1、经济生活经济生活 第三单元复习第三单元复习第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配考点考点1：按劳分配的基本内容和要求（：按劳分配的基本内容和要求（a） 按劳分配是社会主义按劳分配是社会主义公有制公有制经济中个人消费品分配的经济中个人消费品分配的基本基本原则原则。 基本内容和要求是：在基本内容和要求是：在公有制经济公有制经济中，在对社会总产品作中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品个人消费品，多劳多得，少多劳多得，少劳少得劳少得。 按劳分配的范围：公
2、有制经济。按劳分配的范围：公有制经济。考点考点2：我国实行按劳分配的原因、意义和地位（：我国实行按劳分配的原因、意义和地位（b）原因：实行按劳分配，是由我国的现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。意义：实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本
3、否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。地位：公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有制分配方式中占主体地位。考点考点3：生产要素按贡献参与分配的制度（：生产要素按贡献参与分配的制度（b） 在我国，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资在我国，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。 健全生产要素按贡献参与分配，是对市场经济下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的承认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创
4、造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。但会导致贫富差距拉大，不利于实现社会公平。按劳分配按劳分配公有制（国有、集体、混合中的国有集体成分）公有制（国有、集体、混合中的国有集体成分）公有资本控股中劳动者的公有资本控股中劳动者的工资、奖金、津贴工资、奖金、津贴按按生生产产要要素素分分配配资本要素资本要素储蓄利息、股票收益、债券利息储蓄利息、股票收益、债券利息劳动要素劳动要素私营、外资经济中劳动者的私营、外资经济中劳动者的工资、奖金、津贴工资、奖金、津贴；技术要素技术要素技术入股、专利转让、技术转让技术入股、专利转让、技术转让信息要素信息要素提供市场信息、问题解决方案（金点子）
5、提供市场信息、问题解决方案（金点子）土地要素土地要素房屋土地租金、土地使用权转让所得收入房屋土地租金、土地使用权转让所得收入管理要素管理要素企业管理人员的管理才能企业管理人员的管理才能按个体劳动成按个体劳动成果所得果所得个体经济中的劳动收入个体经济中的劳动收入自己承包土地经营所获得的收益属于按劳分配；自己承包土地经营所获得的收益属于按劳分配；将土地转租给他人收取的租金收益属于按土地要素分配。将土地转租给他人收取的租金收益属于按土地要素分配。按劳分配按劳分配VS按劳动要素分配按劳动要素分配VS按个体劳动成果所得按个体劳动成果所得公有制（国有、公有制（国有、集体混合中的集体混合中的国有集体成分）国
6、有集体成分）劳动者的劳动者的工资、工资、奖金、津贴奖金、津贴私营、外资中劳私营、外资中劳动者的动者的工资、奖工资、奖金、津贴；金、津贴；个体经济中的劳个体经济中的劳动收入动收入劳动收入VS非劳动收入 按劳分配按劳分配 按劳动要素分配按劳动要素分配 按个体劳动成果按个体劳动成果所得所得按资本、管理、技术、按资本、管理、技术、土地、信息等要素获土地、信息等要素获得的收入得的收入考点4：收入分配公平的含义（b）收入分配公平是中国特色社会主义的收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求内在要求，是实现，是实现共同富裕共同富裕的体现。的体现。 。 收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平是社会公平的
7、基本内容。 绝对平等、平均分配。绝对平等、平均分配。 消除收入差距、消除矛盾、冲突。消除收入差距、消除矛盾、冲突。 同步富裕、同等富裕、同步富裕、同等富裕、 同时富裕同时富裕 考点5：实现社会公平的制度保证和重要举措（c） 坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。要的制度保证。 增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入中的比重，努力实现
8、居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。A要健要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制、全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制、着力解决收入分配差距较大的问题。着力解决收入分配差距较大的问题。B要规范收入分配秩序，保要规范收入分配秩序，保护合法收入、增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过护合法收入、增加低收
9、入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入、清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区高收入、清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。域、行业收入分配差距。 初次分配：工资、劳动报酬初次分配：工资、劳动报酬 再分配：税收、社会保障、转移支付、养老保险再分配：税收、社会保障、转移支付、养老保险考点6：兼顾效率与公平（b） 1.关系：关系： 效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。另一方面，公平是提高效率的保证。前提。另一方面，公平是提高效率的保证。 效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。效率与公
10、平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 2.怎么做怎么做 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。 兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 初次重视公平（效率），再分配重视效率（公平）初次重视公平（效率），再分配重视效率（公平
11、）第八课第八课 财政与税收财政与税收考点1：财政在社会经济生活中的作用（b）国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。巨大的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（民生建。（民生建设）设）国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政具有促进资源合理配置的作用。（地区、行业建设）。（地区、行业建设）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（经济运行主要受。（经济运行主要受需求不足制约时，可以采取扩张性财政政策，通过
12、增加经济建设支需求不足制约时，可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长.反反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受需求不足制约时，政之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取紧缩性财政政策、通过减少财政支出、增加税收、抑制府可以采取紧缩性财政政策、通过减少财政支出、增加税收、抑制总需求、稳定物价，给经济总需求、稳定物价，给经济“降温降温”。）。） 不能认为财政的作用就是通过财政支出体现的，因为财政不能认为财政的作用就是通过财政支出体现的，因为财政包括收入和支
13、出两方面，财政的作用是通过收入和支出两包括收入和支出两方面，财政的作用是通过收入和支出两方面体现的。方面体现的。增发国债属于积极的财政政策。增发国债属于积极的财政政策。考点2：财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素（b） 1.渠道：渠道： 税、利、债、其他。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，税、利、债、其他。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。是财政收入最重要的来源。 2.影响因素：影响因素：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才
14、能保证国家财政收入的持续增长。家财政收入的持续增长。 分配政策影响财政收入分配政策影响财政收入，因此国家要制定合理的分配政策，因此国家要制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业持续发展和人民既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。生活水平的不断提高。 财政收入越多越好、越少越好财政收入越多越好、越少越好 分配政策决定财政收入分配政策决定财政收入 根本因素：经济发展水平根本因素：经济发展水平 税收减少，并不意味着财政收入减少。税收减少，并不意味着财政收入减少。考点3：财政支出的主要用途（a） 按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支按照具体
15、的用途，财政支出可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。理和国防支出，社会保障支出，债务支出。考点4：财政收入和支出关系的三种情况（a）状态状态内涵内涵影响影响财政收支平衡财政收支平衡财政收支相等、财政收支相等、略有盈余或者略略有盈余或者略有赤字有赤字有利于经济平稳有利于经济平稳运行运行财政盈余财政盈余收入大于支出收入大于支出盈余过多，资金盈余过多，资金不能充分利用不能充分利用财政赤字财政赤字支出大于收入支出大于收入赤字过多，意味赤字过多，意味着靠借贷维持，着靠借贷维持，不利于经济稳定不利于经济
16、稳定 财政盈余并非就好，财政赤字并非就不财政盈余并非就好，财政赤字并非就不好，关键看好，关键看“度度”。要 求决决 定定决决 定定 无 偿 强 制 固 定保 障考点5：税收的基本特征（a） 强制性。强制性。国家凭借国家凭借强制征税。纳税人必须强制征税。纳税人必须；税务机关必须；税务机关必须。 无偿性。无偿性。给纳税人，也不需要对纳税人给纳税人，也不需要对纳税人付出付出任何代价。任何代价。 固定性。固定性。在征税之前就以法律的形式，预先规定了在征税之前就以法律的形式，预先规定了，不经国家有关部门批准不能不经国家有关部门批准不能改变。改变。个人所得税增值税含义国家对个人所得额征收的税收属于流转税，
17、以生产经营中的增值额为征税对象的税收纳税人在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及不在我国境内居住和居住不满一年，而从我国境内取得所得的个人在我国境内销售货物或者提供加工、修理劳务以及进口货物的单位和个人意义国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节的偷漏税行为考点6：增值税和个人所得税（b） 我国对个人所得按应税项目不同，实行我国对个人所得按应税项目不同，实行超额累进税率和比超额累进税率和比例税率例税率。工资、薪金所得适用超额累进税率；股息红利、。工资、薪金所得适用超额累进税率；股息红利、财产转让
18、等适用比例税率。财产转让等适用比例税率。考点7：依法纳税是公民的基本义务（c） 税收具有税收具有强制性、无偿性、固定性强制性、无偿性、固定性。不依法纳税必然受到法。不依法纳税必然受到法律的制裁律的制裁 我国税收是取之于民，用之于民，国家利益、集体利益和个我国税收是取之于民，用之于民，国家利益、集体利益和个人利益在根本上是一致的；人利益在根本上是一致的； 国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础；物质基础； 公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。觉
19、诚信纳税。 纳税人意识纳税人意识：不仅要树立依法纳税的：不仅要树立依法纳税的义务义务，也应该树立纳，也应该树立纳税人的税人的权利权利意识。意识。增强监督对国家公职人员及公共权力的增强监督对国家公职人员及公共权力的监督意识，对贪污浪费进行批评和检举，以维护人民和国监督意识，对贪污浪费进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。家的利益。行为方式目的偷税欺骗、隐瞒不缴少缴欠税拖延时间没有按时缴纳而拖欠税款骗税欺骗骗取税收优惠（减免、退税）抗税暴力威胁拒不纳税考点8：依法纳税是公民的基本义务（a） 刮奖发票的目的在于减少税收流失刮奖发票的目的在于减少税收流失第九课第九课 走进社会主义市场经济走进社会主义
20、市场经济考点1：资源配置的基本手段（a）计划和市场是资源配置的两种基本手段。计划和市场是资源配置的两种基本手段。 市场在资源配置中起决定性作用，既有优市场在资源配置中起决定性作用，既有优点也有局限（三个弊端、不是万能的）点也有局限（三个弊端、不是万能的）考点2：市场经济的含义（a）市场在资源配置中起市场在资源配置中起决定性决定性作用的经济就是市场经济。作用的经济就是市场经济。. 考点3：市场在资源配置中的优点和作用（b）1.市场如何配置资源市场如何配置资源在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市
21、场来调节的。市场就像一只的涨落以及供求的变化由市场来调节的。市场就像一只看不见看不见的手，的手，引导着生产经营者，调节人、财、物在全社会的配置。引导着生产经营者，调节人、财、物在全社会的配置。2.优点和作用：优点和作用：市场能通过价格涨落比较及时准确地反映供求关系的变化，传递市场能通过价格涨落比较及时准确地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。供求信息，实现资源配置。面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，
22、促进劳动生产率提高和资源的有效利用。生产率提高和资源的有效利用。 市场对资源的调节和配置作用，主要是通过价格机制、供市场对资源的调节和配置作用，主要是通过价格机制、供求机制和竞争机制相互影响、相互制约实现的。其中，求机制和竞争机制相互影响、相互制约实现的。其中，价价格信号是引导格信号是引导，背后伴随着供求、竞争。，背后伴随着供求、竞争。完善市场秩序的原因：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序完善市场秩序的原因：公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。完善市场秩序的要求：完善市场秩
23、序的要求：A.良好的市场秩序依赖公平开放透明的良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则市场规则来维护。（要实行统一来维护。（要实行统一的的市场准入市场准入制度；实行统一的制度；实行统一的市场监管市场监管，反对地方保护，反对垄断和不，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；正当竞争；市场交易市场交易必须自愿平等、公平、诚实守信）必须自愿平等、公平、诚实守信）B.诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。C.市场经济
24、的健康发展，需要法律、道德的规范与引导。每个经济活动市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范与引导。每个经济活动参与者都必须尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又参与者都必须尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德。念，遵守市场道德。考点4：完善市场秩序（b） 市场准入市场准入凡不符合市场准入制度的企凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入市场；业、商品，均不允许进入市场； 市场监管市场监管清除和废除妨碍全国统一市清除和废除妨碍
25、全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护主义，反对垄断和不公正竞争。方保护主义，反对垄断和不公正竞争。 市场交易市场交易自愿、平等、公平、诚实守自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。坑蒙拐骗等非法行为。考点5：市场失灵的表现及后果（b）1.失灵的表现失灵的表现市场调节不是万能的。市场解决不了国防、治安、消市场调节不是万能的。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。防等公共物品的供给问题。 枪支、危险品、麻醉品等物品的生产和流通也不能让枪支、危险品、麻醉品等
26、物品的生产和流通也不能让市场来调节。市场来调节。市场调节存在自发性（不正当利益违法犯罪）、盲目市场调节存在自发性（不正当利益违法犯罪）、盲目性（一哄而上）、滞后性（时间差）等固有的弊端。性（一哄而上）、滞后性（时间差）等固有的弊端。2.后果：后果：如果仅有市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪如果仅有市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入差距费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入差距拉大，导致严重的两极分化。拉大，导致严重的两极分化。考点6：社会主义市场经济的基本特征（b） 1.社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在社会主义市场经济是同
27、社会主义基本制度结合在一起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，一起的。社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又有自己的鲜明特征；既可以发挥市场经济的长处，又有自己的鲜明特征；既可以发挥市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越性。又可以发挥社会主义制度的优越性。 2.基本特征基本特征 坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位。坚持公有制的主体地位，。坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的是社会主义市场经济的基本标志基本标志。 以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标。共同富裕是中国特色社会。共同富裕是中国特色社会主义的主义的根本原则根本原则。 能够实行科学的宏观调控能够实行科学的宏
28、观调控。科学的宏观调控是发挥。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的社会主义市场经济体制优势的内在要求内在要求。考点7：科学的宏观调控（c） 1.含义：含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。调节和控制。 2.主要目标：主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡方面。保持国际收支平衡方面。 3.手段：运用经济手段、法律手段、行政手段。手段：运用经济手段、法律手段、行政手段。国家的宏观调控，应该以经济手段为和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控的总
29、体功能。经济手段（主要手段）经济手段（主要手段）法律手段（主要手段）法律手段（主要手段）行政手段（辅助手段）行政手段（辅助手段）含含义义运用经济政策和计划，通过运用经济政策和计划，通过利益的调整来影响调整经济利益的调整来影响调整经济活动活动制定和运用经济法规制定和运用经济法规国家采取强制性的行国家采取强制性的行政命令、指示、规定政命令、指示、规定等措施调节和管理等措施调节和管理措措施施经济政策和经济计划经济政策和经济计划经济立法、经济司法经济立法、经济司法行政命令、知识、规行政命令、知识、规定、行政管理活动定、行政管理活动列列举举十三五规划、文化产业发展十三五规划、文化产业发展规划；财政政策、货币政策、规划；财政政策、货币政策、收入分配政策、价格政策收入分配政策、价格政策个税法修改、立案审理个税法修改、立案审理“瘦肉精瘦肉精”案、案、食品安全检查、其他食品安全检查、其他各种经济指令各种经济指令特特点点宏观性、间接性，最符合经宏观性、间接性，最符合经济规律，但调控结果有一定济规律，但调控结果有一定的不确定性的不确定性权威、强制权威、强制直接、速效、强制直接、速效、强制
