1、企业如何开展创建企业如何开展创建安全生产标准化达标工作安全生产标准化达标工作 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定：（国发国务院关于进一步加强安全生产工作的决定：（国发【2004】2号）号） 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号）号）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委【2011】4号号国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安
2、委办设的实施意见（安委办【2011】18号）号）企业安全生产标准化基本规范（企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010）国家安全监管总局中华全国总工会共青团中央关于深入开展企业安全生产国家安全监管总局中华全国总工会共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见（安监总管四标准化岗位达标工作的指导意见（安监总管四【2011】82号）号）国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知（安监总管四管理办法的通知（安监总管四【2011】87号）号）一、依据标准一、依据标准 深入贯彻
3、落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理的规范化。加强安全教育、培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。二、总体要求二、总体要求 在工矿商贸和交通运输行业（领域），深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品、冶金等行业（领域）。其中煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在
4、2013年前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。三、目标任务三、目标任务1、加强领导，落实责任；、加强领导，落实责任；2、分类指导，重点推进；、分类指导，重点推进；3、严抓整改，规范管理；、严抓整改，规范管理；4、创新机制，注重实效；、创新机制，注重实效；5、严格监督，加强宣传。、严格监督，加强宣传。 四、工作要求四、工作要求五、考评程序五、考评程序企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 企业成立自评机
5、企业成立自评机构，按照评定标准的构，按照评定标准的要求进行自评，形成要求进行自评，形成自评报告。自评报告。 企业自评可以邀企业自评可以邀请专业技术服务机构请专业技术服务机构提供支持。提供支持。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾安全标准化企业分一、二和安全标准化企业分一、二和三级三级考核评级标准如下：考核评级标准如下：一级企业：安全标准化得一级企业：安全标准化得分分（含）以上；分分（含）以上；二级企业：安全标准化得二级企业：安全标准化得分分（含）以上分以下；分分（含）以上分以下；三级企业：安全标准化得三级企业：安全标准化得分分（含
6、）以上分以下；分分（含）以上分以下；且每个一级要素得分在且每个一级要素得分在分（含）以上。分（含）以上。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾级要素在考核评级中的权重系数级要素在考核评级中的权重系数负责人与责任（）负责人与责任（）风险管理（）风险管理（）法律法规与管理制度法律法规与管理制度（）（）培训教育（）培训教育（）生产设施（）生产设施（）作业安全（）作业安全（）产品安全与危害告知（）产品安全与危害告知（）职业危害（）职业危害（）事故与应急（）事故与应急（）检查与绩效考核（）检查与绩效考核（）企业自评企业自评申请评审申请评审评审
7、与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 申请安全生产标申请安全生产标准化一级企业的，经所准化一级企业的，经所在地省级安全监管部门在地省级安全监管部门同意后，向一级企业评同意后，向一级企业评审组织单位提出申请审组织单位提出申请。 符合申请要求的，符合申请要求的，评审单位组织评审；不评审单位组织评审；不符合申请要求的，书面符合申请要求的，书面通知申请企业，并说明通知申请企业，并说明理由。理由。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和
8、牌匾颁发证书和牌匾 评审单位按照相关评定标评审单位按照相关评定标准的要求进行评审。评审完成后，准的要求进行评审。评审完成后，经申请受理单位初步审查后，将经申请受理单位初步审查后，将符合要求的评审报告，报送审核符合要求的评审报告，报送审核公告的安全监管部门；对于不符公告的安全监管部门；对于不符合要求的评审报告，书合要求的评审报告，书 面通知面通知评审单位，并说明理由。评审单位，并说明理由。 评审结果未达到企业申请评审结果未达到企业申请等级的，经申请企业同意，限期等级的，经申请企业同意，限期整改后重审；或根据评审实际达整改后重审；或根据评审实际达到的等级，按本办法的规定，向到的等级，按本办法的规定
9、，向相应的安全监管部门申请审核。相应的安全监管部门申请审核。 评审工作应在收到评审通评审工作应在收到评审通知之日起知之日起三个月三个月内完成内完成(不含企不含企业整改时间业整改时间)。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾评审依据相应的评评审依据相应的评定标准采用评分的方式定标准采用评分的方式进行，满分为进行，满分为100分。分。一级企业：评审得一级企业：评审得分大于等于分大于等于90分（大型分（大型集团公司集团公司90%以上的成以上的成员企业评审得分大于等员企业评审得分大于等于于90分）分）企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报
10、告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 审核公告的安全审核公告的安全监管部门对提交的评监管部门对提交的评审报告进行审核，对审报告进行审核，对符合标准的企业予以符合标准的企业予以公告；对不符合标准公告；对不符合标准的企业，书面通知申的企业，书面通知申请受理单位，并说明请受理单位，并说明理由。理由。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾 经公告的企业，经公告的企业，由评审组织单位由评审组织单位（中（中国安全生产协会）国安全生产协会）颁颁发相应等级的安全生发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。产标准化证书和牌匾。企业
11、自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾证书和牌匾由总局统一证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。证书监制，统一编号。证书样式样式、牌匾样式牌匾样式如下如下。企业自评企业自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾证书和牌匾由总局统一证书和牌匾由总局统一监制，统一编号。证书监制，统一编号。证书样式样式、牌匾样式牌匾样式如下如下。六、安全生产标准化的内涵六、安全生产标准化的内涵 安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程，使
12、各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、标准、规程等规定，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、财、物、环始终处于最佳的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康、快速的发展。 1：工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作的主要目标是：实现企业安全管理标准化，作业现场标准化，操作过程标准化。 2：企业的安全状况得到明显改善，一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控。职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。 3：各类事故得到下降：较大以上事故明显下降；各类伤亡事故不断下降；2015
13、年工贸企业事故总死亡人数比2010年下降12.5%以上，为全国安全生产形势根本好转创造条件，奠定基础。 七、企业开展安全生产标准化七、企业开展安全生产标准化的工作目标的工作目标（一）安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产（一）安全生产标准化是全面贯彻我国安全生产法律法规，落实企业主体责任的基本手段。法律法规，落实企业主体责任的基本手段。八、企业开展安全生产标准化的作用八、企业开展安全生产标准化的作用八、企业开展安全生产标准化的作用八、企业开展安全生产标准化的作用（二）安全生产标准化是体现先进安全管理思想（二）安全生产标准化是体现先进安全管理思想提升企业安全管理水平的重要方法。提升企业安全管理水平
14、的重要方法。（三）安全生产标准化是改善设备设施状况，提高（三）安全生产标准化是改善设备设施状况，提高企业本质安全水平的有效途径。企业本质安全水平的有效途径。八、企业开展安全生产标准化的作用八、企业开展安全生产标准化的作用（四）安全生产标准化是预防事故，控制风险，（四）安全生产标准化是预防事故，控制风险，降低事故发生的有效办法。降低事故发生的有效办法。八、企业开展安全生产标准化的作用八、企业开展安全生产标准化的作用（五）安全生产标准化是建立约束机制，树立企业（五）安全生产标准化是建立约束机制，树立企业良好社会形象的重要措施。良好社会形象的重要措施。八、企业开展安全生产标准化的作用八、企业开展安全
15、生产标准化的作用（六）安全生产标准化是建立长效机制，提高安全（六）安全生产标准化是建立长效机制，提高安全监管水平的有力手段。监管水平的有力手段。 八、企业开展安全生产标准化的作用八、企业开展安全生产标准化的作用九、扎实推进安全生产标准化工作九、扎实推进安全生产标准化工作加强领导，稳步推进加强领导，稳步推进 加强宣传，形成良好氛围加强宣传，形成良好氛围 明确职责，落实责任明确职责，落实责任 学习标准，掌握标准，贯彻标准学习标准，掌握标准，贯彻标准 持续改进，不断创新持续改进，不断创新 加大投入，实现本质安全加大投入，实现本质安全 十、开展安全生产标准化工作的十、开展安全生产标准化工作的实施要点实
16、施要点 u安全生产标准化工作五要素安全生产标准化工作五要素：安全生产标准安全生产标准化工作包括五要素即：安全管理标准化；安全技术标准化工作包括五要素即：安全管理标准化；安全技术标准化；设备设施标准化；环境安全标准化；作业现场标准化；设备设施标准化；环境安全标准化；作业现场标准化。化。十、开展安全生产标准化工作的十、开展安全生产标准化工作的实施要点实施要点 u实施要素：安全管理标准化；作业现场标准化；岗位实施要素：安全管理标准化；作业现场标准化；岗位 标准化。标准化。 十、开展安全生产标准化工作的十、开展安全生产标准化工作的实施要点实施要点 安全生产责任制安全生产责任制纵向到边，横向到底，不留死
17、角。纵向到边，横向到底，不留死角。安全生产规章制度安全生产规章制度修改完善，适应企业生产，可操作性强。修改完善，适应企业生产，可操作性强。安全生产管理网络安全生产管理网络覆盖企业全部。覆盖企业全部。安全操作规程安全操作规程企业的所有设备设施不得有遗漏，不能有设备无规企业的所有设备设施不得有遗漏，不能有设备无规程。程。建立安全培训教育，安全活动，安全检查，隐患整改台帐及安全生产建立安全培训教育，安全活动，安全检查，隐患整改台帐及安全生产例会等各种会议记录；应急救援预案应当有演练记录；事故调查处理例会等各种会议记录；应急救援预案应当有演练记录；事故调查处理记录齐全记录齐全 安全管理标准化安全管理标
18、准化十、开展安全生产标准化工作的十、开展安全生产标准化工作的实施要点实施要点 u 作业现场标准化：作业现场的安全装备标准化，生作业现场标准化：作业现场的安全装备标准化，生产场所安全化，现场定置科学化，安全标志规范化，产场所安全化，现场定置科学化，安全标志规范化，文明生产管理标准化，要害部位管理严格化，现场文明生产管理标准化，要害部位管理严格化，现场应急有效。应急有效。十、开展安全生产标准化工作的十、开展安全生产标准化工作的实施要点实施要点 u 岗位安全操作标准化：现场作业人员、岗位、操作岗位安全操作标准化：现场作业人员、岗位、操作证三对照；现场作业无证三对照；现场作业无“三违三违”现象；正确使
19、用安现象；正确使用安全用具、个人防护用具；现场无有害物质、气体残全用具、个人防护用具；现场无有害物质、气体残留。留。 十一、企业开展安全生产十一、企业开展安全生产标准化的具体实施方法标准化的具体实施方法（仅供参考）（仅供参考） 企业要抓好安全生产，必须建立一种“自我约束、持续改进”的安全管理长效机制。做好企业的安全生产工作是深入贯彻落实科学发展观，促进社会经济全面发展的重要内容，是实施可持续发展的组成部分，是企业发展的基本要求。而安全生产标准化工作，则是在专家咨询、企业自评的基础上由评审机构评审，由安全生产监管部门进行核准，既能保证企业能自我发现、自我纠正、自我完善，又能借助评审人员及专家的考
20、评，促进企业的基础管理、设备设施和作业现场的不断改善。通过这种周而复始的运行，使企业安全生产得以持续改进。 基础管理评审是以人及其活动为对象，依据系统的观点，考评企业安全管理体系中安全、健康管理工作的有效性和可靠性，预防事故发生的组织措施的完善性，评审层次涉及到企业的决策层和执行层，各级、各类人员的安全素质高低和对不安全行为的控制能力。按照事故的致因理论，不安全状态（条件）和不安全行为（动作）在时间和空间上的轨迹交叉，就会造成事故，而造成这些不安全状态（条件）和不安全行为的间接原因则是管理缺陷、管理因素、和管理责任。因此，控制事故必须立足于基础管理。（一）基础管理评审（一）基础管理评审u 基础
21、管理评审的内容一般包括：基础管理评审的内容一般包括： 一、一、 安全生产责任制安全生产责任制：安全生产责任制是企业一项最基本的安全生产制度，是各种职业安全健康制度的核心。它明确规定了企业领导者、管理者及各类人员对安全生产应负的责任、权利和义务。认真贯彻、落实安全生产责任制是搞好安全标准化工作的重要环节，是各层次、各类人员在安全生产中分工协作、各负其责的具体体现，也是“分级管理，分线负责”的安全管理体系形成和正常运行的关键。 企业应当具有安全生产责任制的全套文本资料。安全生产责任制包括企业的主要负责人、各级领导、各类人员的安全生产责任制，重点是企业、车间（分厂）、工段、班组一把手的安全生产责任制
22、。（如生产、计划、技术、设备、动力、人事劳资、教育、供应销售、消防保卫、安技环保等所有部门。 二、职业安全健康规章制度二、职业安全健康规章制度：企业应依据安全生产法的原则，结合本单位的生产性质、特点及状况，对企业的各项安全生产活动以制度文本的形式加以规范和明确，确保在生产过程中落实安全生产责任制，控制人的不安全行为，规范企业的安全生产管理程序。 企业的职业安全健康规章制度，是贯彻国家安全生产法律、法规、规程和标准的要求，应涵盖企业安全生产的全方位，适用于一般企业的安全生产管理的需要。（企业可根据国家安全生产的要求，结合本单位的实际，在制度数量上可以增减，但是其基本内容必须符合评审项目和满足安全
23、生产需要）。 1 安全生产检查制度 2 伤亡事故管理制度 3 职业安全健康教育制度（9种安全教育） 4 “三同时”管理制度 5 特种设备及特种作业人员安全管理制度 6 相关方安全管理制度 7 防火安全管理制度 8 危险作业管理制度 9 临时线审批制度 10 危险化学品管理制度 11 厂内交通安全管理制度 12 职业病预防管理制度 13 安全奖惩制度 14 安全防护设备管理制度 15 职业危害防护设备管理制度 16 劳动防护用品管理制度 17 女工和未成年人保护制度 18 易燃易爆场所管理制度 19 安全生产“五同时”管理制度 20 劳动合同安全监管制度在此列出在此列出20种职业安全健康规章制度
24、以供参考种职业安全健康规章制度以供参考 （1）制度应由企业统一组织编写或制定，由企业主要负责人颁布，且适用于企业的所有单位。 （2）制度的文本应符合国家、行业及地方政府安全生产法律、法规、规程和标准的要求，不得出现原则错误和较大遗漏。应注意的事项应注意的事项 三、规划与年度计划：三、规划与年度计划：为了避免企业重生产、轻安全，一味追求经营效益，忽视安全工作的短期行为，促进安全生产工作与企业发展同步规划、同步实施，必须要认真落实企业长远规划、年度计划中安全健康的内容，同时要加大劳动保护专项措施经费的投入，确保本质安全。企业的规划、年度计划和劳动保护专项措施项目，包括： a：长远规划：企业的中长期
25、生产经营、发展规划和技术改造规划。 b：年度计划：一部分是企业年度生产计划；一部分是企业职能部门，如设备部门；安全部门；生产部门等为实现安全生产目标计划，结合本部门展开的工作计划。 c：劳动保护专项措施计划：即为预防事故、改善劳动条件所投入的改造资金、教育费用等计划项目。 四、机构与人员：四、机构与人员：安全机构是企业负责安全生产工作计划、组织、协调、监管、控制必不可少的综合管理职能部门。合理设置安全机构，配备得力、专业的安技人员，并保持相对稳定，是安全管理工作的组织保障。企业的安全管理网络、安全管理机构及安全技术管理人员，应遵照安全生产法及地方政府的有关规定设置。 五、职业安全健康教育：五、
26、职业安全健康教育：职业安全健康教育是安全管理的重要组成部分，是企业实现安全生产、预防职业危害的一项重要措施。评审要求对各种教育要有记录、有档案，记录和档案永久保存，考试卷子保存三年。在此列出的9种安全健康教育，是依据安全生产、职业健康法规规定，总结多年实践经验，使之系统化、科学化、规范化的教育形式，可参考。 1：新职工进厂三级安全教育：包括干部、工人、临时工、合同工、集体工、季节工、代培代训人员和实习人员。按照规定课时教育。目标值为100%。 2：特种作业人员培训、复训教育：按国家安全监管总局批准的特种作业及人员范围进行培训教育。具体考核内容按照国家制定的特种作业人员安全技术培训考核标准执行。
27、定期进行复训，并考试合格方可上岗操作。目标值为100%。 3：中层及中层以上干部教育：新任干部必须进行安全教育，考试合格后方可上岗。中层以上干部必须按国家有关规定经过安全生产培训具备本单位（企业）所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。目标值为100%。 4：班组长教育：班组长教育由本单位安技部门会同教育部门采用直接授课方式进行，其内容应根据企业特点，包括法律法规、安全技术常识，岗位危险源和危害因素控制要点等，一般情况下一年一次。目标值100%。 5：变换工种和四新教育：工人因工作需要变换工种，应依据变换工种通知单，由安技部门组织车间（分厂）、班组进行二级教育。（同工种变换岗位；管
28、理人员之间的变动，不属于变换工种，管理人员从非生产岗位调到生产岗位要进行变换工种教育。） 企业在实施新技术、新工艺、或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的、有针对性的安全教育。 目标值为100%。 6：职业健康教育：是指从事职业危害作业人员，以及有关部门的车间（分厂）领导、工程技术人员和相关的医务人员。从事职业危害作业的人员应掌握其职业危害的性质、危害机理、预防方法、以及自救、互救的常识。领导干部和工程技术人员要重点了解国家和行业的有关法律法规标准，掌握本企业职业危害因素的分布情况和危害程度。教育周期为两年一次。目标值为90%。 7：全员教育：教育培训的内容主要是：安全生产新知识、新
29、技术；安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。教育形式可采用多种多样，做到重点突出、形象生动、简单明了、喜闻乐见等，可采用授课、辅导考试、电化教育等方式进行。教育周期为一年一次。目标值为80%。 8：复工教育：工人因病假、事假、探亲、工伤等离开岗位一年（含一年）重新上岗时，必须进行车间（分厂）级和班组级安全教育。教育内容同“新工人入厂三级安全教育”相同。教育目标值为100%。 9：安全管理人员教育：是指企业内部的专、兼职安全管理人员。（1）安全生产知识培训和安全资格培训；（2）安全生产管理培训；目标值为100%。 企业应当提供各种安全教育的文本资
30、料： 1：各种教育应建立档案和台帐； 2：被教育人数应与企业人事劳资部门统计数一致； 3：企业自行教育的，应有教育计划、教学大纲和教材； 4：新职工进厂三级教育中的每一级教育必须有教育者和被教育者签字。 六、事故管理：六、事故管理：对工伤事故进行调查、分析、处理和报告，是安全生产管理是一项重要工作。按照“四不放过”的原则处理事故，有利于从中吸取教训，受到教育，同时，可掌握事故发生规律，避免同类事故重复发生。 1：所有从业人员均参加工伤社会保险； 2：工伤事故率控制在指标范围内； 3：工伤事故应按照“四不放过”的原则处理； 4：重大未遂事故应等同于事故处理。 5：事故档案应有：现场图调查记录、分
31、析会记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等内容。 七、七、“三同时三同时”管理：管理：对建设项目坚持“三同时”审批（即新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应纳入建设项目概算），明确规定项目的可行性研究、劳动安全卫生预评价、劳动安全卫生验收评价、竣工验收等环节的具体要求，能有效防止危险和有害因素的产生，提高事故和危害的控制能力。 1：设计阶段：项目的初步设计、施工设计有相应的安全健康措施，且通过安技部门审查。 2：施工阶段：项目配套的安全设施同步建设，且经过试运行。 3：验收阶段：安全设施经安技部门验收后，与主体工程同步投入
32、使用。 4：安全设施投资应纳入建设项目概算。 八、班组安全管理：八、班组安全管理：班组是直接从事生产的基本单位，同时也是生产安全事故最可能发生的地方，是执行法律法规、标准和规程的前沿阵地和落脚点。因此，企业要抓好安全管理工作，必须从班组入手，班组安全管理的好坏，不但影响到班组的安全生产，而且直接影响到整个企业的安全状况。 1：企业班组安全建设达标设施方案和管理办法； 2：企业班组安全建设达标考核验收标准； 3：企业班组安全建设达标考核验收资料； 4：班组的安全检查与事故隐患检查、整改记录、安全活动记录、安全教育记录等应齐全。 九、安全操作规程：九、安全操作规程：安全操作规程是企业贯彻执行法规、
33、规章制度、安全生产标准化达标的具体体现，同样具有法律效力。同时，安全操作规程是规范生产工人安全行为的最基本标准，建立健全合理、切实可行的岗位安全操作规程，有利于控制人为因素造成的各类事故。要求：所有的生产岗位均有安全操作规程；岗位安全操作规程的数量应与企业拥有的工种或工序数量相符合。 1：建立健全岗位安全操作规程； 2：严格执行岗位安全操作规程。 十、特种设备及人员安全管理：十、特种设备及人员安全管理：加强特种设备及人员的安全管理，有效监控特种设备的安全运行，规范特种作业人员的操作程序和基本素质要求，能够预防重大事故的发生，确保安全生产。企业应有 1：特种设备清单或台帐及验收资料； 2：特种设
34、备档案； 3：特种设备的定期检验报告； 4：特种设备操作人员名单、培训取证情况和身体检查表。 十一、相关方安全管理：十一、相关方安全管理：在市场经济下，企业对内承包，对外租赁，化小核算单位，分离人员，剥离机构等适应新形势的举措大量涌现，使安全生产管理出现了薄弱环节。为强化监督管理，明确和落实各自的安全责任，规范安全生产行为，促进安全管理工作不断适应新体制的需要，应加强相关方的安全生产管理。 要求： 1、外来施工（作业）方与企业应签订安全协议，施工现场有可靠的安全防范措施； 2、生产经营项目、场所、设备的发包或出租必须符合安全管理的规定； 3、对生产区域内的短期合同工、临时工应有相应的安全管理措
35、施； 4、对厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来相关人员应有相应的安全管理措施。 十二、现场监督检查：十二、现场监督检查：事故是多方因素激发的结果。避免操作者违章操作，必须加强对现场的管理和监督，加强对现场的检查力度，才能控制事故的发生。在生产过程中，无论是人为的操作行为、设备设施的本质安全程度或作业环境的状态，都是经常处于动态变化之中。因此，强化现场安全管理，加强现场监督检查是企业基础管理的重要环节，也是消除人的不安全行为和物的不安全状态，控制事故发生的有效措施。 十三、应急救援预案：十三、应急救援预案：随着现代工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往
36、往会造成严重的生命、财产和环境的破坏。当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立事故应急救援体系，组织及时、有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制事故蔓延、降低危害的重要手段。 1：确定应急救援的目标和体系； 2：针对重点部位，制订应急救援预案； 3：每年对应急救援预案进行演习。 十四、危险源管理：十四、危险源管理：危险源是指可能导致伤害、疾病或财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。企业开展危险源的辨识与评价，进行有效地控制和管理可以从源头控制事故和危害，使事故频率降到最低、危害损失降到最少，企业的危险源管理应涵盖企业生产经营活动所涉及的现场、设备、人员及其相关方。 包括管理办法、识别
37、评价结果、控制措施等内容。企业应每年或定期根据产品调整、生产工艺改变、原辅材料变化等情况，及时进行危险源的更新和调整，并进行重大、重要危险源的更新评价，且有调整记录。对更新和调整的危险源（特别是重大、重要危险源）应及时制定管理或技术措施。十五、安全健康档案：十五、安全健康档案：1：工伤事故档案；2：职业安全健康档案；3：违章记录及安全奖惩档案；4：隐患及整改档案；5：安措项目档案；6：特种设备及危险设备档案；7：特种作业及危险作业人员健康档案；8：职业危害防护设备设施档案；9：职业病档案；10：职业危害因素监测和技术评价档案；11：有害作业人员健康卡片档案；12：职业危害动态观察及职业健康统计
38、报表档案。各种档案至少要有三年以内的数据，保存不少于三年。（二）设备设施评审（二）设备设施评审 设备设施评审是系统地评价企业中设备、设施、工具、物质等固有的危险源（危险因素）的受控状况，从而消除物的不安全状态，确保本质安全性。包括企业内部危险性较大的设备设施和场所。因为企业的产品、性质、行业不同，所涉及的设备设施一个企业一个样，这里就通用设备和大部分企业共有的设备设施作一介绍。一、设备档案资料齐全：一、设备档案资料齐全：1. 出厂检验单、合格证及装箱单；2. 设备安装（移交）验收单；3. 设备及工具清单；4. 设备事故报告单5. 设备精度检查表；6. 设备历次检修检查完工验收单；7. 设备改装
39、方案论证、审批手续、验收单；8. 设备大修、项修技术准备书；9. 设备技术状况普查表；10.设备安装基础图；11.设备投产通知单；12.设备内部转移单；13.设备封存（启封）单；14.设备租用单；15.设备技术经济活动分析资料；16.设备报废单；17.其它资料。 对设备设施的总体安全要求对设备设施的总体安全要求 二二 、设备罩、盖、栏完备可靠、设备罩、盖、栏完备可靠1、基本要求：罩：1） 罩的直径大于轮子的直径； 2） 身体的任何部位不得接触到旋转或易夹住的地方； 3） 距操作位置2M以上的外露传动部位盖：1） 平：不能成为绊脚物； 2） 稳：不翘、不翻；栏：1） 高度大于1050 2） 立柱
40、间距小于1000 3） 横杆间距小于380 应有足够的强度和刚度，安装牢固。安装后便于维修和拆卸，不许与主机焊接。 2、需要安装使用的部位： 1） 外露传动部位（能造成伤害的部位） 2） 产生切削、冷却液飞溅、液态金属或腐蚀溶液飞溅的地方； 3） 产生射线或弧光危害的部位； 4） 高于地面的工作台； 5） 易伤害操作者的设备运动部位； 6） 悬挂输送机械的上、下坡道，跨越通道的出入口； 7） 超越通道伸入到其它作业区的超长工件。 三、各种限位、报警、联锁齐全有效三、各种限位、报警、联锁齐全有效 1）过载限位（如电梯等） 2） 顺序动作联锁（如变配电） 3）限位保险 4）事故联锁 5） 动作联锁
41、 6）紧急制动 7）急停按钮 8）音响报警 9）光电自动保护。 四、四、 手柄操作手柄操作 档位分明、定位准确、灵敏可靠档位分明、定位准确、灵敏可靠一、设备的外观安全性：一、设备的外观安全性：1. 设备周围的安全通道要能保证安全作业；2. 设备的外露部分不允许有锐角、毛刺；3. 动力部分应完全保护；4. 内、外运动部分无卷入、压伤的危险；5. 飞溅物应有防护网。二、电器装置的安全性：二、电器装置的安全性：1、接地（零）良好2、动力、照明箱、柜、板的门应能够关闭3、设备PE线连接规范可靠4、设备的防短路、过载、失压、欠压、自锁、互锁、过流及信号保护装置齐全、 完好、有效。5、设备的各熔断元件与负
42、荷匹配。 设备的安全保障要求设备的安全保障要求三、控制的安全性：三、控制的安全性：1、液压设备应有防止超压和防止低压的装置；2、外部高温部分应加以防护，以免烫伤；3、产生烟尘和粉尘的设备应有抽烟、抽尘装置。 一一 工业气瓶：工业气瓶： 企业常用的充装永久性气体气瓶有氮气瓶、氧气瓶、氩气瓶、氨气瓶、氩气瓶、二氧化碳、溶解乙炔瓶、液化石油气瓶等工业气瓶。 1 各类气瓶必须在检验周期内使用； 2 气瓶外观无缺陷及腐蚀； 3 漆色及标志正确、明显； 4 安全附件齐全、完好； 5 气瓶立放时应有防倾倒措施； 6工作场地的存放数量符合规定。二二 危险化学品库：危险化学品库：企业内部储存危险化学品的库房，以
43、及储量超过三天生产用量的中间库及调漆间。 1 危险化学品应按其危险性进行分类、分区、分库储存，库房符合安全标准的要求； 2 消防设施齐全，通道畅通； 3 库内有隔热、降温、通风等措施； 4 电气设施采用相应等级的防爆型电器； 5 按危险化学品特性处理废弃物或包装容器； 6库内有应急预案和危险化学品安全技术说明书（MSDS）通用设备的评审要点通用设备的评审要点三、压力容器：三、压力容器：指工作压力大于或等于0.1Mpa（表压），且压力与容积的乘积大于或等于2.5Mpa.L的气体，液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式和移动式容器。 1 各种技术资料齐全； 2 本体外观检查无腐蚀
44、、裂纹、变形、过热、泄漏等缺陷； 3 安全附件：泄压装置、指示装置、自控报警装置、联锁装置等安全附件齐全、有效。 4 支撑（支座）完好，基础可靠，无位移、沉降、倾斜等缺陷； 5 疏水器、排污（水）阀无泄漏，排放物对周围环境无二次污染； 6 运行状况良好，无超载、超压、超温现象，无异常震动； 7 有定期巡回检查记录。四、工业管道四、工业管道：工业管道是企业能源、物质输送的命脉。企业内各种管道纵横交错，阀门、接头复杂繁多容易发生泄漏而导致火灾、爆炸及中毒事故。一般指企业中输送介质为可能引起燃烧、爆炸、中毒等危险性较大的工业管道。 1 漆色标记应明显，流向清晰。 2 应有全厂管网平面布置图，标记完整
45、，位置准确，管网设计、安装、验收技术资料齐全。 3 管道完好，无严重腐蚀，无泄漏，防静电积聚措施可靠； 4 埋地管道敷层完整无破损，架空管道支架稳定、牢固。A.管道全长加以标识；B.在管道上以宽150的色环标识；C.在管道上以长方形的识别牌标识；D.在管道上以带箭头的长方形识别牌标识；E.在管道上以系统的识别标识（250X100），标牌上应标明流体名称，标牌的颜色应是管道相应的安全色。F. 在采用上述方法时，标识之间的最小距离为10MG.在采用上述基本识别方法时其标识的场所应当包括所有管道的起点、终点、交叉点、转弯处、阀门和穿墙孔的两侧等以及其他需要标识的部位。工业管道漆色标志的基本识别方法工
46、业管道漆色标志的基本识别方法五、工厂建筑五、工厂建筑 企业应对产权范围内的厂房建筑物，构筑物（包括：生产厂房、库房及辅助房屋，企业的生活服务设施、办公楼、礼堂、职工医院等）进行耐火等级评定和危险建筑鉴定，根据评定和鉴定的结论，采取相应的安全措施。1、厂房耐火等级 档案资料齐全完整，其内容至少包括：（1）各类建筑设计图，工厂建筑平面布置图。（2） 各类建筑物的基本概况，如：名称 建筑面积 耐火等级 设计和施工单位 实际用途 竣工日期等。2、危险建筑 （1） 企业必须提供工厂建筑物危房鉴定结论或报告，并将结论存档。 （2） 企业应根据鉴定结论，采取相应的安全措施。 六、厂内机动车辆六、厂内机动车辆
47、 工贸各个行业的企业内使用的机动车辆很多，它们的共同点是使用效率高，用途广泛，行使速度快。由于工厂环境中存在影响机动车辆运行的因素，妨碍了司机的视线和车辆的正常行驶，加之一些企业对机动车辆管理不善，自制或改制车辆不经鉴定就在厂内使用，车辆性能差，存在着较大的不安全因素。 1、 车辆整洁、资料齐全：车辆应有统一核发的牌照，定期检验，各种机件齐全、完整；装载易燃易爆、毒品、危险化学品车辆必须符合相应的特殊安全要求； 2、 动力系统运转平稳，线路、管路无漏电、漏水、漏油现象； 3、 灯光电气部分完好，仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好； 4、 行驶系统连接紧固，轮胎无损伤； 5、 传动系统运转
48、平稳； 6、 转向系统轻便灵活； 7、 制动系统安全有效，制动距离符合要求。七、手持电动工具七、手持电动工具 手持电动工具是一种以电动机为动力，操作时必须由操作者用手握持使用的工具。手持电动工具由于其小巧和使用方便的特点，在企业生产、工作中得到广泛地应用。但是，因其价值低、易损坏，属于低质易耗品，在企业中往往得不到重视，对其管理也不严格，又因其经常移动使用，容易发生人员触电事故。 1、 必须按作业环境的要求选用手持电动工具。选用I类手持电动工具应配备漏电保护装置，PE线连接可靠。 2、 绝缘电阻符合要求，有定期测量记录； 3、 电源线必须用橡套软线，长度不得超过6m，无接头及破损 4、 手持电
49、动工具的防护罩、盖及手柄应完好，无破损、无接头、不松动； 5、 电动工具的开关应灵敏、可靠、插头无破损、规格与负载配备。 6、 严禁在有爆炸和火灾危险的场所架设临时线。八、临时电气线路八、临时电气线路 临时线路敷设方式复杂，且无正式设计，受安装者的技术素质影响较大，同时，受风吹、雨淋、腐蚀、撞击等外界影响较大，又容易被企业所忽视，是安全管理的薄弱环节。临时线是指用于企业所管辖范围内（含生活区和外包建筑工地）的低压配电室（或开关）出线端至用电场所的动力、照明箱、柜、板进线端之间的电气线路（临时线路）。 1、 要有完备的临时接线审批手续，不超期使用； 2、 使用绝缘良好并与负荷匹配的护套电软线；
50、3、 敷设必须符合安全要求； 4、 临时用电设备PE连接可靠； 5、 必须装有总开关控制和漏电保护装置，每一分路应装设与负荷匹配的熔断器；九、动力（照明）配电箱（柜、板）九、动力（照明）配电箱（柜、板） 企业中动力、照明箱（柜、板）拥有量多，分布分散，所处环境复杂，与企业各类人员接触的可能性最大，容易受到损坏而处于失控状态，安全技术状况较差。该项目是指企业所管辖范围内，生产车间等各部门、各单位进户隔离开关以下，具有分配保护功能的动力、照明箱（柜、板）至用电设备、设施的电源线路。 1、 箱（柜、板）内外整洁、完好、无杂物、无积水，有足够的操作空间，符合安装规程要求； 2、 箱（柜、板）体PE可靠
