1、第二单元第二单元 民主与法治民主与法治单元引言单元引言 作为一种政治实践和价值理念，人民民主是社会主义的生命。没有人民民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，就没有中华民族的伟大复兴。社会主义愈发展，民主也愈发展。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。（人民民主的地位与实质） 发展人民民主，必须坚持全面依法治国。法治兴则国家兴，法治强则国家强。推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设，是建设法治中国的时代要求。（对国家的要求） 民主当以人民利益为重，法治当以公平正义为念。人民不仅是民主法治的直接受益者，更应成为积极的参与者和有力的推动者。中国的民主与法治建设需要你
2、我共同的担当。（对人民的要求）单元知识框架结构单元知识框架结构第三课第三课 追求民主价值追求民主价值 序 言 我们生活在一个民主的国家。现实生活中，你参与过民主生活，感受过民主的力量吗？ 让我们一起聆听百年中国追求民主价值、探索民主制度的足音。一度贫弱的大国，在中国共产党领导下，走上了一条社会主义新型民主道路。社会主义民主的本质就是人民当家作主，社会主义民主的目的就是保障最广大人民的利益。参与民主生活，感知民主价值，增强民主意识，做合格公民，你准备好了吗？第第1 1节节 生活在民主国家生活在民主国家1. 社会主义民主的本质社会主义民主的本质：人民当家作主。2. 社会主义民主的目的社会主义民主的
3、目的：保障最广大人民的利益。3. 发展社会主义民主的意义发展社会主义民主的意义：有助于推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强。4. 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。民族区域自治制度，是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度。实行基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础。 运用你的经验：小调查：你心目中的“民主”是什么样的？ 民主就是自由发表意见，想说什么就说什么。 民主就是投票选举。 民主就是少数服从多数。
4、 对同学们的观点进行分类整理，讨论：大家心目中的“民主”有什么异同？一、民主的足音一、民主的足音1. 1. 民主价值的实现与民主道路的选择民主价值的实现与民主道路的选择（1）民主价值的实现：民主价值的实现：一般来说，民主在价值上要求大多数人当家作主，民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。 （2 2）民主道路的选择）民主道路的选择：一个国家选择走什么样的民主道路，取决于它的具体国情。 2. 2. 中国的民主追求历程中国的民主追求历程 （1 1）民主价值追求的思想源头）民主价值追求的思想源头 在中国，“民主”一词最早出自尚书。中华优秀传统文化中的“民惟邦本”“政得其民”“以百姓心为心”等民本
5、思想，至今仍然是中国民主价值追求的重要思想源头。 （2 2）近代追求民主价值的历程）近代追求民主价值的历程 主题：1840年以来的近代中国饱受封建专制压迫和外敌入侵的屈辱。抗击侵略、反对专制、救亡图存、争取民族独立、伸张人民权利，成为当时中国人民的最强心声。探究与分享： 在这些追求民主的先贤眼中，民主是什么样的？ 共同结果：回溯中国人民追求民主价值的历史进程，无数仁人志士前仆后继，不惜献出生命，但这些艰辛尝试并没有实现“还权于民”，民族独立、国家富强的愿望在近代没能实现。相关链接：新文化运动倡导的“德先生”（democracy，民主）与“赛先生”（science，科学），成为当时中国思想界的两
6、面旗帜。新文化运动的发起者陈独秀提出：“西洋人因为拥护德、赛两先生，闹了多少事，流了多少血，德、赛两先生才渐渐从黑暗中把他们救出，引到光明世界。我们现在认定只有这两位先生，可以救治中国政治上道德上学术上思想上一切的黑暗。” （3 3）中国共产党领导人民对人民民主的不懈探索）中国共产党领导人民对人民民主的不懈探索 俄国十月革命给追求民主进步、救亡图存的中国人带来新的希望。中国共产党自成立起就以争取和实现人民当家作主为己任。不管是江西瑞金的“红色苏维埃”还是延安的陕甘宁边区政府，中国共产党都不断探索适合中国社会和中国革命的民主实现形式。1949年，工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的新
7、中国成立，实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。中国革命的胜利就是人民民主的胜利。阅读感悟：1945年7月4日，毛泽东邀请黄炎培到他住的窑洞做客。黄炎培直言：“我生六十多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓其兴也浡焉，其亡也忽焉，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。”毛泽东肃然答道：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。” （4 4）社会主义民主的发展与完善）社会主义民主的发展与完善 新中国成立后，随着各级人民民主政权的建立和社会主义改造的完成，社
8、会主义民主在中国大地上得以真正确立。社会主义民主是一个不断发展和完善的过程。改革开放以来，中国共产党总结经验和教训，领导中国人民进行社会主义民主的不懈探索。探究与分享：宪法是国家的根本法，是公民权利的保障书。一个国家民主的内容和进程，无不通过宪法得以体现和反映。 1954年通过并颁布的中华人民共和国宪法，是中华人民共和国的第一部宪法，为我国后来的民主建设与制度建设奠定了基础。经过曲折发展，1982年我国制定了现行宪法。为适应改革开放和社会主义现代化建设的实践要求，现行宪法经过五次修正，把适合中国国情的社会主义民主建设提升到一个新的高度。 结合学过的宪法知识，说说为什么社会主义民主的发展需要宪法
9、保障。 3. 3. 社会主义民主的地位（重要性）社会主义民主的地位（重要性） （1）建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求。 （2）实践证明，通过法治体现、保障的民主，才是人民自由幸福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久安的根基。 二、新型的民主二、新型的民主 1. 1. 社会主义民主政治的本质特征是人民当家作社会主义民主政治的本质特征是人民当家作主主 我国社会主义民主是一种新型的民主，它从中国的社会土壤中生长出来，在实践中不断得到验证，是有生命力的。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。探究与分享：每年3月，春意盎然，全国人
10、大代表、政协委员会聚北京，共商国是。一份份议案、提案，直指住房、医疗、教育等群众最为关切的问题，让人们感受到更多的温情暖意。两会是民意的荟萃，是群众意见、建议最为集中的表达。 2018年3月，全国人大代表和政协委员讨论的热点问题有：依法治国、收入分配、金融监管、脱贫攻坚、住房保障、扫黑除恶、房价调控、养老服务、污染防治等。 为什么人大代表和政协委员关注的都是群众关心的问题？ 2. 2. 社会主义民主的特点：最广泛（广泛性）、社会主义民主的特点：最广泛（广泛性）、最真实（真实性）最真实（真实性） 我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。在党的领导下，人民按照宪法和法律的
11、规定，通过各种方式参与管理国家和社会事务。人民的意愿得到充分反映，人民的合理要求得到充分实现，人民的合法权利得到充分保障，人民的创造活力得到充分激发。 3. 3. 发展社会主义民主的意义发展社会主义民主的意义 发展社会主义民主，有助于推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强。相关链接：中华人民共和国村民委员会组织法要求村民委员会实行村务公开制度和村民会议制度，规定涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理。 （一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准。 （二）从村集体经济所得收益的使用。 （三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案。 （四）土地承包经
12、营方案。 （五）村集体经济项目的立项、承包方案。 （六）宅基地的使用方案。 （七）征地补偿费的使用、分配方案。 （八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产。 （九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 4. 4. 实行人民民主的要求（社会主义民主的重要实行人民民主的要求（社会主义民主的重要形式）形式） （1）既要发展选举民主，又要发展协商民主有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。我国实行人民民主，既要发展选举民主，保障人民通过选举、投票行使权利，又要发展协商民主，推动人民内部各方面在决策之前和决策之中进行充分协商，尽可能取得一致意见。协商民主是我国社会主
13、义民主政治的特有形式和独特优势。探究与分享：随着互联网技术的普及，网络问政成为一种新的民主协商形式。 1. 怎样利用网络渠道实现公民的民主权利？ 2. 互联网让我们能够听到更多不同的声音。你也可以通过互联网平台向总理提问，反映情况。 （2 2）坚持和完善社会主义民主制度）坚持和完善社会主义民主制度 在我国，人民当家作主从来就不是一句口号、一句空话，而是落实在国家政治生活和社会生活之中的。我国主要民主制度有以下四个：制度名称制度名称制度类型制度类型 重要性或作用重要性或作用人民代表大会制度我国的根本政治制度是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径中国共产党领导的多党合作和政治协商制度我国的基本政治
14、制度这项制度强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆民族区域自治制度独具中国特色的基本政治制度是实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度基层群众自治制度基本政治制度实行基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础 探究与分享：2015年，青海省某市设立村民说事制度，在具备条件的行政村设立村民说事点，召开村民说事会，由村干部组成工作小组，每周定期与群众通过聊天拉家常的方式，让群众就近“说事”。说事点通常设在村民居住集中、往来方便的地方，如小卖部、助农代办点、村广场等。村民在这里说的“事”都被如实记录下来。村民说事会提出问题后，由村党支部和村委会提出初步意
15、见，再提交说事会进行决策。村民说事会议定办理的事项以及办理情况全部公示并全程接受群众监督。 村民说事制度是我国基层民主治理的一种创新尝试。为什么说这种制度有利于村民实现基层民主？ 在我国，人民享有广泛的民主权利，人民的利益得到越来越切实的保障，人民越来越多地参与民主管理。拓展空间：假设你是一名政协委员，与同学合作调查所在地区存在的民生问题，试着写出你们的“提案”。【课本探究活动参考答案】【课本探究活动参考答案】 1课本第30页 对同学们的观点进行分类整理，讨论：大家心目中的“民主”有什么异同？ 该题要根据学生的课堂观点进行分类和比较，不设标准答案。 （1）郑观应：民主就是变当时中国的专制制度为
16、西方国家的议会制度。 （2）康有为、梁启超：民主就是主权在民，以法律限制权力。 （3）孙中山：民主就是通过确立民主国家，确立人民主权地位及各种具体的民主权利。 共同结果：回溯中国人民追求民主价值的历史进程，无数仁人志士前仆后继，不惜献出生命，但这些艰辛尝试并没有实现“还权于民”，民族独立、国家富强的愿望在近代没能实现。 2课本第31页 在这些追求民主的先贤眼中，民主是什么样的？ 我国宪法是公民权利的保障书，是治国安邦的总章程。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。宪法规定社会主义经济制度，奠定了国家权力
17、属于人民的经济基础。宪法规定社会主义政治制度，明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施等。 3课本第32页 结合学过的宪法知识，说说为什么社会主义民主的发展需要宪法保障。 人大代表经过民主选举方式产生，来自于人民，代表人民行使国家权力，具有广泛性、代表性、先进性，人大代表所代表的利益和意志是全体人民的利益和意志。政协委员密切联系群众，了解和反映群众的愿望和要求。 4.课本第33页 为什么人大代表和政协委员关注的都是群众关心的问题？ 利用互联网向人大代表或各级人大反映问题，提出自己的建议；利用互联网向政府相关部门举报或反映问题；利用互联
18、网进行监督。 5. 课本第35页 怎样利用网络渠道实现公民的民主权利？ 村民说事制度，一方面实现了干部与群众平等对话，另一方面，公众的参与也是对村干部决策的补充和完善，使其决策特别是关系到村民利益的决策能够让村民满意。“村民说事”是村民想在一起、干在一起的好载体，是协商于民、协商为民的好载体等。 6. 课本第36页 村民说事制度是我国基层民主治理的一种创新尝试。为什么说这种制度有利于村民实现基层民主？ 1. 1. 根本政治制度与基本政治制度的区别。根本政治制度与基本政治制度的区别。（1 1）根本政治制度：）根本政治制度：人民代表大会制度。（2 2）基本政治制度：）基本政治制度：中国共产党领导的
19、多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度。 2. 2. 社会主义民主的本质和社会主义民主的目的社会主义民主的本质和社会主义民主的目的的区别。的区别。（1 1）社会主义民主的本质：）社会主义民主的本质：人民当家作主。（2 2）社会主义民主的目的：）社会主义民主的目的：保障最广大人民的利益。 错。建设人民当家作主的社会主义国家，实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求。 一、判断并改错 1. 建设法治中国，实现社会公平正义，已经成为全体中国人民的共同价值追求。 正确。 2. 社会主义民主是广泛的民主、真实的民主。 正确。 3. 我国实行人民民主，保证人民当家作主，既要
20、发展选举民主，又要发展协商民主。 错。随着各级人民民主政权的建立和社会主义改造的完成，社会主义民主在中国大地上得以真正确立。 4. 社会主义民主在中国大地上得以真正确立是在1949年新中国成立以后。 A 二、选择题 5. 将改革进行到底是中共中央宣传部、中央全面深化改革领导小组办公室组织指导，中央电视台承担制作的十集大型政论专题片。该片指出，古今中外的实践都表明，人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。这一观点警示我们发展社会主义民主要（ ）保障人民民主的广泛性、真实性坚持个人利益与国家利益相结合提高公民的民主管理意识和责任感
21、坚持法律面前人人平等A. B. C. D. C 6. 胡适先生曾说：“新青年杂志代表和创造了一个新时代。”这个“新时代”指的是（ ）A. 君主立宪时代B. 民主共和时代C. 民主科学时代D. 社会主义时代 B 7. “单独调解10次不如集体协商1次。”某社区积极探索社区治理新途径，组建了由驻地单位、相关职能部门、社会组织、“两代表一委员”、老党员、退休干部、居民代表等为主要成员的协商议事会，通过民主协商的方式有效解决社区多起涉及群体利益的矛盾纠纷，一些多年遗留的疑难问题通过民主协商得到了解决。该社区推出创新社区协商制度（ ）是推动群众性基层民主自治组织创新的重要实践 是社区政府积极推进为人民服
22、务方式创新的努力探索 对发展社会主义协商民主，发挥其优越性具有积极意义 对探索社区治理、维护社会和谐稳定具有积极的推广价值A. B. C. D. D 8. 为了保障人民当家作主，我国建立了一系列政治制度。其中社会主义民主政治建设的基础是（ ）A. 人民代表大会制度B. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度C. 民族区域自治制度D. 基层群众自治制度 B9. 新中国成立后，我国建立了社会主义民主政治制度。对于社会主义民主，下列说法正确的是（ ）社会主义民主是中国人民的自觉选择 人民民主是社会主义的生命 没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族的伟大复兴 社会主义民主的本质
23、是人民当家作主A. B. C. D. A10. 社会主义民主的本质是人民当家作主。人民当家作主的根本目的是（ ）A. 为了实现和保障最广大人民群众的利益B. 让公民成为国家的主人C. 国家保护全体公民的民主和自由D. 为了体现我国的国家性质 B11. 在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人。这表明社会主义民主（ ）A. 具有真实性B. 主体具有广泛性C. 有制度保障D. 内容具有广泛性12. 习近平同志在十九大报告中指出，发展社会主义协商民主，健全民主制度
24、，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。我国社会主义民主的两种重要形式是（ ）A. 选举民主和协商民主B. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度C. 选举民主和少数民族的民主D. 网络民主和基层民主 A 三、非选择题 13. （7分）阅读材料，回答问题。 材料一：2017年9月，美国国会参议院通过了152.5亿美元“哈维”飓风救灾法案，全面资助联邦紧急救援行动。2018年4月，美国众议院通过法案，支持让美联储成为负责沃尔克规则的唯一监管机构，这是华尔街多年来一直在争取的一项改变，因为他们相信这将降低他们的合规负担。 材料二：2018年3月，全国两会胜利
25、召开，通过了宪法修正案和监察法，组建了国家监察委员会，选举产生了国家监察委员会领导人员。 （1）由上述材料可知，美国和中国实行不同的民主制度。这是由什么决定的？（2分） 这是由两国各自的国情决定的。 人民代表大会制度。（2分） 这是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。（3分） （2）材料二反映了我国实行怎样的政治制度？这一制度有何重要性？（5分） 14. （8分）民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。阅读下列材料，回答问题。 在新生入学的见面会上，小明就家庭成员的概况作了如下介绍： 爸爸是共产党员、省人大代表、一线产业工人，每年定期参加人民代表大会，经常参与管理国
26、家和社会事务；妈妈是医生、九三学社成员（我国的其中一个民主党派），她所在的党派经常与其他民主党派为地方发展献计献策；姥姥是少数民族人士，是当地学校的教师，主要是教当地民族的语言；爷爷是当地的一位村干部，主要负责村里的村民说事会的事务，定期与村民通过聊天、拉家常等方式，让群众说说“村事”，并如实地记录下来。 （1）小明家庭成员的活动反映了我国实行人民民主的哪些形式？类似做法有何重要意义？（4分） 反映了我国实行人民民主的选举民主和协商民主的重要形式。（2分） 类似做法有利于促进社会主义民主，保障人民当家作主的权力；有利于推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强。（2分） 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。 （2）从上述材料中可知，我国保障人民民主的政治制度有哪些？（4分）
