1、公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材 公共部门公共部门人力资源开发与管理人力资源开发与管理（第四版）（第四版）主编：孙柏瑛主编：孙柏瑛 祁凡骅祁凡骅第第 9 章章 公共部门员工绩效考核公共部门员工绩效考核公共部门员工绩效考核概述公共部门员工绩效考核概述 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容2公共部门员工绩效考核的方法公共部门员工绩效考核的方法公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材1234 绩效考核结果的应用绩效考核结果的应用5公共部门人力资源开发与管理（第四
2、版） 21世纪公共管理系列教材重点问题重点问题公共部门员工绩效考核的内涵公共部门员工绩效考核的意义公共部门员工绩效考核的方式公共部门员工绩效考核的流程公共部门员工绩效考核的技术和方法第第 9 章章 公共部门员工绩效考核公共部门员工绩效考核9.1 公共部门员工绩效考核概述公共部门员工绩效考核概述公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.1.1 9.1.1 绩效的含义绩效的含义绩效就是指一个组织所期望得到的富有价值的结果，是组织为达成其有效的增值目标而在不同层面上形成的产出要求。9.1 公共部门员工绩效考核概述公共部门员工绩效考核概述公共部门人力资源开发与管理（第四版） 2
3、1世纪公共管理系列教材9.1.2 9.1.2 绩效考核的含义绩效考核的含义绩效考核是人力资源管理部门以及直线业务主管依据特定的绩效考核目标，借助多种行为化和标准化的测量技术或方法，收集有关信息，建立测量指标体系，设定工作标准，对组织员工的行为能力、工作态度以及产出状况等进行客观评价，从而提升组织产出水平（质量和满意度）的管理控制过程。9.1 公共部门员工绩效考核概述公共部门员工绩效考核概述公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.1.3 9.1.3 绩效考核的目标绩效考核的目标绩效考核绩效考核的目标的目标另一类是对员工个人进行管理，以实现人力资源管理为目标一类是维持和发
4、展组织，以实现公共部门战略目标为目标9.1 公共部门员工绩效考核概述公共部门员工绩效考核概述公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.1.3 9.1.3 绩效考核的目标绩效考核的目标1.以实现公共部门战略目标为目标的绩效考核职位轮廓人力资源规划员工招聘选拔绩效指标的形成员工绩效考核组织战略目标职位考核薪酬体系培训与开发9.1 公共部门员工绩效考核概述公共部门员工绩效考核概述公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.1.3 9.1.3 绩效考核的目标绩效考核的目标u第一，为上级提供衡量员工优缺点的途径。u第二，为员工提供定期与上级就绩效进行沟通的机
5、会。u第三，提供薪资或绩效奖金调整的资料。u第四，提供赏罚的依据。u第五，提供晋升或降级的依据。u第六，发掘及培育人才。u第七，协助员工进行职业生涯规划。2.以实现人力资源管理为目标的绩效考核9.1 公共部门员工绩效考核概述公共部门员工绩效考核概述公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.1.4 9.1.4 绩效考核的作用绩效考核的作用 4 加强管理层与员工的沟通、反馈制定和改进人事决策促进组织成员的发展 激励员工改进绩效49.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.2.1 9.2.1 公
6、共部门员工绩效考核内容选择的基本导向公共部门员工绩效考核内容选择的基本导向l继承传统个人品质考核的优势，同时，将注意力更多地放在对品质的理解和统一界定上。l改进后的指标以测量员工与工作相关的各种行为及行为的结果为中心。l为体现功绩制的精神，现代的员工绩效测评更加注重对行为结果的评价。l将员工的个人考核与组织目标管理结合在一起。个人品质与绩效考察相结合个人品质与绩效考察相结合9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.2.2 9.2.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容9.2 公共部门员工绩效考
7、核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.2.2 9.2.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容l体能l知识l智能l技能工作能力工作能力l责任l目标l指标l任务l关键成果领域工作业绩工作业绩l纪律性l协作性l积极性l主动性l服从性l执行性l责任性等工作态度工作态度9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.2.3 9.2.3 我国公共部门人力资源绩效考核的内容我国公共部门人力资源绩效考核的内容廉廉德德能能勤勤绩绩公职人员政治、思想及道德品
8、质的表现公职人员从事本岗位工作需具备的业务知识和技能公职人员的工作态度、工作积极性及工作效率公职人员工作产出的质量、数量、效益和贡献公职人员廉洁、自律的程度9.3 公共部门员工绩效考核的方法公共部门员工绩效考核的方法公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.1 9.3.1 非系统的绩效考核方法非系统的绩效考核方法以业绩报告为基础的绩效考核以业绩报告为基础的绩效考核以员工比较为基础的绩效考核以员工比较为基础的绩效考核针对员工行为及个性特征的针对员工行为及个性特征的绩效考核绩效考核非系统的绩效非系统的绩效考核方法考核方法9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效
9、考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.1 9.3.1 非系统的绩效考核方法非系统的绩效考核方法业绩评定表法业绩评定表法自我报告法自我报告法以业绩报告为基础以业绩报告为基础的绩效考核的绩效考核与个人特征有关的因素与个人特征有关的因素与工作有关的因素与工作有关的因素评价所选择的因素评价所选择的因素有两种类型有两种类型9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.1 9.3.1 非系统的绩效考核方法非系统的绩效考核方法交替排序法交替排序法1配对比较法配对比较法2强迫分布法强迫
10、分布法39.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.1 9.3.1 非系统的绩效考核方法非系统的绩效考核方法行为定位评定量表行为定位评定量表图解式考核法图解式考核法针对员工行为及个性针对员工行为及个性特征的绩效考核特征的绩效考核9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.2 9.3.2 系统的绩效考核方法系统的绩效考核方法l关键绩效指标是用于沟通和考核被评价者绩效的定量化或行为化的标准体系。关键绩效指标是用于考核和管理被考核
11、者绩效的定量化或行为化的标准体系。关键绩效指标是体现对组织目标有增值作用的工作产出的绩效指标。通过在关键绩效指标上达成的承诺，员工与管理者可以就工作期望、工作表现和未来发展等方面进行沟通。关键关键绩效绩效指标法指标法9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.2 9.3.2 系统的绩效考核方法系统的绩效考核方法平衡计分卡（Balance Score Card，BSC）是将组织战略目标与绩效管理链接的一种工具，即借助于平衡计分卡，组织将全局、宏远的战略意图转换成为可以看见、可以识别的绩效指标，以指引和激励员工预
12、期行为并促成组织和员工个人的绩效。9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.2 9.3.2 系统的绩效考核方法系统的绩效考核方法与财务挂钩123因果关系绩效驱动器平衡计分卡的考核标准：9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.2 9.3.2 系统的绩效考核方法系统的绩效考核方法沟通沟通业务规划业务规划反馈与学习反馈与学习说明愿景说明愿景平衡计分卡的平衡计分卡的基本程序基本程序9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工
13、绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.2 9.3.2 系统的绩效考核方法系统的绩效考核方法l平衡计分卡应将公共部门的绩效管理与组织的战略管理紧紧地联系在一起。l平衡计分卡所揭示的四个方面的指标存在明确的因果驱动关系。l实施平衡计分卡前，要确定相配套的制度是否健全。公共部门运用公共部门运用BSC应注意的问题应注意的问题9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.3 9.3.3 其他绩效考核方法其他绩效考核方法360度考核法又称为全方位全视角考核法，基本原理是：员工的
14、工作是多方面的，工作业绩也是多维度的，不同个体对同一工作得出的印象是不相同的。因此，通过上级主管、同事、下属和顾客360度来考核，更能全方位、准确地考核员工的工作业绩。9.2 公共部门员工绩效考核的内容公共部门员工绩效考核的内容公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.3.3 9.3.3 其他绩效考核方法其他绩效考核方法情景模拟考核法是一种模拟工作考评法。它要求员工在考核小组人员面前完成类似于实际工作中可能遇到的活动，评价小组根据完成的情况对被考核者的工作能力进行考核。它能有效地考核出员工的工作潜力。9.4 公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门员工绩效考核的流程
15、及偏差控制公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.4.1 9.4.1 由谁来考核绩效由谁来考核绩效多元化的多元化的考核主体考核主体51234上司考核自我考核同事考核下属考核顾客考核9.4 公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.4.2 9.4.2 绩效考核的基本流程绩效考核的基本流程准备衡量绩效绩效反馈面谈制定绩效改进计划9.4 公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.4.2
16、 9.4.2 绩效考核的基本流程绩效考核的基本流程绩效考核是一个很复杂的过程，绩效考核的准备阶段为接下来的工作铺路，准备的好坏直接影响整个考核的成败。绩效考核实施前应主要做以下几方面的准备工作：l第一，制定考核计划。l第二，确定考核主体。l第三，培训考核主体。l第四，公布考核的信息。准备准备9.4 公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.4.2 9.4.2 绩效考核的基本流程绩效考核的基本流程任何绩效衡量如果要发挥效用，必须符合以下三个基本要求：l第一，衡量工作必须与绩效标准密切相关。l第二，对于
17、某一样本的衡量必须足以代表整个总体。l第三，衡量必须明确、具体且有效。衡衡量量绩绩效效9.4 公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.4.2 9.4.2 绩效考核的基本流程绩效考核的基本流程l主要任务是让被考核者认可考核结果，客观地认识自己并且改进工作，这也正是进行绩效考核的根本目的。l绩效反馈面谈一般由考评者和被考核者单独进行，沟通的程序建议采用“三明治法三明治法”，即先对被考核者的工作成绩进行肯定，对被考核者的表现达成双方一致的看法；然后提出一些不足，指出员工有待改进的地方；最后再对被考核者进
18、行一番鼓励，使其认识到自己的闪光点，从而对员工起到积极的激励作用，以改进不足。绩效绩效反馈反馈面谈面谈9.4 公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.4.2 9.4.2 绩效考核的基本流程绩效考核的基本流程l第四个阶段是绩效考核中重要的一环，它的任务是解决问题。l上级与下属一起制定下属的绩效改进计划。绩效考核在肯定成绩的同时，更重要的是让员工知道自己的缺失，以便通过培训、指导、检讨加以改进，来提升绩效。l绩效改进计划就是员工在以后的工作中的一系列新绩效标准。制定制定绩效绩效改进改进计划计划9.4
19、公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门员工绩效考核的流程及偏差控制公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.4.3 9.4.3 绩效考核工作中常见的偏差及控制措施绩效考核工作中常见的偏差及控制措施从众心理从众心理趋中趋中光环效应光环效应刻板印象刻板印象自我比较自我比较盲点盲点优先与近因效应优先与近因效应常见常见偏差偏差9.5 绩效考核结果的应用绩效考核结果的应用公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.5.1 9.5.1 合理使用考核结果的理论依据合理使用考核结果的理论依据用途用途用于级别的调整用于级别的调整用于报酬的分配和调整用于报酬的分
20、配和调整用于职务的变动用于职务的变动作为员工选拔和培训作为员工选拔和培训的效标的效标用于员工培训与用于员工培训与发展的绩效改进发展的绩效改进计划计划用于奖惩用于奖惩公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材9.5 绩效考核结果的应用绩效考核结果的应用9.5.2 9.5.2 员工绩效考核结果的用途员工绩效考核结果的用途本章小结本章小结公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材 u绩效导向的人力资源管理是公共部门改造的核心工程。绩效考核在人力资源管理中作用重大，它与人力资源规划、任用招募、培训发展、薪酬管理、改善员工关系等都有关联性。u公共部门要改进激励与监
21、督机制，强化政府全面绩效管理，必须科学地进行绩效考核，让公务员能够从绩效考核的结果中得到成就感，并以绩效决定升迁、奖惩等，进而以绩效来决定培训、培育，发掘公务员的潜能，全面提升公务员的素质。关键术语关键术语公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材 u绩效考核u关键绩效指标u平衡计分卡u持续的绩效沟通u系统的与非系统的绩效考核方法u绩效考核知觉偏差复习思考题复习思考题公共部门人力资源开发与管理（第四版） 21世纪公共管理系列教材 u1.绩效考核有哪些方法?在实际工作中如何选择绩效考核的方法？u2.绩效考核的结果在人力资源管理中有何作用？u3.绩效考核的结果应用体现在哪些方面？u4.绩效考核中的知觉偏差有哪些？如何控制绩效考核中出现的知觉偏差？u5.绩效考核的基本流程包括哪几个方面？谢谢 谢谢 ！
