1、新闻回顾：新闻回顾：20112011年年1111月月1616日日甘肃正宁校车事故，共造成甘肃正宁校车事故，共造成2121人人死亡死亡4343人受伤，死者中有人受伤，死者中有1919名上幼儿园的孩子名上幼儿园的孩子20112011年年1111月月2626日日辽宁凤城校车翻车事故已致辽宁凤城校车翻车事故已致3535名名幼儿受伤幼儿受伤 2012 2012年年4 4月月9 9日广东省阳春市一辆超载幼儿园校车日广东省阳春市一辆超载幼儿园校车与一辆货车相撞，导致与一辆货车相撞，导致3 3名幼儿死亡，名幼儿死亡，1414名幼儿不名幼儿不同程度受伤。同程度受伤。 2012 2012年年 6 6月月1111日
2、，河南濮阳市一辆超载幼儿园校日，河南濮阳市一辆超载幼儿园校车发生燃烧事件，致使车发生燃烧事件，致使4 4名幼儿死亡。名幼儿死亡。 2012 2012年年1212月月1616日，山东高密接送幼儿园儿童面包日，山东高密接送幼儿园儿童面包车翻入水沟致车翻入水沟致2 2死死5 5伤伤20122012年年1212月月2525日日江西贵溪面包车侧翻坠水致江西贵溪面包车侧翻坠水致1111名名幼儿死亡幼儿死亡为什么受伤的总是孩子？为什么受伤的总是孩子？人们的观念人们的观念（部分家长的儿童观）：（部分家长的儿童观）： “我自己的孩子，我想打就打，别人管我自己的孩子，我想打就打，别人管不着不着” “孩子还小，什么
3、都不懂，所以他们的孩子还小，什么都不懂，所以他们的意见和说的话不用考虑意见和说的话不用考虑” “为了让孩子更多更早学习知识，孩子为了让孩子更多更早学习知识，孩子尽量不要娱乐和游戏以免浪费时间尽量不要娱乐和游戏以免浪费时间”父亲囚禁亲生父亲囚禁亲生女儿女儿24年年 奥地利东部小镇阿姆斯太滕在奥地利东部小镇阿姆斯太滕在20082008年年4 4月月2727日曝出一则案件让当地人十分震惊。现年日曝出一则案件让当地人十分震惊。现年4242岁的伊丽莎白岁的伊丽莎白弗莱茨勒被亲生父亲约瑟夫弗莱茨勒被亲生父亲约瑟夫囚禁囚禁2424年。警方年。警方2626日傍晚在约瑟夫住宅的地日傍晚在约瑟夫住宅的地下室找到了
4、约瑟夫下室找到了约瑟夫“失踪失踪”的女儿伊丽莎白。的女儿伊丽莎白。伊丽莎白说，她自伊丽莎白说，她自1111岁开始受到她的父亲约岁开始受到她的父亲约瑟夫虐待。瑟夫虐待。19841984年年8 8月月2828日，父亲把她骗进地日，父亲把她骗进地下室，随后用手铐铐住了她，并把她锁在那下室，随后用手铐铐住了她，并把她锁在那里。昨天，现年里。昨天，现年7373岁的奥地利男子约瑟岁的奥地利男子约瑟夫夫弗里兹尔向警方承认自己把亲生女儿伊弗里兹尔向警方承认自己把亲生女儿伊丽莎白囚禁在地牢里丽莎白囚禁在地牢里2424年，这起轰动各国媒年，这起轰动各国媒体的惊世大案，终于取得了重要进展体的惊世大案，终于取得了重要
5、进展。678大人的事，小孩不要管！大人的事，小孩不要管！9流动儿童流动儿童（一）幼儿权利的概念（一）幼儿权利的概念幼儿是什么？幼儿是什么？权利是怎样的？权利是怎样的？你理解的幼儿权利？你理解的幼儿权利？（二）儿童权利的约定或（二）儿童权利的约定或相关法规相关法规1.国际v 19591959年年1111月月2020日日联合国儿童权利宣联合国儿童权利宣言言v 19891989年年1111月月2020日第日第4444届联合国大会通届联合国大会通过过儿童权利公约儿童权利公约（是第一个强调（是第一个强调儿童权利的公约）儿童权利的公约） （19781978年成立年成立儿童权利公约儿童权利公约起草工起草工作
6、组；作组；19791979年正式起草，年正式起草，19891989年完成，年完成，整整花了十年时间）整整花了十年时间）v 19901990年年9 9月月3030日日儿童生存、保护和发儿童生存、保护和发展世界宣言展世界宣言和和执行九十年代儿童生存、保护和发展世执行九十年代儿童生存、保护和发展世界宣言行动计划界宣言行动计划，提出，提出“一切为了一切为了孩子孩子”。2.我国 1990年，我国政府正式签署了联合国儿童权利公约； 1991年，通过禁止使用童工规定； 1991年，第七届全国人大常委会地21次会议通过了中华人民共和国未成年人保护法，体现了儿童权利的新观念； 1992年，国务院颁布了九十年代中
7、国儿童发展规划纲要，在全社会倡导“爱护儿童、教育儿童，为儿童做表率，为儿童办实事”的公民意识。13 （三）儿童权利的内容（三）儿童权利的内容儿童权利公约儿童权利公约将儿将儿童权利概括为四种，即童权利概括为四种，即: 生存权生存权 发展权发展权 受保护权受保护权 参与权参与权1.生存权生存权每个儿童都有其固有的生命权每个儿童都有其固有的生命权 维持生命安全、维持生命安全、 排除妨害排除妨害 请求司法保护请求司法保护 幼儿的生命权应该在其胚胎就以获得。幼儿的生命权应该在其胚胎就以获得。中华人民共和国母婴保健法第三十二条提出，中华人民共和国母婴保健法第三十二条提出，“严谨采用技术手段对胎儿进行严谨采
8、用技术手段对胎儿进行性别鉴定，但医学上却有需要的除外性别鉴定，但医学上却有需要的除外”。2.最高标准的健康权18儿童权利公约儿童权利公约第六条第六条缔约国确认每个儿童均有固有的缔约国确认每个儿童均有固有的生命权生命权。应。应最大限度地确保儿童的最大限度地确保儿童的存活与发展存活与发展。第七条第七条儿童出生后应立即登记，并有自出生起获得儿童出生后应立即登记，并有自出生起获得姓名的权利，有获得国籍的权利，以及尽可能知姓名的权利，有获得国籍的权利，以及尽可能知道谁是其父母并受其父母照料的权利。道谁是其父母并受其父母照料的权利。第八条第八条缔约国承担尊重儿童维护其身份包括法律缔约国承担尊重儿童维护其身
9、份包括法律所承认的国籍、姓名及家庭关系而不受非法干扰所承认的国籍、姓名及家庭关系而不受非法干扰的权利。的权利。如有儿童被非法剥夺其身份方面的部分或全如有儿童被非法剥夺其身份方面的部分或全部要素，缔约国应提供适当协助和保护，以便迅部要素，缔约国应提供适当协助和保护，以便迅速重新确立其身份。速重新确立其身份。2.发展权发展权充分发展其全部体能和智能的权利。充分发展其全部体能和智能的权利。受教育权受教育权提前开端计划（提前开端计划（Head Start Program）儿童有权按自己所希望成为的那样发展儿童有权按自己所希望成为的那样发展20受教育权受教育权21第二十八条第二十八条缔约国确认儿童有受教
10、育的权利，为在机会均缔约国确认儿童有受教育的权利，为在机会均等的基础上逐步实现此项权利，缔约国尤应：实现全面等的基础上逐步实现此项权利，缔约国尤应：实现全面的免费义务小学教育，采取措施鼓励学生按时出勤和降的免费义务小学教育，采取措施鼓励学生按时出勤和降低辍学率。低辍学率。 3.受保护权受保护权被保护的、免受危害的权利。被保护的、免受危害的权利。 第十六条第十六条 儿童的隐私、家庭、住宅或通信儿童的隐私、家庭、住宅或通信不受任意或非法干涉，其荣誉和名誉不受不受任意或非法干涉，其荣誉和名誉不受非法攻击。非法攻击。 儿童有权享受法律保护，以免受儿童有权享受法律保护，以免受这类干涉或攻击。这类干涉或攻
11、击。24 进入高年级，玲玲养成了写日记的习惯。每天放学进入高年级，玲玲养成了写日记的习惯。每天放学后，做完学校的作业，她会静静地坐在书桌前，想一后，做完学校的作业，她会静静地坐在书桌前，想一些属于自己的心事，并随手在日记本上写下。在她看些属于自己的心事，并随手在日记本上写下。在她看来，这是属于自己小秘密。有一天，她无意中发现妈来，这是属于自己小秘密。有一天，她无意中发现妈妈动过了她的日记本，于是就去找妈妈论理：妈动过了她的日记本，于是就去找妈妈论理：“妈妈妈妈,你为什么偷看我的日记本，这样做侵犯了我的隐私你为什么偷看我的日记本，这样做侵犯了我的隐私权。权。”妈妈不以为然：妈妈不以为然：“小小年
12、纪，有什么隐私权？小小年纪，有什么隐私权？再说我是你妈妈，为什么不可以看你的日记呢？再说我是你妈妈，为什么不可以看你的日记呢？”于于是母女俩发生了争执。是母女俩发生了争执。 讨论讨论:对于这件事，你有什么看法？玲玲的对于这件事，你有什么看法？玲玲的妈妈应该怎样对待玲玲的日记？玲玲应该怎样妈妈应该怎样对待玲玲的日记？玲玲应该怎样对待妈妈的关心？对待妈妈的关心？ 4.参与权参与权 参与家庭、文化和社会生活的权利。参与家庭、文化和社会生活的权利。26第十三条第十三条儿童应有自由发表言论的权利；此项权利应儿童应有自由发表言论的权利；此项权利应包括通过口头、书面或印刷、艺术形式或儿童所选择包括通过口头、
13、书面或印刷、艺术形式或儿童所选择的任何其他媒介，寻求、接受和传递各种信息和思想的任何其他媒介，寻求、接受和传递各种信息和思想的自由，而不论国界。的自由，而不论国界。此项权利的行使可受某些限制约束，但这些此项权利的行使可受某些限制约束，但这些限制仅限于法律所规定并为以下目的所必需：（限制仅限于法律所规定并为以下目的所必需：（A A）尊重他人的权利和名誉；（尊重他人的权利和名誉；（B B）保护国家安全或公共）保护国家安全或公共秩序或公共卫秩序或公共卫生或道德。生或道德。27 什么是儿童参与权？中国社会科学院的学什么是儿童参与权？中国社会科学院的学者卜卫说，第一，儿童不应该被简单地视为一者卜卫说，第
14、一，儿童不应该被简单地视为一个弱小的群体而仅仅需要特殊的照顾，他们应个弱小的群体而仅仅需要特殊的照顾，他们应当作为一个拥有权利的群体而被所有人尊重；当作为一个拥有权利的群体而被所有人尊重；第二，根据联合国儿童权利公约，儿童参与家第二，根据联合国儿童权利公约，儿童参与家庭、文化和社会生活是儿童的基本权利之一，庭、文化和社会生活是儿童的基本权利之一，而不是成人的恩赐；第三，儿童有权对影响儿而不是成人的恩赐；第三，儿童有权对影响儿童的一切事项自由发表自己的意见，儿童也有童的一切事项自由发表自己的意见，儿童也有权要求成人倾听和参考自己的意见。权要求成人倾听和参考自己的意见。 （四）儿童权利在生活中的体
15、现（四）儿童权利在生活中的体现1.知情权知情权，发表自己意见的权利，发表自己意见的权利 父母或者其他监护人应当根据未成父母或者其他监护人应当根据未成年人的年龄和智力发展状况，在作出年人的年龄和智力发展状况，在作出与未成年人权益有关的决定时告知其与未成年人权益有关的决定时告知其本人，并听取他们的意见。本人，并听取他们的意见。2.玩的权利玩的权利 儿童应有时间休息和游戏，有同等儿童应有时间休息和游戏，有同等的机会参加文化和艺术活动。的机会参加文化和艺术活动。3.自由发表言论的权利自由发表言论的权利，童言无忌童言无忌4.平等不受歧视的权利平等不受歧视的权利 儿童不应因其本人及其父母的种族、儿童不应因
16、其本人及其父母的种族、肤色、性别、语言、宗教、政治观点、肤色、性别、语言、宗教、政治观点、民族、财产状况和身体状况等受到任民族、财产状况和身体状况等受到任何歧视。何歧视。5.个人隐私权个人隐私权6.犯错的权利犯错的权利 儿童有交朋友的权利，否则儿童有交朋友的权利，否则儿童无法快乐长大成人；儿童有生儿童无法快乐长大成人；儿童有生活在和平环境中的权利，生活在祥活在和平环境中的权利，生活在祥和的环境里就是健健康康，大家住和的环境里就是健健康康，大家住在一起，生活中充满感兴趣的事物，在一起，生活中充满感兴趣的事物，有人陪伴，可以做梦。有人陪伴，可以做梦。 假如儿童不知道的话，他还假如儿童不知道的话，他
17、还有犯错的权利，因为要等到看见问有犯错的权利，因为要等到看见问题和犯过错才知道。题和犯过错才知道。 我们一定要有权利，否则我我们一定要有权利，否则我们会很伤心。们会很伤心。7.生气的权利生气的权利 苏菲生气了苏菲生气了二、幼儿权利保护二、幼儿权利保护（一）儿童需要得到哪（一）儿童需要得到哪些方面的保护些方面的保护1.生命、健康与安全生命、健康与安全2.自尊心、好奇心与求知欲自尊心、好奇心与求知欲 （泼水事故；画被撕以后）（泼水事故；画被撕以后）3.想象力和创造力想象力和创造力 “0”的故事的故事4.童真、童趣和美好的心灵童真、童趣和美好的心灵（二）儿童权利保护的必要性 1.儿童在社会中的弱势群
18、体地位儿童在社会中的弱势群体地位决定了儿童更需被保护。决定了儿童更需被保护。 儿童是一个在社会中处于相对儿童是一个在社会中处于相对不利地位的群体不利地位的群体,他们不懂得如何他们不懂得如何维护自己的权利，没有能力维护自维护自己的权利，没有能力维护自己的权利，是社会中易受侵害的群己的权利，是社会中易受侵害的群体体,通常甚至不知道自己享有哪些通常甚至不知道自己享有哪些权利，正是由于儿童在社会中处于权利，正是由于儿童在社会中处于劣势地位劣势地位,所以他们必须受到社会所以他们必须受到社会更多的关注与保护更多的关注与保护。2.2.幼儿法律身份的特殊性，无法主张自己的权幼儿法律身份的特殊性，无法主张自己的
19、权利利（1 1）幼儿是无民事行为能力的人。）幼儿是无民事行为能力的人。（2 2）无民事行为能力人：权力能力、行为能力、）无民事行为能力人：权力能力、行为能力、责任能力责任能力（3 3）确定能力的因素：认知能力、控制能力、）确定能力的因素：认知能力、控制能力、保护能力保护能力（三）儿童权利保护的现状（三）儿童权利保护的现状1.国际上的做法国际上的做法（1）在一些国家如美国，家长殴打孩子会受）在一些国家如美国，家长殴打孩子会受到法律制裁；到法律制裁；（2）爱管闲事）爱管闲事保护孩子成为社会民众的保护孩子成为社会民众的日常意识日常意识 电影电影刮痧刮痧透露出的儿童保护透露出的儿童保护（3）家长普遍尊
20、重孩子的独立人格，对孩子）家长普遍尊重孩子的独立人格，对孩子能平等相待，并注重保护孩子的自尊心能平等相待，并注重保护孩子的自尊心 赴澳见闻：蹲下来对孩子说赴澳见闻：蹲下来对孩子说话话 周末，一对青年夫妇和孩子来吃晚饭，周末，一对青年夫妇和孩子来吃晚饭，2岁多的孩子吃饱了要下地去玩时，家岁多的孩子吃饱了要下地去玩时，家长蹲下来跟小孩子说话。令我很惊讶。长蹲下来跟小孩子说话。令我很惊讶。 凯蒂带儿子、女儿去超市，凯蒂带儿子、女儿去超市，4岁的儿岁的儿子因姐姐先坐进汽车而不高兴。凯蒂在子因姐姐先坐进汽车而不高兴。凯蒂在车门口蹲下，两只手握住儿子双手，脸车门口蹲下，两只手握住儿子双手，脸对脸地目光正视
21、着孩子，诚恳地说：对脸地目光正视着孩子，诚恳地说：“罗艾姆，谁先坐进汽车并不重要，对罗艾姆，谁先坐进汽车并不重要，对吗？吗？”罗艾姆看着妈妈会意地点点头，罗艾姆看着妈妈会意地点点头，钻进了汽车并挨着姐姐坐下了。钻进了汽车并挨着姐姐坐下了。 第二天去公园玩，姐弟两跑跑跳跳，第二天去公园玩，姐弟两跑跑跳跳，弟弟不小心绊了一跤，眼看眼泪马上要弟弟不小心绊了一跤，眼看眼泪马上要流出来。凯蒂又自然地蹲下来，亲切地流出来。凯蒂又自然地蹲下来，亲切地对儿子说：对儿子说：“你已经不是小宝宝了，是你已经不是小宝宝了，是不是？你是个大男孩儿，绊一下没关系不是？你是个大男孩儿，绊一下没关系的，对吗？的，对吗？” 孩
22、子一下子就收住眼泪，孩子一下子就收住眼泪，自豪地玩去了。（互联网）自豪地玩去了。（互联网）（4）注重保护幼儿的美好心灵，让幼儿健康）注重保护幼儿的美好心灵，让幼儿健康成长成长 作为教育者和成人，是努力让幼儿保持作为教育者和成人，是努力让幼儿保持一份天真，让他们觉得生活是美好的和充一份天真，让他们觉得生活是美好的和充满希望的，还是让他们从一开始就感受社满希望的，还是让他们从一开始就感受社会的阴暗面，从此让他们的内心产生对生会的阴暗面，从此让他们的内心产生对生活的恐惧、悲切与绝望？活的恐惧、悲切与绝望？意大利电影意大利电影美丽人生美丽人生： 男主人翁男主人翁圭多圭多不愿意让儿子不愿意让儿子约约叔华
23、叔华幼小的心灵从此蒙上悲惨的阴幼小的心灵从此蒙上悲惨的阴影。在惨无人道的集中营里，影。在惨无人道的集中营里，圭多圭多一面千方百计找机会和女监里的妻一面千方百计找机会和女监里的妻子多拉取得联系，向她报平安，一子多拉取得联系，向她报平安，一面要保护和照顾幼小的面要保护和照顾幼小的约叔华约叔华，他，他哄骗儿子这是在玩一场游戏，遵守哄骗儿子这是在玩一场游戏，遵守游戏规则的人最终计分游戏规则的人最终计分1000就能获就能获得一辆真正的坦克回家。天真好奇得一辆真正的坦克回家。天真好奇的儿子对的儿子对圭多圭多的话信以为真，他多的话信以为真，他多么想要一辆坦克车呀！么想要一辆坦克车呀！约叔华约叔华强忍强忍了饥
24、饿、恐惧、寂寞和一切恶劣的了饥饿、恐惧、寂寞和一切恶劣的环境。环境。圭多圭多以游戏的方式让儿子的以游戏的方式让儿子的童心没有受到任何伤害，直到盟军童心没有受到任何伤害，直到盟军的到来。的到来。 2.我国的状况：有进步，但仍不乐观我国的状况：有进步，但仍不乐观（1 1）不少儿童的生命受到严重威胁不少儿童的生命受到严重威胁校（园）车事故频发校（园）车事故频发20032003年的成都，一个年的成都，一个3 3岁女孩之死岁女孩之死20112011年佛山，年佛山，2 2岁的悦悦遭多次碾压岁的悦悦遭多次碾压（2）一些地方儿童的生存状况堪忧，他们的）一些地方儿童的生存状况堪忧，他们的受教育权得不到保障受教育
25、权得不到保障（3）教师虐童事件频发）教师虐童事件频发 2012年浙江温岭颜艳红虐童事件年浙江温岭颜艳红虐童事件 2012年年12月月01日日19:26湖南经视湖南经视:耒阳狠心幼耒阳狠心幼师体罚学生师体罚学生 用针头扎伤三岁男童用针头扎伤三岁男童教师法教师法第三十七条有关体罚的规定，如第三十七条有关体罚的规定，如发现教师有体罚学生的行为，由所在学校、发现教师有体罚学生的行为，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘；如经教育不改，影响恶劣，处分或者解聘；如经教育不改，影响恶劣，情节严重，构成犯罪的，情节严重，构成犯罪的， 依法追究刑事责依
26、法追究刑事责任。任。 （4）对儿童精神伤害现象缺乏关注）对儿童精神伤害现象缺乏关注 “虐童虐童”事件的后遗症事件的后遗症 更普遍的精神更普遍的精神“摧残摧残” 饥饿的小蛇饥饿的小蛇 塑料圈挂到树上以后塑料圈挂到树上以后 小狗最喜欢干什么小狗最喜欢干什么 龟兔赛跑龟兔赛跑（四）儿童保护不力的主要原因（四）儿童保护不力的主要原因 1、封建家长制、成人本位思想的影响，教、封建家长制、成人本位思想的影响，教师、家长对儿童权利的漠视。师、家长对儿童权利的漠视。 2、法律意识的淡薄。、法律意识的淡薄。 3、社会发展给孩子权利带来的剥夺。、社会发展给孩子权利带来的剥夺。 社区规划与家居特点、留守儿童、户籍制
27、社区规划与家居特点、留守儿童、户籍制影响受教育权、社会不公、出生贫困。影响受教育权、社会不公、出生贫困。 4、教育专业化程度低。、教育专业化程度低。 5、教育设施落后：园车、校舍。、教育设施落后：园车、校舍。 三三、儿童权利保护的儿童权利保护的措施措施 （一）（一） 强化幼儿权利与保护的强化幼儿权利与保护的意识意识保障幼儿权利是幼儿园教育的保障幼儿权利是幼儿园教育的重要而基本的职能。这种教育与成重要而基本的职能。这种教育与成人本位的教育的根本区别在于它的人本位的教育的根本区别在于它的目的是帮助儿童最终成为成熟的、目的是帮助儿童最终成为成熟的、独立的、能正确地行使自己权利的独立的、能正确地行使自
28、己权利的合格社会公民，而不是成人的奴隶合格社会公民，而不是成人的奴隶或附属品。或附属品。尊重和保护幼儿成为幼儿教育尊重和保护幼儿成为幼儿教育的基本原则之一的基本原则之一在幼教实践中必须贯彻执行有关儿童权在幼教实践中必须贯彻执行有关儿童权利保护的一系列法律、法规，将利保护的一系列法律、法规，将“立法立法”这一政府行为变为每个幼教工作者的意识这一政府行为变为每个幼教工作者的意识和行为。（保障责任）和行为。（保障责任）（二）健全法律，依法立教（二）健全法律，依法立教2.明确幼儿园法律责任的特殊性明确幼儿园法律责任的特殊性 保育工作的重要性（安全、护理）保育工作的重要性（安全、护理） 游戏活动的重要性
29、（游戏是权利）游戏活动的重要性（游戏是权利） 义务程度的加重性（保障权利是义务）义务程度的加重性（保障权利是义务） 3.3.尊重幼儿的身心发展规律尊重幼儿的身心发展规律 幼儿上特长班的误区幼儿上特长班的误区 幼儿园小学化的危害幼儿园小学化的危害 看不见的飞刀看不见的飞刀 违背幼儿天性，就是在侵犯幼儿健康成长的权利。违背幼儿天性，就是在侵犯幼儿健康成长的权利。这是违背儿童成长规律的行为，也是违反相应法律法规这是违背儿童成长规律的行为，也是违反相应法律法规的行为。的行为。（二）树立正确的教育观，促进幼儿权利的（二）树立正确的教育观，促进幼儿权利的实现实现1.1.正确认识幼儿在教育活动中的主体地位；
30、正确认识幼儿在教育活动中的主体地位；2.2.规范幼儿园的教育教学活动，促进幼儿各规范幼儿园的教育教学活动，促进幼儿各项权利的实现；项权利的实现； 学习与发展：游戏与交往、思考与行学习与发展：游戏与交往、思考与行动动3.3.规范教师行为，建立良好的师幼关系，避规范教师行为，建立良好的师幼关系，避免体罚。免体罚。（三）规范幼儿园管理，防范意外（三）规范幼儿园管理，防范意外事故的发生事故的发生1. 设施设备上的意外事故设施设备上的意外事故 设施设备不合格设施设备不合格 设置设备缺乏检修设置设备缺乏检修 设施设备操作不当设施设备操作不当2. 管理上的意外事故管理上的意外事故 缺乏安全管理制度缺乏安全管
31、理制度 管理人员引发的安全问题（管理人管理人员引发的安全问题（管理人员不具备资质；管理人员缺乏相应员不具备资质；管理人员缺乏相应管理能力；管理人员失职管理能力；管理人员失职 ）中小学幼儿园安全管理办法中小学幼儿园安全管理办法规定的安全制度规定的安全制度 1. 1.校内安全实行校长负责制。校内安全实行校长负责制。 2. 2.门卫制度。门卫制度。 3. 3.危房报告制度。危房报告制度。 4. 4.消防制度。消防制度。 5. 5.水、电、气的安全管理制度。水、电、气的安全管理制度。 6. 6.餐饮安全制度。餐饮安全制度。 7. 7.实验室安全管理制度。实验室安全管理制度。 8. 8.卫生保健制度。卫
32、生保健制度。 9. 9.安全信息通报制度。安全信息通报制度。 10. 10.有寄宿学生学校的宿舍管理制度。有寄宿学生学校的宿舍管理制度。 11. 11.校车安全管理制度。校车安全管理制度。 12. 12.建立安全工作档案制度建立安全工作档案制度3. 教育教学活动中的意外事故教育教学活动中的意外事故 违规安排活动（幼儿园安排幼儿参违规安排活动（幼儿园安排幼儿参与与其身心不相适应的活动；安排与与其身心不相适应的活动；安排教育行政部门禁止的活动）教育行政部门禁止的活动） 高风险性教育活动上的安全问题高风险性教育活动上的安全问题（园内：体育活动（园内：体育活动、运动会等；园、运动会等；园外：春游、参观等；）外：春游、参观等；）4. 物品供给中的意外事故物品供给中的意外事故 食物中毒、药品反应、饮用水不食物中毒、药品反应、饮用水不合格；合格；5.幼儿保护和救助中的问题幼儿保护和救助中的问题 告知缺失引发的问题（生病、心理告知缺失引发的问题（生病、心理问题）问题） 救助中的问题（护送迟缓；救助措救助中的问题（护送迟缓；救助措施明显不当施明显不当
