1、危险源识别、风险评价及风险控制 生产部2022年4月30日主要内容n第一部分：认识危险源n第二部分：危险源辨识n第三部分：风险评价n第四部分：风险控制2022年4月30日第一部分：认识危险源危险源危险源2022年4月30日1、危险源与事故n事故:造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件n危险源:可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源根源或状态状态n事故致因事故致因: :人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境中危害因素、n深层次原因：深层次原因：管理缺陷n危险源识别：危险源识别：确认危险源的存在并确定其特性的过程，实质是找出组织中存在的人的不安全行为、物的不
2、安全状态、作业环境中存在危害因素及管理缺陷危险源事事故故因果关系2022年4月30日2、危险源识别及风险评价工作在标准中的地位n标准17个要素中，直接提到危险源的要素有4.3.1n相关要素包括：4.2、4.3.2、4.3.3、4.4.1、4.4.2、4.4.3、4.4.5、4.4.6、4.4.7、4.5.1、4.5.3、4.5.4、4.5.5、4.6等14个要素n危险源识别及评价工作是实施OHSAS18001体系的基础工作n在体系建立阶段，危险源识别及评价工作占总工作量的40%左右2022年4月30日3、危险源分类n四个方面：人、物、环、管n按导致事故的直接原因进行分类物理性危险源化学性危险源
3、生物性危险源心理、生理性危险源行为性危险源其他危险源2022年4月30日物理性危险源n设备、设施缺陷（包括：强度不够、外形缺陷等）n防护缺陷（包括：无防护、防护装置、设施缺陷等）n电危害（包括：带电部位裸露、漏电、雷电、静电）n噪声n振动危害n电磁辐射n运动物危害（包括：抛射物、飞溅物等）n明火n高温物质n低温物质n粉尘与气溶胶n作业环境不良（包括：安全过道缺陷、采光照明不良等）n信号缺陷（包括：无信号设施、信号不清等）n标志缺陷（包括：无标志、标志不清晰、不规范等）2022年4月30日 化学性危险源n易燃易爆性物质n自燃性物质n有毒物质n腐蚀性物质n其他化学性危险和有害因素 2022年4月3
4、0日生物性危险源n致病微生物（包括细菌、病毒）n传杂病媒介物n致害动物n致害植物n其他生物性危险和有害因素2022年4月30日心理、生理性危险源n负荷超限（包括：体力、听力、视力负荷超限等n健康状况异常n从事禁忌作业n心理异常（包括：情绪异常、冒险心理、过度紧张等）n辨识功能缺陷（包括：知识不足、辨识错误等）n其他心理、生理性危险和有害因素2022年4月30日行为性危险源n指挥错误（包括违章指挥等）n操作错误（包括误操作、违章作业等）n监护失误n其他错误n其他行为性危险和有害因素 不按规定的方法操作，不采取安全措施，对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节使安全防护装置失效，制造危险状态，
5、不使用或错误保护用具、保护服装，不安全放置，接近危险场所，其他不安全行为等常见的违章作业2022年4月30日按事故类别进行分类2022年4月30日n物体打击物体打击n车辆伤害车辆伤害n机械伤害机械伤害n起重伤害起重伤害n触电触电n淹溺淹溺n灼伤灼伤n火灾火灾n高处坠落高处坠落n坍塌坍塌n放炮放炮n火药爆炸火药爆炸n化学性爆炸化学性爆炸n物理性爆炸物理性爆炸n中毒和窒息中毒和窒息n其他伤害其他伤害GB6441GB6441企业伤亡事故分类标准企业伤亡事故分类标准小结n危险源是导致事故的原因，与事故是一种因果关系n危险源识别时应考虑来自人、机、环、管等方面n危险源有六个类别n危险源识别时应考虑一定的
6、具体环境，在一定条件下，危险源会发生变化2022年4月30日第二部分：危险源辨识1、危险源辨识流程2、识别准备3、确定识别对象4、识别危险源的方法5、填写危险源登记表6、危险源识别中需要明确的事项7、危险源识别的重点及易发生的问题8、危险源识别时机2022年4月30日1、危险源辨识流程识别准备确定识别对象识别危险源填写危险源登记表风险评价。发生变更后重新发生变更后重新识别危险源！识别危险源！2022年4月30日2、识别准备n培训人员n确定分工基本原则：识别本人所在部门的危险源办公区域及办公活动统一识别相关方的行为分开识别同样的伤害在不同部门有不同表现形式，应分开识别。如机械伤害、触电、火灾等不
7、应忽略健康危害及设备事故n收集识别范围内的资料n划定区域和范围2022年4月30日3、确定辨识对象 n确定原则：生产制造过程根据工艺流程图划分辨识对象；其它活动分区域，按设备、物料的使用及活动划分辨识对象；同类的过程或设备可以划为一类识别对象；识别对象不宜过粗或过细：n对于生产设备、装置可以将单台对于生产设备、装置可以将单台/ /类设备作为一个类设备作为一个识别对象；识别对象；n对于一些简单的工艺过程，如生产线上的手工装对于一些简单的工艺过程，如生产线上的手工装配过程，可以作为一个识别对象。配过程，可以作为一个识别对象。2022年4月30日4、识别危险源的方法n方法一：事故-危险源先找出可能的
8、事故/伤害方式，再找出其原因（即危险源）查找可能的事故/伤害方式时，参考事故类型针对每一“可能的事故/事件”，参考国标GB/T13861-92生产过程危险和有害因素分类与代码，识别其危险源。n方法二：危险源-事故先依据生产过程危险和有害因素分类与代码分析识别对象存在的危险源；再依据危险源识别其可能的事故/伤害方式。2022年4月30日5、填写危险源登记表n公司危险源辩识与风险评价表.xls2022年4月30日6、危险源识别中需要明确的事项危险源没有规定的数量不能认为危险源太小或者出现的几率很低就不考虑公司的危险源识别风格应保持一致不是识别的危险源越多就越危险；不是危险源越多就意味着管理越有问题
9、；不是已经采取控制措施（包括管理措施）后就不需要识别危险危险源识别应关注三种状态2022年4月30日识别危险源应关注的三种状态常规状态：正常生产过程中的危险源 1、生产制造活动：依据工艺流程图，对各依据工艺流程图，对各工艺过程中的活动、设备的使用、物料以及物料工艺过程中的活动、设备的使用、物料以及物料的使用、作业环境实施危险辨识；的使用、作业环境实施危险辨识；2 2、公共活动：、公共活动：公司各部门均有的活动，包含办公、电梯、消防设施、空调等3 3、间接活动：、间接活动：为生产制造活动提供支持的活动，如检验、实验、仓库的管理等2022年4月30日识别危险源应关注的三种状态n非常规活动：异于常规
10、、周期性的或临时性的作业、活动偶尔出现，频率不固定，但可预计出现的状态由于外部的原因（如天气）导致的如：设备设施维修、停电或停水所出现的紧急抢修、消防疏如：设备设施维修、停电或停水所出现的紧急抢修、消防疏散演习以及因公外出活动、合同方在公司的活动：如工程施散演习以及因公外出活动、合同方在公司的活动：如工程施工、维修、除草等；工、维修、除草等； n潜在的紧急情况：往往不可预见其后果后果是灾难性的，不可控制的如：火灾、爆炸、严重的泄漏、碰撞及事故2022年4月30日6、危险源识别的重点及易发生的问题危险源识别的重点工作：危险源识别的重点工作：n资料的收集；n评价对象的选择： 如何划分、大小的选择n
11、可能的事故/伤害方式的查找；n危险源的识别： 识别详细程度、表述全面2022年4月30日7、危险源识别的重点及易发生的问题）易发生的问题易发生的问题n思路不清晰n可能的事故/危害方式识别不全面（漏、错、只关注伤害事故，没考虑设备财产损失）n危险源识别不全面n危险源的表述不规范n危险源识别的深度和广度把握不恰当n没有考虑以前发生的事故n没有考虑监测结果2022年4月30日8、 危险源识别时机（1）n何时需要进行危害识别风险评价首次实施体系时；要实施HSE持续改进；发生重大事故时；有新建、扩建、改建及其它变更时；危害已构成重大威胁，而人们不能肯定存在或计划的控制措施是否充分。2022年4月30日8
12、、 危险源识别时机（2）n何时不需要进行危害识别危害明显是轻微的，受损失者完全可以容许；控制措施的结果完全符合相关的法规和标准；控制措施丝毫不影响工作任务的实施；危险程度和控制措施被每个员工充分理解。2022年4月30日小结n危险源识别没有具体的数量要求，总的原则不能遗漏重大危险源；n一个事故可能会由于多个原因导致n危险源的表述应规范n发生重大事故以及变更后应该重新识别危险源2022年4月30日第三部分：风险评价风险风险2022年4月30日1、风险的定义n风险：特定危险事件发生的可能性与后果的结合风险举例：开箱时界刀割伤手、在加油站吸烟导致火灾、在没有栏杆的高空作业平台上不系安全带作业导致高处
13、坠落；在危险源识别表内，“可能的事故/事件”即是风险案例关键点1：评价对象2022年4月30日2、风险评价n风险评价：估计风险程度并确定风险是否可容许的全过程n关键点：风险程度：可能性与后果的大小；接受程度：是否可容许关键点2:风险评价的中心2022年4月30日3、风险评价及风险控制应考虑的因素风险的对象风险的对象/具体条件具体条件(例例:氰化物和汽油引起中氰化物和汽油引起中毒毒)与法规要求符合性与法规要求符合性事故事故/危险事件发生的可能性危险事件发生的可能性事故事故/危险事件的严重程度危险事件的严重程度现有控制措施的评估现有控制措施的评估企业的费用与成本企业的费用与成本风险控制的技术条件风
14、险控制的技术条件顾客要求与商业的考虑等顾客要求与商业的考虑等2022年4月30日4、风险评价步骤n确认要进行评价的对象 是指危险源识别登记表中“可能的事故/事件” 不是针对于每一种危险源进行评价n对风险严重程度进行评价n划分风险级别2022年4月30日5、风险评价的方法2022年4月30日安全检查（表）法安全检查（表）法SS（C C）RR危险指数方法（危险指数方法（RRRR）预先危险分析方法（预先危险分析方法（PHAPHA）故障假设分析方法（故障假设分析方法（WIWI）危险和可操作性研究（危险和可操作性研究（HAZOPHAZOP）故障类型和影响分析（故障类型和影响分析（FMEAFMEA）故障树
15、分析（故障树分析（FTAFTA）事件树分析（事件树分析（ETAETA）人员可靠性分析（人员可靠性分析（HRAHRA）作业条件危险性评价法（作业条件危险性评价法（LECLEC）道（道（DOWDOW）化学公司火灾、爆炸危险指数评价法（第）化学公司火灾、爆炸危险指数评价法（第7 7版）版）易燃、易爆、有毒重大危险源评价法易燃、易爆、有毒重大危险源评价法其他：如专家评价等。其他：如专家评价等。D= L * E * C风险评价模式：风险评价模式：D=L*E*CL：发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 E：暴露在危险环境中的频繁程度暴露在危险环境中的频繁程度C：发生事故产生的后果发生事故产生的后果D：
16、风险值：风险值2022年4月30日发生事故的可能性发生事故的可能性L2022年4月30日发生事故的可能性发生事故的可能性L2022年4月30日2022年4月30日暴露在危险环境中的暴露在危险环境中的频繁程度频繁程度E发生事故产生的后果发生事故产生的后果C2022年4月30日6、危险程度等级划分分数值D风险等级危险程度处理措施3205极其危险，不能继续作业1、不能继续作业；2、暂停相关部份的运作，制定改进目标及措施；3、对改进的措施进行评估，降低风险度。 1603204高度危险，需要立即整改1、建立目标及控制措施。2、建立运作控制程序。3、定期检查、测量、评估。4、降低风险级别。5、风险没有得到
17、降低前，应有应急措施。 701603显著危险，需要整改1、可考虑建立目标。2、采取适当的控制措施并建立操作规程。3、加强员工的培训工作。4、在考虑现有技术、财务方面要求，认为该类风险目前无法降低时，要维持现有的风险控制水平，避免风险值升高。 20702一般危险，需要注意1、可考虑建立操作规程。2、无需采取额外的控制措施，但需定期检查监测。3、维持现有风险控制措施。 70以上2022年4月30日第四部分：风险控制控制控制2022年4月30日1、风险控制措施分类 按对风险的控制程度分：按对风险的控制程度分：根除危害的措施减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平根除或减少后果的措施2022年4月30
18、日2、风险控制措施-根除危害的措施n消除 安全的消除危害，如永久关闭一项操作或不再使用某些材料n代替 采用无毒代替有毒；如：无氰电镀、无铅焊接、用次氯酸钠代替氯v本质安全设计v机器代替人2022年4月30日风险控制措施-消除或减少不利结果的方法n工程控制 低毒代替高毒、通风、隔离、保护n管理控制 安全操作规程、倒班制、在较少员工工作时操作较危险工作n个人防护设备 最后一道屏障，如呼吸器、听力保护2022年4月30日风险控制措施-减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平n减少 减少贮存、使用或产生的危险、有害物质的数量，如减少存货n控制 控制危害产生的原因2022年4月30日3、风险控制措施选择原则n公司应要根据以下条件，选择适用的风险控制措施可行性、可靠性；先进性、安全性；经济合理性；技术保证和服务;按照消除风险、降低危险等级、个体防护的思路选择风险控制措施。2022年4月30日提问与讨论 2022年4月30日
