1、大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。
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4、晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水
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6、晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。前言 社区服务关系民生、连着民心，不断强化社区为民、便民、安民功能，是落实以人民为中心发展思想、践行党的群众路线、推进基层治理现代化建设的必然要求。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，夯实基层基础，让人民生活更加美好，依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，编制本规划。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随
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9、1 1 谱写城乡社区服务体系建设新篇章 2 2 完善城乡社区服务格局 3 3 增加城乡社区服务供给大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道
10、仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道
11、仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。谱写城乡社区服务体系建设新篇章第一章大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万
12、树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万
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14、树开满了梨花。城乡社区服务体系，是指党委统一领导、政府依法履责、社会多方参与，以村（社区）为基本单元，以村（社区）居民、驻区单位为对象，以各类社区服务设施为依托，以满足村（社区）居民生活需求、提高生活品质为目标，以公共服务、便民利民服务、志愿服务为主要内容的服务网络和运行机制。1发展环境大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水
15、晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水
16、晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而
17、上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。 我国已转向高质量发展阶段，经济社会发展持续向好，科技支撑更加有力，城乡融合更加深入，社区服务业发展前景广阔，城乡社区服务体系建设高质量发展具有许多优势和条件。同时，面对“十四五”时期经济社会发展新形势、人民群众新期待、基层治理新任务，我国城乡社区服务发展不平衡不充分问题仍然突出，党建引领社区服务体系建设还不健全，政府、市场、社会多方参与格局还不完善，信息化基础设施和技术应用还比较薄弱，社区工作者就业吸引力、岗位认同感、队伍稳定性有待提升。必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，奋力
18、谱写城乡社区服务体系建设新篇章。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前
19、。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前
20、。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。2战略导向加强城乡社区服务体系建设，是立足新发展阶段，不断夯实国家治理体系和治理能力基础的重大举措，是贯彻新发展理念，不断满足人民群众对更高生活品质新期待的重要途径，是进一步扩大内需、促进就业、拉动消费，不断推动构建新发展格局的重要抓手。必须围绕中心、服务大局，优先发展社区就业、养老、托育服务，大力发展社区服务业。必须走共同富
21、裕道路，保障特殊困难群体平等享受有关基本公共服务，彰显公平正义。必须强化问题导向，补齐社区应急管理、风险防控、医疗卫生、社会心理服务等方面短板弱项。必须深化改革创新，充分运用数字技术为社区赋能减负，提升服务品质和效能。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道
22、仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道
23、仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。3指导思想大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬
24、来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬
25、来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬
26、来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。4基本原则 一是坚持党的全面领导。坚持将党的领导贯穿于城乡社区服务体系建设的全过程各方面，促进提升基层党组织组织力，发挥党员服务群众带头示范作用，厚植党的执政基础。 二是坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，回应群众新期待新需求，推动创造就业岗位，带动投资，不断改善人民生活品质，努力做到群众有需求、社区有服务。 三是坚持共建共治共享。充分调动社会组织、社会工作者、志愿者和慈善资源等社会力量，引导市场力量，更好发挥政府作用，构建多方参与格局，让全体人民共享发展成果。 四是坚持城乡统筹。科学把
27、握城乡发展差异，尽力而为、量力而行，推进社区服务制度城乡衔接、要素共享、互通互融，推动社区服务机制城乡联动、基础设施城乡衔接、基本公共服务城乡统筹。 五是坚持分类指导。坚持因地制宜，突出问题导向，把握政府、市场、社会不同定位，区分不同地区、不同类型社区特点，重点突破、分层推进、分类实施，全方位提升社区服务水平。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，
28、那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，
29、那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。5主要目标到2025年末，党建引领社区服务体系建
30、设更加完善，服务主体和服务业态更加丰富，线上线下服务机制更加融合，精准化、精细化、智能化水平持续提升，社区吸纳就业能力不断增强，基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众操心事、烦心事、揪心事更好解决，获得感、幸福感、安全感不断增强。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着
31、寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着
32、寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。完善城乡社区服务格局第二章大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千
33、树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千
34、树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千
35、树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。6健全党建引领机制压实乡镇（街道）党（工）委责任，建立健全街道党工委牵头、驻区单位党组织负责人参加的社区党建工作联席会议制度，加强党对城乡社区服务体系建设的全面领导。全面健全村（社区）党组织引领，基层群众性自治组织主导，村（社区）居民为主体，群团组织、社区社会组织、社会工作者和驻区单位共同参与、协同开展社区服务的体制机制。全面落实党领导下的城乡社区协商制度，围绕群众关心的服务事项广泛开展议事协商。全面加强党建引领社区服务体系建设，扎实做好服务群众、教育群众、
36、凝聚人心工作，组织引领群众听党话、跟党走。全面落实在职党员到社区报到为群众服务制度机制，推动党政机关、企事业单位到村（社区）开展服务。推动有物业服务的社区建立健全党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，强化社区党组织领导能力、居民委员会指导能力、物业服务企业服务能力。健全党建引领社区社会组织工作机制，乡镇（街道）党（工）委和村（社区）党组织加强对社区社会组织参与社区服务的领导。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶
37、的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶
38、的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶
39、的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。7完善多方参与格局强化政府在基本公共服务供给保障中的主体地位，优化村（社区）服务功能布局，促进服务资源高效配置和有效辐射。发挥村（社区）党组织、基层群众性自治组织作用，支持群团组织积极参与社区服务。健全社会力量参与社区服务激励政策，组织实施社会力量参与社区服务行动，推动社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区公益慈善资源联动开展服务。支持引导驻区单位向社区居民开放停车场地、文化体育设施、会议活动场地等资源。支持社区服务企业发展，积极引导市场主体进入社区服务领域，鼓励开展连锁经营。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰
40、柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰
41、柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰
42、柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。增加城乡社区服务供给第三章大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，
43、那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，
44、那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。8强化为民服务功能聚焦幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶和文体服务有保障，推动基本公共服务资源向村（社区）下沉。重点强化社区养老、托育、助残服务供
45、给，做好对困难群体和特殊人群关爱照护，推动社区与居家养老服务协同发展。着力提升基层卫生、医疗保障服务能力，做好传染病、慢性病防控和儿童保健等工作，推进健康社区和村（居）民委员会下属公共卫生委员会建设。加强基层公共就业服务，在有条件的村（社区）设立就业创业空间，重点为村（社区）居民中的失业人员、就业困难人员、高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力、残疾人等群体提供服务。大力发展社区教育，助力构建终身学习体系。扩大文化、体育、科普等公共服务供给。加强婚姻家庭文化服务。适应农村经济社会发展，增加行政村和较大自然村基本公共服务供给，提升邮政、金融、电信、供销、广播电视等公共事业服务水平。重点加强脱贫村和
46、易地扶贫搬迁集中安置社区的教育、卫生、就业、社保、养老、社会救助、未成年人保护、环境保护等公共服务资源配置。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬
47、来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬
48、来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。9强化便民服务功能全面推进城市一刻钟便民生活圈建设，加快推进农村生活服务便利化。引导市场、社会力量发展社区托育、养老等服务业态。推动物流配送、快递、再生资源回收网点设施辐射符合条件的村（社区），鼓励发展社区物业、维修、家政、餐饮、零售、美容美发等生活性
49、服务业，支持相关企业在村（社区）设置服务网点，满足居民多样化需求。鼓励有条件的地方引进专业化物业服务，建立健全业主和物业服务企业双向选择机制。完善城市居民委员会组织体系，指导和监督业主委员会、物业服务企业依法履行职责。依托村级综合服务设施、供销合作社等强化农村地区农产品收购、农资供应等服务供给。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的
50、冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的冰柱像水晶的短剑挂在檐前。遍地皆白，千树万树开满了梨花。大雪随着寒冬来了。街道仿佛是银子铸成的，那么亮，那么光辉。长长的
