1、投标标准化全流程剖析投标标准化全流程剖析二一五年三月二一五年三月招标方式公开招标公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，具有公开性、竞争性和规范性。邀请招标：邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。引引 言言 非招标方式竞争性谈判：竞争性谈判：是指向两家及以上潜在供应商发出邀请，通过谈判确定供应商的采购方式 。单一来源采购：单一来源采购：是指直接向一家供应商发出邀请，通过直接谈判确定供应商的采购方式。询价采购：询价采购：是指向三家及以上潜在供应商发出询价文件，供应商按询价文件要求报价，通过价格比较确定供应商的采购方式 。引引 言言 投标是什么
2、？ 投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。投标基本流程投标基本流程 购买招标文件下载招标文件电汇标书款查看公告确定投标标包创建订单扫描底单并上传财务审核通过取回标书发票 至招标方（或代理机构）处购买 网络购买（根据招标公告购买要求需网上购买的或者电子平台）投标基本流程投标基本流程 分析招标文件投标须知采购合同招标公告评标办法货物清单技术规范质 疑 函投标格式文件补遗文件分 析 研 究投标基本流程投标基本流程 投标文件的编制修改编写检查密封标书编制签署装订审核提示： 拿到招标文件后
3、，不要急于制作投标文件，要先仔细阅读分析招标文件内容。 严格执行所有要求和规则 符合招标人规定的格式和内容 按规定填写投标书后，如未能全面准确表达自己的意思，可另附补充说明。 有不明之处，应及时提出质疑，要求澄清。不可在投标书中加入额外条件，提自己的要求。 注意审核，消除瑕疵，力求精美。投标基本流程投标基本流程 递交标书 做好时间计划，预留一定时间裕量，把握好时间节点，确保按时递交。 注意递交时间、地点的变更通知。 严格履行递交标书的登记手续。投标基本流程投标基本流程 参加开标会议 履行招标人规定的开标手续。 记录开标过程与结果。 可适当与竞争对手交流，获取信息。 如采用电子化开标（如电子商务
4、平台或其他网络信息系统），一般还需要对开标结果进行网上确认，逾期未在网上完成开标结果确认的视为投标人对开标结果已确认。【提示】 投标人在网上查看、下载开标记录有时间限制，如查看时间已过则无法再次查看、下载。投标基本流程投标基本流程 评标阶段澄清、答疑 认真对待，按时、按质做出书面、确切的答复。 抓住机会，做好澄清，可适当强调自身优势，增加中标机会。投标基本流程投标基本流程 查看中标结果 要树立正确的投标观 不论项目投标人有多少，中标人只有一家。 要正确看待落标事实，多从自身找不足。只要招标采购程序合法，标书无歧视性内容，招标人无倾向性意见，评委评标公正合理，就要服从招标结果。领取中标通知书组织
5、签订技术协议、商务合同投标基本流程投标基本流程 一、投标书制作“投标须知”莫弄错1“实质要求”莫遗漏2“重要部分”莫忽视3“细小项目”莫大意4四个“注意”投标关键环节投标关键环节 “投标须知”是招标人提醒投标者具体注意事项的书面说明，可以说是投标书的“五脏”。因此，投标人在制作标书时，必须对“招标须知”进行反复学习、理解、直至弄懂弄通，否则容易导致废标。“投标须知”莫弄错1 投标须知前附表 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标的规定 纪律与监督 招标代理服务费 需要补充的其他内容投标关键环节投标关键环节招标人投标人资质条件、能力和信誉投标人确认收到招标文件澄
6、清的时间投标文件装订要求招标代理机构是否接受联合体和代理投标投标人确认收到招标文件修改的时间封套上写明项目名称踏勘现场构成投标文件的其他材料递交投标文件地点建设地点投标预备会投标有效期是否退还投标文件资金来源投标人提出问题的截止时间投标保证金开标时间和地点出资比列招标人书面澄清的时间近年财务状况的年份要求开标程序资金落实情况外购外协近年同品种产品市场业绩的年份要求是否授权评标委员会确定中标人招标范围偏离是否允许递交备选方案投标人须知其他要求交货期构成招标文件的其他材料签字或盖章要求质量要求投标截止时间投标文件份数要求 投标须知前附表（38项内容）：投标关键环节投标关键环节 招标投标法第三章第二
7、十七条规定：“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应”。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏，未做出响应，都将导致废标。“实质要求”莫遗漏2哪些是实质性要求？投标关键环节投标关键环节招标文件实质性要求 标书中已明确为实质性内容的条款。 如：标书要求“投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应“。 又如：标书明确“合同条款均为招标文件实质性要求”。 标书明确若未按要求执行将被视为非实质性响应而被废标、或有废标风险的条款。 如：标书要求，汇票或支票的出票人应为投标人，否则将被视为 非实质性响应投标而被废标。 投
8、标关键环节投标关键环节“重要部分”莫忽视3“投标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“售后服务承诺”等都是投标书的重要部分，也是体现投标者是否具有竞争实力的具体表现。倘若投标者对这些“重要部分”不重视，不进行认真、详尽、完美的表述，就会使投标者在商务、技术等方面失分，以致最后落标。投标关键环节投标关键环节 在制作投标书的时候，有一些项目很细小，也容易做，但稍一粗心大意，就会影响全局，导致全盘皆输。这些细小项目主要是：“细小项目”莫大意41.投标书未按照招标文件的有关要求封装的。2.未全部加盖法人或委托授权人印章的，如未在投标书的每一页上签字盖章，或未在所有重要汇总标价旁签字盖章，或未将委托授
9、权书放在投标书中等。3.投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的；投标关键环节投标关键环节 4.未在投标书上填写法定注册地址的； 5.投标保证金未在规定的时间内缴纳，或缴纳不足的； 6.投标书的附件资料不全，如设计图纸漏页，有关表格填写漏项等； 7.投标书因打印、复印造成字迹不清晰，无法辨认的； 8.投标书装订不整齐，或投标书上没有目录、页码，或文件资料装订前后颠倒等。 。投标关键环节投标关键环节要着重检查的部分 标书评审之初，对所有投标文件进行合格性审查是评标工作的基本步骤，确保投标文件通过合格性审查，是评标入围的关键。通常以下内容是合格性审查的重点：标书检查法人授权书 投标书技术文件资格证明文件投标保证金投标分项报价表投标关键环节投标关键环节 在标书编制过程中，对招标方的各项要求要不折不扣的予以满足，对其要求的重点要予以重点满足，对其担心的部分要提供充分的保证措施，要做到让招标单位满意、放心。 总之，“要善于分析招标人的需要和特点，投其所好”。小结投标关键环节投标关键环节
