1、,第三章 概算编制方法,第一节 概算编制层次,为充分体现城市轨道交通项目建设管理和投资控制特点，设计概算编制，按分册概算文件和总概算文件两个层次逐步完成。,一、分册概算文件,分册概算文件是具体反映建设项目一个单元建筑物群体工程范围内，或一个专业系统工程范围内，第一部分工程费用及其构成的文件，包括建筑工程单项概算、设备与安装工程单项概算和册概算。,第三章 概算编制方法,一、分册概算文件,建筑工程单项概算是详细反映各工程类别和某些重大、特殊工点的主要概算费用的文件。编制内容包括：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。 设备与安装工程单项概算是计算需要安装设备的设备费用和安装
2、费用、不需要安装设备的设备费用。 单项概算的编制，应按分册概算文件编制单元范围内划分的各工程类别，结合建设项目的具体情况、工程难易程度及所占投资比重的大小、采用定额的要求分别进行编制。,1,第三章 概算编制方法,一、分册概算文件,册概算是在分册概算文件编制单元范围内，按“概算章节表”的顺序，将单项概算按章节细目进行汇总编制。 概算文件编制单元划分，主要是依据设计分工和建设管理的需要，本办法对此作了基本规定。根据建设项目特点，总体设计单位可补充概算文件编制单元，也可依据项目设计和建设管理的需要，将几个概算文件编制单元合并，或对概算文件编制单元内容进行调整，但都必须在文件编制中给予明确说明。,2,
3、第三章 概算编制方法,二、总概算文件,总概算文件是反映整个建设项目的投资规模和投资构成的文件，包括总概算表和综合概算表等表格。,2,1,总概算表是根据综合概算表，按“概算章节表”顺序，分章进行汇编。,综合概算表是按“概算章节表”顺序，将所有册概算表进行汇总编制。,第三章 概算编制方法,第二节 概算章节划分,概算章节表的作用是将概算费用按不同的工程和费用类别，划分为统一的章、节及细目。概算章节表应体现统一和协调项目各专业概算的编排顺序，反映项目各工程类别编制的内容。概算章、节及细目中各类工程费用的划分，应有利于城市轨道交通工程各项指标的积累和造价信息化管理。 本办法按不同工程和费用类别，将概算费
4、用划分为工程费用、工程建设其他费用、预备费和专项费用四部分。共19章 39节。编制概算应采用统一的章节表，其各章节的细目及内容，见本办法附录二“综合概算章节表”（以下简称“章节表”）。 各章名称详见表1。,第三章 概算编制方法,表1 各章名称表,第三章 概算编制方法,第三节 定额采用与工程费用取费标准,一、定额采用,建设项目所在地城市已颁布城市轨道交通工程概预算定额，或城市轨道交通工程单位估价表的省、市，可直接采用当地省、市定额。,建设项目所在地没有颁布城市轨道交通工程概预算定额，或城市轨道交通工程单位估价表的省、市，除主变电站和房屋工程外，应采用住建部建标2008193号城市轨道交通工程预算
5、定额或建标201199号城市轨道交通工程概算定额及其建标2011159号城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则。,主变电站工程采用电力行业相应定额,房屋建筑和装饰工程采用建设项目所在地省、市定额。,二、工程费用取费标准,工程费用取费标准，采用与定额配套的费用定额。,编制概算时，定额中缺项或采用新技术、新工艺、新材料、新设备，或采用定额中的施工条件等与建设项目所在地区的同类工程定额，在消耗量上存在较大差异时，应按定额编制原则，调查、收集有关资料，结合工程实际情况，补充单价分析，并随概算文件一并送审。,为适应我国城市轨道交通工程建设的需要，合理编制城市轨道交通工程概算，住房城乡建设部制定了城市轨
6、道交通工程概算定额，编号为GCG 102-2011，自2012年1月1日起施行。 本定额共七册，包括： 1.第一册 路基、桥涵工程 本册定额主要内容包括：土石方工程，防护、支护、围护工程，地基处理工程，桥梁下部工程，桥梁上部工程，现浇箱涵。 2.第二册 车站、区间工程 本册定额主要内容包括：盖挖、暗挖土石方及支护工程，明挖结构工程，盖挖、暗挖结构工程，盾构工程，监测量控工程，降水工程，其他工程。 3.第三册 轨道、车辆段工程 本册定额主要内容包括：铺轨，铺道岔，铺道床，轨道加强设备及护轮轨，线路有关工程，车辆段设备安装。,4、第四册 通信、信号工程 本册定额主要内容包括：挖、填光（电）缆沟、敷
7、设通信管道及电缆防护，敷设光缆，敷设电缆，站内光（电）缆和电线敷设，程控电话交换机及附属设备，无线通信系统设备安装，光纤数字传输设备安装，时钟系统设备安装，专用通信设备及配线设备安装，电视监视系统设备安装，广播系统设备安装，电源设备及接地装置安装，计算机网络及附属设备安装，配管、托板托架、桥架及吊架安装，信号机及室外箱、盒安装，道岔转辙机安装，轨道检测装置安装，室内设备安装及调试，车载设备安装及调试，其他，联调联试及试运行。,5、第五册 供电工程 本册定额主要内容包括：牵引变电工程，杂散电流工程，电力监控工程，接触网工程，低压配电照明，电缆工程，感应板，联调联试及试运行。 6、第六册 智能与控
8、制系统安装工程 本册定额主要内容包括：综合监控系统，环境与机电设备监控系统（BAS），火灾报警系统（FAS），旅客信息系统（PIS），自动售检票系统（AFC），安全防范系统（SPS），电子信息机房工程。,7、第七册 机电设备安装工程， 本册定额主要内容包括：薄钢板通风管道及附件，玻璃钢及复合通风管道及部件安装，铝板通风管道制作安装，纤维增强硅酸盐防火板风管安装，消声装置制作与安装，通风、空调设备安装，保温，立转门，管道安装，管道附件安装，卫生器具及附近，小型容器具，泵类及减振装置，水消防系统，保温及保护面刷漆，屏蔽门及安全门，电梯及自动扶梯，人防门及防淹门。 本定额是城市轨道交通工程建设项目初
9、步设计阶段编制概算、进行设计方案比选、确定工程造价的依据，是编制估算指标、概算指标的基础。 本定额适用于新建、扩建的城市轨道交通工程。不适用于海拔2000m以上的城市轨道交通工程。,第三章 概算编制方法,第四节 概算费用种类,概算费用按投资构成划分,第一部分 工程费用,第二部分 工程建设其他费用,第三部分 预备费,第四部分 专项费用,概算费用项目构成,建设项目概算费用组成,铺底流动资金,第三章 概算编制方法,第四节 概算费用种类,第一部分 工程费用,1.建筑工程费：是指建设工程涉及范围内的车站、区间、轨道、房屋建筑等建筑物、构筑物、场地平整、道路、室外管道铺设、大型土石方工程费用等。 2.安装
10、工程费：是指主要生产、辅助生产、公用工程等单项工程中需要安装的机械设备、电器设备、专用设备、仪器仪表等的安装及配件工程费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等设施的装设工程费用，附属于被安装设备的管线敷设、绝缘、防腐、刷油、保温、调整和试验工程费用，工艺、供热、供水等各种管道、配件、闸门和供电外线安装等工程费用，为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费，以及其他采用安装工程定额的费用统称安装工程费。如：通信、信号、供电、综合监控、防灾报警、环境与设备监控、安防及门禁、通风、空调与采暖、给排水与消防、自动售检票、车站辅助设备、运营控制中心、车辆段
11、与综合基地、人防工程等采用安装工程定额的费用。,第三章 概算编制方法,第一部分 工程费用,3.设备购置费：是指为建设工程项目购置或自制的达到固定资产标准的设备、工具、器具的费用。由多种材料或经加工为零部件，并按各自用途组成的具有功能、容量、动能传递或转换的机器、容量、成套装置成为设备。设备可分为标准设备和非标准设备；按安装方法又可分为需要安装和不需要安装的设备。构成固定资产标准的设备（包括备品备件），虽低于固定资产标准，但属于设计明确列入设备清单的均为设备。 设备应包括本体及附带的配件、备件，附属于设备本体制作成型的梯子、平台、栏杆、管道，以及附属于设备本体的油类、化学药品等；还包括各种计量器
12、、仪表及自动化控制装置、实验室内的仪器及属于设备本体部分的仪器仪表等。 设备购置费以设备原价加设备运杂费计算。,第三章 概算编制方法,第二部分 工程建设其他费用,工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后，能够正常发挥效用而发生的各项费用。如：建设用地费、场地准备及建设单位临时设施费、建设管理费、研究试验费、可行性研究费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、勘察设计费、引进技术和引进设备其他费、生产准备及开办费、联合试运转费、专利及专有技术使用费、市政公用设施建设费、配合辅助工程费
13、，以及其他费用。,第三章 概算编制方法,第三部分 预备费,预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费是指针对项目实施过程中可能发生难以预料的支出而事先预留的费用；价差预备费是指为在建设期内利率、汇率或价格等因素的变化而预留的可能增加的费用。,第四部分 专项费用,专项费用包括车辆购置费、建设期投资贷款利息和铺底流动资金。,第三章 概算编制方法,第四节 概算费用项目组成及计算程序,一、概算费用项目组成,建设项目总概算是为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，从筹建到竣工验收以及试运行结束的整个建设期内预计或实际投入的全部费用总和。建设项目概算费用项目组成见图一。,图一 概算费用项目组成,建设
14、项目概算费用组成,铺底流动资金,第三章 概算编制方法,建筑安装工程费用项目组成：根据住建部、财政部颁布的“关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知”（建标201344号），现行建筑安装工程费用项目按两种不同的形式划分，即按费用构成要素划分和按造价形成划分，其具体构成见图二。,图二 建筑安装工程费用项目组成,第三章 概算编制方法,二、建筑安装工程单项概算计算程序,住房城乡建设部建标2011159号文“关于印发城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则的通知”中，制定了城市轨道交通工程取费程序，作为各省、自治区、直辖市工程造价管理机构编制城市轨道交通工程费用标准时参考。,（一）以直接工程费为计算基础的
15、取费程序（见表2）,表2 以直接工程费为计算基础的取费程序表,第三章 概算编制方法,（二）以人工费加机械费为计算基础的取费程序（见表3）,表3 以人工费加机械费为计算基础的取费程序表,第三章 概算编制方法,第三章 概算编制方法,（三）以人工费为计算基础的取费程序（见表4）,表4 以人工费为计算基础的取费程序表,第三章 概算编制方法,第三章 概算编制方法,第三章 概算编制方法,三、城市轨道交通工程费用参考费率,住房城乡建设部建标2011159号文“关于印发城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则的通知”中，制定了城市轨道交通工程费用参考费率，作为各省、自治区、直辖市工程造价管理机构编制城市轨道交通工程费用标准、测定费率时参考。,（一）以直接工程费为计算基础的措施费参考费率（见表5）,表5 以直接工程费为计算基础的措施费参考费率表,第三章 概算编制方法,（二）以人工费为计算基础的措施费参考费率（见表6）,表6 以人工费为计算基础的措施费参考费率表,第三章 概算编制方法,（三）企业管理费参考费率（见表7）,表7 企业管理费参考费率表,第三章 概算编制方法,（四）规费参考费率（见表8）,表8 规费参考费率表,第三章 概算编制方法,
