1、王旭王旭2011年年4月月15日日康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先2 对于康泰集团管控模式及组织结构的如何设计的思考，必对于康泰集团管控模式及组织结构的如何设计的思考，必须围绕以下几个问题进行综合思考：须围绕以下几个问题进行综合思考：康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以
2、效为先以效为先4管控模式、组织结构存在的理由，就在管控模式、组织结构存在的理由，就在于要尽可能有效地组织各种资源，并使于要尽可能有效地组织各种资源，并使之产生最大的协同效应，支撑企业发展之产生最大的协同效应，支撑企业发展战略的实现。也就是说，每一个组织单战略的实现。也就是说，每一个组织单元都需要完成对于战略实现有意义的事元都需要完成对于战略实现有意义的事情！要搞清楚管控模式来确立组织结构，情！要搞清楚管控模式来确立组织结构，先得搞清楚组织战略！先得搞清楚组织战略！康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共
3、赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先5p企业愿景：企业愿景：成为全球化工建材供应基地。成为全球化工建材供应基地。p企业使命：企业使命：为每个家庭提供安全实惠的管道。为每个家庭提供安全实惠的管道。p核心价值观：核心价值观：市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先p总体战略部署：总体战略部署： （见（见2010年集团第三个年集团第三个“五年五年”规划）规划）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实
4、勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先销售销售直营销售网直营销售网加盟销售网加盟销售网ITNET网络网络销售平台销售平台海外市场海外市场销售网络销售网络生产生产OEM核心业务产品核心业务产品增长业务产品增长业务产品种子业务产品种子业务产品市政工程市政工程建筑工程建筑工程农用工程农用工程家装工程家装工程研发研发高附加值高附加值新材料新材料康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先9困难困难1 1：成为全球化
5、工建材供应基地进程：成为全球化工建材供应基地进程中，将要面对哪些普遍性的困难？我们应中，将要面对哪些普遍性的困难？我们应该如何应对？该如何应对？困难困难2 2：我们大步前进的时候，竞争对手：我们大步前进的时候，竞争对手也并非在酣睡，竞争不可避免。我们如何也并非在酣睡，竞争不可避免。我们如何能够不败？能够不败？康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先10p 化工建材企业有四点主要属性是必须关注和尽可能有效应化工建材企业有四点主要属性
6、是必须关注和尽可能有效应对的：对的：l化工建材企业进入门槛低的问题。造成市场化工建材化工建材企业进入门槛低的问题。造成市场化工建材企业众多，市场竞争压力大，盈利能力低；企业众多，市场竞争压力大，盈利能力低；l高附加值新材料研发的问题。高附加值新材料研发是高附加值新材料研发的问题。高附加值新材料研发是康泰获得市场竞争能力和盈利能力的关键所在。康泰获得市场竞争能力和盈利能力的关键所在。l化工建材企业存在化工建材企业存在适度规模适度规模的问题。在经营规模较小的问题。在经营规模较小的时候，企业便会丧失规模经济效应。的时候，企业便会丧失规模经济效应。l化工建材企业物流运输的问题。在化工建材企业物流运输的
7、问题。在500KM运距内必须运距内必须建立相应的生产基地。建立相应的生产基地。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先11p 实施五年战略面临着两点主要的制约和困难：实施五年战略面临着两点主要的制约和困难：l人才问题人才问题。公司需要一个职业经理人群体（一定程度。公司需要一个职业经理人群体（一定程度上还需要企业家群体），分别带领各个业务板块建立上还需要企业家群体），分别带领各个业务板块建立起各自的竞争优势。这就需要公司在人才队伍的
8、经营、起各自的竞争优势。这就需要公司在人才队伍的经营、激励分配机制方面进行不断的创新和提升。激励分配机制方面进行不断的创新和提升。l推动业务整合、推进战略实施过程中的资金问题推动业务整合、推进战略实施过程中的资金问题。集。集团公司在推进战略实施过程中，基地建设、营销网络团公司在推进战略实施过程中，基地建设、营销网络新区域的开发以及战略并购的过程中需要大量的资金。新区域的开发以及战略并购的过程中需要大量的资金。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信
9、 以效为先以效为先12p 康泰集团总体战略规划，是要成为全球化工建材的供应基康泰集团总体战略规划，是要成为全球化工建材的供应基地，要成为行业领先者。主要的压力表现在：地，要成为行业领先者。主要的压力表现在：l集团现在行业内排名第三，市场实力与标杆企业还有集团现在行业内排名第三，市场实力与标杆企业还有较大的差距；较大的差距；l在管控模式和盈利模式与标杆企业还有较大的差距；在管控模式和盈利模式与标杆企业还有较大的差距；l高附加值新材料产品开发上与标杆企业还有一定的差高附加值新材料产品开发上与标杆企业还有一定的差距。距。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计
10、方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先141 1、康泰集团的战略定位是全球化工建材的供应基地，那、康泰集团的战略定位是全球化工建材的供应基地，那么康泰集团组织的对象到底的是什么？应该是业务链的么康泰集团组织的对象到底的是什么？应该是业务链的基本构成单元。那么业务链的基本构成单元又是什么？基本构成单元。那么业务链的基本构成单元又是什么？只有把这个问题回答清楚，才有可能谈及管控模式和组只有把这个问题回答清楚，才有可能谈及管控模式和组织的问题。织的问题。2 2、康泰推进集团化的进程就是、康泰推进集团化的进程就是“
11、把小公司做成大公司，把小公司做成大公司，把众多的大公司做成集团公司把众多的大公司做成集团公司”。显然，大公司是由小。显然，大公司是由小公司组合而成，而且必须实现公司组合而成，而且必须实现1+121+12。那么，小公司到底。那么，小公司到底是什么公司？只有清晰地回答了这个问题，才有可能实是什么公司？只有清晰地回答了这个问题，才有可能实现康泰的这一使命。现康泰的这一使命。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先15 康泰集团的组织架构
12、在不断的变化，这种变化包括康泰集团的组织架构在不断的变化，这种变化包括了组织的分拆、合并。而且，这种组织变化比较频繁，了组织的分拆、合并。而且，这种组织变化比较频繁，让很多不明就里的人觉得无所适从。让很多不明就里的人觉得无所适从。 但是，与此同时我们可以看到，在这个表面纷繁复但是，与此同时我们可以看到，在这个表面纷繁复杂的变化过程中，有些组织构成部分不但基本保持不变，杂的变化过程中，有些组织构成部分不但基本保持不变，而且在不断稳步发展。更为重要的是，这些组织构成部而且在不断稳步发展。更为重要的是，这些组织构成部分支撑着整个康泰集团的主要收益。这些组织的构成部分支撑着整个康泰集团的主要收益。这些
13、组织的构成部分，其活力决定着组织的活力，其发展决定着组织的发分，其活力决定着组织的活力，其发展决定着组织的发展。这些组织的构成部分，可以将之定义为组织的展。这些组织的构成部分，可以将之定义为组织的也可以称之为也可以称之为康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先16基本战略单元基本战略单元生产板块生产板块营销板块营销板块独立运营板独立运营板块块康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说
14、明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先18这些基本战略业务单元，每一个单元都能够实行自我运这些基本战略业务单元，每一个单元都能够实行自我运转赚取利润，都可以是市场主体。那么，康泰集团将这转赚取利润，都可以是市场主体。那么，康泰集团将这些基本战略单元组合在一起是否有效取决于两点：些基本战略单元组合在一起是否有效取决于两点：p第一，是否将这些基本战略业务单元市场经济主体的第一，是否将这些基本战略业务单元市场经济主体的活力和潜能充分激发？这是有效组织这些基本战略业务活力和潜能充分激发？这是有效组织这些基本战略业务单元的基础
15、。单元的基础。 p第二，是否实现第二，是否实现1+12的效果，甚至于的效果，甚至于1+13的效果？的效果？要实现这一点，就是在于组织应该给予给予这些单元独要实现这一点，就是在于组织应该给予给予这些单元独自无法获取的资源和支持。自无法获取的资源和支持。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先19p 有效组织基本战略业务单元的关键点包括以下几个方面：有效组织基本战略业务单元的关键点包括以下几个方面：l要实现要实现1+12的效果，甚至于
16、的效果，甚至于1+13的效果，就在于的效果，就在于组织应该给予这些单元独自无法获取的资源和支持。组织应该给予这些单元独自无法获取的资源和支持。与此同时，设计好各单元之间有效的协调机制。明确与此同时，设计好各单元之间有效的协调机制。明确集团的管控模式究竟是什么。集团的管控模式究竟是什么。l根据集团管控模式，确立什么样的组织架构，确使集根据集团管控模式，确立什么样的组织架构，确使集团内部各组织间实现战略协同。团内部各组织间实现战略协同。l清晰地明确各组织间的责权利的关系。清晰地明确各组织间的责权利的关系。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（
17、草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先20核心核心经营流程经营流程 集集 团团战略规划战略规划财务规划财务规划 组织组织/人力人力资源规划资源规划核心管理流程核心管理流程123业绩管理业绩管理4p合理的组织结构固然十分合理的组织结构固然十分重要，但一个集团的成功还重要，但一个集团的成功还取决于有效的管理及经营流取决于有效的管理及经营流程支持，及这些流程在组织程支持，及这些流程在组织结构上的顺利执行结构上的顺利执行 管理及经营流程是集团管理及经营流程是集团管理活动及经营活动的管理活动及经营活动的具体载体，和对部门及具体载体
18、，和对部门及个人职责、行动的具体个人职责、行动的具体定义定义 流程是将集团公司内各流程是将集团公司内各部门、职能、及个人联部门、职能、及个人联系在一起、协调工作的系在一起、协调工作的纽带纽带 流程是集团公司联结市流程是集团公司联结市场、客户，进行营销及场、客户，进行营销及销售活动的载体，是建销售活动的载体，是建立市场竞争力的基石立市场竞争力的基石新产品开发流程新产品开发流程生产管理流程生产管理流程直营销售流程直营销售流程加盟管理流程加盟管理流程原辅材料采购流原辅材料采购流程程大客户、大工程大客户、大工程管理流程管理流程康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构
19、设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先22p 解决系统之难。解决系统之难。集团的管控点纷繁复杂，千变万化，若集团的管控点纷繁复杂，千变万化，若隐若现，如何统揽全局？掌控关键？远离琐碎？隐若现，如何统揽全局？掌控关键？远离琐碎？p 集分之难。集分之难。集权之敝在于无法调动下属单位的积极性，集权之敝在于无法调动下属单位的积极性，使业务单位管理总有不信任和掣肘之感；而分权制的不使业务单位管理总有不信任和掣肘之感；而分权制的不好之处在于总部不能对下属业务单位不能有效管控，在好之处在于总部不能对下属业务单位不能有
20、效管控，在整体战略上有分道扬镳的风险，不利于集团的整体发展整体战略上有分道扬镳的风险，不利于集团的整体发展。如何适时而动？集分权分寸如何掌握？。如何适时而动？集分权分寸如何掌握？p 整合之难。整合之难。如何用总部的资源活化众多下属业务单位的如何用总部的资源活化众多下属业务单位的资源资源,实现实现“1+12”的效应？如何用总部的资源去放的效应？如何用总部的资源去放大分部的经营绩效？大分部的经营绩效？p 机制之难。机制之难。如何打造一种既不能直接插手日常经营又能如何打造一种既不能直接插手日常经营又能把偏差和风险控制住的机制？如何有效分工各得其所？把偏差和风险控制住的机制？如何有效分工各得其所？康泰
21、集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先23p 复制之难。复制之难。集团如何把一套简化实用的体制无缝地复制集团如何把一套简化实用的体制无缝地复制到各个业务单位，在不失主旨的前提下又能结合各业务到各个业务单位，在不失主旨的前提下又能结合各业务单位的实际情况来开展。单位的实际情况来开展。p 结构之难。结构之难。总部与下属单位的权利边界如何划分？何种总部与下属单位的权利边界如何划分？何种治理架构和组织架构能适应管控的需要？其他一些支持治理架
22、构和组织架构能适应管控的需要？其他一些支持系统如何设置？系统如何设置？p 驱动之难。驱动之难。如何才能驱动下属单位积极地区完成总部的如何才能驱动下属单位积极地区完成总部的预算目标？如何对业务单位实现有效地激励与约束？预算目标？如何对业务单位实现有效地激励与约束？p 审势之难。审势之难。如何做到突发情况的管控措施与日常的管控如何做到突发情况的管控措施与日常的管控措施相结合，做到收发自如？措施相结合，做到收发自如？康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为
23、信 以效为先以效为先24l 集团管控模式定位不明确。究竟是财务管理型、战略管理集团管控模式定位不明确。究竟是财务管理型、战略管理型、操作管理型还是财务战略型、战略操作型，没有明确型、操作管理型还是财务战略型、战略操作型，没有明确定位。定位。l 集分权界定不清晰。集团总部、基地及分子公司的管理定集分权界定不清晰。集团总部、基地及分子公司的管理定位不清晰，是集权还是分权？集权或分权的程度有多大？位不清晰，是集权还是分权？集权或分权的程度有多大？哪些权力集中，哪些权力下放？等等没有清晰界定。哪些权力集中，哪些权力下放？等等没有清晰界定。l 组织架构设计相对明确，但是有优化的地方。组织架构设计相对明确
24、，但是有优化的地方。l 对下属公司的管控不足以支持业务的发展。对下属公司的管控不足以支持业务的发展。l 中高层管理人员的责权利没有清晰界定。中高层管理人员的责权利没有清晰界定。l 管控体系虽然建立，但是部分管控功能缺失。管控体系虽然建立，但是部分管控功能缺失。l 适应集团业务发展的人才体系未建立，企业文化培育不健适应集团业务发展的人才体系未建立，企业文化培育不健全。全。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先251、公司法是集团管
25、控模式设计与实施的基本法，集团管控、公司法是集团管控模式设计与实施的基本法，集团管控模式的设计必须符合公司法的相关规定；模式的设计必须符合公司法的相关规定；2、对全资、控股和参股子公司的管控模式采取差别对待的对全资、控股和参股子公司的管控模式采取差别对待的方式，将财务、战略和操作三个层面的管控进行轻重结合方式，将财务、战略和操作三个层面的管控进行轻重结合；3、保持总部的战略性控制和子公司的经营性独立，实现集、保持总部的战略性控制和子公司的经营性独立，实现集权和分权的静态和动态平衡；权和分权的静态和动态平衡；4、明确集团、子公司和基地的角色定位，明晰集团、子公、明确集团、子公司和基地的角色定位，
26、明晰集团、子公司和基地的职责和职能；司和基地的职责和职能；5、实现责任、权力和利益三者之间的匹配，以及不同责、实现责任、权力和利益三者之间的匹配，以及不同责、权、利在集团总部、子公司和基地之间的合理分布；权、利在集团总部、子公司和基地之间的合理分布；康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先266、坚持在年度计划基础上的全面预算管理，以计划和预算、坚持在年度计划基础上的全面预算管理，以计划和预算作为事前控制的关键，设立计划和预算外支
27、出的控制流程作为事前控制的关键，设立计划和预算外支出的控制流程和关键控制点；和关键控制点；7、保持集团总部对子公司财务的控制，尤其是对投资、融、保持集团总部对子公司财务的控制，尤其是对投资、融资、分配等方面的控制；资、分配等方面的控制；8、保持集团总部对子公司关键人事权的控制，尤其是对子、保持集团总部对子公司关键人事权的控制，尤其是对子公司经营班子、财务经理的任用、指导、考评和奖惩权的公司经营班子、财务经理的任用、指导、考评和奖惩权的控制；控制；9、坚持事前、事中和事后控制相结合，通过报告和审计等、坚持事前、事中和事后控制相结合，通过报告和审计等方式，确保子公司经营过程透明和阳光，相关经营信息
28、能方式，确保子公司经营过程透明和阳光，相关经营信息能够真实、及时和全面地传递到总部；够真实、及时和全面地传递到总部；10、坚持对子公司阶段性经营业绩进行评价和改善指导，及、坚持对子公司阶段性经营业绩进行评价和改善指导，及时兑现对子公司管理层的奖惩。时兑现对子公司管理层的奖惩。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先27 在企业不同的发展阶段在企业不同的发展阶段/ /生命周期，企业组织有着不同的生命周期，企业组织有着不同的特征，因此
29、管理集分权安排模式也存在明显差异特征，因此管理集分权安排模式也存在明显差异萌芽期萌芽期成长期成长期稳步发展期稳步发展期成熟期成熟期规模规模小中大很大官僚性官僚性无官僚性有官僚的征兆有一些官僚作风很官僚任务布置任务布置任务重叠已设置一些职能部门很多职能部门，任务划分明确大量的，细致的工作安排，书面的职务描述集分权安排集分权安排一人当权集分权不明确集分权混合进一步放权，高层管理超负荷运作正规化正规化无书面制度有一些制度管理制度手册极正规，书面手册中囊括绝大部分工作行政管理强度行政管理强度秘书，无专业人员逐渐增加的日常事务和维护，极少专业人员逐渐增加专业员工大量的，多方面的专业人员和办事人员及部门内
30、部体系（信内部体系（信息，预算，计息，预算，计划等）划等）不存在开始构建预算和信息体系完善的控制体系-预算，业绩，营运报告等大量的附加计划，财务和人事体系横向组合，协横向组合，协调组织调组织无只存在于高层间部分运用在基层经常性地有需求，去消除官僚作风的障碍康泰现状康泰现状康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先28 母子公司不同的集分权安排类型在实际应用中所对应的不同管母子公司不同的集分权安排类型在实际应用中所对应的不同管理模式理
31、模式(归结为下面的三种）归结为下面的三种）财务管理型（财务管理型（H型型)战略管理型（战略管理型（M型型)操作管理型（操作管理型（U型型)管理内容管理内容关注重点关注重点控制手段控制手段适用性适用性通过总部业务管理通过总部业务管理部门对下属企业的日部门对下属企业的日常经营运作进行管理常经营运作进行管理下属公司经营行为下属公司经营行为的统一与优化的统一与优化公司整体协调成长公司整体协调成长对行业成功因素的对行业成功因素的集中控制与管理集中控制与管理财务控制财务控制营销营销/ /销售销售网络网络/ /技术技术新业务开新业务开发发人力资源人力资源单一产业领单一产业领域内的运作，域内的运作，但有地域但
32、有地域 局限性局限性主要以战略规划进主要以战略规划进行管理和考核，行管理和考核， 总部可以视情况总部可以视情况决定是否设置具体决定是否设置具体业务管理部门业务管理部门公司组合的协调公司组合的协调发展发展投资业务的战略投资业务的战略优化和协调优化和协调战略协同效应的战略协同效应的培育培育财务控制财务控制战略规划与控战略规划与控制制人力资源人力资源部分重点业务部分重点业务的管理的管理相关型或单一产相关型或单一产业领域内的业领域内的 发展发展主要以财务指标进主要以财务指标进行管理和考核，行管理和考核， 总部一般无业务管总部一般无业务管理部门理部门关注投资回报关注投资回报通过投资业务组通过投资业务组合
33、的结构优化，追合的结构优化，追求公司价值最大化求公司价值最大化财务控制财务控制法律法律企业并购企业并购多种不相关产业多种不相关产业的投资活动的投资活动分分权权集权集权康泰现状康泰现状康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先财务管理型财务管理型战略管理型战略管理型操作管理型操作管理型优优点点母子公司之间的产权清晰，子公司成为完全独立的经济实体母公司的投资机制灵活有效。子公司发展得好，母公司可增持；子公司发展不好，母公司也可退出，可有
34、效地控制母公司的投资风险母公司可以完全专注于资本经营和宏观控制，减少了母子公司之间矛盾母子公司的机制是决策和执行分开，产权经营和产品经营分开，母子公司目标明确，可以实现子公司的激励母公司与子公司的资产关系明晰 ,母公司的风险局限在对子公司的出资额内 母公司专注于战略决策和资源部署，通过决策控制保证母子公司的整体发展方向，有利于发挥总部优势相对扁平的组织架构，可以减少决策环节，大大提高决策效率和企业的应变能力，并且有利于单一产业的企业实现快速复制式的规模扩张这种管理模式用于进入成熟期、管理体系相对健全，具有明确的战略规划和战略管理，并且需要对市场变化作出快速反应的子公司进行的管理子公司业务的发展
35、受到母公司的充分重视由于母公司的职能部门与子公司相应的职能部门的控制关系，控制距离短，母公司能够及时得到子公司的经营活动信息，并及时进行反馈控制，控制力度大 子公司的经营活动得到母公司的直接支持，母公司能够有效地调配各子公司的资源，协调各子公司之间的经营活动这种模式对于初创期的企业，在管理制度和体系不很健全的情况下，或是针对总部中新建的子公司可以起到很好的管控作用缺缺点点控制距离过长，信息反馈不顺畅 母公司与子公司之间信息不对称，难以实施有效的控制 子公司内部容易产生事实上的内部人控制 母子公司的目标容易不一致，不利于发挥总部优势母公司配备人员较多，管理层次较多 信息反馈的及时和顺畅程度会影响
36、战略决策的正确性战略管理协调功能的执行不好会造成母子公司矛盾扁平的组织架构应与相应的决策流程和母子公司的治理体系相结合才能发挥真正的作用母子公司资产、经营一体化导致母子公司的产权关系不够明晰，母公司的风险增大集权与分权关系敏感，若处理不当会削弱整个组织的协调一致性 子公司往往只重视眼前利益，子公司的长期激励不足 由于管理部门重叠设置，管理线路多，会导致母公司与子公司的职能部门互相扯皮，管理成本增加随着子公司的不断扩张使总部相应的职能部门工作负担逐渐加重，对子公司的有效管理和考核越来越难，扩张至一定阶段后工作效率反而下降，反应时间滞后，弱化甚至抵消原有的效益三种管控模式的优缺点三种管控模式的优缺
37、点一个战略一个战略一个平台一个平台三个管控三个管控拆开一堵墙拆开一堵墙结成一张网结成一张网四条线四条线四个组织四个组织两个管理两个管理集团基本战略集团基本战略及业务发展战略及业务发展战略进行界面管理进行界面管理强化价值管理强化价值管理HRHR战略规划战略规划平衡和利用资源平衡和利用资源战略管理战略管理HR管理管理财务管理财务管理管控体系管控体系建立基准建立基准组织架构组织架构基准基准运作运作平台平台子公司法人治理机子公司法人治理机构构信息信息通畅通畅设计集团风设计集团风险控制体系险控制体系减少经减少经营风险营风险公司内外部治理线公司内外部治理线职能线职能线总裁议事规则线总裁议事规则线监控线监控
38、线权限权限决策决策报备报备管理模管理模式接轨式接轨管理中心管理中心推模小组推模小组审计和稽核小组审计和稽核小组职能派驻职能派驻人才繁衍机制人才繁衍机制模式创新模式创新平台运行和维护平台运行和维护绩效管理绩效管理预警管理预警管理绩效指标和控制过程绩效指标和控制过程风险防范管理措施风险防范管理措施战略协调战略协调管理协调管理协调保证战略保证战略目标实现目标实现康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先31p 明确一个战略：明确一个战略：
39、清晰明确的集团基本战略及业务发展战略是集团母子公司管清晰明确的集团基本战略及业务发展战略是集团母子公司管控体系建立的坚实基础；控体系建立的坚实基础；p 搭建一个平台：搭建一个平台：合适的母子公司管控模式是需要合适的组织架构与之相匹配合适的母子公司管控模式是需要合适的组织架构与之相匹配的的,这个平台是基于横向战略的组织平台；这个平台是基于横向战略的组织平台；p 建立三个管控体系：建立三个管控体系：集团母子公司管控体系的形成最终体现是战略管控体系集团母子公司管控体系的形成最终体现是战略管控体系、财务管控体系以及人力资源管控体系的建立；、财务管控体系以及人力资源管控体系的建立；p 建立一堵墙：建立一
40、堵墙：子公司的法人资格不能成为一堵阻碍母子公司管理模式接轨、子公司的法人资格不能成为一堵阻碍母子公司管理模式接轨、信息通畅、权限决策、汇报报告的墙。建立一个玻璃墙，既可以通过信信息通畅、权限决策、汇报报告的墙。建立一个玻璃墙，既可以通过信息管理与报告体系让母公司完全掌控子公司的经营活动，又可以阻断母公司息管理与报告体系让母公司完全掌控子公司的经营活动，又可以阻断母公司对子公司正常的经营活动进行过多的干涉；对子公司正常的经营活动进行过多的干涉；p 织成一个网：织成一个网：设计集团内部管理及风险控制体系，织成一道风险防范之网，设计集团内部管理及风险控制体系，织成一道风险防范之网，来全面减少集团的经
41、营风险；来全面减少集团的经营风险；p 画好四条线：画好四条线：公司内外部治理线、职能线、总裁议事规则线、监控线；公司内外部治理线、职能线、总裁议事规则线、监控线；p 形成四个组织：形成四个组织：管理中心、推模小组、审计和稽核小组、职能派驻；管理中心、推模小组、审计和稽核小组、职能派驻；p 做好两个管理：做好两个管理：绩效管理、预警管理。绩效管理、预警管理。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先32康泰现状康泰现状康泰集团管控模式
42、及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先33集团战略管控的内容包括以下九项：集团战略管控的内容包括以下九项：p 1、集团整体战略管理体系及控制力建设；、集团整体战略管理体系及控制力建设；p 2、战略管理流程与战略管理能力体系；、战略管理流程与战略管理能力体系；p 3、商业模式构筑及动态管理；、商业模式构筑及动态管理；p 4、产业、产业/子集团子集团/子公司战略审批与管理；子公司战略审批与管理；p 5、跨层次战略职能管控与战略绩效管理；、跨层次战略
43、职能管控与战略绩效管理；p 6、跨层级战略审计与战略支持体系管理；、跨层级战略审计与战略支持体系管理；p 7、横向战略构筑与运作；、横向战略构筑与运作；p 8、战略焦点管理；、战略焦点管理；p 9、战略管控环境建设（产业与竞争情报，相应的决策机、战略管控环境建设（产业与竞争情报，相应的决策机制，权限，战略导向制，权限，战略导向,管理核心）。管理核心）。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先34康泰集团管控模式及组织结构设计方案思
44、路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先35康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先36p 公司组织架构的形式有如下选择：直线职能制、事业部制公司组织架构的形式有如下选择：直线职能制、事业部制、矩阵制、子公司制及多中心网络式。无论何种形式，运、矩阵制、子公司制及多中心网络式。无论何种形式，运作的核心都在
45、于在横向战略的基础上，通过识别和管理关作的核心都在于在横向战略的基础上，通过识别和管理关联关系，使下属各个职能部门获取协同效应，增加竞争优联关系，使下属各个职能部门获取协同效应，增加竞争优势。势。p 然而，影响集团组织结构具体形式很多，除了竞争环境、然而，影响集团组织结构具体形式很多，除了竞争环境、公司战略、业务组合、行业特点，还包括企业规模、管理公司战略、业务组合、行业特点，还包括企业规模、管理传统、政府政策、法律规定、集团所处的不同发展阶段等传统、政府政策、法律规定、集团所处的不同发展阶段等等，甚至包括高层管理者的风格。因而，康泰集团公司的等，甚至包括高层管理者的风格。因而，康泰集团公司的
46、组织结构当前应该是以一种混合的形式存在的，就是以母组织结构当前应该是以一种混合的形式存在的，就是以母子公司制为基础，同时混以事业部制和直线职能制。子公司制为基础，同时混以事业部制和直线职能制。（具（具体组织架构方案在后面专门说明）体组织架构方案在后面专门说明）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先37康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作
47、共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先38康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先39康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先40所谓的一面墙，是指子公司的法人资格不能成为一堵阻碍母子公司管理所谓的一面墙，是指子公司的法人资格不能
48、成为一堵阻碍母子公司管理模式接轨、信息通畅、权限决策、汇报报告的墙。母公司将在合模式接轨、信息通畅、权限决策、汇报报告的墙。母公司将在合理的集分权条件下赋予子公司充分的自主权，不干涉子公司自主权内理的集分权条件下赋予子公司充分的自主权，不干涉子公司自主权内的经营活动，而子公司可以凭借母公司的授权进行正常经营活动，但的经营活动，而子公司可以凭借母公司的授权进行正常经营活动，但是出于对集团的负责，子公司的任何经营活动必须保证透明性，要让是出于对集团的负责，子公司的任何经营活动必须保证透明性，要让作为母公司从分了解并知情。作为母公司从分了解并知情。康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康
49、泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先41康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）康泰集团管控模式及组织结构设计方案思路说明（草案）市场第一市场第一 合作共赢合作共赢 务实勤俭务实勤俭 以人为本以人为本 以诚为信以诚为信 以效为先以效为先42集团可通过以下议事规则对集团公司及各子公司事务进行直集团可通过以下议事规则对集团公司及各子公司事务进行直接管理。接管理。p 1、集团年度工作会议：各职能中心汇报自己的年度工作、集团年度工作会议：各职能中心汇报自己的年度工作总结和明年
50、工作计划，讨论集团年度工作总结，和明年工总结和明年工作计划，讨论集团年度工作总结，和明年工作计划草案，以向董事会汇报；作计划草案，以向董事会汇报；p 2、集团总裁办公会：这是集团级别仅次于董事会的重要、集团总裁办公会：这是集团级别仅次于董事会的重要会议，主要是讨论处理集团内部日常事务，每月会议，主要是讨论处理集团内部日常事务，每月1次，一次，一年年12次。主要议题有：次。主要议题有： 1） 子公司总经理汇报本月工作，集团本月运行情况和出子公司总经理汇报本月工作，集团本月运行情况和出现问题通报研讨，子公司之间工作协调；现问题通报研讨，子公司之间工作协调； 2） 财务、委派人员工作汇报，及问题研讨
