集中支付制度是为适应社会主义市场经济公共财政管理需要，以国库单一账户体系为基础，资金直接支付到商品、劳务供应商或用款人，并对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算、直至资金到达商品供应商和劳务提供者账户实行全过程监控的一种新型财政国库管理制度。 1、国库单一帐户体系 国库单一账户体系
2、是指由财政部门设立的，以国库单一账户为核心，全面反映财政性收支的各类账户的总和，主要包括： （1）国库单一账户(国库存款帐户)：指由财政部门在中国人民银行开设一个国库单一账户，用于财政性资金的存储、支付以及与财政零余额账户和预算单位零余额账户等的清算。 （2）财政零余额账户：指财政部门在代理商业银行开设的账户，用于记录、核算和反映财政直接支付方式的资金活动，以及与国库单一账户进行清算。该账户只能转账。 （3）预算单位零余额账户：指预算单位经财政部门批准按规定在代理商业银行开设的账户，用于记录、核算和反映财政授权支付方式的资金活动，以及与国库单一账户进行清算。该账户既可提现，也可转账。 （4）预
3、算外资金专户：指财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户；用于记录、核算和反映预算外资金收入和支出活动，并用于预算外资金日常收支清算。 （5）特设专户：经国务院和省级人民政府批准或授权财政部门开设特殊过渡性财政专户。用于记录、核算和反映预算单位特殊专项资金支出活动，并与国库单一账户清算。 2、资金拨付方式 财政性资金统一存放在国库单一存款账户，不再拨付给各预算单位账户分散保存；各预算单位可以根据自行履行职能的需要，在批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务，通过财政直接支付或财政授权支付方式将款项直达商品供应商或劳务提供者。 （二）特征（二）特征 1、国库集中支付是政府经济行为，是政
4、府财政管理活动的重要内容 2、国库集中支付的对象是财政性资金，包括一般预算资金、政府性基金、纳入专户管理的非税收入。 3、国库集中支付具有统一性，财政资金统一存入国库存款账户，财政支出按实际发生数通过国库单一账户体系统一集中支付 4、国库集中支付具有资金可控性，财政部门对每一笔财政性资金进行严格的监督和控制，防止被挤占挪用。 （三）优越性（三）优越性 相对于传统国库分散支付制度而言，现代国库集中支付制度具有以下优越性： 1、有利于强化财政性资金管理，规范预算执行，提高资金使用效率。 2、有利于建立有效财政监督约束机制，从源头预防和防治腐败,保证资金安全有效运行。 3、有利于促进部门预算细化和提
5、高预算执行力，增强财政性资金支出的透明度。 4、有利于合理筹措、调度资金，增强宏观调控政策的实施。 5、有利于建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架。二、省本级国库集中支付基本情况二、省本级国库集中支付基本情况 （一）单位情况（一）单位情况 到目前为止，省本级实行集中支付的单位865个,占所有部门预算单位的82.78%，其中：一级预算单位128个，二级单位618个，三级单位119个。 ( (二二) )资金情况资金情况 目前，实行国库集中支付的资金包括预算内资金、政府性基金、纳入专户管理的非税收入资金。 2009年国库集中支付资金293.78亿元，其中：直接支付272.35亿元，占总额92.
6、27%，授权支付21.43亿元，占总额7.73%。 三、省本级国库集中支付业务流程三、省本级国库集中支付业务流程 预算指标（年初预算或追加预算）上网预算指标审核基层预算单位申报用款计划主管部门逐级审核财政厅部门预算处审核国库处审核用款额度财政直接支付或财政授权支付。 直接支付：预算单位申请用款支付局审核（初审、复审）支付局开具支付令支付（商业银行垫付）清算（人民银行）； 授权支付：单位自行开具支付令支付（商业银行垫付）清算（人民银行）。四、国库集中支付工作要求四、国库集中支付工作要求w （一）确保系统运行和资金支付的安全w （二）确保资金支付符合预算w （三）确保资金使用合法、合规w （四）确
7、保按项目进度和合同条款申请支付（一）确保系统运行和资金支付的安全 支付网络系统的安全运行是国库集中支付顺利、有效实行的重要保障。为确保资金安全，我们必须提高安全意识，共同做好以下工作： 1 1、建立健全内部控制制度、建立健全内部控制制度 各预算单位应该按照国库集中支付的有关政策要求，建立健全与之相配套的内部控制制度，确保安全支付。 一是实行专人专机专线管理制度。一是实行专人专机专线管理制度。各单位安装的终端设备，都是国库集中支付网络系统的重要组成部分，管理是否严格，直接关系到整个支付的安全，因此各单位要高度重视设备的安全管理，安排专人负责网络终端设备的管理和维护。设备必须专机专用，只能用于集中
8、支付业务，禁止在专用机上添加硬盘、光驱、软驱和其他应用软件，不得与单位内网和外网连接，也不准其他无关人员拆卸、操作使用终端设备，同时，路由器、显示器、主机和打印机要安装在防潮防湿、安全可靠的地方。考虑到运行成本因素，部分单位采用电话拨号上网，为保证线路畅通，各单位必须配备专用电话线。 二是实行系统用户名和密码管理制度。二是实行系统用户名和密码管理制度。各单位必须按要求分设录入和审核岗位，并实行授权上岗。经办人、审核人必须分别使用各自的用户名和密码进入支付系统，操作人员的密码由个人设置、修改和管理。密码设置要结合使用阿拉伯数字和英文字母，要求在8位数以上，同时注意经常更换，谨防泄密。 2 2、实
9、行付款人登记制度、实行付款人登记制度 为确保财政资金的安全和便于支付业务联系，支付局对预算单位直接支付申请实行付款人登记制度，要求各单位支持配合，如实填写预算单位财政直接支付申请付款人登记表，并报送支付局登记备案。非经登记的经办人、审核人和财务负责人的请款，支付局将不予受理。单位若因工作等原因，更换了请款经办人、审核人和财务负责人的，需及时以单位公函的形式报支付局。 3 3、实行大额请款报告制度、实行大额请款报告制度 对单笔金额超过50万元（含）的大额支付申请，预算单位应电话报告支付局，以确保支付申请的真实和资金支付的安全。（二）确保资金支付符合预算（二）确保资金支付符合预算 1、科学编制预算
10、 2、合理申报用款计划 3、严格执行预算1 1、科学编制预算、科学编制预算 部门预算是国库集中支付的依据，国库集中支付是规范预算执行的手段 。国库集中支付要求按照明确的预算科目和具体用途逐笔请款因此，一部编制科学、项目细化、用途明确、科目准确、标准合理的部门预算，将有利于预算执行和国库集中支付顺利进行 近年来，逐步完善的部门预算有力地保证了国库集中支付制度的推行。但要充分发挥国库集中支付制度的优越性，还有赖于进一步改革和完善目前的部门预算编制工作 2 2、合理申报用款计划、合理申报用款计划 用款计划的编报是国库集中支付的初始环节。预算单位按预算、按进度、按需要、按预算、按进度、按需要、分财政直
11、接支付和授权支付分财政直接支付和授权支付申报报用款计划，在“金财网”上逐级汇总上报至一级预算单位审核合单后，报送省财政厅，经省财政厅归口部门预算处和国库处审核后，即可用款。 用款计划的编报依据是财政批复的部门预算和追加预算。基本支出中的人员经费在年初一次编报，基本支出中的商品与服务支出按照均衡使用原则编报，基本建设支出、科技三项支出等专项项目支出，按照项目实施进度编报，并列明具体项目。 本年度预算批复以前，本年度预算批复以前，一级预算单位应于上年12月10日前根据省财政厅下达的预算拨款控制数，分别编报全年人员经费以及14月的商品与服务支出的用款额度。 本年度预算批复后本年度预算批复后，一级预算
12、单位根据批复的预算，应于每年4月1日、6月1日、9月1日（节假日顺延）前，向财政厅分别报送本年第二季度（5月和6月）、第三季度和第四季度的分月用款计划(人员经费除外）。为确保一级预算单位能按时向财政厅报送用款计划，各二、三级预算单位应相应提前逐级上报本单位用款计划。 用款计划包括直接支付用款计划和授权支付用款计划。直接支付计划包括工资支出、物品支出和政府采购三类。授权支付计划则包括零余额账户。 各单位必须根据用款事项，严格按照财政规定的直接支付和授权支付范围，科学计划，准确估算，分别编报财政直接支付用款计划和财政授权支付用款计划。 预算单位工资福利支出以及对个人和家庭补助支出等人员经费申报工资
13、支出； 应实行政府采购的物品工程和服务支出、定点会议、培训、接待会、车辆保险、汽车定点维修、汽车定点加油、印刷费等支出以及公开招投标基建支出申报政府采购支出; 工会经费、其他物品、服务采购支出和专项支出申报物品支出；物品支出； 基本建设投资中年度财政投资不足20万元的基本建设支出，不在政府采购目录内或未达到政府采购限额标准的物品、服务中分散管理的购买性支出，单位零星支出等以及经省财政厅专项批准的其他紧急支出申报授权支付用款计划。 3 3、严格执行预算、严格执行预算 以往财政性资金是层层转拨到各预算单位实有资金账户，资金的使用脱离了财政的有效监控，容易发生各种克扣、截留、挪用财政性资金现象，造成
14、预算编制与预算执行不一致。 推行国库集中支付制度的一个重要目的就是确保预算的规范执行 （1）严格按预算安排使用资金 （2）合理使用预算科目（三）确保资金使用合法、合规（三）确保资金使用合法、合规w 1 1、认真遵守、认真遵守招投标法招投标法及其相关规定及其相关规定w 湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法规定：使用财政性资金的各类工程项目，达到下列规模标准之一的，必须公开招投标,并到招投标管理机构备案：w （1）施工单项合同估算价在100万元以上的；w （2）勘察、设计、监理等服务，单项合同估算在30万元以上；w （3）单项合同低于100万元，但项目总投资在1000万元的。2 2、严格执行政府
15、采购制度、严格执行政府采购制度 根据湖南省财政厅关于印发湖南省2009年政府采购采购目录即政府采购限额标准的通知（湘财购200814号）的规定：预算单位使用财政性资金采购物品、工程和服务时，其金额达到政府采购限额标准以上或采购项目在政府采购目录以内的，都应实行政府采购。 其中工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程，其范围包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。与建设工程相关的勘察、设计、施工监理等服务视为建设工程。采购的限额标准为20万元。 编制政府采购预算申报政府采购计划签订采购合同合同备案采购完成后申报支付采购款（四）确保按项目进度和合同条
16、款（四）确保按项目进度和合同条款申请支付申请支付1、按项目实施进度付款 2、按合同条款支付资金五、五、办理支付业务需要注意的事项办理支付业务需要注意的事项 （一）正确运用支付方式（一）正确运用支付方式 （二）规范申请直接支付（二）规范申请直接支付 （三）规范办理授权支付（三）规范办理授权支付 （四）其他（四）其他 （一）正确运用支付方式（一）正确运用支付方式 国库集中支付方式有财政直接支付和财政授权支付两种，预算单位应该根据资金的具体用途和国库集中支付的有关规定，正确选择不同的支付方式。财政直接支付的范围 （1 1）工资性支出）工资性支出 （2 2）工会会费支出）工会会费支出 （3 3）会议、
17、培训、接待费支出）会议、培训、接待费支出 （4 4）车辆保险、维修、加油及印刷费支出）车辆保险、维修、加油及印刷费支出 （5 5）物品和服务采购支出）物品和服务采购支出 （6 6）工程采购支出）工程采购支出 （7 7）其他特定用途专项支出）其他特定用途专项支出财政授权支付的范围 （1 1）不在政府采购目录内或未达到政府采购限额标准的物品、工程和服务中分散管理的购买性支出和预算单位零星支出等。 （2 2）经省财政厅专项批准的其他紧急支出。 （二）规范申请直接支付 预算单位应根据湖南省财政厅关于省本级预算单位国库集中支付有关具体支付事项的通知（湘财办200716号）要求，办理财政直接支付相关手续。
18、 1、工资性支出 新进国库集中支付单位必须要对工资账户进行维护，经我局审核后才能申报工资性支出。工资账户共有13个账户类型，分别为：个人与单位部分的住房公积金、医疗保险、养老保险、失业保险等8个账户类型，个人所得税、统发工资过渡户、实发工资过渡户、其他账户类型、防洪基金等5个账户类型。 其中：统发工资过渡户仅用于单位工资统发部分，其名称须含有“省财政工资统发”字样。实发工资过渡户用于非工资统发单位和统发单位非统发工资部分。 对纳入财政工资统发范围纳入财政工资统发范围的工资支出事项，预算单位应于上月28日至当月5日（如遇节假日则须提前），按照审定的应发数通过“金财网”支付系统向我局请款。如遇工资
19、发放当月有人员异动或工资政策调整等情况时，预算单位应于上月15日至25日将当月工资异动盘和相关报表，送我局工资统发经办人员审核。 在实发工资请款时必须根据实际的工资申报情况同时申请个人部分的住房公积金、医疗保险、养老保险、失业保险、个人所得税和防洪保安金的请款（缺一不可），且各项金额必须与报送我局工资统发系统的数据相符，个人部分扣款必须从30101或30102科目提交支付申请；收款人信息必须通过点击右边的“工资帐户选择”按钮进行帐户选择，万一手工填写不正确，则系统自动审核不能通过，请款将全部退回。而单位部分的住房公积金从30311科目请款，单位部分医疗保险、养老保险、失业保险从30104科目请
20、款。 对未纳入财政工资统发范围未纳入财政工资统发范围的工资支出事项，预算单位应根据湖南省财政厅、人民银行长沙中心支行关于明确省直实行国库集中支付的非工资统发单位工资支付有关问题的通知（湘财库200511号）文件规定，与商业银行约定专门用于工资发放的“银行代发工资中转户”，也就是13个账户中的实发工资账户，并将约定协议报我局备案。每月1日至10日，预算单位应按照备案并经维护好的“银行代发工资中转户”通过“金财网”支付系统向我局请款。”银行代发工资中转户”是代理银行内部资金过渡户，而非单位账户。请款经济分类科目与财政工资统发单位相同 2 2、工会会费支出事项、工会会费支出事项 通过“金财网”支付系
21、统向支付局请款时，须按照湖南省财政厅关于对行政事业单位工会经费实行财政直接支付的通知(湘财库200628号)规定,于每季度末申请转拨本单位工会帐户工会经费的同时,申请转拨省直工会帐户的工会经费. 3 3、会议、培训、接待费支出事项、会议、培训、接待费支出事项 预算单位必须是在湖南省财政厅关于会议、培训、接待及出差实行定点管理有关事宜的通知（湘财行20091号）规定的定点单位，或收费标准不高于定点单位的省直单位培训中心（招待所）召开会议、进行培训和接待。否则，不予支付。(4)车辆保险、维修、加油及印刷费支出事项 预算单位必须是在湖南省财政厅、湖南省监察厅关于2009-2010年湖南省省直行政事业
22、单位公务车辆定点保险有关事项的通知（湘财购200816号）规定的定点承保公司承保，或湖南省财政厅、湖南省监察厅关于湖南省省直行政事业单位公务车辆定点维修有关事项的通知（湘财购20096号）规定的定点维修企业维修 或湖南省财政厅 湖南省监察厅关于做好2010-2011年全省公务车辆定点加油工作的通知（湘财购200921号）中规定的单位加油或湖南省财政厅关于湖南省直单位定点印刷有关事宜的通知 （湘财购200913号）中规定的印刷企业印刷。 如预算单位在文件下发之前，已与非定点单位签订了相关合同的，可按签订的合同执行至合同终止期。 注意：定点印刷、车辆维修只限于在长省直单位；在长以外的单位，参照所属
23、地政府采购管理部门的要求执行。 （5 5）物品、服务采购支出事项）物品、服务采购支出事项 对集中采购目录以内或政府采购限额标集中采购目录以内或政府采购限额标准以上的准以上的物品、服务采购支出事项，预算单位须按要求实行政府采购，在用款申请书摘要栏中标明政府采购合同编号,且单位财务部门必须认真核对合同、发票、验收单上货物与服务项目一致时，方能请款。 （6 6）工程采购支出事项）工程采购支出事项 对财政投资额在20万元（含）以上的基建项目支出，预算单位请款时，须提供经招投标管理机构备案的中标通知书、与工程设计单位、施工单位、大宗设备材料供货单位和工程监理单位分别签订的工程设计合同、建设安装工程合同、
24、供货合同、工程监理合同及其变更、补充合同文书等中有关付款条款部分的复印件（加盖单位公章），或经政府采购管理部门备案的相关合同。当合同款支付到合同总金额的75%后,需提交项目竣工结算审计报告,方可继续付款. （7 7）专项资金支出）专项资金支出 专项资金支出，原则上应直接支付到具体项目单位（非预算单位）。如果年初部门预算或年中追加预算指标文件未详细列出具体单位或项目的，预算单位通过“金财网”支付系统向我局请款时，须提供经财政厅部门预算处签字同意的资金安排意见。 （8 8）特殊支付事项）特殊支付事项 我局根据预算单位的特殊情况和实际工作需要，通知预算单位写出书面申请。我局审核后作特殊事项处理，按相
25、关程序办理支付。（三）规范办理授权支付（三）规范办理授权支付 1、不得以授权支付方式支付应属直接支付范围的支出 2、不得通过授权支付方式向本单位、本系统所属单位、上级主管单位或省直其他国库集中支付预算单位划拨资金。 3、规范现金支出，积极推行公务卡结算,减少现金支出 4、严禁以现金违规支付奖金、津补贴、政府采购款、基建款和通过提取现金转移财政资金。（四）其他（四）其他 1 1、正确申报支付申请、正确申报支付申请 预算单位通过“金财网”向支付局报送财政直接支付用申请书时，应严格按照规定的资金性质、预算科目、支出类型、正确的收款单位、开户银行、银行账号、支出金额、和真实的支付事由填列，尽可能减少不
26、必要的拒审、退单、纠错业务，确保款项正确、及时、快捷支付到位。 2 2、及时请款、及时请款 各预算单位合理安排支出，既要均衡使用资金，又要及时支付款项，如政府采购资金、项目资金等，尤其是在每年年底的支付高峰期，各单位要及早安排支出，不要集中在年底。3 3、零余额帐户的开设、变更和备案 （1 1）开设程序）开设程序 选择代理银行 单位申报 主管部门初审 财政部门审核 申办银行开户许可证 办理开户手续 （2 2）零余额帐户的变更）零余额帐户的变更 开户银行开户银行发生变动时，预算单位应及时提出变更申请并按照以上新开帐户的程序办理开户手续，新帐户开设完毕后1日内向厅国库处和支付局提供原零余额帐户的销
27、户证明，同时向支付局提交新印鉴卡备案。 银行帐号银行帐号发生变动时，预算单位需持开户行出具的相关证明到支付局办理印鉴卡更换和备案手续。 单位户名单位户名变动时，预算单位应首先报财政厅相关业务处，相关业务处审定后，到厅预算处、国库处和支付局分别更改预算户名和支付系统用户名，同时，向支付局办理户名变更和印鉴卡更换手续。 （3 3）零余额帐户的备案）零余额帐户的备案 预算单位办理零余额帐户开设手续后，必须按规定填写省财政厅统一制发的基层预算单位财政资金拨款印鉴卡，并于3日内到支付局备案。印鉴卡一式四份，单位自留一份，交开户银行、主管部门、支付局各一份。印鉴卡必须预留有单位负责人、财务负责人、经办人及
28、单位财务专用章印鉴共4枚。如印鉴人发生变动，应到支付局更换印鉴卡。 单位零余额帐户向支付局备案后，支付局凭单位开户备案情况的有关信息整理并递交厅信息网络中心，厅信息网络中心即将这些信息数据输入支付系统。 注意：注意：若单位不及时将开户信息向支付局备案，支付系统将不能完成单位基础信息数据的输入，单位的资金支付亦将无法操作进行。因此说，零余额帐户的备案是十分重要的。六、国库集中支付中常见问题解答六、国库集中支付中常见问题解答 1、什么是支付申请技术性退回？如何查找退回原因？ 答：支付申请技术性退回是指我局初审人员审核支付申请时，发现某笔支付申请中的预算科目、核算科目、合同编号、收款单位全称、银行帐
29、号、开户行或工资统发的金额等有关要素填写不正确、不规范时，点击技术性退回按钮，在意见栏中注明退回原因，该支付申请以红色显示在预算单位的01用户录入界面，拖动至最右端，在意见栏中可看到“技术性退回”字样及退回原因。技术性退回的支付申请既不能删除也不能跨额度修改预算科目，而只能在同一额度内修改支付申请要素。如要调整额度来修改预算科目，则需再次将此支付申请提交我局，我局作“审核不同意”操作退回后，预算单位可删除该笔申请，并在另一额度中申请支付。 如要详细查看技术性退回信息，则点击支付查询模块中直接支付审核情况菜单，找到并双击该条信息，即可看到该笔技术性退回的详细信息。 2、什么是暂缓支付？如何查找暂
30、缓原因及处理？ 答：暂缓支付是指我局初审人员发现某笔支付申请缺少相应的支付审核资料（如政府采购合同、工程合同、中标通知书、待分配资金安排意见表等）时，点击暂缓支付按钮并在意见栏中注明暂缓原因的操作。该支付申请以蓝色显示在预算单位的01用户录入界面，拖动至最右端，在意见栏中可看到“暂缓支付”的字样及暂缓原因。 如要详细查看具体暂缓信息，则点击支付查询模块中直接支付审核情况菜单，找到并双击该支付申请，即可看到暂缓支付的详细信息。找出暂缓原因后，预算单位应及时向我局提供相关资料，以便我局及时审核支付。 3、如何加快政府采购款或基建款的支付？ 答：2009年我局启用了省本级合同支付管理软件后，预算单位
31、的政府采购合同和基建合同有关信息由我局录入。为了保证合同款快捷支付，一是一是预算单位在办理支付申请前及时向我局提交加盖省招投标管理办公室公章的中标通知书、工程合同和加盖政府采购办备案公章的合同。二是二是预算单位支付合同款时，应在支付申请中的合同编号栏目中准确填写该款的合同编号，或在支付申请中点击“合同编号”，系统会自动在合同库中自动检索将合同编号导入支付申请中的合同编号栏目，以便我局及时审核合同款项。 政府采购合同编号由省政府采购办统一编制为湘财采计20XX-XXX，其他合同由预算单位根据管理需要，自行编制唯一合同编号。 4、办理直接支付业务需经过哪几个环节？怎样查询支付申请的支付情况？ 答：
32、直接支付业务要经过初审、复核、支付三个环节。如想了解支付申请的支付情况，可点击支付查询模块中直接支付审核情况监控菜单，找到并双击该笔支付申请，即可看到支付申请的支付情况信息。 5、什么是银行退单？如何查找银行退单原因？ 答：银行退单分全额退单和部分退单两种情形。全额退单是指收款银行认为支付款项中的收款人全称、开户行或银行帐号等收款信息不规范或不正确，无法进入收款人帐户，全部支付款项需退回代理银行的情况。代理银行收到退回的款项后，在支付系统做相应退票处理，系统将会生成一个金额为负数,其余支付信息相同的支付令，并自动恢复预算单位资金额度。 部分退单是预算单位因预支事项与实际支出有出入时，如：多预付
33、了医疗费、多预支差旅费、多提了备用金等，需将部分资金退回代理银行，代理银行收到部分退回的款项后，在支付系统做相应退票处理，系统将会生成一个金额为负数,其余支付信息相同的支付令，并自动恢复预算单位资金额度。 预算单位办理直接支付部分退单时，应告知收款银行，并将原直接支付凭证的复印件和注明原支付令退单凭证传递给代理银行，以便代理银行掌握该笔退单的支付单位和支付令号，及时办理退单；办理授权支付部分退单时，应携带该纸质支付令到开设本单位零余额帐户的代理银行，开具现金缴款单，通知代理银行作退单处理。 预算单位如需查找银行退单原因，则点击支付查询模块中银行支付信息查询菜单，在查询栏中选择“已清算”和“未支
34、付”，然后点击查询即可看到本单位的银行退单情况。 6、什么是支付令撤单，如何查找银行撤单？如何撤销已生效的授权支付令？ 答：支付令撤单是支付令生效后，预算单位或代理银行发现支付令有关要素有错或授权支付令生效时间超过10天，代理银行对该支付令所做的撤销处理。撤单后，单位额度自动恢复。由于支付令撤单是在资金并未发生真正支付行为前所做处理，因此支付令撤销不会产生一个与之对应负支付令号。 预算单位如需查找银行撤单，在支付查询模块中银行支付令撤销查询，点击查询即可看到本单位的银行撤单情况。 预算单位发现生效的授权支付令有错，则应携带该纸质支付令到开设本单位零余额帐户的代理银行作撤单处理恢复额度后，预算单
35、位可重新办理支付申请。 7、预算单位如何撤回已送审的支付申请？ 答：预算单位要撤回已送审但支付局未审核的支付信息需作两个步骤。第一步是002用户在审核界面选择已审，点击查询按钮，找到该笔支付申请，再点击销审，支付申请退回到002用户的审核界面。第二步是002用户在待审的界面点击“审核不同意”按钮，或001用户作同样操作后，支付申请即可退回到001用户的录入界面。 8、核算科目有什么作用？怎样填写核算科目？ 答：核算科目主要用于预算单位的会计核算，真实地反映单位资金支出性质。当预算单位因某种原因需调剂使用资金时，应按资金支出性质如实、准确填写核算科目。如：商品与服务支出用于人员支出时，核算科目应
36、选择301或303科目而不是302科目。 9、归垫资金如何支付? 答：在工作中，预算单位有时会遇到由于指标下达不及时，只好使用本单位实有资金账户资金维持正常工作，待指标下达后再予以归还的问题。针对上述情况，我局原则上不支持预算单位垫付。单位确需垫付的，须报告我局，归还时，再向我局提供申请归垫资金的情况说明报告及主要垫付凭证复印件，如垫付项目中含有应实行政府采购或公开招投标的支出项目，还需提供加盖招投标管理机构公章的中标通知书、工程合同或加盖政府采购办备案公章的合同。待我局核实其指标下达时间是否发生在该垫付行为之后以及该垫付资金使用是否合规等情况后予以支付。 10、高校如何用财政性资金还贷？ 答
37、：高校还贷应遵循先非税收入后财政拨款的原则。高校需用财政性资金还贷时，需向我局提供还贷情况说明、贷款合同以及资金使用情况，我局核实后予以支付。谢谢大家！谢谢大家！本PPT为可编辑版本，您看到以下内容请删除后使用，谢谢您的理解【解析】【解答】（1）氯化钠是由钠离子和氯离子构成的；金刚石是由碳原子构成的；干冰是由二氧化碳分子构成的；（2）质子数为11的是钠元素，钠元素原子的最外层电子数1，在化学反应中容易失去一个电子形成阳离子；（3）化学变化是生成新分子的变化，其实质是分子分解成原子，原子重新组合形成新的分子，故该反应中没有变的是碳原子和氧原子。故答案为：氯化钠；失去；D。【分析】物质有微粒构成，
38、构成物质的微粒有原子、分子、离子是那种，金属、稀有气体由原子构成；常见气体由分子构成；碱和盐由离子构成。在化学变化中，原子种类、质量、数目保持不变。26.用微粒的观点解释下列现象： （1）今年我国要求“公共场所全面禁烟”非吸烟者往往因别人吸烟而造成被动吸烟。 （2）夏天钢轨间的缝隙变小。 【答案】（1）分子是在不断的运动的.（2）夏天温度高，铁原子间的间隔变小. 【考点】物质的微粒性 【解析】【解答】（1）吸烟生成烟雾，烟雾分子因为运动，扩散到空气中，使非吸烟者被动吸入烟雾分子，造成被动吸烟；（2）钢轨由铁原子构成.每两根钢轨间都有一定的间隙，夏天由于气温高，使得钢轨中铁原子的间隔变大，表现为
39、钢轨的体积膨胀，则钢轨间的间隙变小.故答案为：（1）分子是在不断运动的；（2）夏天高温，铁原子间的间隔变小.【分析】微粒观点的主要内容：物质是由分子（或原子构成），分子间有间隔，分子处于永停息的运动状态中.（1）烟雾分子属气体分子，在空气中扩散较快，使非吸烟者被动吸烟；（2）铁原子间有一定的间隔，温度升高，则铁原子间间隔变大，反之则变小，夏天高温状态下，铁原子间间隔变大，使得钢轨体积膨胀，则钢轨间的缝隙变小.【考点】物质的微粒性 【解析】【解答】（1）铁属于金属单质，是由铁原子直接构成；氯化钠是由钠离子和氯离子构成的；二氧化碳是由二氧化碳分子构成的（2）当质子数=核外电子数，为原子，a=2+8
40、=10，该粒子是原子原子序数=质子数=10当a=8时，质子数=8，核外电子数=10，质子数核外电子数，为阴离子。故答案为：原子；离子；分子；10；10；阴离子。【分析】物质有微粒构成，构成物质的微粒有原子、分子、离子是那种，金属、稀有气体由原子构成；常见气体由分子构成；碱和盐由离子构成。当核电荷数等于核外电子数，表示原子，小于时表示阴离子，大于时表示阳离子。25.初中化学学习中，我们初步认识了物质的微观结构。（3）升高温度分子运动速度就加快，只要能说明温度高了运动速度快了的例子都可以，例如阳光下或者温度高衣服干得快，温度高水蒸发的快，糖在热水里比在冷水里溶解的快等；（4）由于注射器装入的药品少
41、，现象明显，又是封闭状态，所以可以控制体积节省药品、可以减少气体挥发造成的污染等故答案为：（1）固体；（2）分子的质量大小或者相对分子质量大小（合理即给分）；（3）阳光下或者温度高衣服干得快，温度高水蒸发的快，糖在热水里比在冷水里溶解的快等；（4）可以控制体积节省药品、可以减少气体挥发造成的污染等【分析】（1）根据实验现象判断氯化铵的状态；（2）根据它们的相对分子质量的区别考虑；（3）根据温度与运动速度的关系考虑；（4）根据注射器的特点考虑【解析】【解答】A、向一定质量的盐酸和氯化钙的混合溶液中逐滴加入碳酸钠溶液至过量的过程中，生成氯化钠的质量不断增大，当碳酸钠与盐酸和氯化钙完全反应时，氯化钠
42、的质量不再增大，A符合题意；B、向稀硫酸中加水，溶液的pH逐渐增大至接近于7，B不符合题意；C、向一定质量的稀硫酸中逐滴加入氢氧化钡溶液至过量的过程中，氢氧化钡不断和硫酸反应生成硫酸钡沉淀和水，溶质的质量减小，质量分数也减小，当氢氧化钡和稀硫酸完全反应时，继续滴加氢氧化钡溶液时，质量分数应该由小变大，C不符合题意；D、加热高锰酸钾时，当温度达到一定程度时，高锰酸钾开始分解生成锰酸钾、二氧化锰和氧气，随着反应的进行，剩余固体的质量不断减少，当高锰酸钾完全反应时，剩余固体的质量不再变化，D符合题意。【解析】【解答】A、可燃物的在着火点是一定的，不会降低，故说法错误，可选；B、爆炸是物质在有限的空间
43、内，发生急剧燃烧，短时间内聚集大量的热，使周围的气体的体积膨胀造成的可见爆炸需要氧气的参与，可使燃烧处于暂时缺氧状态，达到灭火的目的故说法正确，不可选；【解析】【解答】燃烧需要同时满足三个条件：一是要有可燃物，二是可燃物要与氧气接触，三是温度要达到可燃物的着火点；以上三个条件都能满足时，可燃物才能发生燃烧。灭火的原理就是破坏燃烧的条件。根据描述，自动灭火陶瓷砖会喷出氦气和二氧化碳，故灭火的原理是隔绝氧气。【解析】【解答】解：A、从题目中表格知，H2体积分数为10%70%的H2和空气混合气体，点燃时会发生爆炸，故A正确；B、收集的H2能安静燃烧，说明H2的纯度大于等于80%，故B项错误；C、用向
44、下排空气法收集H2 ， 保持试管倒置移近火焰，如果没有听到任何声音，表示收集的H2纯度大于等于80%，故C项错误；D、氢气和空气的混合气体点燃不一定发生爆炸，只有在爆炸极限范围内才会发生爆炸，故D项错误故选A【分析】可燃物质（可燃气体、蒸气和粉尘）与空气（或氧气）在一定的浓度范围内均匀混合，遇着火源可能会发生爆炸，这个浓度范围称为爆炸极限可燃性混合物能够发生爆炸的最低浓度和最高浓度，分别称为爆炸下限和爆炸上限，在低于爆炸下限时不爆炸也不着火，在高于爆炸上限同样不燃不爆因此可燃性气体在点燃前需要先检验气体的纯度，以防发生爆炸【解析】【解答】A、通过实验可以知道烧杯中的白磷没有燃烧，说明烧杯中的白
45、磷虽然温度达到着火点，但没有与氧气接触，所以不能燃烧，从而可以判断烧杯中的热水不仅仅是只起到加热的作用，故A说法正确；B、铜片上白磷燃烧是温度达到了着火点且与氧气接触，满足燃烧的条件，故B说法正确；C、铜片上的红磷没有燃烧是温度过低没有达到其着火点，没有满足燃烧的条件，故C说法正确；D、烧杯中的白磷通入空气（氧气）就会燃烧，出现“水火相容”的奇观，故D说法错误故选D24.能源、环境、安全已成为人们日益关注的问题 （1）三大化石燃料包括煤、_、天然气等；它们都是_（填“可再生”或“不可再生”）能源 （2）控制反应的条件可使燃料充分燃烧燃煤发电时，将煤块粉碎成煤粉的目的是_ （3）天然气主要成分为
46、甲烷，写出甲烷充分燃烧的化学方程式_ 下列有关天然气（或甲烷）的说法正确的是_（填字母）A沼气中的主要成分是甲烷B甲烷气体不会产生温室效应C用天然气代替煤作燃料，有利于减少酸雨形成 You and your friends are leaving a concert on a Friday night. When you get outside, your ears are ringing. You have to shout to be heard. 36 So no harm doneright? Not quite. Temporary buzzing may be easy to ig
47、nore, but repeated exposure to loud noise will eventually cause serious- and irreversible(无法治愈的)- hearing loss. A new study conducted by researchers at Brigham and Womens Hospital in Boston shows that one in five people between the ages of 12 and 19 are experiencing slight hearing loss, and one in 2
48、0 have mild hearing loss. 37 But the good news is that there plenty of ways you can protect your ears from further damage and still listen to the music you love: Ask around.Ask around. Put your earbuds in or your headphones on, and then ask a friend next to you whether or not he or she can hear what youre listening to. 38 Turn it down. Buy noise-canceling headphones. Buy noise-canceling headphones. A pair of earbuds or headphones that fits comfortably will limit outside noise so that you can hear your music better at lower volumes.
