1、辐射防护原则及标准辐射防护原则及标准上海交通大学张继革 副研究员2015年5月18日2022-4-242/52主要内容主要内容辐射防护基本目的、任务、内容辐射防护三原则辐射防护标准2022-4-243/52辐射防护的目的和任务辐射防护的目的和任务2022-4-244/52辐射防护的意义辐射防护的意义随着核能开发，核反应堆、核电站的兴建，以及放射性核素和各种射线装置等人工辐射源在各个领域日益广泛的应用，人类得益，但也可能受到直接或潜在的辐射危害，如医疗照射、事故照射和环境污染等。在发展和应用核能、放射性核素和各种射线装置为人类造福的同时，应研究如何免受或少受电离辐射的危害，保障放射工作人员、公众
2、及其后代的健康和安全，制定有效的防护措施，切实做好放射卫生防护工作2022-4-245/52辐射防护的目的辐射防护的目的宗旨：既要保护从事放射性工作人员和广大公众及其后代的健康与安全，又要允许正当照射的必要活动，有利于核技术的应用和发展主要目的：为人类提供适当的防护标准而不过分限制伴有辐射的有益实践防止发生有害的确定性效应并限制随机性效应的发生几率，使之保持在可合理达到的最低水平2022-4-246/52辐射防护的任务辐射防护的任务积极进行有益于人类的伴有电离辐射的实践活动，促进核能利用及其新技术的迅速发展最大限度地预防和缩小电离辐射对人类的危害，保护环境，保障从事放射性工作的人员、广大公众和
3、他们的后代的健康与安全辐射防护是研究人类免受或少受电离辐射危害的一门综合性边缘学科，其研究范围非常广泛，而研究和制定放射防护标准是极其重要的内容2022-4-247/52辐射防护的内容辐射防护的内容辐射防护的主要内容有：辐射剂量、辐射防护标准、辐射监测、防护技术、辐射安全评价、辐射安全管理等辐射剂量学主要研究辐射在物质中产生剂量的机理及如何测量和计算剂量辐射防护标准是实施辐射防护的依据。各国的辐射防护标准基本都是根据国际放射防护委员会（ICRP）的建议结合本国的具体情况制定的辐射防护技术主要包括屏蔽技术、防护器材、去污技术等，是实施辐射防护的手段2022-4-248/52辐射防护的内容辐射防护
4、的内容辐射监测是指为估算和控制工作人员及公众所受辐射剂量而进行的测量与评价；是保证公众和工作人员生活在安全环境的手段；是实施辐射防护行动，执行防护标准，使之达到预期目的的关键辐射安全管理主要包括：宣传、执行国家有关辐射防护的方针政策、标准、法规；根据本部门实际制定执行标准或法规的实施细则、措施或规程；对屏蔽设计与安全的审查；剂量监测的实施与现场剂量控制；人员剂档案管理；放射性三废及放射源的管理；核设施维修和事故管理；从事放射工作的人员辐射安全技术培训和考核；放射工作人员健康管理等2022-4-249/52辐射防护的内容辐射防护的内容辐射防护要尽可能防止确定性效应的发生。确定性效应是一种具有剂量
5、阈值的效应，从理论上讲，只要将受照射剂量控制在阈值以下，就不会发生确定性效应。因此，必须确保人员在其一生中或全部工龄期间，任何一个组织，器官所受到的电离辐射的累积剂量当量，均应低于发生确定性效应的剂量阈值2022-4-2410/52辐射防护的基本原则辐射防护的基本原则2022-4-2411/52正当化原则正当化原则放射实践的正当化原则（justification of radiological practice）任何伴有电离辐射的实践，所获得的利益，包括经济的以及各种有形、无形的社会、军事及其它效益，必须大于所付出的代价，包括基本生产代价、辐射防护代价以及辐射所致损害的代价等，这种实践才是正当
6、的，被认为是可以进行的。如果不能获得超过付出代价的纯利益，则不应进行这这种实践。2022-4-2412/52最优化原则最优化原则放射防护的最优化原则（optimization of radiological protection）任何电离辐射的实践，应当避免不必要的照射。任何必要的照射，在考虑了经济、技术和社会等因素的基础上，应保持在可以合理达到最低水平（As Low As Reasonably Achievable，ALARA），所以最优化原则也称为ALARA原则。在谋求最优化时，应以最小的防护代价，获取最佳的防护效果，不能追求无限地降低剂量2022-4-2413/52个人剂量限制原则个人剂
7、量限制原则个人剂量限制原则（individual dose limits）所有实践带来的个人受照剂量必须低于剂量当量限值。在潜在照射情况下，应低于危险度控制值。其目的是为了保证个人不会受到从这些实践来的在正常情况下被断定为不可接受的辐射危险。三项基本原则是不可分割的放射防护体系。其中最优化原则是最基本的原则，目的在于确保个人所受的剂量当量不超过标准所规定的相应限值2022-4-2414/52辐射防护标准辐射防护标准2022-4-2415/52防护标准防护标准辐射防护标准是人们进行辐射防护的基本依据。为了保障人类的健康与安全，保护环境质量，促进核科学技术的顺利发展，必须对各种照射及环境污染加以控
8、制，制订剂量限值为核心放射防护标准辐射防护标准是人类为限制电离辐射危害而制订的科学规范，由各国政府颁布实施，具有法规的职能2022-4-2416/52职业照射的防护体系框架职业照射的防护体系框架 2022-4-2417/52标准的制定标准的制定放射防护标准的制定，主要依据新近发展的防护理论和实践经验，人类对辐射生物效应的认识，以及社会和科学技术的发展水平人类对电离辐射的危害作用有一个认识过程，对于小剂量辐射生物效应需要长期观察和深入研究。随着放射生物学、放射医学与防护、辐射剂量学、放射卫生学等学科的发展和放射防护实践经验的积累，放射防护标准也总是处于不断的发展和日趋完善之中2022-4-241
9、8/52ICRP国际放射防护委员会（International Commission on Radiological Protection ，ICRP)性质：非官方、非营利的国际学术团体组织结构：主委会（main commission) Committee 1: 辐射生物效应 Committee 2: 次级剂量限值 Committee 3: 医学中的防护 Committee 4: 建议的应用地位、作用：其出版物是各国制定法规的依据和参考；但不具有法规性质 2022-4-2419/52ICRP发布的建议书（总报告）发布的建议书（总报告）第第1号号 出版物出版物 1959年年 第第6号号出版物出版
10、物 1964年年 第第9号号出版物出版物 1966年年 第第26号号出版物出版物 1977年年 第第60号号出版物出版物 1990年年 第第103号号出版物出版物 2007年年 2022-4-2420/52国际辐射防护剂量限值的沿变比较国际辐射防护剂量限值的沿变比较年 份组 织名 称限 值1925年前红斑剂量约600伦（局部）1925年ICRU提议耐受剂量0.2伦/天1934年ICRP正式提出耐受剂量0.2伦/天（或1伦/周）1950年ICRP会议容许剂量0.3伦/周1956年ICRP会议最大容许剂量0.1伦/周1958年ICRP1号出版物最大容许剂量0.1伦/周，公众为1/101966年IC
11、RP9号出版物最大容许剂量全身均匀照射最大容许剂量当量率为5雷姆/年1977年ICRP26号出版物剂量限量体系有效剂量限值50mSv/a1990年ICRP60号出版物辐射防护体系有效剂量限值20mSv/a2007年ICRP103号出版物辐射防护体系有效剂量限值20mSv/a2022-4-2421/52我国辐射防护标准的历史沿变我国辐射防护标准的历史沿变1960年由卫生部、国家科委颁布并实施放射性工作卫生防护暂行规定1974年由国家计委、国家建委、国防科委联合发布GBJ 8-74放射防护规定1984年卫生部发布放射卫生防护基本标准1988年国家环保局发布辐射防护规定2002年10月8日国家质量监
12、督检验检疫总局发布GB18871-2002电离辐射防护与辐射源安全基本标准，2003年4月1日起实施2022-4-2422/52电离辐射防护与辐射源安全基本标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准前言前言 第第1章章 范围范围 第第2章章 术语和定义术语和定义 一般要求一般要求 第第 3 章章 一般要求一般要求九九个个相相应应附附录录主要要求主要要求 第第 4 章章 实践实践第第 5 章章 干预干预详细要求详细要求 第第 6 章章 职业照射职业照射第第 7 章章 医疗照射医疗照射第第 8 章章 公众照射公众照射第第 9 章章 潜在照射潜在照射第第 10章章 应急照射情况应急照射情况第第 11章章
13、持续照射情况持续照射情况2022-4-2423/52附录A（标准的附录）豁 免附录B（标准的附录）剂量限值与表面污染控制水平附录C（标准的附录）非密封源工作场所的分级附录D（标准的附录）放射性核素的毒性分组附录E（标准的附录）任何情况下预期应进行干预的 剂量水平和应急照射情况的 干预水平与行动水平附录F（标准的附录）电离辐射的标志和警告标志附录G（提示的附录）放射诊断和核医学诊断的 医疗照射指导水平附录H（提示的附录）持续照射情况的行动水平附录J（标准的附录）术语和定义电离辐射防护与辐射源安全基本标准电离辐射防护与辐射源安全基本标准2022-4-2424/52标准框架标准框架第1章 范围范围前
14、前 言言第2章 定义定义一般要求一般要求主要要求主要要求详详细细要要求求第3章 一般要求一般要求第4章 实践实践第5章 干预干预6章章职职业业照照射射控控制制7章医医疗疗照照射射控控制制8章公公众众照照射射控控制制9章章潜潜在在照照射射控控制制10章应应急急照照射射情情况况11章章持持续续照照射射情情况况附附 录录附录附录A 附录附录J B C D E F G H GB 18871- -2002 2022-4-2425/52剂量限值剂量限值剂量限值 应用职业人员公众 有效剂量20 mSva-1 连续5年内平均1 mSva-150 mSva-1在任一年年当量剂量眼睛 150mSv15mSv皮肤5
15、00mSv50mSv四肢 500mSv2022-4-2426/52剂量限值说明剂量限值说明限值不包括天然本底和医疗照射；1618岁学生学习过程，年有效剂量6mSv；限值用于规定期间有关的外照射剂量与该期间摄入量的50年（儿童，70年）的待积剂量之和；特殊情况下公众每5年平均剂量不超过1mSva-1，在单独一年的有效剂量可允许大一些；皮肤剂量限值指在任一1cm2，不论受照的皮肤面积；剂量限值只是防护体系的一部分，刚好达到可忍受程度的边缘上的一个点。2022-4-2427/52表面污染控制水平表面污染控制水平工作场所的放射性表面污染控制水平单位：Bq/cm2表面类型放射性物质放射性物质极毒性其他工
16、作台、设备、墙壁、地面控制区1）4410410监督区410-144工作服、手套、工作鞋控制区监督区410-1410-14手、皮肤、内衣、工作袜410-2410-2410-11）该区内的高污染子区除外2022-4-2428/52基本标准的理解基本标准的理解两类活动：实践、干预三类照射：职业照射、医疗照射、公众照射两种评价：源相关评价、人相关评价潜在照射：预防、缓解排除和豁免参考水平2022-4-2429/52实践和干预实践和干预实践：任何引入新的照射源或照射途径、或扩大受照人员范围、或改变现有源的照射途径网络，从而使人们受到的照射或受到照射的可能性或受到照射的人数增加的人类活动。例：核电厂干预：
17、任何旨在为了降低照射而针对辐照所采取的一种活动。对现有住房进行降氡改造是干预的例子2022-4-2430/52三类照射三类照射1 职业照射工作中遭受的暴露而不问其来源。但由于辐射无所不在，直接应用上述定义势将使所有工作人员均受到放射防护的管理“职业照射”一词限于在正常场合中能合理地视作运行管理部门负有责任的那些情况下受到的照射2022-4-2431/52三类照射三类照射2 医疗照射医疗照射限于作为其本身的医学诊断与治疗的一个组成部分的个人所受到的照射，以及知情并愿意在诊断或治疗中帮助扶持病人或使之舒适的人（不是职业照射）所受的照射。医疗照射不包括个人所受的其它源的照射，如诊治别人时的杂散辐射照
18、射，也不包括任何工作人员的职业照射。生物医学研究计划中的志愿者所受的照射在系统中亦按医疗照射同样处理2022-4-2432/52三类照射三类照射3 公众照射公众照射包括职业照射及医疗照射以外的所有其它照射，来自天然源的照射是公众照射组分中远在其它组分之上的最大的一项，但不能因此认为有理由可以对较小的但较易控制的人工源的照射给予较少的注意2022-4-2433/52两种评价两种评价源相关评价：关心来自单个源的照射。源相关评价使得有可能判断某个实践或干预是否可以带来足够的利益，是否已经采取各自合理的步骤来减少源所产生的照射。因此它便于进行实践和干预的正当性判断和源水平上的防护最优化分析。人相关评价
19、：关心多个源对单个人的照射人相关评价源相关评价2022-4-2434/52潜在照射潜在照射预期不一定受到但可能遭受到的照射叫潜在照射，它可能由源的事故或由具有或然性质的事件或事件序列。对潜在照射的处理，应作为用于实践的防护体系的一个组成部分：预防与缓解预防是要减少可能造成或增加辐射照射的一系列事件的发生概率，它涉及保持所有运行与安全系统以及相关的工作程序的可靠性。缓解是万一发生了这类事件，限制和减少照射。它涉及采用工程上设计好的安全系统及操作程序以控制每一序列的事件，以便万一发生时能限制其后果，缓解的安排不应限于干预计划。2022-4-2435/52排除和豁免排除和豁免适用于：该源在正常与事故
20、情况下所致的个人剂量与集体剂量都很小；没有合理的控制方法能使个人剂量及集体剂量明显地减少排除：天然源豁免：人工源2022-4-2436/52排除和豁免排除和豁免有些源是基本上无法控制的，例如地面宇宙射线与体内40K，最好的办法是把它们排除在法规文件的范围以外。因此“排除”把所有“本质上不可控制的”照射留在管理体系之外，而“豁免”是对那些只产生微小剂量而不值得管理的实践或源免于管理。目前比较公认的豁免准则为：被豁免的实践或源对公众成员在一年内造成的有效剂量在10Sv量级或更小；或者从事该实践一年所待积的集体有效剂量不大于1人Sv或者防护最优化评价表明豁免是最优化的选择2022-4-2437/52
21、参考水平参考水平许多辐射防护决策可以标准化，这样就不需要针对各个情况重复评价和决策过程。要做到这一点最简单的方法是采用一些可测量的或可评价的量来作为整个评价的替代物。这样一些值就称为参考水平。参考水平包括：记录水平（高于它应当记录下来，低于它时被忽略）调查水平（高于它应当对结果的起因或含义进行考查）干预水平（某种确定的补救行动所避免的剂量）高于它时应当考虑补救行动。这些水平的利用可以避免不必要的或没有结果的工作，有助于有效利用资源。2022-4-2438/52参考水平参考水平记录水平：由运行管理或国家管理部门制定，超过它的值记录下来以排除意义不大的信息，主要用于职业照射中人员和工作场所监测调查
22、水平：由运行管理部门制定，假若被超过就要求进行就地调查，主要应用于职业照射干预水平：由国家管理部门制定，应用于公众照射中由某种具体的措施所可以被避免的剂量，通常是强制性的诊断参考水平：由专业机构制定，应用于患者的剂量或放射药物的摄入量，假若该水平一贯性被超过，就要求进行就地评查2022-4-2439/52个人剂量标准评价个人剂量标准评价限值剂量限值：由国家管理当局制定，强制性的，应用于职业照射和公众照射，不适用于医疗照射（对患者的剂量）剂量约束：防护最优化完整的一部分，只是前瞻性使用，由国家管理当局或运行管理部门制定，应用于职业照射和公众照射以及生物医学研究和病人的非职业性治疗中的志愿者。是根
23、据源相关的个人剂量的限值，以缩小利益和危害在人群中分配的不公2022-4-2440/52防护体系主要组成ICRP60（1990）ICRP103（2007）防护的基本原则正当化、最优化、个人剂量限值保留辐射效应确定性效应、随机性效应确定性效应（有害组织反应）、随机性效应照射过程与照射情况实践和干预三种典型照射情况：计划照射情况、应急照射情况和既存照射情况。 照射类型职业照射、公众照射、医疗照射保留受照个体识别笼统描述工作人员、公众成员、患者防护评价类型源相关和个人相关保留个人剂量标准评价剂量限值、剂量约束、参考水平、干预水平、行动水平保留前三项ICRP60与与ICRP103框架结构的比较框架结构
24、的比较2022-4-2441/52照射的分类照射的分类ICRP103建议书把所有照射区分为计划照射情况（情景）、应急照射情况（情景）、既存照射情况（情景）等三类。取代了过去关于实践和干预的基本分类。这三种典型的照射情况包括了所有的照射：这是放射防护体系着眼点和基础的变革ICRP103建议书将ICRP60建议书使用的“实践”和“干预”以过程为基础的防护方法转变成以“照射情况”为基础的防护方法。三项基本原则中的正当性和最优化原则适用于近三种照射情况2022-4-2442/52计划照射情况计划照射情况计划照射情况指涉及各种“源”的计划引入和运行（包括过去归类为实践的情况）计划照射情况指对有计划的源运
25、行所包括的每天照射情况，除正在运行中的实践外，它还包括：退役源、放射性废物处理以及以往发生的辐射污染土地的修复等。这种照射情况可分为预期发生的照射（正常照射）或者非预期发生照射（潜在照射）关于计划照射情况，保持了以前关于从所有受管制源所导致的有效剂量和当量剂量的个人剂量限值，对于受管制源在计划照射情况下，所致职业工作人员和公众成员的剂量限值保持不变。这些个人剂量限值是对任何有计划的照射情况下，监管部门可以接受的最高剂量2022-4-2443/52计划照射情况计划照射情况对计划照射情况，在规划防护的过程中，应考虑到可能偏离正常的作业程序，包括意外事故和恶性事件。这种潜在照射不是计划的，但可以被预
26、测。辐射源的设计者和用户，必须采取相关保障行动以减少可能的潜在照射发生概率。ICRP103建议书中对计划照射情况的建议同第60号及其后的相关出版物没有本质变化，表达更为清晰2022-4-2444/52应急照射情况应急照射情况应急照射情况指在一个实践运行期间或由于蓄意行为或者一种意外发生的照射情况，并需要采取紧急行动以避免或降低不希望的后果。例如在某项计划执行过程可能发生的或者由恶意行为带来的，尤其值得关注。2022-4-2445/52既存照射情况既存照射情况既存照射情况指当决定必须进行控制前就已经存在的一种照射情况，包括天然存在的照射和过去发生的事件及事故等。例如天然辐射本底照射，居室中的或场
27、所中氡的照射和应急事件后长期存在的那些照射情况2022-4-2446/52典型照射情况ICRP60ICRP103个人剂量限值职业照射 有效剂量 5年内平均20mSv/a 相同 眼晶体（当量剂量） 150mSv/a 相同 皮肤（当量剂量） 500mSv/a 相同 手足（当量剂量） 500mSv/a 相同 怀孕妇女 腹部表面2mSv或摄入 胚胎/胎儿1mSv 放射性核素1mSv公众剂量 有效剂量 1mSv/a 相同 眼晶体（当量剂量） 15mSv/a 相同 皮肤（当量剂量） 50mSv/a 相同放射防护标准值放射防护标准值2022-4-2447/52放射工作人员的剂量限值放射工作人员的剂量限值应对
28、任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv任何一年中的有效剂量，50 mSv眼晶体的年当量剂量，150 mSv四肢（手和足）或皮肤的年当量剂量，500 mSv2022-4-2448/52青年学生的剂量限值青年学生的剂量限值对于年龄为16岁 18岁接受涉及辐射照射就业培训的徒工和年龄为16岁 18岁在学习过程中需要使用放射源的学生，应控制其职业照射使之不超过下述限值：年有效剂量，6 mSv眼晶体的年当量剂量，50 mSv四肢（手和足）或皮肤的年当量剂量，150 mSv2022-4-2449/52公众的剂量限
29、值公众的剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：年有效剂量，1mSv特殊情况下，如果5个连续年的年平均剂量不超过1 mSv，则 某一单一年份的有效剂量可提高到5 mSv眼晶体的年当量剂量，15 mSv皮肤的年当量剂量，50 mSv2022-4-2450/52慰问者及探视人员的剂量限制慰问者及探视人员的剂量限制 上面所规定的剂量限值不适用于患者的慰问者（例如，并非是他们的职责、明知会受到照射却自愿帮助护理、支持和探视、慰问正在接受医学诊断或治疗的患者的人员）。应对患者的慰问者所受的照射加以约束，使他们在患者诊断或治疗期间所受的剂量不超过5mSv。应将探视食入放射性物质的患者的儿童所受的剂量限制于1mSv以下2022-4-2451/52遵守剂量限值情况的确认遵守剂量限值情况的确认 标准所规定的剂量限值适用于在规定时间内，外照射引起的剂量和在同一期间内摄入所致的待积剂量的和；计算待积剂量的期限，对成年人的摄入一般应为50年，对儿童的摄入则应算至70岁为确认是否遵守剂量限值，应利用规定期间内贯穿辐射所致外照射个人剂量当量与同一期间内摄入的放射性物质所致的待积当量剂量或待积有效剂量的和谢谢 谢！谢！
