1、EHS示范基地建设工作开展情况介绍目录目录CONTENTS集团EHS管理要素化工作要求EHS示范基地建设工作要求EHS示范基地建设管理制度制度宣贯下一步工作要求EHSEHS管理要素化管理要素化落实落实集团集团EHSEHS管理要素化要求管理要素化要求 1月6日，集团在召开了主题为“责任 质量 绿色”的20年EHS大会。集团副总经理、EHS委员会主任委员就集团20-20年EHS工作情况作了报告。王总报告中对“落实EHS管理要素，促进EHS管理系统化“工作提出要求。积极培训宣贯，准确理解管理要素的内涵正确运用管理要素，大胆实践结合行业要求、业务特点和自身实际，完善具体操作内容夯实一项项管理基础，落实
2、一条条法规标准总结和分享最佳实践l 集团EHS管理要素是EHS管理的基本单元、管理要点和关键环节，对促进集团EHS管理进一步科学化、系统化具有重要的指导作用。l 管理要素关键在于落实，一分部署、九分落实。集团集团EHSEHS管理要素管理要素基本框架基本框架04 组织机构05 制度标准06 教育培训07 资质证照08 目标和责任09 检测和检验28 奖励和处罚集团EHS管理通用要素由28个主要素和64个子要素组成，构成集团EHS管理基本框架。 管理要素是集团EHS管理的基本单元、管理要点、关键环节，即重要环节点，为相关人员开展EHS工作提供具体的管理方面或内容。01 领导作用02 文化理念 03
3、 持续改进10 标志标识11 文档管理12 并购和剥离13 危险源及隐患14 相关方管理15 作业环境与许可16 员工行为17 变更管理18 预警和应急管理19 工意和设备20 不符合项管理21 能源管理22 生态保护23 检查与审核24 沟通与促进25 事故事件管理26 管理工具27 考核评价EHSEHS管理要素化管理要素化全面推动全面推动EHSQEHSQ要素化管理要素化管理EHSEHS管理要素化管理要素化 1、做好培训宣传，正确理解EHS管理各要素的内涵。通过培训，让相关人员了解和掌握各要素设置的目的，开展工作的基本步骤、方法和要求，以及应达到的标准。EHS管理要素适用于集团各行业各单位的
4、生态环境保护、全面健康管理、安全生产管理、质量和食品药品安全管理。也就是说无论是集团哪一块业务、哪一个单位的生态环境保护、全面健康管理、安全生产管理、质量和食品药品安全管理都必须要管到这些要素，且要管好，否则就会有管理缺项，造成管理不到位、不全面、不系统、不科学。28主要素64个子要素安全生产管理生态环境保护健康管理质量和食品药品管理培训宣传的内容培训宣传的内容 EHS管理要素化的目的及其重要性；集团EHS管理要素的研究、形成过程；集团EHS管理要素基本框架；集团EHS管理要素适用范围；各EHS管理要素设置的目的；EHS管理要素践行的基本方法及注意事项；EHS管理要素化的好做法、好经验。培训宣
5、传的方式培训宣传的方式召开 专项培训、专题培训、经验分享等进行培训；利用EHS信息、专刊、网站、宣传栏等进行培训宣传。全面推动全面推动EHSQEHSQ要素化管理要素化管理EHSEHS管理要素化管理要素化 2、对照要素全面检查映射，防止管理缺位，不留监管盲区每个单位、每个专业对照集团28个主要素、64个子要素，查找在日常管理和实际工作中是否已经涵盖；是否已建立了相应的制度、规定、流程、标准、指引、办法或在某个制度中已提出了相应的要求；或在实际工作中得到了执行；要求是否已做到该量化的已经量化、不能量化的也已有定性的要求、或已成工作惯例；如何衡量各项要求已得到了有效执行；是否留有痕迹，做到有据可查工
6、作。abcdefABCDE如：排找有没有做周界管理（邻避关系，周边运输道路，扬尘、噪音对周边环境的影响，厂外危险源辨识，建构筑物间距）、标志标识有没有涉及？做得如何？持续改进有没有开展（建立了什么样的持续改进机制、运行情况如何等等） 如不全的，抓紧补齐，不能留有盲区，通过映射，查漏补缺，来实行全方位、系统化管理。 全面推动全面推动EHSQEHSQ要素化管理要素化管理EHSEHS管理要素化管理要素化 3、要素数量不增删、要素名称不更改要素个数绝对不得删减，每个要素都是管理的重点。如认为某些要素不适用，那是理解不到位造成的，删减就会造成管理缺位。如有人认为清洁生产、产品标识等不适用某些行业，那是错
7、误的；要素原则上不得增加，如认为要素不全，那可能也是理解不到位造成的。思考一下，是否包含在某一个主要素或子要素内，要及时与集团进行沟通确认。如有人认为消防管理、职业病体检找不到，这也是错误的；要素名称及编号也不得更改，它是集体智慧的结晶，凝聚了全体EHSQ人的智慧而形成的劳动成果，是集团各级EHS管理人员的共同语言。NO! 增加要素删减要素更改名称全面推动全面推动EHSQEHSQ要素化管理要素化管理EHSEHS管理要素化管理要素化 4 4、坚持排他性，原则上不使用外来体系 除非行业有强制性认证规定或进入市场的特殊需要，集团各级单位原则上拒绝使用一切外来的管理体系，避免多套体系并行造成混乱。 某
8、些行业，如煤矿生产、建筑施工、危化品生产等行业规定必须要通过安全生产标准化验收的，药品生产、销售必须要通过GMP、GSP认证的，产品出口必须要有某体系认证的， 那可以开展认证，但不得以认证为借口，不落实集团的管理要素。 一是集团的要素完全可以覆盖认证要求； 二是集团要素衡量的标准是追求高标准，完全可以满足认证要求； 三是集团对制度的名称、格式、形式等都没有设定固定的、刻板的要求，单位可以按自已的设想进行，不影响认证。 四是集团各级单位EHS管理已有一定的基础，必须建立自已的EHS管理体系。全面推动全面推动EHSQEHSQ要素化管理要素化管理EHSEHS管理要素化管理要素化5、SBU/BU、大区
9、、基层单位等不必编写要素说明，不鼓励搞试点单位、试点要素 集团各级单位的安全生产管理、健康管理、环境保护和节能减排管理、质量和食药质量安全管理全面推进应用EHS管理要素，不搞试点单位，不搞试点要素，全面推动、践行； 要素的相关要求、做法可以体现在有关的制度、流程、标准之中或实际行动中； 要素关键是落地、践行，就是要把所有的要素全部管起来、管到位，相关工作开展起来并长期坚持； 通过实践，不断丰富完善，逐步扩大工作内容，增加工作深度，提高工作标准，形成特色做法。l不写说明书l不搞试点单位l不搞试点要素l各单位全面推广l落实每一个要素l在实践中完善全面推动全面推动EHSQEHSQ要素化管理要素化管理
10、EHSEHS管理要素化管理要素化 6、利用监督检查、管理审核等手段，及时发现践行落地过程中的问题和误区，促进要素有效落地，及时总结，分享好做法好经验 集团将通过开展监督检查、管理审核，全面衡量EHS管理体系运行状况，及时发现践行落地过程中的问题和误区，推动各级单位运用EHS管理要素。审核结果用于六星评级和EHS示范基地命名及评选。 及时总结经验，通过分享会、EHS信息等方式，传播好做法、好经验全面推动全面推动EHSQEHSQ要素化管理要素化管理EHSEHS管理要素化管理要素化 7、 各单位落实EHS管理要素要在集团原则、理念指导下，结合实身实际，体现行业和单位的特点，坚持高境界、高标准，做出自
11、已的特色集团EHS管理体系是包含集团、战略业务单元和一级利润中心以及基层企业各个层面的完善的、有机的、有自身特点的整体。各层级侧重点不同，但横向、纵向之间是相互交融、衔接和渗透的，各接口之间紧密关联，既体现集团多元化、利润中心专业化，又体现全集团上下管理方向及理念的垂直一致性。通用的原则性要求，建立机制体现行业性要求体现特殊性及操作性要求集 团战略业务单元一级利润中心基层企业如：相关方管理集团层面：将相关方视同我方管理，加强作业现场监管，拒绝与能力不足、事故多发的相关方合作。利润中心导层面：将相关方纳入统一管理，实行“统一要求、统一标准、统一培训、统一奖惩”；对相关方EHS绩效进行定期评估，建
12、立黑名单制。基层企业层面：建立相关方准入机制、资质要求、年龄要求、保险要求；相关方培训（责任部门、培训内容、考核、取证等）、相关方入厂管理（人脸识别、指纹、走独木桥等）；相关方EHS评价方法、评价内容、评价结果应用；对相关方管理审核；与相关方签协议、制约处罚机制等等。落实落实集团集团EHSEHS管理要素化要求管理要素化要求EHSEHS管理要素化管理要素化3月22日，组织召开了落实集团EHS管理体系要素化工作会议。 根据集团EHS管理体系要素化框架，对燃气EHS管理体系进行转化、完善。 对ISO45001、城镇燃气经营企业安全生产标准化规范进行合规性评价与解读，融入EHS管理体系。 制订“纠正预
13、防措施”管理标准，建立管理机制、奖罚标准等。 研究EHS组织机构设置与人员配置研究落实落实集团集团EHSEHS管理要素化要求管理要素化要求EHSEHS管理要素化管理要素化 联合区域、公司开展变更管理规定研究，同步更新管理手册中变更管理规定。 建立包含120个应急处置方案、基于情景构建的应急预案体系，建立社企、政企联动机制。 以EHS示范基地建设为抓手，推动集团EHS要素化落地，树立标杆，发挥辐射带动作用，实现全面提升。全面开展EHS示范基地建设组织各单位对照标准进行自评2各单位结合实际制定创建计划3争创10个燃气EHS示范基地4发布评价标准，制定推进计划1制定标准自评摸底明确计划创建评价目录目
14、录CONTENTS集团EHS管理要素化工作要求EHS示范基地建设工作要求EHS示范基地建设管理制度制度宣贯下一步工作要求背景介绍背景介绍EHSEHS示范示范基地推进基地推进l 集团EHS示范基地建设推进情况董事长在20年1月30日召开的集团20年EHS大会上提出， 根据傅董的指示，集团自20年开始探索创建EHS示范基地，重点聚焦于安全生产、节能环保、文化宣传等EHS的各个方面，将绿色发展的理念渗透到企业生产管理环节中，以提升企业EHS管理水平。目前，各利润中心积极响应并推动实践，试点创建示范基地的数量和行业覆盖面不断增加，EHS指标和文化氛围得到了明显改善。l 持续推进示范基地建设，树立行业标
15、杆，提升企业美誉度推动创建工作全面展开建立示范基地评价标准对外开放接受社会监督 制订开放计划，明确时间节点和保障措施，最多5年内实现所有企业对公众开放 EHS示范基地是高标准践行EHS责任、展示良好企业形象的有效途径 创建一批高标准的EHS示范基地，主动对外开放，接受社会监督，带动集团整体EHS管理水平提升EHSEHS大会精神大会精神王总对王总对EHSEHS示范基地建设工作的要求示范基地建设工作的要求目录目录CONTENTS集团EHS管理要素化工作要求EHS示范基地建设工作要求EHS示范基地建设管理制度制度宣贯下一步工作要求制度制度宣贯宣贯授予授予对象对象与命名原则与命名原则l EHS示范基地
16、授予对象授予评审周期内在环境保护、安全生产、健康管理、食品药品安全和质量管理等某一领域或其某一方面，取得突出成绩并具有示范效应的区域公司、成员企业。l EHS示范基地命名原则上将以年份加集团EHS管理要素命名。如，20-20年度EHS教育培训示范基地等。01 领导作用02 文化理念03 持续改进04 组织机构05 制度标准06 教育培训07 资质证照08 目标和责任09 监测和检验10 标志标识11 文档管理12 并购与剥离13 危险源及隐患14 相关方管理15 作业环境与许可16 员工行为17 变更管理18 预警与应急管理19 工艺和设备20 不符合项管理21 能源管理22 生态保护23 检
17、查与审核24 沟通与促进25 事故事件管理26 管理工具27 考核评价28 奖励和处罚011EHS承诺；012EHS投入；013领导行为 021价值观；022原则；023做法031标杆库；032改进计划； 033改善项目041机构设置；042组织职责；043专家队伍281奖励；282处罚主要素子要素061教育培训管理；062人员教育培训051法规识别与评价；052制度建设；053内控标准071行政许可；072认证认可；073人员资质；074设备证照081目标管理；082责任管理091监测；092检验101产品标识；102状态标识；103告知和警示111来文处理与执行；112报表报告；113记录
18、管理；114档案管理121并购管理；122剥离管理131危险源管控；132重大危险源管理；133隐患排查与治理141相关方管控；142名单管理151规划布局；152作业空间；153卫生条件；154措施管理161自我管理；162团队管理181预警警示；182应急管理191工艺技术管理；192设备管理；193设施管理211能源使用；212节约能源221资源利用；222清洁生产；223周界管理231检查；232审核241个体沟通促进；242组织沟通促进251事故事件报告；252事故事件调查处理；253事故事件统计分析 评选标准评选标准制度宣贯制度宣贯基本条件基本标准个性标准（1）获评大区级的EHS示
19、范基地（第一年采用大区推荐）；（2）过去24个月内未发生纳入集团考核的EHS事故事件；（3）过去24个月内未发生申报领域内被总部考核的EHS事故事件。符合！ 符合燃气EHS示范基地评价标准中各项要求 填写燃气EHS示范基地申报表， 评审小组对其开展的主要工作、特色做法、取得的成效等进行评价。一级项目8个二级要素38个三级标准150个三级标准150个制度宣贯制度宣贯 评选周期及创建流程评选周期及创建流程周 期EHS示范基地评价每年至少开展一次。01企业自评02明确目标各区域公司按照评价标准开展自评，明确薄弱项与优势版块。明确EHS示范基地建设目标，即补齐短板、强化优势，研究确定板块打造示范基地。
20、（1）EHS示范基地建设要坚持问题导向，在全面补齐短板的基础上，聚焦于EHS工作某一板块，可参考（但不限于）集团EHS管理要素；（2）EHS示范基地建设目标要经过专家评审、EHS委员会审议，纳入区域公司商业计划；（3）EHS示范基地建设目标要体现高境界、高标准，有效促进指标改善、规范管理流程。制度宣贯制度宣贯 评选周期及创建流程评选周期及创建流程03制定计划04积极创建依据目标，制订推进计划，明确里程碑、负责人、资源保障等。检讨进展、总结经验，确保按照规定时间完成目标，总结固化。（1）EHS示范基地建设要实行项目负责制，由区域公司EHS分管领导担任负责人； （2）EHS示范基地建设计划要明确关
21、键里程碑，以便及时跟进检讨；（3）EHS示范基地建设要明确资源投入计划，确保人、财、物投入到位。（1）EHS示范基地创建工作要定期召开启动会、中期检讨会与项目总结会，检讨进展、总结经验，确保按照规定时间完成创建目标，会议须留有书面材料存档备查。（2）EHS示范基地建设要积极应用新技术、新设备，创新工作方式方法，先行先试，总结固化优秀经验。（3）EHS示范基地创建过程中，要积极对标国内外标杆企业，吸收借鉴优秀管理做法。制度宣贯制度宣贯 评价评价认证认证燃气EHS示范基地 总部安全管理部统筹组织。 成立评审工作组，对各大区推荐的EHS示范基地申报材料与现场进行评价。 对于经过评价、符合要求的，报燃
22、气EHS委员会审批同意，由总部统一授予EHS示范基地牌匾，并在年度安全生产责任书考核中给予加分。大区EHS示范基地 大区EHS示范基地由各大区组织。 按照总部制订的标准，开展评价认证。 评价结果报总部备案。EHS示范基地每年开展复审工作，对于不符合标准的，取消EHS示范基地称号。！目录目录CONTENTS集团EHS管理要素化工作要求EHS示范基地建设工作要求EHS示范基地建设管理制度制度宣贯下一步工作要求EHSEHS示范基地示范基地 下一步工作下一步工作要求要求1、各试点公司须对照总部下发的管理制度与评价标准，开展自评工作；并选择一项EHS管理要素，制订20年度EHS示范基地建设计划。2、各试点公司的20年度EHS示范基地建设计划需经大区安全输配职能工作组组长审核后，报总部安全管理部复核。3、各试点公司须严格按照总部下发的制度要求，高标准做好EHS示范基地建设的自评与创建工作等；总部将在后续的检查审核与现场调研中，对各试点公司的推进情况进行重点考核。4、总部计划于11月组织EHS示范基地评选工作，对各试点公司创建情况进行全面评估，择优授予“燃气EHS示范基地”称号，在年度EHS目标责任书给予加分，并推荐参加集团EHS示范基地评选。 感 谢 聆 听！
