1、【学测要求【学测要求】了解我国的行政监督体系了解我国的行政监督体系【高考要求【高考要求】理解对政府权力进行制约和监督的意义理解对政府权力进行制约和监督的意义了解我国的行政监督体系了解我国的行政监督体系第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督1PPT课件自学导读提纲自学导读提纲2PPT课件”房姐房姐”们不能说的秘密们不能说的秘密3PPT课件合作探究（一）合作探究（一） “房姐房姐”的第一个户口是龚爱爱的真实户口。第二的第一个户口是龚爱爱的真实户口。第二个户口化名为龚仙霞在山西临县克虎以补录的方式无个户口化名为龚仙霞在山西临县克虎以补录的方式无中生有。第三个户口以其辖区一户主的姑母的
2、身份，中生有。第三个户口以其辖区一户主的姑母的身份，在山西兴县魏家滩派出所横空出世。第四个户口落在在山西兴县魏家滩派出所横空出世。第四个户口落在了户籍控制最严的北京，而且身份证号以了户籍控制最严的北京，而且身份证号以110开头，开头，这是只有北京本地出生的人才有的号码。这是只有北京本地出生的人才有的号码。 派出所工作人员为派出所工作人员为“房姐房姐”们办理假户们办理假户口的怪象频现，其影响和危害是什么？口的怪象频现，其影响和危害是什么？4PPT课件1 1、对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督必要性必要性权力运用得好，权力运用得好，可以造福人民；一旦被滥用，就会滋生可以造福人民；一旦
3、被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。需要对权力进行制约和监督。一、对政府权力进行制约和监督对政府权力进行制约和监督5PPT课件政府接受监督是坚持依法行政、做好政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。工作的必要保证。不接受监督不接受监督 接受监督接受监督 决策失误决策失误效率低下效率低下滥用权力滥用权力2、意义、意义有损权威有损权威 树立权威树立权威6PPT课件必须对政府权力进行制约和监督的根本原因是什么？必须对政府权力进行制约和监督的根本原因是什么？我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府必须我国人民民主专政
4、的国家性质决定了我国政府必须坚持对人民负责的原则。因此，政府行使权力必须坚持对人民负责的原则。因此，政府行使权力必须接受人民的监督。接受人民的监督。7PPT课件1 1、必要性（、必要性（P46P46） 为什么要对政府权力进行监督为什么要对政府权力进行监督?（1）根本原因根本原因：我国国家性质决定了我国政府必须坚持对：我国国家性质决定了我国政府必须坚持对人民负责的原则。因此，政府行使权力必须接受人民的监督。人民负责的原则。因此，政府行使权力必须接受人民的监督。（2 2）权力是把双刃剑权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。进行制约和监督。2 2
5、、意义（、意义（P47 P47 ）政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。必要保证。 政府只有接受监督，才能政府只有接受监督，才能提高提高行政行政水平水平和工作和工作效率效率，防止，防止和减少工作失误；和减少工作失误； 才能防止滥用权力和腐败行为，保证才能防止滥用权力和腐败行为，保证清正廉洁清正廉洁； 才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具具有权威和公信力有权威和公信力的政府。的政府。8
6、PPT课件合作探究（二）合作探究（二） 议一议议一议: 某些派出所的工作人员某些派出所的工作人员 在在“房房姐姐” “房妹房妹”的事件中的事件中,为何会频频出现集为何会频频出现集体体“疏忽疏忽”的情况？的情况？ 我国户口管理采取的是全国联网方式，想凭空上个假我国户口管理采取的是全国联网方式，想凭空上个假户口，这在普通人看来简直比登天还难，而在户口，这在普通人看来简直比登天还难，而在“房房姐姐”“”“房妹房妹”这里却变得如此轻而易举。记者实地调查，这里却变得如此轻而易举。记者实地调查，有关部门的回应都耐人寻味，不是户籍原始资料找不到了，有关部门的回应都耐人寻味，不是户籍原始资料找不到了，就是民警
7、疏忽所致就是民警疏忽所致 。9PPT课件 缺乏必要有效的制约和监督！缺乏必要有效的制约和监督！思想根源（内部原因）思想根源（内部原因）: 长期以来，不注重思想改造，法制观念淡薄，长期以来，不注重思想改造，法制观念淡薄，存在个人主义、享乐主义等存在个人主义、享乐主义等.制度根源（外部原因）制度根源（外部原因）:10PPT课件二、怎样对政府的权力进行制约和监督？二、怎样对政府的权力进行制约和监督？1、有效制约和监督权力的、有效制约和监督权力的关键关键建立健全制约和监督机制建立健全制约和监督机制11PPT课件 习近平指出，要加强对权习近平指出，要加强对权力运行的力运行的制约和监督制约和监督，把把权力
8、关进制度的笼子权力关进制度的笼子里里，形成，形成不敢腐的惩戒不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记，各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉务、对人民负责并自觉接受人民监督。接受人民监督。12PPT课件 “房姐房姐”事件从网络曝光到中央电视台事件从网络曝光到中央电视台焦焦点访谈点访谈的报道，引发了全社会的高度关注。公的报道，引发了全社会的高度关注。公安部高度重视，公安部已成立工作组，协调指导安部高度
9、重视，公安部已成立工作组，协调指导事件调查督办工作，要求尽快查清情况，对涉嫌事件调查督办工作，要求尽快查清情况，对涉嫌触犯法律的人员，由司法机关依法严肃追究责任。触犯法律的人员，由司法机关依法严肃追究责任。 在这一过程中在这一过程中,哪些部门对派出所工作人员实哪些部门对派出所工作人员实施了有效监督施了有效监督? 在我国还可以通过哪些途径对政府权力进行监在我国还可以通过哪些途径对政府权力进行监督？督？合作探究（三）合作探究（三）13PPT课件 “房姐房姐”事件从网络曝光到中央电视台事件从网络曝光到中央电视台焦点访谈焦点访谈的报道，引发了全社会的高的报道，引发了全社会的高度关注。公安部高度重视，公
10、安部已成立度关注。公安部高度重视，公安部已成立工作组，协调指导事件调查督办工作，要工作组，协调指导事件调查督办工作，要求尽快查清情况，对涉嫌触犯法律的人员，求尽快查清情况，对涉嫌触犯法律的人员，由司法机关依法严肃追究责任。由司法机关依法严肃追究责任。 在这一过程中在这一过程中,哪些部门对派出所工作人员实哪些部门对派出所工作人员实施了有效监督施了有效监督?公民监督公民监督上级机关监督上级机关监督社会舆论社会舆论监督监督司法机关司法机关监督监督14PPT课件 注意：注意： 行政系统行政系统内部内部监督与行政系统监督与行政系统外部外部监督的区分监督的区分 行政监督体系中行政监督体系中国家机关国家机关
11、与与非国家机关非国家机关的区分的区分15PPT课件行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门 法制部门法制部门 监察部门监察部门 国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督中国共产党的监督中国共产党的监督16PPT课件行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门 法制部门法制部门 监察部门监察部门 国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督中国共产党的监督中国共产党的监督中国共产党中央纪律检查委中国共产党中央纪律检查委员会
12、（简称中纪委）为中共员会（简称中纪委）为中共中央的检察监督机关，具有中央的检察监督机关，具有党风、党纪和反腐职能，实党风、党纪和反腐职能，实行书记负责制行书记负责制17PPT课件（海南高考）近年来，我国政府把实行科学民（海南高考）近年来，我国政府把实行科学民主决策、推行依法行政、加强行政监督作为政主决策、推行依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有 全国人民代表大会全国人民代表大会 国家监察部和国家审计署国家监察部和国家审计署 最高人民法院和最高人
13、民检察院最高人民法院和最高人民检察院 中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议 A、 B、 C、 D、18PPT课件“红头文件红头文件”的查阅的查阅 1、我国政府为了方便人民群众对政府及其工作我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员人员进行监督，建立了人员人员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事信息公开制度和公开办事制度制度，向群众，向群众开放政府开放政府“红头文件红头文件”的查阅的查阅，被人们，被人们成为政府的成为政府的“阳光工程阳光工程”。（。（是什么是什么） 二、为政府的二、为政府的“阳光工程阳光工程”喝彩喝彩19PPT课件20PPT课件 目前除中央政府门户网站在第一时间对外发布中央
14、政目前除中央政府门户网站在第一时间对外发布中央政府的重要信息外，全国府的重要信息外，全国80%的县级以上政府和政府部门都的县级以上政府和政府部门都建立了门户网站。此外，建立了门户网站。此外，74个国务院部门、单位和个国务院部门、单位和31个个省省(区、市区、市)政府还建立了新闻发布和发言人制度。政府还建立了新闻发布和发言人制度。 西安市政府西安市政府“红头文件红头文件”街头报亭公开销售。街头报亭公开销售。广州免费开放档案，市民凭身份证就可查阅红头文件。广州免费开放档案，市民凭身份证就可查阅红头文件。 北京一些街道、广场，一台台北京一些街道、广场，一台台电子触摸屏电子触摸屏引起许多引起许多人的注
15、意。这是北京人的注意。这是北京推进政务公开推进政务公开的举措之一。任何人的举措之一。任何人不需要任何花费，就可以在街头点击触摸屏，不需要任何花费，就可以在街头点击触摸屏，查询法律、查询法律、政务信息，下载政府部门的红头文件。政务信息，下载政府部门的红头文件。21PPT课件22PPT课件权权力力的的行行使使: :需需要要监监督督课堂小结课堂小结特点特点原原 因因意意 义义措措 施施 表表 现现阳阳 光光工工 程程23PPT课件 （2008北京卷北京卷38）在经济体制改革的同时，）在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，
16、完善权力制约极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。十七大报告明确指出：和监督机制。十七大报告明确指出：“确确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行行”。 运用政治常识，说明运用政治常识，说明“必须让权力在阳光必须让权力在阳光下运行下运行”的理由。的理由。24PPT课件 答：答：我国是人民民主专政的社会主义国家，一我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。切权力属于人民。人民有权监督权力的行使。 我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员
17、负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。开透明，接受人民的监督。 只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。家利益和公民合法权益的目的。 权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。滋生腐败。 （言之有理，酌情给分）（言之有理，酌情给分）25PPT课件【单元知识体系【单元知识体系】政府政府我国
18、政府的性质、职能我国政府的性质、职能（具体要求）（具体要求）为人民服务的工作态度为人民服务的工作态度求真务实的工作作风求真务实的工作作风从群众中来到群众中去的从群众中来到群众中去的工作方法工作方法我国政府的宗旨和原则我国政府的宗旨和原则四项职能四项职能职能重要，但不能包办一切职能重要，但不能包办一切依法行政依法行政是什么是什么含义含义为什么为什么原因和意义原因和意义怎么样怎么样具体要求、基本要求具体要求、基本要求政府权力的监督政府权力的监督为什么为什么怎样（关键、全面监督体系）怎样（关键、全面监督体系）政府权威的树立政府权威的树立政府权政府权力的行力的行使使审慎行使，科学民主决策审慎行使，科学民主决策人本政府人本政府责任政府责任政府法治政府法治政府阳光政府阳光政府26PPT课件
