1、凝聚法治共识凝聚法治共识第四课第四课 建设法治中国建设法治中国 123政府的作用、宗旨、工作要求法治政府的含义、4依法行政的地位、要求5怎样建设法治政府？6法治与德治两者的关系怎样做到厉行法治建设法治中国？教学目标教学目标在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门？生活场景生活场景应找的地方政府部门应找的地方政府部门宁宁发现红绿灯坏了爸爸想开一家小吃店初中生玲玲被父母要求辍学去打工壮壮发现有人乱砍滥伐树木表哥和女朋友要领结婚证交通管理部门工商部门教育部门林业部门民政部门什么是法治政府？什么是法治政府？交通井然有序行政服务中心一站式服务食品安全监督保障义务教育政府的宗旨
2、：为人民服务交通井然有序行政服务中心一站式服务食品安全监督保障义务教育请你写出四张图片中的政府部门，以及他们所依据的法律法规。图片题目政府部门所依法律法规交通部门政府服务大厅食品管理部门教育部门中华人民共和国道路交通安全法交通警察道路执勤执法工作规范中华人民共和国行政许可法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国教育法中华人民共和国义务教育法法治政府法治政府就是就是按照法治原则运作按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行在法治轨道上运行。法治政府依法行政法治政府依法行政下列这些事政府都能管吗？下列这些事政府都能管吗？中华人民共和国人民警察法中华人民
3、共和国人民警察法 第六条公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行下列职责： （一）预防、制止和侦查违法犯罪活动。家里被盗了家里被盗了 20172017年北京市养犬管理规定年北京市养犬管理规定第三十三条第三十三条 市公安机关市公安机关设立犬类留检所，设立犬类留检所，负责收容负责收容处理养犬人放弃饲养的犬、被没收的犬以及无主犬。处理养犬人放弃饲养的犬、被没收的犬以及无主犬。道路交通安全法第八十九条规定：“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。”行人过马路闯红灯行人过马路闯红灯
4、 依法行政依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。的基本准则。 某市牛肉面商家不约而同地把大碗牛肉面的价格从某市牛肉面商家不约而同地把大碗牛肉面的价格从15元提到了元提到了20元、小碗面从元、小碗面从10元涨到元涨到15元，这股涨价风随元，这股涨价风随后迅速扩展到全市。这次牛肉面的突然涨价，涨幅是多后迅速扩展到全市。这次牛肉面的突然涨价，涨幅是多年来最大的一次。对此，该市物价局每天都要收到几十年来最大的一次。对此，该市物价局每天都要收到几十个投诉电话。因此，市物价局、工商局等五部门联合下个投诉电话。因此，市物价局、工商局等五部门联合下发了对牛肉面的发了对
5、牛肉面的“限价令限价令”。大碗牛肉面不得超过。大碗牛肉面不得超过15块，块，小碗的不许超过小碗的不许超过10块。块。 行政许可法 第十三条本法第十二条所列事项，通过下列方第十三条本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以式能够予以规范的，可以不设行政许可不设行政许可： （一）公民、法人或者其他组织能够自主决（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；定的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（二）市场竞争机制能够有效调节的；（三）行业组织或者中介机构能够自律管理（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；的；（四）行政机关采用事后监督等其他行政管（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理
6、方式能够解决的。理方式能够解决的。 某市牛肉面商家不约而同地把大碗牛肉面的价格从某市牛肉面商家不约而同地把大碗牛肉面的价格从15元提到了元提到了20元、小碗面从元、小碗面从10元涨到元涨到15元，这股涨价风随元，这股涨价风随后迅速扩展到全市。这次牛肉面的突然涨价，涨幅是多后迅速扩展到全市。这次牛肉面的突然涨价，涨幅是多年来最大的一次。对此，该市物价局每天都要收到几十年来最大的一次。对此，该市物价局每天都要收到几十个投诉电话。因此，市物价局、工商局等五部门联合下个投诉电话。因此，市物价局、工商局等五部门联合下发了对牛肉面的发了对牛肉面的“限价令限价令”。大碗牛肉面不得超过。大碗牛肉面不得超过15
7、块，块，小碗的不许超过小碗的不许超过10块。块。 乱作为乱作为依法行政的核心是依法行政的核心是规范政府的行规范政府的行政权政权。权力清单法无授权不可为责任清单法定责任必须为国务院总理提出政府要建立清单制度，用“清单”明确政府权责。法治政府政府依法行政，推进政务公开公民积极参与主动监督防范行政权力滥用，维护人民群众的合法权益，提高政府公信力厉行法治厉行法治公民公民增强尊法学法守法用法的意识，弘扬法治精神增强尊法学法守法用法的意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。对于守法，你是怎样理解的？我守法，是因为法律规定不能违法。我守法，是因为我害
8、怕，不敢违法。我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。 公民公民守法就要做到正确行使权利，自觉守法就要做到正确行使权利，自觉履行义务，做到法律要求做的必须去做，法律履行义务，做到法律要求做的必须去做，法律禁止做的坚决不做，法律鼓励的积极去做。禁止做的坚决不做，法律鼓励的积极去做。凡是翻越护栏、不走人行道、与机动车争道抢行等交通凡是翻越护栏、不走人行道、与机动车争道抢行等交通违法行为可让违法行为人临时当义务协勤员，在路口违法行为可让违法行为人临时当义务协勤员，在路口“站站岗岗”1小时（或者直到小时（或者直到“逮到逮到”下一个违法者为止），协助下一
9、个违法者为止），协助交警进行劝阻等交通管理。交警进行劝阻等交通管理。行政处罚法行政处罚法 “法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”道路交通安全法道路交通安全法 第八十九条规定：“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。”凡是翻越护栏、不走人行道、与机动车争道抢行等交通凡是翻越护栏、不走人行道、与机动车争道抢行等交通违法
10、行为可让违法行为人临时当义务协勤员，在路口违法行为可让违法行为人临时当义务协勤员，在路口“站站岗岗”1小时（或者直到小时（或者直到“逮到逮到”下一个违法者为止），协助下一个违法者为止），协助交警进行劝阻等交通管理。交警进行劝阻等交通管理。立法法立法法和和行政处罚法行政处罚法还规定行政法规和地方性法规均不得设定限制人身自由的处罚；限制人身自由的强制措施和处罚，只能由法律设定。站岗执勤站岗执勤乱作为乱作为相关链接 交警系统执法记录仪使用管理规定要求：交警系统执法记录仪使用管理规定要求：交通警察在道路在执勤、查处交通违法行为、处交通警察在道路在执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试理
11、交通事故以及从事驾驶人考试 和机动车查验时和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音、录，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音、录像，客观真实记录执勤、执法工作情况及相关证像，客观真实记录执勤、执法工作情况及相关证据。据。政府及工作人员政府及工作人员率先做尊法守法的榜样，带动全体率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法公民共同守法。厉厉行行法法治治的的要要求求公公民民政府政府及其及其工作工作人员人员社社会会增强尊法学法守法用法的意识，弘扬增强尊法学法守法用法的意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。的权利义务观念。率先做尊法守法的榜
12、样，带动全率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同守法体公民共同守法。加强法治宣传，弘扬法治精神，共同加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起鲜明地树立起“守法光荣，违法可耻守法光荣，违法可耻”的法治文化导向，实现社会的有序的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。、公平、正义。厉行法治，是对厉行法治，是对全体社会成员全体社会成员的共同要求的共同要求。请你思考法治与德治的关系。 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。德的教化作用。 以法治体现道德理念，强化法律对道德建设以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。对法治文化的支撑作用。相相辅辅相相成成相相得得益益彰彰国家和社会治理需要法律和道德共国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用同发挥作用 法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就。建设法治中国，任重道远，让我们为实现法治中国理想而努力奋斗！
