1、本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读国务院关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见主讲人：XXX 时间：20XX.XX关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。前 言 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见（以下简称意见），对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出安排部署。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。目录意见的出台背景
2、0101意见的起草思路0202意见的主要内容0303意见的全文解读0404本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。出台背景第一部分 关 于 加 强 打 击 治 理 电 信 网 络 诈 骗 违 法 犯 罪 工 作 的 意 见 本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。一、意见的出台背景出台背景本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。一、意见的出台背景同时我们也看到，打击治理电信网络诈骗违法犯罪是一个复杂的社会治理问题，当前金融、电信、互联网等行
3、业常被不法分子利用作为诈骗渠道，重点地区综合治理也有待加强，亟需在全面总结近年来打击治理工作成功经验的基础上做好顶层设计。中央层面制定出台意见，有利于推动构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局，有效提升打击治理能力，坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。出台背景本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。起草思路第二部分 关 于 加 强 打 击 治 理 电 信 网 络 诈 骗 违 法 犯 罪 工 作 的 意 见 本作品由远近团队制作
4、，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。二、意见的起草思路我们在会同有关部门起草文件时，主要有以下几点考虑。一是坚决贯彻党中央决策部署。将党中央关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的部署要求作为根本遵循，坚持多管齐下、多策并举，齐抓共管、形成合力，坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势。二是切实提高政法机关打击效能。坚持全链条纵深打击，健全涉诈资金查处机制，强化法律支撑，加强国际执法司法合作，不断提升对电信网络诈骗违法犯罪的打击效能。三是切实加强行业监管源头治理责任。强化金融、电信、互联网等行业主管部门的技术反制和预警监测能力，通过建立健全安全评估、责任追究、
5、信用惩戒等制度，进一步明确金融、电信、互联网行业的监管责任，推动相关行业强化源头治理。四是落实属地管控综合治理责任。通过明确主体责任，加强犯罪源头地综合整治等措施，充分发挥属地在清除涉诈黑灰产业等方面的重要作用。起草思路本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。主要内容第三部分 关 于 加 强 打 击 治 理 电 信 网 络 诈 骗 违 法 犯 罪 工 作 的 意 见 本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。三、意见的主要内容制定印发意见是深入贯彻落实党中央决策部署的重要举措。意见是关于打击治
6、理电信网络诈骗违法犯罪工作的重要规范性文件，为做好今后一段时期打击治理工作提供了重要遵循。意见围绕打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，着重提出要做好五个方面的工作。第一，依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪。从近年来打击治理电信网络诈骗违法犯罪的情况看，必须把依法从严惩处、全链条纵深打击作为首要任务，对电信网络诈骗违法犯罪持续重拳出击，形成有效震慑。意见明确提出，政法机关要依法严厉打击幕后组织者、出资人、策划者，为实施电信网络诈骗违法犯罪提供转账洗钱、技术平台、引流推广、人员招募、偷越国（边）境等服务的组织和人员，以及买卖银行卡、电话卡、公民个人信息、企业营业执照信息等关联违法犯罪。明确政法机关要健
7、全涉诈资金查处机制，最大限度追赃挽损。主要内容本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。三、意见的主要内容第二，构建严密防范体系。快破案不如不发案，多追赃不如不受骗。意见从强化技术反制、预警劝阻、宣传教育等三个方面，全面落实“防范为先”理念。明确相关行业主管部门、金融机构、电信业务经营者、互联网服务提供者要提升技术反制能力，完善风险控制措施，建立完善预警劝阻专门系统，及时发现潜在受害群众。明确各地要建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系，形成全社会反诈的浓厚氛围。第三，加强行业监管源头治理。总的看，打击治理电信网络诈骗违法犯罪是一个复杂的社会治理
8、问题，必须把行业治理作为重要内容，金融、电信、互联网等行业主管部门要加强行业治理，让电信网络诈骗无处生根。意见明确提出要建立健全行业安全评估和准入制度，不符合安全评估和准入条件的，禁止从业；要建立行业风险监测机制，提升风险识别拦截能力，及时采取管控措施；要建立实施电话用户在网积分管理和行业黑名单制度，对频繁应用于涉诈领域的高风险业务进行清理整顿；主要内容本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。三、意见的主要内容要严格落实网络账号实名登记等安全管理制度和技术措施，及时发现、处置异常网络账号和网络黑灰产业信息。明确要建立健全行业主管部门、企业、用
9、户三级责任制，建立电信网络诈骗严重失信主体名单制度。第四，强化属地管控综合治理。实践证明，电信网络诈骗违法犯罪具有地域性特点，电信网络诈骗违法犯罪窝点集中的地区往往涉诈黑灰产业泛滥，行业治理问题突出。加强犯罪源头地综合整治是打击治理电信网络诈骗违法犯罪的关键一招。意见明确提出要加强犯罪源头地综合整治，及时发现、铲除犯罪窝点，建立线索推送、举报渠道，清除本地涉诈黑灰产业。第五，加强组织实施。坚强有力的组织领导是有效遏制电信网络诈骗违法犯罪的重要保障。意见明确提出要统筹力量资源，加强综合保障，推进各级反诈专门平台和反诈专业队伍建设，全面提升打击治理电信网络诈骗违法犯罪的能力水平。主要内容本作品由远
10、近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。落实要求第四部分 关 于 加 强 打 击 治 理 电 信 网 络 诈 骗 违 法 犯 罪 工 作 的 意 见 本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见意见强调本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见意见要求，要依法严厉打击电信网络诈骗违法犯罪。坚持依法从严惩处，形成打击合力，提升打击效能；坚持全链条纵深打击，依法打击电信
11、网络诈骗以及上下游关联违法犯罪；健全涉诈资金查处机制，最大限度追赃挽损；进一步强化法律支撑，为实现全链条打击、一体化治理提供法治保障；加强国际执法司法合作，积极推动涉诈在逃人员通缉、引渡、遣返工作。意见要求，要构建严密防范体系。强化技术反制，建立对涉诈网站、APP及诈骗电话、诈骗短消息处置机制；强化预警劝阻，不断提升预警信息监测发现能力，及时发现潜在受害群众，采取劝阻措施；强化宣传教育，建立全方位、广覆盖的反诈宣传教育体系，开展防范电信网络诈骗违法犯罪知识进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业活动，形成全社会反诈的浓厚氛围。意见要求本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队
12、制作，欢迎下载使用，不得转卖。关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见意见要求，要加强行业监管源头治理。建立健全行业安全评估和准入制度；加强金融行业监管，及时发现、管控新型洗钱通道；加强电信行业监管，严格落实电话用户实名制；加强互联网行业监管；完善责任追究制度，建立健全行业主管部门、企业、用户三级责任制；建立健全信用惩戒制度，将电信网络诈骗及关联违法犯罪人员纳入严重失信主体名单。意见还要求，要强化属地管控综合治理，加强犯罪源头地综合整治。意见要求本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见 各级党委和政府要加强对打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的组织领导，统筹力量资源，建立职责清晰、协同联动、衔接紧密、运转高效的打击治理体系。 金融、电信、互联网等行业主管部门要全面落实行业监管主体责任，各地要强化落实属地责任，全面提升打击治理电信网络诈骗违法犯罪的能力水平。意见强调本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。主讲人：XXX 时间：20XX.XX中办国办关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见
