1、行政管理本科企业管理毕业论文三篇分析国企管理改革中存在的问题及对策【摘要】针对国有企业管理改革中存在的核心问题，例如管理体制不完善、人力资源管理不规范、行政管理不科学等，进行综合性的分析，并简单介绍了深化国企管理改革的现实意义，例如提升企业自身的生存能力、提升企业自身的市场竞争力等，提出提高国企管理改革水平的重要途径，希望可以为相关工作人员提供帮助。【关键词】国有企业；管理改革 引 言全面推动国有企业稳步发展，对国民经济起到良好的调节作用，结合当前阶段我国国有企业管理改革现状得知，在改革过程当中，仍然存在较多问题，制约国有企业的可持续性发展，为了进一步提升国有企业的管理改革水平，本文深入探讨国
2、有企业管理改革要点。1 深化国企管理改革的现实意义（1）加强国有企业管理改革，能够提升企业自身的生存能力。社会经济的飞速发展与进步，对国有企业提出了更高要求，国有企业需要结合市场经济发展趋势，对企业内部的各项机制进行深入改革。通过加强行政管理改革，能够帮助国有企业进一步明确发展思路，提升企业管理改革的规范化与合理化。（2）做好国有企业管理改革工作，能够显著提升企业自身的市场竞争力。当前时期，中小型企业发展速度不断加快，发展规模逐渐扩大，国有企业面临严峻的市场挑战，通过对企业内部管理机制进行改革，可以明显提高企业的市场竞争力，对企业的长远发展起到良好推动作用。同时，结合国有企业发展现状，通过加强
3、管理改革力度，能够更好的协调企业内部各个部门之间的关系，促进不同部门的协同发展。（3）加大国有企业管理改革力度，对企业的健康、可持续发展起到有效推动作用。人才作为企业的核心竞争力，是促进企业壮大发展的基础。国有企业通过加强管理改革，运用先进的发展理念，优化既有的管理机制，能够提高企业总体效益。结合国有企业发展特点得知，通过对企业内部的行政管理进行深化改革，不断注入新鲜血液，壮大企业管理队伍，能够为企业的可持续性发展奠定良好基础。2 提高国企管理改革水平的重要途径2.1 明确国有企业管理改革中存在的核心问题2.1.1 管理体制结合国有企业管理改革现状得知，管理体制当中的产权改革不规范，在处置各项
4、资产的过程中，经常会发生缩水与漏水现象，国有企业管理改革的公信力不断下降。同时，国有企业管理改革机制不完善，经常出现中断与闲置现象，在一定程度上增加改革难度。2.1.2 人力资源管理新形势下，国有企业管理改革工作正在全面开展，但是，企业人力资源管理与开发环节，仍然存在较多的缺陷和不足，具体体现在以下几方面：（1）针对企业人才培养与开发，采取的改革方式过于单一，缺乏创新性，影响最终的开发效果。（2）国有企业内部的人员考核机制不规范，采取的考核方式过于简单，各项考核机制不完善，降低考核结果的精确性与合理性。2.1.3 行政管理在国有企业改革管理过程之中，行政管理占据重要地位，当前阶段的国有企业行政
5、管理改革仍然存在较多问题，具体如下：（1）管理随意性较大。因为企业领导人员对行政管理改革缺乏重视，存在较大随意性，没有根据企业实际管理情况进行科学规划，影响企业行政管理改革水平。（2）国有企业行政管理模式过于单一，无法满足新时期国企可持续性发展要求。（3）一些国有企业行政管理工作中，存在不良的工作作风，管理者缺乏统筹规划意识，没有全面考虑市场经济发展趋势，降低国有企业行政管理改革效果。2.2 解决措施2.2.1 管理体制改革措施结合国有企业管理体制改革现状得知，现行的管理体制中仍然存在较多缺陷，部分管理规定无法落实，由此可知，企业内部的管理机制缺乏合理性与规范性，管理工作流于形式化。受国际市场
6、影响，国有企业自身的经营管理模式发生较大转变，给国有企业的经营生产带来一定冲击，企业在面临挑战的同时，面临较多发展机遇。为了促进国有企业管理改革的快速推进，强化企业自身的竞争能力，要做到与时俱进，紧跟时代的发展步伐，主动运用先进的管理理念，并结合企业自身的管理情况，对既有的管理措施进行深化改革，进行合理调整，进而取得良好的管理成果。结合市场经济的飞速发展，国有企业管理改革期间，要对既有的生产经营方法进行改进，运用资本经营模式，储备先进的管理人才。因为国有企业内部大部分员工对资本经营模式缺乏了解，故企业要根据员工的具体情况，不断强化其资本经营意识，保证资本得到高效利用，进一步满足企业自身的长远发
7、展需求。2.2.2 人力资源管理改革（1）加强绩效考核力度。在国有企业人力资源管理改革过程中，通过保留既有的经济增加指标与资产保值增值指标，并加强年度考核，能够保证企业人力资源得到更好利用。（2）加强创新驱动。科技的不断进步，考核科研投入需求量不断增加，国有企业要不断加强创新驱动，适当加大科研投入，实现科研成果的快速转化，并根据研发投资情况，制定完善的增长机制，提高科研创新水平。（3）加强实业主业考核力度。结合供给侧结构性改革需求，针对各级工作人员，加强日常考核力度，并对既有的考核指标进行完善，做好考核评估工作，确保国有企业内部的经营活动顺利进行，以实业为核心，不断强化主业，促进国有企业管理改
8、革的有序进行。（4）加大服务保障考核力度。针对承担政府采购专项任务的国有企业，要对其保障任务进行全面考核，针对公益企业，以社会效益为核心指标，对产品的服务质量与保障功能进行全面考核。2.2.3 行政管理改革国企在发展过程当中，要根据外界市场经济发展现状，对既有的行政管理机制进行深化改革，充分认识到行政管理工作对企业发展的重要性，并找到企业行政管理工作中存在的缺陷，采取科学的解决措施。对于国有企业来讲，要全面考虑企业自身的经营现状，以经济利益为核心，将行政管理工作与经济利益向协调，防止行政管理工作流于形式化，真正达到提升行政管理水平的目的。当然，企业也可以运用新型的管理模式，并运用灵活、高效的工
9、作模式，促进企业行政管理工作的顺利开展。针对国企来讲，为了进一步提高自身的产权改革水平，具体可从以下几个层面入手：（1）综合我国当前阶段的社会经济发展水平，同时具备较强的国企产权改革意识。全球经济快速发展背景下，我国现有的经济结构出现较大调整，企业的核心工作是制定出科学管理对策，促进企业可持续性发展的同时，和市场保持密切联系，进而更好的提高国有企业市场化发展水。（2）充分认识到产权改革的重要性，全面落实企业产权制度，加强管理，企业产权管理改革期间，要找到企业发展过程中的薄弱环节，并制定出完善应对方案，在提高企业市场竞争能力的同时，保证企业内部资金得到高效运转，防止资金链出现断裂。（3）全面考虑
10、企业类型与组织架构特点，对企业人力资源进行有效整合，同时，针对企业行政管理中的薄弱环节，加强流程管控，将行政管理职能进行科学的分解，保证岗位设置更加合理。3 结束语综上所述，通过全方位分析了提高国企管理改革水平的重要途径，例如合理运用管理体制改革措施、加强人力资源管理改革、加大行政管理改革力度等等，能够满足国有企业管理改革需求，提高企业的发展效益。对于管理者来讲，要加强企业文化建设力度，不断强化自身的管理意识与责任意识，针对企业经营过程中出现的各类问题，找到具体原因，积极解决。国企管理改革中存在的问题及对策研究【摘要】随着我国社会经济的迅速发展，当前我国国企管理得以深化改革，但在改革过程中，逐
11、渐暴露了许多问题，而对于这些问题，国企相关人员必须进行全面分析与了解，充分把握问题，然后根据问题，提出相应对策，做好国企管理改革工作，为国企长远发展打下坚实的基础，为国企带来更多的社会效益与经济效益。基于此，本文就国企管理改革对国企的重要性展开了分析，探索了当前国企管理改革中的主要问题，最后结合实际情况提出了国企管理改革的有效对策，希望能够促进我国国有企业的进一步发展。【关键词】国企管理；改革；创新引 言在我国社会主义市场经济中，国企是非常重要的组成部分，可以说，国企发展的好与坏，将直接影响我国社会经济的发展。因此，进一步深化国企改革，转换经营机制，是当前我国社会主义经济体制发展的
12、必然要求，是关乎国计民生的大计，同时也是全面建立现代企业制度的关键。现阶段，社会各界非常关注国企改革，而在国企改革中，产权制度、行政管理和人力资源逐渐成为改革的重点，因此，深入推进这三方面的改革，有助于国企长远发展。同时，国企在改革过程中，还要充分考虑实际问题，结合具体情况，采取合理可靠的应用措施，以从整体上提高国企管理的改革水平。1 管理在国有企业发展中的重要性1.1 增强企业生存能力就目前来看，我国社会经济迅速发展，在此背景下，国有企业必须进一步深化企业内部的体制管理，从而有效提高自身的市场竞争力，更好地实现生存与发展。管理改革是国有企业内部体制改
13、革的重要途径，而国有企业要想实现内部体制改革，必须充分结合现代企业发展管理理念，利用行之有效的管理措施，促进国有企业管理的规范化与合理化。1.2 提高国企核心竞争力企业只有具备足够的竞争实力，才能在竞争激烈的市场中不断生存与发展。随着我国市场经济的深入改革，当前市场环境发生了很大变化，而国有企业在今天面临着巨大的竞争压力。因此，国有企业必须不断提高核心竞争力，进一步扩大企业规模，为企业的长远发展打下坚实的基础。尽可能地提高企业管理的有效性，不但可以为企业的可持续发展带来帮助，还能有效实现各部门间的协调合作。1.3 构建企业人才队伍无论是为了提高企业的竞争力，还是立足
14、于企业的长远发展，都要构建人才队伍，培养工作人员的创新意识，国有企业如果要对原有的组织进行改革以实现进一步发展，必须高度重视管理改革。在科学的管理体制中，企业对新技术、新理念的发展，将为企业带来更好的经济效益与社会效益，而企业要想实现长远发展以及有效创新，需要依赖大量的人才。2 国有企业管理改革中的问题2.1 行政改革问题国企在进行改革的过程中，行政管理是非常关键的部分，在对此方面进行改革时，主要出现以下问题。首先，企业领导者缺乏正确的意识，在行政管理上表现出随意性的特点。很多国企在进行行政管理过程中，都把领导意识当作管理的重要标准，既没有充分考虑管理
15、内容，也未实施合理系统的计划，不具备足够的可操作性。其次，国有企业的管理模式比较简单，许多管理模式都是在党政机关行政管理的模式上进行复制的。最后，在相当一部分的国有企业中，行政管理还出现了不良的工作作风与习气，没有站在市场的角度上，对管理工作内容调整不够合理、充分。2.2 产权改革问题产权改革同样是国有企业管理改革中的重要部分，在此方面表现出的问题主要包括：在资产处置过程中，出现了严重的“漏水”与“缩水”问题，使国企改革的公信力越来越小；国企管理改革在政策方面上，同样表现出“空挡”与“断层”等情况，这些问题的出现，为改制工作的顺利进行以及作用的充分发挥造成了较大影响。2.3 &n
16、bsp; 人力资源管理问题目前，国有企业在开展管理改革工作的过程中，在人力资源管理与开发上也表现出了许多问题：一方面，国企对人才开发的方式比较单一，使人员开发效果受到了很大影响；另一方面，国企在对人员考评的过程中出现了一些不合理问题，如考评标准缺乏规范性、考评方式单一、考评指标未能定量化等，这些问题会使考评结果的可靠性与准确性大大降低。3 国企管理改革工作的有效对策3.1 发挥行政管理工作优势，建立适应经济体系的行政管理模式国有企业必须充分认识到管理改革中存在的问题，通过科学可靠的行政管理模式支持，建立适应现阶段社会经济体制的行政模式，这也是当前国企管
17、理改革工作中的重要内容。因此，国企应把握自身在开展行政管理工作时出现的问题，根据问题所在，采取针对性的措施解决问题。同时，国企还要立足市场经济环境，把行政管理作为首要工作进行，不能盲目追求经济效益。此外，国企要以自身的具体工作情况为依据，对行政管理工作的实施效果进行改进与完善，彻底抛弃以往形式主义的管理方式，通过科学合理的现代化企业管理制度，根据自身经营情况，充分落实更加灵活的工作及服务形式。3.2 大力推进产权改革想要进一步加强国企产权改革工作的实施效果，必须把握好目前的市场经济发展形势，在日常经营中，不断提高国企产权改革的责任感。在世界经济全球化深入发展的今天，无论是经济结构
18、还是布局都发生了很大的改变。因此，国企一定要尽快建立完善、可靠的现代企业制度，为自身经济发展带来更大的支持，实现有效的市场化改革。首先，加大产权改革力度，建立满足市场经济形势与要求的自我循环运转的产权体系，推动国企逐渐向良好的市场化方向发展。其次，国企加强对产权改革的认识，加大产权制度管理力度。与此同时，国企要深入改进自身的产权改革制度，必须确保产权可以在良好的环境中实现可靠的交易及流转，其中，主要形式包括拍卖、转让、兼并、收购等。最后，国企在进行产权改革时，要充分考虑市场经济发展规律，立足于市场规则，尽可能地实现市场竞争与运行的公平、公正，从而达到有效促进社会经济发展的目的。3.3 &nbs
19、p; 提高人力资源管理改革水平对于国企管理的改革而言，人力资源是非常关键的部分，是国企能够顺利运转的关键。因此，国企应结合目前人力管理过程中存在的问题，采取行之有效的对策，为自身的发展做出保障。一方面，国企要立足于人力资源的开发。首先，强化内部交流，确保国企中的所有从业人员都可以迅速适应各个岗位的工作内容，切实增强工作人员整体的岗位转移能力。其次，国企要严格落实开发费用的相关责任制度，即针对那些培训、考核等不满足要求的人员，通过培训费用自付的方法，激发员工培训的积极性，从本质上增强培训效果。最后，国企还应合理构建学习型组织，确保能够做到对人才的持续性开发。在建设学习型组织的过程中，除了要尽可能
20、地结合个人开发与组织开发外，还要站在工作人员及国企发展利益的角度上展开思考，确保人才发展目标和企业发展的一致性。另一方面，国企要做好对人员的考评工作，量化国企人员考评指标，使所有员工的日常表现及工作状况都能纳入考核体系内，如员工个人素质、工作业绩等，以有效增强考评的公平性与客观性。国企管理人员同样要认识到考评工作的重要意义，就算是企业的领导者，也必须一同接受考评，从而实现有效监督。要以考评结果为依据，合理调整职务，并进一步落实奖惩工作。此外，考评者素质的高低，将直接影响考评结果，因此，要确保考评者具备足够的综合素质，不但要具备良好的专业能力，还要有较高的思想品质等。4
21、; 创新国有企业管理改革工作的建议4.1 及时更新管理思想在传统计划经济的理念下，国有企业的长期发展受到了很大影响，因此，在很长的一段时间内，国企都滞后于市场经济的发展。自改革开放以来，我国国有企业走上了政企分开的道路，从而确立并实现了创新性的管理体系，提高了管理水平。4.2 创新金融意识及资本经营意识为实现市场经济的进一步发展，国有企业要把以往传统的生产经营方式转变成资本经营方式。许多工作人员都未真正掌握最新的资本经营方法，相关领域人才缺乏。所以在许多国企中，都未执行科学的管理方法以及资本经营模式。国企必须深化资本经营意识以及金融意识改革，以达到充分利用资本的目的
22、，促进国企长远发展，使企业可以在发展过程中获取更大的经济效益与社会效益。就目前来看，我国社会改革越来越深入，资本市场和国际先进水平间的差距变得更小，给国企经营发展提供了良好环境。5 结 语经过长期的努力，我国国有企业无论是规模还是影响力都有了很大的发展，但实际上，国企在管理改革过程中依旧存在很多亟待解决的问题，影响国企的健康发展。因此，在今后的发展过程中，国有企业要采取更加科学、有效的方式，深化管理改革，提高国企管理改革的有效性，从而真正实现长远发展。我国国企行政管理的常见问题及解决对策【摘要】国有企业是我国经济的产业支柱，在改革开放的新形势下，国有企业
23、同时应该进行相应的改革与创新，才能不断的与时代的发展变化相融合，随时保持先进性。本文通过对国有企业在新时代发展中存在的一些问题来分析，简单的阐述国有企业在新时代下行政管理改革与创新的新思路，供相关人员参考。【关键词】国有企业；行政管理；改革一、前言我国的国有企业基本上都是在计划经济体制下建立，在解放初期的建设和发展中，国有企业的行政管理机构有很强烈的时代特点。不管是在人事管理还是生产经营管理方面，国有企业都是按照党政机关的形式来建立并且保持下去的。这样的管理模式一是有利于国家更好的对国有企业进行管理，二是更能够有效的融入到计划经济的体制当中去。但是随着改革开放的逐渐进行以及市场经济的完善，国有
24、企业在经济改革的浪潮中已经出现了很多缺点和不足，其中既有行政管理体制的落后引起的内部调节问题，也有生产和运营的质量以及服务问题。尤其是进入二十一世纪后，经济模式信息化网络化的发展，为许多领域提供了便捷高效的服务，同时也有许多企业依托信息网络技术，发展成为具有强大市场竞争力的先进企业。而有些传统的国有企业，依然在计划经济体制的艰难转型，甚至许多在国有企业改制过程中已经退出市场，走向衰亡。在市场经济的发展浪潮下，要想能够保持主体经济形势的发展状态，就要主动的进行自我改革。二、国有企业行政管理中存在的问题国有企业在计划经济时代中所建立起来的行政管理模式存在着很大的弊端，这些弊端也是造成目前国有企业接
25、二连三出现问题的根源，笔者从以下几个方面进行分析。（一） 行政机构复杂，办公效率低我国的国有企业在起初建立行政管理机构时，几乎是照搬党政机关的形式，因此，在企业的管理中与党政机关十分类似。在进入社会主义市场经济后，国有企业也经过改制后优化了内部结构，将一些附属的机构剥离，实现了相对稳定的行政管理机构。在对外的业务发展上，在保证国有资产稳定的情况下，进行了适当的市场投资等商业活动。但是在企业的行政管理机构内，各个行政机构划分十分复杂，部门机构众多，因此在企业的决策和实施过程就变得比较漫长，导致了行政管理的效率偏低。在如今的残酷的市场竞争下，经济形势的变化十分明显，需要企业能够针对不同的经济形势做
26、出快速准确的判断，才能把握市场的关键因素，保证自身的利益和健康的发展。而国有企业行政管理如果缺乏一定的效率，不能随着经济大环境的改变而调整自身的管理手段，企业就会缺乏一定的主动性，失去市场带来的机遇，甚至是与市场脱轨，对企业的发展造成损失。（二） 行政管理流于形式，缺乏实际意义国有企业是由国家行政部门进行主管的，作为国有企业的领导者，大部分都有在政府部门任职的经历，他们的行事作风都有政府官员的风气。而且国有企业的管理工作，既要接受国家行政部门的监督和领导，又要考虑到经济效益和生产管理，因此一些国有企业领导人员难免会做出一些对企业生产没有意义的决策。这些形式上的行政管理对企业的发展和建设没有多少
27、实际意义，但是却耗费了国家和员工的财力和精力。而企业的领导在主观上多少有些官僚主义，使这些无意义的决策可以在企业范围内实施而没有适当的反馈信息。企业行政管理的这些弊端是导致官僚主义和形式主义的发生和存在，同时这些问题也在政府党政机关中存在，这些问题对于普通的职员来说是十分痛苦和矛盾的，对于企业来说也不可避免的遏制了正常的行政管理和长期发展。（三） 人力资源配置不合理，缺乏科学的晋升机制国有企业在人力资源的管理上也是十分传统的，目前来说，许多国有企业的高级管理人员都是由上级主管部门来直接负责的，属于政府的人事组织。由于上级人事主管部门对企业实际的情况并不了解，对于人员的技术和管理才能也并不熟悉，
28、因此在进行人事任免时只能参考一些硬性的数据指标，这对于决策者来说就难免会做出一些不准确的判断，在高级管理人员的人事任免上回存在一些缺陷。更有甚者，一些党政机关与国有企业的领导者进行利益输送，不仅损害了党的人事组织利益，同时可能会造成国有资产的流失。在国有企业的内部人力资源管理中也存在这种现象，没有正常的按照唯才是举的原则来进行人员的鉴别和晋升，而是搞裙带关系、内部小团体等等。这些现象不仅对企业的人力资源管理造成了一定的影响，同时也干扰了普通员工的工作心态，造成了不良的企业风气，最终影响企业的正常发展。（四） 企业文化构建不足，缺乏软实力国有企业从建立之初就缺乏一个现代企业的管理模式，在行政管理
29、中几乎没有企业文化的部分，在计划经济时代多是以党政宣传为主。而进入市场经济后，除了一些掌握重要国家资源的国有企业之外，大部分国有企业都已经完全的融入市场竞争。此时，对于企业内部的宣传则需要一定的改进。企业文化的建设对企业无法产生实际的经济效益，因此一些国有企业的管理者并没有引起足够的重视，甚至依然延续过去的党政宣传作为企业文化。在如今改革开放发展到一定程度的今天，不仅仅是经济社会的发展，普通群众思想道德观念也发生了极大的改变。计划经济时代的革命纲领已经不符合当下的正确的价值观念，也无法对群众的生产和生活产生积极的意义。企业文化的不完善导致企业缺乏一定的软实力，企业在发展的过程中缺乏一定的凝聚力
30、，更有甚至，某些企业领导在任上违反党纪国法，导致国有资产的大量流失，企业内部也变得贪腐横行，对于企业的发展极为不利。三、国有企业行政管理改革的措施（一） 精简机构，提升行政管理效率对于国有企业的行政管理改革，首先要以提高办事效率为主。国有企业的行政管理机构臃肿，人浮于事，不仅影响了行政效率，而且还浪费了人力财力。现代化的企业行政管理机构是十分科学和高效的，能够使行政人员最大化的发挥自己的价值。国有企业首先应该向一些先进的同类的企业和组织学习，使各个部门都能够明确自己的行政权力，提高办事效率，避免部门之间出现推诿扯皮的现象。其次，对于行政管理的执行力要加强，企业管理人员的每次重大决策都能够有效的
31、落实，并且及时的反馈，只要这样，才能真正的建立完善高效的行政管理机构。（二） 建立科学化的管理，摒除陋习国有企业在计划经济时代下建立的行政管理机制，存在一定的政治风气的影响。在市场经济的形势下，作为一个巨大的经济体，其已经不能利用简单的行政手段就能占了市场，维持企业的生存和发展。社会经济的发展和变化是一个复杂的过程，国有企业在行政管理中必须要能够专门建立一个部门，来分析和判断目前的市场环境，再通过企业领导者的决策进行政策的实施和执行，所有这些过程必须是科学的、务实的、有一定成效的。只有这样，才能够使国有企业在复杂的市场环境下时刻保持一定的竞争力和经济影响力，同时也能够充分利用国有企业的优势，来
32、促进区域经济和谐有序的发展。（三） 建立完善的人力资源管理系统当下的市场竞争激烈，尤其是在二十一世纪后，一些民营企业依托优惠的政策，逐渐发展成具有很大规模的现代化企业。以电子科技和互联网企业为例，许多优秀的民营企业通过信息网络的建立，已经成为国家经济中重要的一部分，甚至在国际上都占有一定的地位。有些民营企业无论是在资产还是管理上，都已经远远的超过了国有企业。因此，目前的市场形势，在人才资源的竞争上，不仅仅是国有企业之间的竞争，还有民营企业之间的竞争。一些民营企业通过现代化的管理制度、优惠的福利待遇和科学的人才管理模式，吸引了许多先进的人才。这对于国有企业来说完全处于劣势。国有企业是国家重要资源
33、和金融的战略阵地，对于人才的需求是非常高的。在现代化企业管理中，人力资源的管理是十分重要的一部分。国有企业应该向其他的先进民营企业学习，坚持以人为本的管理模式，构建科学的人员考核和晋升机制，才能有效的吸引先进的人才加入，从而提高企业的核心竞争力。四、结束语在改革开放的新形势下，社会主义市场经济已经十分完善，国有企业和民营企业的关系也变得十分明确。然而在拥有同一个市场环境的不同的企业，只有形势上的不同，在内部的发展中都是要依托于自由的外部市场环境。因此，国有企业在巨大的市场浪潮下不能故步自封、停滞不前，应该紧随市场，完善自身的行政管理等多方面的内容，才能摆脱计划经济体制下的弊病，从而来适应市场的发展和需要。同时也能够加强自身主体的地位，更好的调节国民经济，为国家和人民创造财富，实现自身的价值。
