1、第12课时生活在人民当家作主的国家第五单元 公民的政治生活必修必修2 2 政治生活政治生活必修2 政治生活模块总览模块总览考点重构考点重构考纲展示（考点一）（考点一）1、 我国的国家性质我国的国家性质(1)宪法对我国国家性质的规定(2)人民民主专政的本质与特点(3)坚持人民民主专政的必要性(4)人民民主的广泛性和真实性（考点二）（考点二）2、我国公民的权利和义务、我国公民的权利和义务(1)我国公民享有的政治权利(2)我国公民必须履行的政治义务(3)我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容1.宪法对我国国家性质的规定宪法对我国国家性质的规定我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级 领导的、以工农
2、联盟 为基础的人民民主专政的社会主义国家。”人民民主专政是我国的国体,在我国社会主义制度中具有根本性意义。判断:国家的根本属性是主权属性。提示:国家具有主权属性,并且主权是一个国家的生命和灵魂,是一个国家存在的最重要的因素,但主权属性不是国家的根本属性。国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的根本属性。考点一我国的国家性质考点一我国的国家性质2.人民民主专政的本质与特点人民民主专政的本质与特点(1)人民民主专政的本质是人民当家作主 。(2)人民 是国家的主人,拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,对极少数敌对分子实行专政。判断:人民民主专政的本质是公民当家作主,公民是国家和社会
3、的主人。提示:人民民主专政的本质是人民当家作主,人民是国家和社会的主人。3.人民民主的广泛性和真实性人民民主的广泛性和真实性(1)人民民主的广泛性表现在:第一,人民享有民主权利 的广泛性;第二,民主的主体 具有广泛性。(2)人民民主的真实性表现在:第一,人民当家作主的权利有制度、 法律 和物质的保障;第二,随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现。思考:国家尊重和保障人权,体现了人民民主的什么特点?提示:体现了人民民主的真实性。4.必须坚持人民民主专政必须坚持人民民主专政四项基本原则是我国的立国之本,是我们国家生存发展的政治基石;坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保
4、证。判断:任何国家都具有民主与专政的职能。提示:在实行民主制的国家里,民主与专政是相辅相成、互为前提的,它们相对应而产生和存在。在专制制度下,没有民主。因此,并非任何国家都具有民主与专政的职能。一、我国的国家性质一、我国的国家性质1.宪法对我国国家性质的规定宪法对我国国家性质的规定知识拓展知识拓展国家及国家性质(1)国家的含义:从本质上讲,国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的根本属性。国家也有社会属性。正确理解国家的含义,必须把握以下几点:国家是政治权力机关,国家权力具有强制性。国家是阶级统治的工具。其基本任务是维护统治阶级的根本利益(政治统治和经济利益)。经济决定政治,统治阶级在经济上占统治
5、地位,在政治上也必然处于统治地位。阶级性是国家的根本属性。(2)国家性质的含义:国家性质,即国体,是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说,就是国家政权掌握在哪一个阶级手里,哪个阶级是统治阶级,哪个阶级是被统治阶级。(3)国家性质的决定因素:占统治地位的阶级的性质。2.人民民主专政的本质人民民主专政的本质:人民当家作主人民当家作主特别提醒特别提醒 我国是人民当家作主的社会主义国家,公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体。在做选择题时,一定要准确区分公民与人民。(1)从概念上看:公民是一个法律概念,是指具有一国国籍的,按照该国宪法和法律的规定,享有权利和承担义务的自然人,通常是指个人,一般对应
6、外国人。人民是一个政治概念,通常是指整体,它是按阶级内容划分的。人民与敌人相对应。(2)从范围上看:人民属于公民,但公民不一定是人民。在我国现阶段,人民包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。教材纵横教材纵横全面理解与我国的国家性质相关的知识 表现广泛性民主权利人民享有政治、经济、文化等社会生活各方面的民主自由权利民主主体包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民,都是国家和社会的主人真实性保障制度保障人民
7、代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度法律保障我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规,使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律依据物质保障公民选举所需经费均由政府开支;在选举期间,国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务二、全面把握人民民主的广泛性和真实性二、全面把握人民民主的广泛性和真实性真实性民主进程随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现人权角度我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主的真实性知识拓展知识拓展公民政治参与与人民民主的真实性的关系 民主专制专政区别含义民主作为国家制
8、度,是指在统治阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务专制是指在统治阶级内部,权力高度集中在个别人手中,对国家重大问题的决策实行个人专断的国家制度专政是国家依靠暴力对被统治阶级实行的政治统治特征民主以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征专制实行森严的等级制度,以多数服从少数和全体服从个体为基本特征专政以国家权力的强制力为实施特征对应的概念 “民主是对专制的否定”,民主制度是相对于专制独裁而言的。相对于专制来说,民主是巨大的历史进步专制与民主相对立,专制与民主是两种根本不同的国家制度民主与专政是民主制国家的两项职能,民主只适用于统治阶级内部,专政则适用于被统治阶级联系
9、民主与专制都是一种国家制度,都具有专政职能。任何国家的民主都是统治阶级的民主与对被统治阶级的专政的结合。民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的前提和基础,专政是民主的保障。民主与专制都是管理国家事务的国家制度,二者都具有鲜明的阶级性三、正确把握民主与专制、专政的关系三、正确把握民主与专制、专政的关系特别提醒特别提醒 民主具有阶级性。人民民主专政的本质是人民当家作主,而不是公民当家作主;社会主义民主是人民享有的民主,而不是全民享有的民主。典例典例1 (2018河南林州一中7月调研,1)2016年12月,国务院常务会议通过了国家教育事业发展“十三五”规划,确定:增加中西部、贫困地区、革命老
10、区、民族和边疆地区教育投入;继续提高重点高校招收贫困地区学生比例;实施教育扶贫结对帮扶,实现每一所贫困地区学校都有对口支援学校。这表明()A.我国人民的利益得到日益充分的实现B.我国人民当家作主的权利有法律保障C.公民的政治权利和自由得到有效保障D.教育是制约我国社会发展的中心问题A答案答案 A材料表明,随着我国经济的发展和社会的进步,公民受教育的权利得到日益充分的实现,故A项符合题意。材料没有提及法律及公民的政治权利和自由,B、C两项不选。D项夸大了教育在社会发展中的地位。典例典例2 (2018湖南长沙长郡中学选拔考试,4)自开展国务院“简政放权,我来国务院”意见征集活动以来,从黑龙江漠河到
11、海南三亚,从北京的胡同到四川的羌寨数万个地方数万人都在国务院。每一个国务院的地方,都呈现出一点光,更多的光点汇聚,便点亮中国。这一活动()有利于凝聚社会共识,形成改革合力说明我国民主具有真实性和广泛性有利于扩大和保障公民的政治权利说明公民积极履行建言献策的义务A.B.C.D.A答案答案 A数万人国务院说明我国民主具有真实性和广泛性,有利于凝聚社会共识,形成改革合力,故符合题意,应选;说法错误,公民的政治权利是宪法和法律赋予的,不能随意扩大,排除;说法错误,建言献策是公民的权利,排除。故本题答案选A。典例典例3 (2017安徽淮南一模,16)某市政府认真学习宣传十八届六中全会精神,以普惠共享为根
12、本,构建幸福感更强的社会保障体系,确保到2020年“一个都不能少”地迈入全面小康社会。这()表明国家尊重人权,人民民主具有真实性说明人民民主专政的本质是人民当家作主体现了我国尊重和保障公民基本的民主权利体现了该市政府坚持求真务实的工作态度A.B.C.D.A答案答案 A公民基本的民主权利是选举权和被选举权,不合题意。求真务实是政府的工作作风,说法错误。全面建成小康社会“一个都不能少”,说明我国是人民当家作主的社会主义国家,人民民主具有真实性,正确切题,故选A。1.我国公民享有的政治权利我国公民享有的政治权利(1)选举权和被选举权。选举权和被选举权是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国
13、家和管理社会的基础和标志 。(2)政治自由。我国宪法规定:“中华人民共和国公民有言论、出版 、集会、结社、游行、示威的自由。”人民参与国家政治生活,充分表达自己的意愿,这是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现。(3)监督权。公民的监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权 等。考点二我国公民的政治权利和义务考点二我国公民的政治权利和义务判断:随着互联网等先进技术手段的运用,公民享有的政治权利不断扩大。提示: 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。我国公民享有的权利是由我国的国家性质决定的,是法律授予的。互联网等先进技术手段的运用,可以拓宽公民参与政治生活
14、的渠道,可以丰富公民参与政治生活的形式,但不能扩大公民享有的政治权利。2.我国公民必须履行的政治义务我国公民必须履行的政治义务(1)维护国家统一和民族团结 。国家的统一、民族的团结,是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。(2)遵守宪法和法律。宪法和法律是公民根本的行为准则。(3)维护国家安全、荣誉 和利益。(4)服兵役和参加民兵 组织。判断:遵守宪法和法律是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。提示:国家的统一、民族的团结,是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权
15、利的重要保证。宪法和法律是公民根本的行为准则。遵守宪法和法律是我们应尽的义务。3.我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容(1)我国公民参与政治生活的基本原则:第一,坚持公民在法律面前一律平等的原则;第二,坚持权利与义务统一 的原则;第三,坚持个人利益与国家利益相结合的原则。(2)我国公民参与政治生活的主要内容包括:第一,行使政治权利,履行政治义务;第二,参与社会公共管理活动;第三,参与社会主义民主政治建设;第四,关注我国在国际社会中的地位和作用。判断:公民的权利是法定的、神圣的,是不能放弃的;公民的义务是法定的、庄严的,是可以不履行的。提示:公民的权利
16、是法定的、神圣的,是不可非法剥夺的,但自身享有的权利可以放弃;公民的义务是法定的、庄严的,是不容推卸的、必须履行的。一、我国公民的政治权利与政治义务一、我国公民的政治权利与政治义务(1)依法行使政治权利、履行政治义务的必要性我们的全部政治生活,是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础的。依法行使政治权利,依法履行政治义务,是我们政治生活的基本内容。我国是人民当家作主的社会主义国家,公民与国家形成了新型的关系。国家通过宪法和法律规定了公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治义务。公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的;公民的义务也是法定的、庄严的、不容推卸的。(2)我国公民享有的政治权利 内
17、容意义选举权和被选举权公民的选举权包括两个层面:首先,选举权在国家层面是指公民享有选举与被选举为国家权力机关代表或者某些国家机关领导人的权利;其次,选举权在社会基层民主层面,包括居民委员会和村民委员会的选举是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志政治自由公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现监督权是指公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。公民的监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权
18、和检举权等有利于维护国家利益和公民合法利益特别提醒特别提醒 权利权力。前者属于法律概念,后者属于政治概念。两者的区别:第一,权利的主体不是特定的,而权力的主体是特定的;第二,权利的内容比权力的内容广泛;第三,可以放弃权利,不可以放弃权力。(3)我国公民必须履行的政治义务内容意义维护国家统一和民族团结国家的统一、民族的团结,是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证遵守宪法和法律宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是公民根本的行为准则维护国家安全、荣誉和利益是实现国家富强、民族振兴的重要保证,是公民爱国的表现,是每个公民义不容辞的职责服兵役和参
19、加民兵组织保卫祖国的需要特别提醒特别提醒 权利、义务政治权利、政治义务。权利与义务包括政治、经济、文化、社会等方面,政治权利与政治义务是指公民在政治生活方面的权利与义务。易错易混易错易混公民的五种监督权批评权公民对于国家机关及国家工作人员在工作中的缺点和错误、态度与作风,有权提出要求克服改正的意见建议权公民对国家机关及国家工作人员的工作,有权提出自己的主张和建议申诉权公民对国家机关作出的决定不服,可向有关国家机关提出请求,要求重新处理的权利控告权公民对违法失职的国家机关或国家工作人员的侵权行为提出指控,请求有关机关对违法失职者给予制裁的权利检举权公民对国家机关及国家工作人员违法失职行为向有关机
20、关进行检举的权利坚持公民在法律面前一律平等的原则表现平等是社会主义法律的基本属性。我国公民平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律要求公民在享有权利与履行义务方面一律平等。国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面,对任何公民一律平等。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权注意公民在法律面前一律平等包括公民平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律。这里的“平等”是司法上的平等,而不是立法上的平等。平等不是绝对的平均主义,不是说享有相等的权利和承担同等的义务。平等不是相等、同样、相同。“平等”意味着反对一切特权。我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定,是宪法和法律范围内权利的平等
21、二、我国公民参与政治生活的基本原则二、我国公民参与政治生活的基本原则坚持权利与义务统一的原则二者关系在我国,公民的权利与义务是统一的,二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权利的实现具体要求一方面,要树立权利意识,珍惜公民权利。我们既要依法行使自己的权利,又要尊重他人的权利。另一方面,要树立义务意识,自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合的原则二者关系在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的。但在某些具体利益上存在差别具体要求国家尊重和保障公民个
22、人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时,要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时,个人利益要服从国家利益三、依法有序参与政治生活三、依法有序参与政治生活1.为什么要扩大公民有序政治参与为什么要扩大公民有序政治参与(1)依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是公民政治生活的重要内容。(2)依法有序扩大公民的政治参与,是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。(3)能否实现有序的政治参与,决定着我们能否真正地享受民主生活,也是对我们政治素养高低的检验。行为上后果上有序参与无序参与是否遵循宪法、法律、规则和程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;是否依法行使政
23、治权利、履行政治义务;是否正确处理权利与义务的关系准确地表达自己的意愿正常的政治活动无法进行不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力无助于自己的政治素养和参与政治生活能力的提高切实维护自己的合法权益公民自身的合法权益无法维护有力地促进政府机关的廉政建设宪法和法律的权威遭到藐视不断改善公共管理,创建文明祥和的新社区国家、集体、他人的利益遭到损害2.有序与无序的政治参与的区别有序与无序的政治参与的区别3.怎样确保公民有序的政治参与怎样确保公民有序的政治参与(1)在中国共产党的领导下,遵循宪法、法律、规则和程序的规定,就能确保公民有序的政治参与;否则就会导致无序甚至混乱的局面。(2)要进一步建立健
24、全公民政治参与机制,进一步完善相关的法律法规,为扩大公民有序的政治参与提供法律保障。(3)要强化领导干部的民主观念,全体党员和各级领导干部要树立民本位的思想,积极支持人民当家作主,切实保障公民参与社会公共事务和治理国家的权利。(4)公民要不断提高有序政治参与的意识和能力,同时在参与政治生活时,要坚持公民在法律面前一律平等的原则,坚持权利与义务统一的原则,坚持个人利益与国家利益相结合的原则。典例典例1 (2018安徽寿县一中摸底,10)十二届全国人大五次会议表决通过的中华人民共和国民法总则规定,自然人的人身自由、人格尊严,自然人的个人信息权、知识产权受法律保护。在传统财产权利基础上将投资性权利纳
25、入保护范围。这折射出()我国社会主义民主法制的不断进步我国公民的基本民主权利在逐渐扩大国家致力于保护民事主体的合法权益反映公民意愿是立法的基本价值取向A.B.C.D.B答案答案 B在传统财产权利基础上将投资性权利纳入保护范围,这折射出我国社会主义民主法制的不断进步,正确;“公民的基本民主权利在逐渐扩大”说法错误,不选;将投资性权利纳入保护范围,这折射出国家致力于保护民事主体的合法权益,正确;人民意愿是立法的基本价值取向,说法错误。故本题答案应为B。方法技巧方法技巧 在政治生活选择题中,经常有“扩大”的表述。其中,正确的说法有:坚持人民民主专政在新的历史条件下要求扩大社会主义民主;实行农村村民自
26、治和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义最为广泛而深刻的实践;扩大公民有序参与的立法途径;等等。 公民享有什么样的民主权利,是法律已经规定了的,只要材料不是涉及法律对公民享有权利的范围所作的修改,都不能说“扩大公民的民主权利”。试题材料常常提供国家保障公民更好享有或实现权利的措施,在这种情况下体现的是民主的真实性。典例典例2 (2017黑龙江七台河田家炳高级中学第二次摸底考试,4)党的十八大以来,反腐败斗争不断深入,惩治腐败一直保持高压态势,先后有多位副国级和省部级高官被查处。腐败高官被依法查处()体现了我国公民在法律面前一律平等的原则推动了公平正义,体现了人民民主的广泛性表明任何公民都享有
27、同等的权利,履行同等的义务表明任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权A.B.C.D.B答案答案 B我国坚持公民在法律面前一律平等的原则,在我国,任何公民的合法权利都受到保护,任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁,国家在依法实施处罚方面对任何公民一律平等,不允许任何人有超越宪法和法律的特权。腐败高官被依法查处体现了我国公民在法律面前一律平等的原则。由此可知,符合题意。在材料中没有体现;观点错误,应为任何公民都平等地享有权利,平等地履行义务。故选B。方法技巧方法技巧 强调个别领导干部依法受到惩处、普通民众利益得到维护等,一般体现的是公民在法律面前一律平等的原则;强调公民依法维权、必须做什么,
28、这彰显的是权利与义务统一的原则;若强调个人利益服从国家利益则属于坚持个人利益与国家利益相结合的原则。党的十八届四中全会通过的中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定指出:“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。”回答下题。典例典例3 (2015课标,17,4分)决定提出立法机关要“拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识”。健全立法机关和社会公众沟通机制的作用在于()明确立法权力边界,防止部门利益法律化完善立法体制,保障公
29、民政治权利的实现使法律更好地体现民意,提高法律权威促进公民提高法律意识,自觉遵法守法A.B.C.D.D答案答案 D健全立法机关和社会公众沟通机制,主要反映了立法机关与社会公众之间的关系,不涉及立法权力边界问题,故不选;健全立法机关和社会公众沟通机制,旨在广泛凝聚社会共识,提高立法质量,并不是为了保障公民政治权利的实现,故不选;均正确且符合题意。故选D。方法技巧方法技巧 有很多选择题的题肢中有政治学科专业术语,如本题中的“公民政治权利”是指选举权和被选举权、政治自由、监督权。再如“基本的民主权利”是指选举权和被选举权。考生只有懂得常见政治学科专业术语的内涵,才能确定包含这些术语的题肢与题意是否相符,从而准确解题。
