1、 【培训课件】公司概况2通信工程（铁塔）监理业务信息系统监理业务土建监理业务招标代理业务信息系统监理业务XX邮电通信工程建设监理有限公司 成立于1998年1月14日,注册资金5000万元，为XX联通实业公司直属企业，2007年改制后并入XX电信设计咨询有有限公司，成为XX电信设计咨询有限公司的全资子公司。是自主经营、自负盈亏的经营主体与法人实体。主要业务涉及通信工程监理，通信铁塔工程监理，信息系统工程监理，房屋建筑工程监理，招投标代理业务。为大学专科以上学历中级职称人，高级职称人员工总数 人公司概况人员结构持有信息化部批准的通信建设监理工程师资格证书者人，持有通信工程概预算资格证书者人，安全生
2、产管理人员人，信息系统监理工程师人注册人防监理工程师人，住建部批准注册监理工程师人。4业务涉及省份：XX、山东、天津、陕西、宁夏、内蒙、甘肃、 湖南、湖北、浙江、贵州、广东、广西、山西、江苏、云南、辽宁等十几个省（市）自治区，另外联通集团项目、移动集团项目还涉及到新疆、海南、重庆等省份根据公司业务需求，在各省市设立了十余个项目部。公司概况业务区域内蒙内蒙山东山东贵州贵州湖南湖南甘甘肃肃陕西陕西广西广西广东广东湖北湖北山山西西江苏江苏浙江浙江宁宁夏夏XX云南云南辽宁辽宁 安全生产安全生产是指为预防生产过程中发生事故而是指为预防生产过程中发生事故而采采取的各种措施和活动取的各种措施和活动；是为了使
3、生产过程在符合；是为了使生产过程在符合物质条件和工作程序下进行，防止发生人身伤亡物质条件和工作程序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因和财产损失等生产事故，消除或控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，素，保障人身安全与健康，设备和设施免受损坏，环境免遭破坏的总称。环境免遭破坏的总称。 安全生产工作应当安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工
4、参与、政府监管、行业自律和营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。社会监督的机制。前言目 录6一安全法律、法规安全法律、法规二相关单位安全责任相关单位安全责任三施工现场安全要求施工现场安全要求四各专业危险源控制各专业危险源控制 与安全生产相关的中华人民共和国法律有：安与安全生产相关的中华人民共和国法律有：安全生产法、建筑法、劳动法、工会法、消防法、职全生产法、建筑法、劳动法、工会法、消防法、职业病防治法、刑法、环境保护法、环境噪声污染防业病防治法、刑法、环境保护法、环境噪声污染防治法、固体废物环境污染防治法。治法、固体废物环境污染防治法。（一）法律（一）法律中华人民共和国安全
5、生产法（中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日）（二）行政法规（二）行政法规1 1、建设工程安全生产管理条例（国务院令、建设工程安全生产管理条例（国务院令393393号，号，20042004年年2 2月月1 1日）日）2 2、安全生产许可证条例（国务院令、安全生产许可证条例（国务院令397397号，号，20142014年年7 7月月9 9日）日）3 3、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493493号号20072007年年6 6月月1 1日，）日，）一、安全法律、法规（三）相关规定（三）相关规定1 1、通信建设工程安全生产管理规定（工信部
6、通信、通信建设工程安全生产管理规定（工信部通信20154062015406号）号）2 2、关于开展通信建设工程企业管理人员安全生产培训、关于开展通信建设工程企业管理人员安全生产培训工作有关问题的通知工作有关问题的通知( (信规函信规函200520052121号）号）3 3、通信工程施工企业主要负责人、通信工程施工企业主要负责人 项目负责人和专职安项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定（工信部通信全生产管理人员安全生产考核管理规定（工信部通信20162552016255号）号）4 4、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财政部、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财政部 安安全生产
7、监管总局财企全生产监管总局财企2012201216 16 号）号）5 5、通信建设工程安全生产操作规范（通信建设工程安全生产操作规范（YD 5201-YD 5201-20142014）6 6、工业和信息化部办公厅关于做好、工业和信息化部办公厅关于做好20172017年通信建设安年通信建设安全生产工作的通知（工信厅通信函全生产工作的通知（工信厅通信函20172017231231号）号）一、安全法律、法规目 录9一安全法律、法规安全法律、法规二相关单位安全责任相关单位安全责任三施工现场安全要求施工现场安全要求四各专业危险源控制各专业危险源控制（一）一） 电信运营企业（即建设单位）的安全生产责任：电
8、信运营企业（即建设单位）的安全生产责任： 1 1、建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立、建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故紧急预案并演练，设立安全生产管理机构并生产安全事故紧急预案并演练，设立安全生产管理机构并确定责任人。确定责任人。 2 2、按照通信建设工程安全生产提取费率（按照通信建设工程安全生产提取费率（1.5%1.5%）的要）的要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。 3 3、不得对设计单位、施工单位
9、及监理单位提出不符合、不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。合同约定的工期。 4 4、建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证、建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。全生产责任。 5 5、建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企、建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是业主要负责人、项目负责人以及
10、专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。 二、相关单位安全责任（二）设计单位的责任1 1、设计单位和有关人员对其设计安全性负责。、设计单位和有关人员对其设计安全性负责。 2 2、设计单位编制工程概预算时，必须按照相关、设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。规定全额列出安全生产费用。3 3、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导
11、致生制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。产安全事故的发生。 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。导意见。 4 4、设计单位应参与设计有关的生产安全事故、设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。分析，并承担相应的责任。二、相关单位安全责任（三）监理单位责任（三）监理单位责任 1 1、按照法律、法规、规章制度、安全生产操作规范及、按照法律、法规、规章制度、
12、安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设生产安全工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设生产安全承担监理责任。承担监理责任。 2 2、完善安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理、完善安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工职责，建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员须经安全生产教育培训取得通信主程师和安全监理人员须经安全生产教育培训取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书后方可上岗。管部门核发的安全生产考核合格证书后方可上岗。 3 3、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工审查施工组织设计中的安全
13、技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。方案是否符合工程建设强制性标准。 4 4、在实施监理过程中，、在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。有关主管部门报告。二、相关单位安全责任 （四）施工单位的责任（四）施工单位的责任1 1、施工单位主要负责人
14、依法对本单位的安全生、施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。产工作全面负责。施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。建立生产安全事故紧急预案并演练。 2 2、施工单位的项目负责人对建设工程项目、施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全施工负责。的安全施工负责。负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全
15、事故。 二、相关单位安全责任二、相关单位安全责任安全生产技术交底：安全生产技术交底：根据建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）第二十七条规定建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。生产负责人在生产作业前对直接生产作业人员进行的该作业的安全操作规程和注意事项的培训，并通过书面文件方式予以确认。建设项目中，分部（分项）工程在施工前，项目部项目部应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案，向有关应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案，向有关人员进行安全技术交底。人员进行安全技术交底
16、。安全技术交底主要包括两个方面的内容：安全技术交底主要包括两个方面的内容：一是在施工方案的基础上按照施工的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场专职安全管理人员三方各留执一份，并纪录存档安全技术交底的作用。3、施工单位应当按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，、施工单位应当按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，施工现场必须有专职安全生产管理人员。施工现场必须有专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员：专职安全生产管理人员：专职安全生产管理人员负责
17、对安全生产专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。特种作业特种作业: :对操作者本人，及对他人和周围设施对操作者本人，及对他人和周围设施 的安全有重大危的安全有重大危害因素的作业，称为特种作业。对于特种作业人员，必须进行专业害因素的作业，称为特种作业。对于特种作业人员，必须进行专业的安全技培训，并经考试合格后，才允许上岗操作。的安全技培训，并经考试合格后，才允许上岗操
18、作。 4、企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须、企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书，做到持证上岗。取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书，做到持证上岗。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。核不合格的人员，不得上岗。二、相关单位安全责任5、施工单位必须建立安全生产费用预算，在工程报价中应当包含工
19、程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用，要保证安全生产费用专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 6、施工单位要严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。 7、建设工程实施施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。二、相关单位安全责任8、施工单位对
20、因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。为确保施工安全为确保施工安全，施工单位应当对施工现场施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。实行封闭围挡。9、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。二、相关单位安全责任10、施工单位应当向作业人员提供
21、安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。安全生产法对于从业人员在安全生产方面的义务：安全生产法对于从业人员在安全生产方面的义务：严格遵守安全生产规章制度和操作规范，服人管理的义务正确佩带和使用劳动防护用品的义务接受安全生产教育和培训，掌握安全生产技能的义务及时报告事故隐患的义务二、相关单位安全责任二、相关单位安全责任11、作业人员进入新的岗
22、位或者新的施工现场前，、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。教育培训。安全生产教育与培训分为：安全生产教育与培训分为：重点对象、安全教育重点对象、安全教育三级对象、岗位安全操作对象。三级对象、岗位安全操作对象。重点对象：重点对象：生产管理、工程技术人员、安全生产
23、生产管理、工程技术人员、安全生产监督检查人员和特种作业人员。监督检查人员和特种作业人员。安全教育三级对象：安全教育三级对象：新员工、实习人员、参加勤新员工、实习人员、参加勤工俭学及临时生产劳动人员。工俭学及临时生产劳动人员。岗位安全操作对象：调换新工种、采用新工艺、岗位安全操作对象：调换新工种、采用新工艺、新技术、新设备的工人。新技术、新设备的工人。二、相关单位安全责任12、施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。目 录21一安全法律、法规安全
24、法律、法规二相关单位安全责任相关单位安全责任三施工现场安全要求施工现场安全要求四各专业危险源控制各专业危险源控制三、施工现场安全事故的直接原因是指事故的直接原因是指机械、物质或环境的不安全状机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为态和人的不安全行为 。电信施工现场危险危害因素电信施工现场危险危害因素：触电伤害、高处坠落、触电伤害、高处坠落、火灾伤害、车辆及道路交通伤害、机械伤害、有毒火灾伤害、车辆及道路交通伤害、机械伤害、有毒有害气体伤害。有害气体伤害。常见伤亡事故类别常见伤亡事故类别1高处坠落；高处坠落；2触电事故；触电事故；3机械伤机械伤三同时：三同时：建设项目安全设施必须与主体工程同
25、时设建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。计、同时施工、同时投入生产和使用。安全生产管理方针：安全生产管理方针：“安全第一、预防为主、综合安全第一、预防为主、综合治理治理“三、施工现场安全野外作业野外作业安全安全在公路、高速公路、铁路、桥梁、通航的河道、市在公路、高速公路、铁路、桥梁、通航的河道、市区等特殊地段施工时，应使用有关部门规定的警示区等特殊地段施工时，应使用有关部门规定的警示标志，必要时派专人警戒看守。标志，必要时派专人警戒看守。在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，严禁在机房内饮水、吸烟。严禁在机房内
26、饮水、吸烟。在城镇和居民区内施工有噪音扰民时，应采取防止在城镇和居民区内施工有噪音扰民时，应采取防止或减轻噪音扰民的措施，并在相关部门规定时间内或减轻噪音扰民的措施，并在相关部门规定时间内施工。需要在夜间或在禁止时间内施工的，应报请施工。需要在夜间或在禁止时间内施工的，应报请有关单位和部门批准有关单位和部门批准施工现场的安全警示标志和防护设施应随工作地点施工现场的安全警示标志和防护设施应随工作地点的变动而转移，作业完毕应及时撤除、清理干净。的变动而转移，作业完毕应及时撤除、清理干净。三、施工现场安全施工现场安全施工现场安全在炎热天气野外施工时应预防中暑，随身携带防暑降温药品。在炎热天气野外施工
27、时应预防中暑，随身携带防暑降温药品。在寒冷、冰雪天气施工作业时，应采取防寒、防冻、防滑措施。当地面被积雪在寒冷、冰雪天气施工作业时，应采取防寒、防冻、防滑措施。当地面被积雪覆盖时，应用棍棒试探前行。在雪地施工时应戴有色防护镜。覆盖时，应用棍棒试探前行。在雪地施工时应戴有色防护镜。遇有强风、暴雨、大雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣天气时，应停止室外作业。遇有强风、暴雨、大雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣天气时，应停止室外作业。在水田、泥沼中施工作业时，应穿长筒胶靴，预防蚂蜡、血吸虫、毒蛇等叮咬，在水田、泥沼中施工作业时，应穿长筒胶靴，预防蚂蜡、血吸虫、毒蛇等叮咬，应配备必要的防毒用品及解毒药品。应配备必
28、要的防毒用品及解毒药品。在滩涂、湿地及沼泽地带施工作业时，应注意有无陷入泥沙中的危险。在滩涂、湿地及沼泽地带施工作业时，应注意有无陷入泥沙中的危险。严禁在有塌方、山洪、泥石流危害的地方搭建住房或搭设帐篷。严禁在有塌方、山洪、泥石流危害的地方搭建住房或搭设帐篷。在铁路沿线作业时应遵守铁塔沿线施工安全要求，在铁路沿线作业时应遵守铁塔沿线施工安全要求，不得在铁轨、桥梁上坐卧、不得在铁轨、桥梁上坐卧、行走以及信号等；行走以及信号等；高原地区施工作业应预备氧气和防治急性高原病的药物，正确佩戴防紫外线辐高原地区施工作业应预备氧气和防治急性高原病的药物，正确佩戴防紫外线辐射的防护用品。出现比较严重的高原反应
29、症状时，应立即撤离到海拔较低的地射的防护用品。出现比较严重的高原反应症状时，应立即撤离到海拔较低的地方或去医院治疗。方或去医院治疗。三、施工现场安全施工交通安全施工交通安全驾驶员必须遵守交通法规。驾驶车辆应注意交通标志、标线，保持安全行车距离，不强行超车、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不驾驶故障车辆。严禁将机动车辆交给无驾驶执照人员驾驶。车辆不得客货混装或超员、超载、超速。三、施工现场安全施工现场防火施工现场防火施工单位应当在施工现场建立消防施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制安全责任制度度，并确定消防安全责任人，制定用火、用电、，并确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防
30、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和安全管理制度和操作规程操作规程。施工现场应配备必要的施工现场应配备必要的消防器材消防器材。消防器材设。消防器材设置地点应合理，便于取用，使用方法应明示。置地点应合理，便于取用，使用方法应明示。不得堵塞消防通道、遮挡消防设施。不得堵塞消防通道、遮挡消防设施。在室内、室外作业时，应保持通风良好，不得在室内、室外作业时，应保持通风良好，不得有烟火，照明灯具应使用防爆灯。有烟火，照明灯具应使用防爆灯。电气设备着火时，必须首先电气设备着火时，必须首先切断电源切断电源；三、施工现场安全用电安全用电安全安全电压又称低压，是指不致使人直接致死或致残的电压。安全电压又称低
31、压，是指不致使人直接致死或致残的电压。 直直流流120伏以下，交流伏以下，交流42、36、24、12、6伏伏施工现场用电应采用施工现场用电应采用三相五线制（三相五线制（TN-S系统）系统）的供电方式的供电方式。实。实行行“一机一箱一漏一机一箱一漏”制制。三根火线中任意相线与零线之间的电三根火线中任意相线与零线之间的电压叫相电压。压叫相电压。施工现场用电线路应采用绝缘护套导线。施工现场用电线路应采用绝缘护套导线。检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力工具时，应切断电检修各类配电箱、开关箱、电气设备和电力工具时，应切断电源，并在总配电箱或者分配电箱一侧悬挂源，并在总配电箱或者分配电箱一侧悬挂“检修
32、设备，请勿合检修设备，请勿合闸闸”的警示标牌，必要时设专人看管。的警示标牌，必要时设专人看管。施工现场临时用电需由施工现场临时用电需由电工操作电工操作室外宜采用防水式灯具。在潮湿的沟、坑内应选用电压为室外宜采用防水式灯具。在潮湿的沟、坑内应选用电压为12V以下（含以下（含12V）的工作灯照明。）的工作灯照明。三、施工现场安全用电设备的总功率不得超过供电负荷用电设备的总功率不得超过供电负荷。常用的低压基本安全用具有：常用的低压基本安全用具有：试电笔、绝缘手套试电笔、绝缘手套 、带绝、带绝缘柄的工具缘柄的工具 用具。用具。在潮湿季节使用工类手持式电动工具，每次使用前都应测量绝缘电阻。机房施工严禁使
33、用铝合金等导电金属梯子夏季天气炎热，人们穿着单薄且皮肤多汗，相应增加了触电的危险。另外这段时间潮湿多雨，电气设备的绝缘性能有所降低。这就使夏季成为电气安全事故的易发季节。工地上的电线、电器设备大都是临时简易的架设，电线老化、短路也是引起火灾的常见危险源，抓好电气安全防范显得尤其重要。三、施工现场安全高处作业安全高处作业安全高空作业人员要定期体检，必要时应随时检查，发现不宜登高高空作业人员要定期体检，必要时应随时检查，发现不宜登高的病症则不应登高作业，并严禁酒后登高作业。的病症则不应登高作业，并严禁酒后登高作业。（患有心脏病、（患有心脏病、贫血、高血压、癫痫病的人不得从事高空作业）贫血、高血压、
34、癫痫病的人不得从事高空作业）高空作业人员必须配备防滑鞋、安全带、安全帽等安全防护用高空作业人员必须配备防滑鞋、安全带、安全帽等安全防护用品。品。高空作业人员作业前必须认真检查机械设备、用具、安全帽、高空作业人员作业前必须认真检查机械设备、用具、安全帽、安全带等有无损坏，确保机械性能良好及各种用具无异常现象安全带等有无损坏，确保机械性能良好及各种用具无异常现象方能上岗操作。方能上岗操作。高空作业所用工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物体高空作业所用工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物体禁止抛掷。禁止抛掷。 高处作业人员思想要集中，严禁嘻哄打闹，禁止在防护栏杆、高处作业人员思想要集中，严禁
35、嘻哄打闹，禁止在防护栏杆、孔洞边缘坐、靠。孔洞边缘坐、靠。三、施工现场安全个人防护安全个人防护安全各单位开工前必须配备给各自施工、管理人员相关岗位的各单位开工前必须配备给各自施工、管理人员相关岗位的劳动防护保护用品，如：安全带、安全帽、防滑鞋、反光劳动防护保护用品，如：安全带、安全帽、防滑鞋、反光衣、防毒面具、绝缘手套、工作服等防护保护用品。衣、防毒面具、绝缘手套、工作服等防护保护用品。配发的安全防护用品必须符合国家标准。严禁使用不符合配发的安全防护用品必须符合国家标准。严禁使用不符合国家或者行业标准的产品等替代。国家或者行业标准的产品等替代。所有安全防护用品应在使用期限内使用，发现异常应提前
36、所有安全防护用品应在使用期限内使用，发现异常应提前报废。报废。使用前应严格检查个人安全防护用品，在使用过程中严格使用前应严格检查个人安全防护用品，在使用过程中严格按照安全防护用品说明进行使用，不得戴有按照安全防护用品说明进行使用，不得戴有“病病”的安全的安全防护用品进入现场进行工作。防护用品进入现场进行工作。三、施工现场安全安全帽要在有效期内有QS（生产许可）和LA（安全防护）标志三、施工现场安全现场安全围护警示现场安全围护警示室外施工现场作业区域应进行全封闭围护，并悬挂安全警示标示片，道路两旁施工围护夜间应悬挂反光或红色警示灯，以提醒行人、车辆注意，防止无关人员进入作业区域发生施工人员或无关
37、人员伤亡事故。以塔基为圆心、塔高的1.05倍尺寸为半径的圆周范围为装塔作业施工区，现场应圈围、警示，非施工人员未经批准不得进入（经批准进入时也应佩戴安全帽）；以塔基为圆心、塔高的20%为半径的圆周范围为施工禁区，施工时未经现场指挥人员同意并通知塔上人员暂停作业前任何人不得进入。外电施工现场围护蔽应符合要求，以线路投影线为基础的左右3米范围为施工区，设置围栏，挂警示标志牌，非施工人员不得进入。三、施工现场安全安全救护如果当人因发生触电、溺水、心脑血管意外而导致心脏和呼吸骤然停止的情况时，需要配合人工呼吸，使病人的心肺复苏，产生正常的通气。1、病人取仰卧位，即胸腹朝天。2、首先清理患者呼吸道，保持
38、呼吸道清洁。3、使患者头部尽量后仰，以保持呼吸道畅通。4、救护人站在其头部的一侧，自己深吸一口气，对着伤病人的口(两嘴要对紧不要漏气)将气吹入，造成吸气。为使空气不从鼻孔漏出，此时可用一手将其鼻孔捏住，然后救护人嘴离开，将捏住的鼻孔放开，并用一手压其胸部，以帮助呼气。*人工呼吸采用口对口吹气法急救时，大约每次吹 2 秒，放松3 秒，操作时应能看到触电人胸部略有起伏。*胸外心脏挤压的操作节奏，大约每分钟 60次。目 录34一安全法律、法规安全法律、法规二相关单位安全责任相关单位安全责任三施工现场安全要求施工现场安全要求四各专业危险源控制各专业危险源控制三、施工现场安全1线路工程中十大危险源及应采
39、取的防范措施线路工程中十大危险源及应采取的防范措施 工序工序危险源危险源危害危害防范措施防范措施1 1搬运装卸电杆、笨重物搬运装卸电杆、笨重物失落失落人身伤害，损坏物件人身伤害，损坏物件检查搬运工具、绳索是否牢固。搬运检查搬运工具、绳索是否牢固。搬运时统一指挥，精力集中。检查重物的时统一指挥，精力集中。检查重物的支撑物是否牢固可靠。搬运后搬运笨支撑物是否牢固可靠。搬运后搬运笨重物位置有醒目标志。重物位置有醒目标志。2 2土方（含管道沟、顶管）：土方（含管道沟、顶管）：挖沟（坑、洞）挖沟（坑、洞）可能造成塌方的松软土可能造成塌方的松软土质，未设警示标志的沟质，未设警示标志的沟坑坑造成人身伤害；损
40、坏直埋电造成人身伤害；损坏直埋电线、电缆线、电缆开挖前设置警示标志，最好有围栏。开挖前设置警示标志，最好有围栏。挖土堆放道路一侧。工程未竣工，夜挖土堆放道路一侧。工程未竣工，夜间设置红灯警示。易塌土方，用挡土间设置红灯警示。易塌土方，用挡土板保护。板保护。3 3立、换、拆电杆立、换、拆电杆倾倒倾倒伤人、伤线伤人、伤线立杆前，保证挖杆洞深度符合设计标立杆前，保证挖杆洞深度符合设计标平。挖杆洞，必须开马槽到洞底部。平。挖杆洞，必须开马槽到洞底部。立杆统一指挥，分工明确，一气完成。立杆统一指挥，分工明确，一气完成。立杆后，夯实杆根周围，培土立杆后，夯实杆根周围，培土5 5公分。公分。4 4杆上（安装
41、支撑物）、线上杆上（安装支撑物）、线上（挂钩）高处作业（挂钩）高处作业坠落坠落伤人伤人上杆前，检查电杆是否牢靠，是否有上杆前，检查电杆是否牢靠，是否有电力线等障碍物。检查安全帽、脚扣、电力线等障碍物。检查安全帽、脚扣、安全带等是否牢靠。上杆后扣好安全安全带等是否牢靠。上杆后扣好安全带方可操作，上下落物用绳吊落，不带方可操作，上下落物用绳吊落，不可抛上抛下。下杆前，检查操作部分可抛上抛下。下杆前，检查操作部分是否牢靠。是否牢靠。三、施工现场安全5电力线附近施工，光、电缆与电力线交越或与电力线路同杆架设碰及高低压电力线触电与电力线交越施工，必须先切断电源。若无法切断，则需做好防护措施。上杆前，戴安
42、全帽、穿绝缘鞋、工具需有绝缘措施。然后用电笔、或反手测试是否有电，确认后方可施工。6安装、拆卸施工起重机械等自升式架设设施坠落、倒塌伤人拆卸前，清除现场人员和其它用品。拆卸前，戴安全帽，检查拆除工具和人员落实情况。拆卸后，清理现场，保证无后遗症。7新设、更换拉线，架设吊线、架空光缆未加固的钢绞线伤人检查紧线工具无滑丝，安全可靠。检查地锚深度和拉线材料符合设计要求。拆除旧拉线、旧吊线必须先用紧线工具做好辅拉线、辅吊线后，慢慢松掉拉线抱箍、夹板，等无拉力后方可拆除旧拉线、旧吊线等。8铺管、顶管不明地下物吹缆损伤地下既有线缆顶管前，必须检查顶管路由是否有供水、煤气、电力管道和其它重要通信线路。三、施
43、工现场安全9井下、管道内作业毒气、废气、缺氧中毒打开人井，测试井中是否有毒气等，15分钟后再操作。发现异气后，查找气源，摸清后切断气源。在井下用喷灯，必须谨慎。10吹缆高压空气伤人检查吹缆的硅芯管是否保气，人井中接头是否接牢。吹缆时统一指挥，吹缆进出口旁不可站人、放物，避免伤害。完工后，检查吹缆工具和现场是否正常。三、施工现场安全2 2设备安装工程九大危险源及应采取的防范措施设备安装工程九大危险源及应采取的防范措施 工序危险源危害防范措施1搬运重机柜倾倒伤人、伤物使用手推车、升降机等机械协助搬运，搬运时注意小心谨慎。2安装走线架、槽道塌落、掉物坠落，人身伤害检查梯子是否牢靠，施工人员应取出衣物
44、中的钥匙、硬币等以免落入设备中，并注意谨慎施工。3吊装天馈线滑轮及固定、绳索断、固定不牢坠落事前检查滑轮、绳索等是否牢靠，确保牢靠。4登塔、塔上作业人、物坠落人身伤害高处作业必须按规范使用安全帽、安全带等劳保用品，穿软底鞋。5高处作业（机架、走线架上作业）梯凳滑倒、物件失落人伤、物坏检查梯子是否牢靠，施工人员应取出衣物中的钥匙、硬币等以免落入设备中，并注意谨慎施工。三、施工现场安全6核心网机房扩容作业掉电、掉线通信中断事故督促施工单位按规范操作，审查施工组织设计中的安全专项方案和应急措施是否有针对性、合理性，在现场谨慎施工。7不停电连接电源线电源触电，损坏设备涉电作业时，督促施工单位必须对工具
45、、材料做好绝缘处理，施工人员需持证上岗，按规范作业。8操作电动工具、不安全用电工具有缺陷，线缆破损伤人、伤物检查电动工具是否正常无故障，电源插头、插座等是否安全可靠，现场操作是否符合规范。9工程割接计划、方案不严密，未按方案操作通信系统瘫痪审核割接计划、方案是否合理严密，割接方案需经建设单位和监理审批通过，割接时建设单位、监理单位、施工单位、厂家等几方都应在场，并严格按照方案流程操作。三、施工现场安全根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指
46、造成（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成（二）重大事故，是指造成10人以上人以上30人以下死亡，人以下死亡，或者或者50人以上人以上100人以下重伤，或者人以下重伤，或者5000万元以上万元以上1亿亿元以下直接经济损失的事故；元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成（三）较大事故，是指造成3人以上人以上10人以下死亡，人以下死亡，或者或者10人以上人以上50人以下重伤，或者人以下重伤，或
47、者1000万元以上万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者人以下死亡，或者10人人以下重伤，或者以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。目 录 物资装运通信线路一 移动通信工程二 通信设备安装三 无线通信室内覆盖工程四 综合布线系统五41施工现场危险源控制一、物资装运储运杆材、光（电）缆等。42扛抬电杆或笨重物体时，应配带垫肩，脚步一致。前后人要相互照应，拐弯时要慢行。人力肩扛时，必须用同侧肩膀。否则会造成两侧的人员受伤！在无路可抬运的山坡地段采用人工牵引方式
48、时，绳索强度应足够牢靠，并避免牵引绳索在山石上磨擦。危险源描述：失控滚落的水泥电杆、光缆盘、钢绞线；可使人摔伤的坎、坡、沟及泥泞的道路；强度不够或腐蚀断裂的跳板；带有隐患的光缆拖车或绞盘等。一、物资装运汽车装运电杆43用车运杆，杆上不能坐人。严禁人货混装！汽车装运电杆时，车上应设置专用支架，杆材的重心应落在车厢中部，并用绳索捆绑撬紧，确保不松动、不移位，严禁杆材超出车厢两侧。若没有专用支架，杆材应平放在车厢内，杆根向前、杆梢向后，杆材伸出车身尾部的长度应符合道路交通管理部门的规定。一、物资装运装运光（电缆）44如用人工装光(电) 缆盘时，应有足够人力控制缆盘，徐徐经跳板推上车箱。跳板放置高长比
49、为 1：3，跳板上端必须用钩、绳固定。人力推动时，缆盘重心的前方不得站人，重心后方受力控制。装卸光（电）缆盘宜采用吊车或叉车。如人工装卸光(电)缆盘，必须有专人指挥，严禁将缆盘直接从车上推下。应有足够的人力控制缆盘均匀从跳板上滚下。施工人员应远离跳板的前方和两侧。一、通信线路人工立杆作业45危险源描述：折断、倾倒的水泥电杆；弹起的钢绞线；未固定或未泄力的钢绞线；受力失控抛甩出的包箍、夹板；高处坠落的重物、工具等。不同土质的电杆洞深，必须符合标准严格控制洞深，防止倒杆。电杆立起至 30角时，应用杆叉（夹杠）、牵引绳助力，牵引绳拉力要均匀，严禁背拉，要防止杆叉打滑，或使电杆左右摇摆。立直后按要求校
50、正杆根杆梢位置，及时回填土，夯实后方能撤除夹杠、摘除牵引绳在原拉线位置或拉线位附近安装新拉线时，应先制作临时拉线，防止挖新拉线坑时将原有拉线地锚挖出而导致抗拉力不足使地锚移动发生倒杆事故一、通信线路拆换电杆作业46拆除电杆，必须首先拆移杆上线缆，再拆除拉线，最后才能拆除电杆。在拆除线缆时，必须自下而上、左右对称均衡松脱。如发现电杆或杆路出现异常时，应立即下杆，采取措施后再恢复上杆作业。拆除旧拉线、旧吊线前必须先用紧线工具做好辅拉线、辅吊线后方可操作，慢慢松掉拉线抱箍、夹板，等无拉力后方可拆除旧拉线、旧吊线等。拿手 绝活飞钳一、通信线路架空线路作业47危险源描述：高处作业时人体与物体的势能、未加
