1、“一带一路一带一路”倡议:倡议:发展机遇、成果与挑战发展机遇、成果与挑战前前 言言2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。5年多来,共建“一带一路”倡议得到了越来越多国家和国际组织的积极响应,受到国际社会广泛关注,影响力日益扩大。共建“一带一路”倡议源自中国,更属于世界;根植于历史,更面向未来;重点面向亚欧非大陆,更向所有伙伴开放。“一带一路”倡议:从1.0版到2.0版,从“中国倡议”到“国际公共产品”“一带一路”倡议:有利于中国和世界“一带一路”建设:发展机遇与成果“一带一路”倡议实施中面临的
2、挑战“一带一路”倡议实施的案例分析主要内容“一带一路”倡议:从1.0版到2.0版,从“中国倡议”到“国际公共产品”陆上连接欧亚大陆的“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”,就是要从海上联通欧亚非三个大陆(OBOROBOR) )p “一带一路一带一路”1.01.0倡议的起源:重建古老的连接欧亚大陆的“古丝绸之路”为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲, 2013年9月7日构建人类命运共同体构建人类命运共同体“共建一带一路旨在
3、促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。”国家发展改革委、外交部、商务部2015年3月联合发布了推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动“一带一路一带一路”( 1.0 1.0版)涉及的版)涉及的6464个国家分类个国家分类( (不包括中国不包括中国) )区域区域域内国家域内国家合计合计中亚蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦7东南亚印度尼西亚、束埔泰、东帝汶、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、
4、老挝、缅甸11南亚尼泊尔、不丹、马尔代夫、阿富汗、巴基斯坦、印度、孟加拉国、斯里兰卡8中东欧波兰、黑山、马其顿、波黑、阿尔巴尼亚、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、捷克共和国、斯洛伐克共和国、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚共和国、罗马尼亚、保加利亚、塞尔维亚16西亚北非伊朗、叙利亚、约旦、以色列、伊拉克、黎巴嫩、巴勒斯坦、埃及、土耳其、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、阿曼、科威待、卡塔尔、巴林、也门共和国16其他国家白俄罗斯、乌克兰、阿塞拜疆、摩尔多瓦、亚美尼亚、格鲁吉亚6p 从从1.01.0版走向版走向2.02.0版,从版,从6565国走向全世界国走向全世界从从“中国倡议中国倡议” ” 走向了走向了“
5、国际公共产品国际公共产品”概念外延不断扩大概念外延不断扩大现在已是面向全球的倡议(包括拉美、非洲、澳大利亚等)得到联合国的支持。习近平主席:“不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱”取得的成绩得到了世界的取得的成绩得到了世界的认可和拥护认可和拥护从不理解、怀疑到理解并积极加入。p “一带一路一带一路”倡议得到更广泛的理解倡议得到更广泛的理解2017年5月14日至15日,第一届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,有29位外国元首、政府首脑及联合国秘书长、红十字国际委员会主席等3位重要国际组织负责人出席。2019年4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,来自150多个
6、国家和90多个国际组织的近5000名外宾参加。主要活动包括:企业家大会、12场分论坛、高峰论坛开幕式、高级别会议、领导人圆桌峰会等。世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯施瓦布曾借用中国流行语“要想富先修路”,指出“要繁荣先联通”。施瓦布呼吁的“联通不仅是基础设施领域,还包括资金、技术、人文等各个领域的相互融通” 。p “一带一路一带一路”的朋友圈变大,理念更加丰富与时俱进的朋友圈变大,理念更加丰富与时俱进习近平主席出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲,全程主持领导人圆桌峰会,宣示推动共建“一带一路”高质量发展的理念。习近平主席指出:“共建一带一路,关键是互联互通。我们应该构
7、建全球互联互通伙伴关系,实现共同发展繁荣”。 沿着高质量发展,“一带一路”正在从高大上的硬设施建设为主,转向更多“小而美”的民生项目。 绿色、透明、健康、廉洁、可持续发展成为本届论坛的热点词汇和重要理念。 论坛分论坛数量扩大到12场,比首届增加一倍。除了首届原有的“五通”和“智库交流”六个主题外,新增廉洁、数字、绿色、创新、境外经贸合作区以及地方合作等主题,印证着共建“一带一路”不断走深走实、行稳致远。p 第二届第二届“一带一路一带一路”国际合作高峰论坛成果国际合作高峰论坛成果通过共建“一带一路” 开创美好未来第二届“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报。论坛达成 6 大类 283 项务
8、实成果,签署 640 多亿美元合作协议,成为推动“一带一路”建设从“大写意”迈向“工笔画”的里程碑,为全球经济增长开辟更多空间,为构建人类命运共同体作出新贡献。首届高峰论坛达成的 279 项具体成果,已全部按计划完成。中国政府已同 126 个国家和 29个国际组织签署合作文件。“一带一路”倡议:有利于中国和世界0102030405分享中国的发展分享中国的发展经验与发展成果经验与发展成果促进亚欧非之间的互促进亚欧非之间的互联互通,推动多边贸联互通,推动多边贸易和投资发展以及世易和投资发展以及世界经济的复苏界经济的复苏加 快 中 国 企 业加 快 中 国 企 业“走出去走出去”步伐步伐和国际化水平
9、和国际化水平推动中国产业结构推动中国产业结构调整与其他国家和调整与其他国家和地区工业化进程的地区工业化进程的对接对接推动中国对外投推动中国对外投资模式的多元化资模式的多元化p “一带一路一带一路”:推动对外投资和开放:推动对外投资和开放010302开放的内涵开放的内涵从“引进来”转向“走出去”, 引进来和走出去更好结合,培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。开放的广度开放的广度为发展中国西部地区,实施向西、向南开放的战略,形成全方位开放新格局。开放的深度开放的深度顺应世界区域经济一体化发展趋势,以周边为基础加快实施自由贸易区战略,实现商品、资本和劳动力的自由流动。中国经济发展的成
10、就中国经济发展的成就2017年公布的年公布的2015年全球各大洲和主要国年全球各大洲和主要国家在世界经济中的占比家在世界经济中的占比根据世界银行2017年公布GDP报告,2015年全球GDP总量达74万亿美元。其中,总量排名第一的仍然为美国,占比24.32%;其次是中国,GDP总量占比14.84%;排第三、第四的国家分别是日本、德国,占比分别为5.91%、4.54%。从各大洲的排名看,当前亚洲正开始处于领先地位,该区域在上图中以黄色表示,占全球GDP的33.84%。此外,北美洲GDP占比27.95%(上图中红色部分),欧洲则为21.37%(上图中绿色部分)。中国对世界经济增长贡献率中国对世界经
11、济增长贡献率美国新媒体网站利用世界银行预测数据制作的图表显示,2017年至2019年间,中国对全球经济增长的贡献仍将高居第一,达35.2%;而美国的贡献预计为17.9%,仅约中国的一半。p 提升中国国际影响力提升中国国际影响力为各国和世界经济增长为各国和世界经济增长开辟更多空间开辟更多空间为完善全球治理体系变革为完善全球治理体系变革提供新思路提供新思路为构建人类命运共同体为构建人类命运共同体作出新贡献作出新贡献中国进一步开放:2018年底进口博览会,互联互通、加大对外投资、推动世界经济增长共商共建共享原则、世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者以共建“一带一路”为实践平台,践行相
12、互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,最终推动构建人类命运共同体“一带一路”建设:发展机遇与成果p 给各国及中国企业带来巨大发展机遇给各国及中国企业带来巨大发展机遇“一带一路”沿线国家和参与国的需求旺盛中国政府的强力支持以及中国过去40多年经济发展取得的成果和经验是保证和动力中国经济转型(从贸易到投资驱动)的需要与“一带一路”沿线国家和参与国家发展的需要的相互对接和契合“中非合作论坛”等现存机制以及亚投行、丝路基金等新机制的支持与保障发展的八大领域发展的八大领域1234促进基础设施互联互通。促进基础设施互联互通。将与沿线各国和地区在交通基础设施、能源基础设施和通信干线网络三个方面加强合作。
13、提升经贸合作水平。提升经贸合作水平。在机械设备、机电产品、高科技产品、能源资源产品、农产品等方面,与沿线各国和地区开展投资与贸易领域的广泛合作。进一步创新贸易方式,不断提高贸易便利化水平拓展产业投资合作。拓展产业投资合作。鼓励和引导企业到沿线国家投资兴业,合作建设产业园区,设立研发中心,提升产业层次,增加当地就业,壮大企业实力。深化能源资源生产、运输和加工等多环节深化能源资源生产、运输和加工等多环节合作。合作。加强能效和新能源开发等领域的合作,提升能源资源深加工能力。发展的八大领域发展的八大领域5678拓展金融合作领域。拓展金融合作领域。中国将加快建立亚洲基础设施投资银行和丝路基金。加强双边政
14、策资金的合作,发挥好社会资金的主力军作用。继续扩大双边本币互换的规模和扩大贸易本币的结算。拓展人文交流合作,奠定坚实的民意基础。拓展人文交流合作,奠定坚实的民意基础。与沿线国家和地区联合打造国际精品旅游线路和产品。加强生态环境合作,加强生态环境合作,建立健全有效对话机制和联动机制,规划实施一批各方共同参与的重大项目,统筹推进区域内生态建设和环境保护。积极推进海上合作。积极推进海上合作。深化农业渔业互联互通、海洋环保、航道安全、海上搜救、防灾减灾等领域的合作,以海水养殖、海洋渔业加工、新能源和可再生能源、海水淡化、海洋生物制药、环保和海上旅游等产业为重点,合作建立一批海洋经济示范区,海洋合作科技
15、园,境外经贸合作区和海洋人才培训基地。p 基础设施领域发展机遇基础设施领域发展机遇改革空间需求旺盛促进发展投资基础设施,短期可创造就业、增加需求,长期来说也能促进经济增长。发达国家基础设施老旧,仍有投资机会。而真正好的投资机会在发展中国家。亚洲地区每年基础设施投资所需资金约8千亿美元,非洲国家约5千亿美元,全世界总需求约2万亿美元。发展中国家每增加1美元的基础设施投资,将增加0.7美元的进口,其中0.35美元来自发达国家。全球基础设施投资将增加发达国家的出口,为其创造结构性改革空间。全球基础设施投资为全球基础设施投资为结构性改革创造空间结构性改革创造空间p “一带一路一带一路”推动贸易规模持续
16、扩大推动贸易规模持续扩大6 6万亿万亿14.1%14.1%1.31.3万万亿亿4.14.120132018年,中国与沿线国家货物贸易进出口总额超过6万亿美元,年均增长率高于同期中国对外贸易增速,占中国货物贸易总额的比重达到27.4。其中,2018年中国与沿线国家货物贸易进出口总额达到1.3万亿美元,同比增长16.4。中国与沿线国家服务贸易由小到大、稳步发展。2017年,中国与沿线国家服务贸易进出口额达977.6亿美元,同比增长18.4,占中国服务贸易总额的14.1,比2016年提高1.6个百分点。世界银行研究组分析了共建“一带一路”倡议对71个潜在参与国的贸易影响,发现共建“一带一路”倡议将使
17、参与国之间的贸易往来增加4.1。p “一带一路一带一路”打造共建合作的融资平台打造共建合作的融资平台亚洲基础设施投资银行丝路基金由中国发起的亚洲基础设施投资由中国发起的亚洲基础设施投资银行自银行自2016年开业以来,业务发年开业以来,业务发展迅速并得到国际社会广泛信任展迅速并得到国际社会广泛信任和认可。和认可。截至2018年底,亚投行已从最初57个创始成员,发展到遍布各大洲的93个成员;累计批准贷款75亿美元,撬动其他投资近400亿美元,已批准的35个项目覆盖印度尼西亚、巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、阿曼、土耳其、埃及等13个国家。2014年年11月,中国政府宣布出资月,中国政府宣布出资40
18、0亿美元成立丝路基金,并于亿美元成立丝路基金,并于2017年年5月向该基金增资月向该基金增资1000亿人亿人民币。民币。截至2018年底,丝路基金协议投资金额约110亿美元,实际出资金额约77亿美元,并出资20亿美元设立了中哈产能合作基金。p 人文交流和民心相通领域人文交流和民心相通领域广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务、旅游等,为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。扩大相互间留学生规模,开展合作办学,中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。中国设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目,与24个沿线国家签署高等教育学历学位互认协议。2017年沿线国家3.
19、87万人接受中国政府奖学金来华留学,占奖学金生总数的66.0。香港、澳门特别行政区分别设立共建“一带一路”相关奖学金。在54个沿线国家设有孔子学院153个、孔子课堂149个。中国科学院在沿线国家设立硕士、博士生奖学金和科技培训班,已培训5000人次。231“一带一路”倡议实施中面临的挑战p 国际环境和国际舆论国际环境和国际舆论发达国家新兴大国发展中国家和不发达国家美国、日本甚至欧洲等发达国家的战略质疑美国、日本甚至欧洲等发达国家的战略质疑 美国“重返亚太战略”及TPP 日本的“丝绸之路外交”战略和东海、南海争端印度、俄罗斯等新兴大国的战略竞争印度、俄罗斯等新兴大国的战略竞争 印度的“季风计划”
20、 俄罗斯的“欧亚经济联盟”战略一些发展中国家和不发达一些发展中国家和不发达国家的戒备和恐慌心理国家的戒备和恐慌心理p 安全与政治风险的应对安全与政治风险的应对政策稳定性政策稳定性包括对外资的政策和态度,经济及货币政策等。政治稳定性政治稳定性包括政局以及政府更替,是否爆发内战和局部冲突等。p 基础设施建设的可持续和效益外溢基础设施建设的可持续和效益外溢基础设施建设投资回报周期长基础设施联通 、工业化发展:互为作用的两个引擎或“两翼”通过技术转移,本土化经营,保证基础设施的可持续发展,以及与基础设施相衔接的生产性工业化项目的发展,以最终实现解决当地人就业和提高人民的教育、医疗等实际生活水平等社会发
21、展目标。需要特别关注基础设施建设、工业化发展与环境保护之间的关系。p 贸易保护主义和金融体系的脆弱贸易保护主义和金融体系的脆弱p 中国企业之间的无序竞争以及企业社会责任水平提高等挑战中国企业之间的无序竞争以及企业社会责任水平提高等挑战针对中国产品频繁发起反倾销和反补贴调查。进出口手续繁琐,一些中亚和非洲国家完成出口手续耗费的时间竟然需要数月之长。“一带一路”沿线不少国家银行不良贷款占比较高,汇率波动大,货币币值波动变化较大,汇率风险不容忽视。国企之间、国企与私企之间、私企之间企业社会责任做好国别研究“一带一路”倡议实施的案例分析p 基础设施领域:肯尼亚蒙内铁路(基础设施领域:肯尼亚蒙内铁路(蒙
22、巴萨-内罗毕标轨铁路)肯尼亚是中国“一带一路”.版在撒哈拉以南非洲唯一的支点国家。2014年5月李克强总理访问肯尼亚期间,中肯签署了关于蒙巴萨-内罗毕铁路相关合作协议。2015年1月蒙内铁路动工,全长480公里。2017年5月31日提前移交运营通车,造价38亿美元。蒙内铁路是肯尼亚百年来建设的首条新铁路,是肯尼亚实现2030年国家发展愿景的“旗舰工程”。蒙内铁路是东非铁路网的咽喉,也是东非次区域互联互通重大项目。远期规划,连接肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪和南苏丹等东非6国。东非次区域互联互通规划全长2700公里,预计总造价250亿美元。全线采用中国标准的标轨铁路。中国标准、中国设备
23、、中国建设、中国运营(未来年)。设计客运时速120公里、货运时速80公里,设计运力2500万吨。p 产业园区领域:埃及苏伊士经贸合作区产业园区领域:埃及苏伊士经贸合作区埃及地跨亚、非两洲,隔地中海与欧洲相望,是“一带一路”沿线重要国家。埃及政府2014年宣布,启动“苏伊士运河走廊”开发计划,把绵延190公里的运河沿岸建设成为全球性经济区域,包括新运河项目及港口、物流、贸易区、工业园区等,使之成为沟通亚非的桥梁。2015年9月埃及总统塞西访华时,中埃共同签署了中埃产能合作框架协议,承诺将就产能合作深入开展磋商并确定首批重点合作项目清单。2016年1月21日,习近平主席访问埃及时,中国国家电网公司
24、与埃及电力及新能源部在埃及总统府签署了埃及EETC500千伏输电线路工程总承包合同。该项目位于埃及尼罗河三角洲及以南地区,工程范围包括新建1210公里500千伏同塔双回交流线路,项目总工期18个月,项目投资额约51亿元人民币,是目前埃及规模最大的输电线路项目,也是中埃产能合作框架下首个成功签约项目。中埃还签署了加强全面战略伙伴关系五年实施纲要和共同推进“一带一路”建设谅解备忘录这两个纲领性文件,同时还在电力、基础设施建设、经贸、能源、金融、航空航天、文化、科技、气候变化等领域签署了21个双边合作协议,经济合作总金额超过100亿美元。其中包括合同总金额约为27亿美元的埃及新行政首都建设一揽子总承包合同、以及中国向埃及银行提供10亿美元贷款、在亚洲基础设施投资银行框架内推进双边基础设施合作等。“中埃苏伊士经贸合作区中埃苏伊士经贸合作区”:天津泰达承建:天津泰达承建区位优势:位于埃及“苏伊士运河走廊”开发区的起始端。2008年,由天津泰达投资控股有限公司与中非发展基金组建的中非泰达投资股份有限公司正式承建泰达合作区。经过10余年的开发和建设,泰达合作区已逐步成为中埃经贸合作的重要平台。截至2018年年底,泰达合作区共有企业77家,实际投资额超过10亿美元,销售额超过10亿美元,上缴东道国税收超过10亿埃镑,直接解决就业3500余人。感谢关注感谢关注