1、第四单元 国际组织 知识清单第八课 主要的国际组织1国际组织的含义、地位、分类含义：是指若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。地位：是国际社会的重要成员（主权国家：是国际社会的基石）分类：A、 按成员性质分：政府间国际组织（主权国家或地区的政府）和非政府间国际组织（团体或个人）B、 按地理范围：世界性国际组织（面向全世界）和区域性国际组织（限于某一特定的地域范围）C、 按职能范围：一般性国际组织（职能范围广泛：政治、经济、文化、社会等）和专门性国际组织（具有专业职能主要：科、教、文、卫等）2国际组织的机构议事和决策机构：全体成员参加的大会，享有广泛的权力制定和修改章程、接纳新成员
2、、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议个机构年度报告等执行机构：大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各种职能。秘书处：负责处理日常事物，为其他机构提供服务。司法机构：解决成员间的矛盾、纠纷。3国际组织的产生及作用产生：国际关系发展到一定历史阶段的产物，反映了生产力发展的水平和要求，表明了人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂，适应了第二次工业革命的新情况和新变化。作用A积极作用：可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。国际组织推动全球治理进程，促进国际关系民主化，适应了经济全球化
3、与世界多极化B有局限性：个别大国依仗实力，力图控制国际组织，使其成为推行霸权主义和强权政治的工具。它要服从和服务于主权国家特定的目的和利益，国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。4联合国的地位、宗旨、原则地位：世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织宗旨：维护世界和平与安全，促进国际合作与发展原则各会员国主权平等各会员国应履行宪章规定的义务各会员国应以和平方式解决国际争端各会员国必须避免使用物理或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立各会员国对于联合过依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事物。5联合国的主要机构大会
4、A性质：联合国主要审议机构B组成：由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权C表决：大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定安理会(大国一致原则)责任：负有维护国际和平与安全的主要责任组成：5个常任理事国(中、美、俄、英、法)和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成表决：每一理事国均有一个投票权秘书长a地位：联合国的行政首长B产生：由大会根据安理会的推荐任命6联合国的作用（1）地位；世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织（2）宗旨：维护世界和平与安全，促进国际合作与发展，原则（材料中做法符合联合国宗旨及原则）(3)作用：维护世界和平，促进
5、共同发展，促进人类文明进步保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突做出了独特贡献通过联合国裁军大会积极推动多边谈判，促成了一些列国际条约的签署。是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。应继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。(4)长期从事开放活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术、并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展做出了积极贡献。（2）改革：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主
6、，广泛协商，积极稳妥循序渐进。7联合国发展系统地位：是联合国工作三大支柱之一（三大支柱：发展、和平、人权）8区域性性国际组织（1）欧盟：类型、发展、宗旨、作用类型：当今世界一体化程度最高的区域性国际组织发展：欧洲一体化经历了欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。宗旨：实现各成员过的共同目标促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。、中国与欧盟：1975年5月建立正式关系；2003年中欧建立全面战略伙伴关系；至今欧盟是中国最大贸易伙伴。（2）亚太经合组织地位
7、、宗旨、独特的合作方式、机构地位：亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制宗旨：支持亚太地区经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。独特的合作方式:承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。机构：领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、委员会和秘书处中国与亚太经合组织地位、作用地位：中国在亚太地区去足轻重，是亚太经合组织的重要成员作用：积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出
8、了积极贡献。（3）东南亚国家联盟（10个国家）类型：是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织作用：21世纪以来，成为世界是最具经济活力的地区，成为推进区域合作与一体化建设的重要平台。（形成了：10+1、10+3、东盟地区论坛、东盟防长大会、东亚峰会等）中国与东盟：中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立战略伙伴关系2010年，中国东盟自贸区全面建成，中国已成为东盟第一大贸易伙伴2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国东盟命运共同体，共建21世纪海上丝绸之路”（4） 非盟类型：是非洲最重要的区域性合作组织决策：目前，非盟有55个成员国，最重要的决策由首脑会议做出。作用：成为引
9、领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。中国与非盟：中国重视发展与非盟的关系中国与非盟在一下重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上保持支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。第九课 中国与国际组织1. 中国与联合国关系的历史演变创建过程：中国是联合国创始会员国恢复席位：第26界联合国大会（1971年10月25日）意义：从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。从此，中国以崭新的姿态出现在联
10、合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在正在各个领域的合作不断加强。2中国在联合国的地位和作用中国在联合国的地位：作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。 中国在联合国的作用中国尊重联合国的权威地位，维护联合国宪章的宗旨和原则，积极参加联合国各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。 (中国对联合国的政策立场) 中国积极维护国际和地区和平安全，中国坚持以多边主义实现共同安全。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参加者。中国积极推进国际军控与防扩散进程。中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持发挥联合国在防扩散领域的核心
11、作用。 中国积极促进世界各国共同发展，中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 a.中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动。 b.中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。 c.中国积极参与全球人权治理。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开人权对话。 中国对联合国改革的立场中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。 中国对联合国改革的主张：中国主张改革应有利于坚持联合国宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实
12、维护其利益。 （注意：中国是有原则的支持联合国的行动，只要联合国的行动符合其宗旨和原则，中国支持，否则不支持。不是支持所有联合国的行动）3二十国集团建立：08年金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行管理和治理，然而，西方国际主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。特点：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国以及不同地域的利益。任务：二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。中国与二十国集团A中国是二十国集团的
13、创始国，也是二十国集团最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。4. 金砖国家建立：是世界经济变迁和国际格局演变的产物作用：推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重会增长之路做出了突出贡献。金砖机制的作用：（补充）金砖国家成为促进世界经济增长、完善全球治理、促进国际关系民主化的建设性力量中国与金砖国家：在金砖国家中，中国的经济体重最大，作用相对突出。中国一直
14、努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。金砖国家的开放性：从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。5. 上海合作组织成立：是第一个在中国境内成立，第一个以中国城市命名的国际组织。工作语言为汉语和俄语，秘书处在北京。发展：在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明，谋求共同发展的“上海精神”的指引下，上合组织开创了自冷战结束以来的区域合作新模式，成为当今世界区域合作的典范。作用：上合组织（“第三股势力”）维护地区安全稳定上合组织开创了
15、当今区域合作新模式。请谈谈这种模式“新”在何处？顺应世界多极化、经济全球化，面对共同挑战和维护和平发展的现实需要，上合组织提出并践行了完全不同于以往西方主导的国际组织的新的理念，这就是“上海精神”。“上海精神”所倡导的以结伴不结盟为核心的新型国家关系模式，超越了文明冲突、冷战思维、零和博弈等陈旧观念，掀开了国际关系史崭新的一页，树立了不同社会制度、意识形态、发展模式和文明背景的国家全面合作的典范，为地区和平与发展做出了新贡献。6亚洲基础设施投资银行成立：是中国倡议成立的多边金融合作机构。总部在北京，工作语言为英语。作用：致力于亚洲地区的基础设施投资。原则：公开、透明、独立、问责目标：精简、廉洁
16、、绿色运行：在现行国际景荣秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充的。正确理解中国参与国际组织活动。(1)我国广泛参加各种国际组织,始终坚持独立自主的和平外交政策,始终坚持平等互利的原则,从不屈服于任何外来压力,也决不附加任何其他条件。(2)我国广泛参加各种国际组织,其目的和宗旨是维护国家的根本利益,促进世界的和平与共同发展,致力于公正、合理、公平的国际政治经济新秩序的建立。(3)我国广泛参加各种国际组织,致力于建立伙伴关系、合作关系以及友好关系等各种形式的关系,但绝不是结盟关系,更不是军事同盟关系。探究：中国为什么要倡议筹建亚投行，且此倡议得到多个国家的热烈响应？面对世界银行
17、、亚洲开发银行等现有多边金融机构，成立亚投行是否是“多余”之举？01从地区和世界角度来看：亚洲日益成为最具经济活力和潜力的地区，但在基础设施投资方面存在巨大缺口，世界现有金融机构无法满足需求。亚投行致力于亚洲地区基础设施投资，能够促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，符合各成员国的共同利益，也有利于世界的和平与发展。02对我国而言：设立亚投行是我国高水平扩大开放之举，能够为“一带一路”战略提供金融支持，促进人民币国际化进程，增强我国在全球经济治理中的话语权和国际影响力。“亚投行应该成为促进成员共同发展、推动构建人类命运共同体的新平台。”03与现有多边金融机构相比：亚投行充分借鉴现有多边金融机
18、构长期积累的理论和实践经验，在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。补充：中国发展同国际组织关系的基本原则始终坚持独立自主的外交政策，维护国家主权和根本利益倡导多边主义，反对霸权主义，维护世界和平重视和注意加强与发展中国家的相互合作与支持立足中国的基本国情，积极履行应尽的国际义务和责任综合总结：主场外交贡献中国智慧，展现中国魅力，彰显责任担当。中国开创与国际组织深化合作新局面，积极参与多边外交、全球治理，日益成为全球多边舞台的重要引领力量。综合探究：国际视野及国际人才1.新中国与国际组织的关系经历的阶段:(1)第一阶段:从1971年到改革开放之前
19、,中华人民共和国被排斥在联合国等国际组织之外,为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争。(2)第二阶段:从1971年到改革开放前,中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位,并与大批国际组织恢复、建立了友好合作关系。(3)第三阶段:改革开放以来,中国恢复了在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位,加入亚太经合组织等。2.中国与国际组织的关系进入新阶段:(1)进入新阶段:进入21世纪,特别是2008年国际金融危机爆发以来,中国与国际组织的关系进入了新阶段,中国成为多边外交、全球治理的积极参与者。(2)引领力量:中国日益成为全球多边舞台的重要引领力量。(3)关系更加密切:党的十八大以来,中国与国际组
20、织合作的关系更加密切,积极推动构建人类命运共同体和全球治理,并与一些国际组织合作共建“一带一路”。3.中国的综合国力提升:(1)影响:中国对待全球治理的态度、政策和实践,在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来,同时也影响着中国未来发展的国际环境。(2)要求:中国需要加深对国际社会发展规律的认识,在结合中国发展经验、传统文化的基础上,不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。4.正确看待世界:我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界,推动不同文化交流互鉴、和谐共生,积极为构建人类命运共同体添砖献瓦。国际组织中的国家化人才需要具备什么素养？政治素养。要热爱祖国，忠于人民；具有中国情怀，国际视野；能胸怀世界，心系天下；熟悉国际组织规则及国际事务。专业素养。要具备扎实的专业知识和综合能力。知识素养。具备渊博的知识，丰厚的人文底蕴，全面的科学知识，要熟悉本国和世界各地的历史文化。个人素养。个人道德品质良好、心理素质过硬、个人修养良好，遵守国际礼仪和规范。良好的外语交流能力。团队意识、合作能力；统筹协调能力；学习动手能力。5
