1、主讲人：1 早餐：早餐：用地沟油炸的洗衣粉油条用地沟油炸的洗衣粉油条苏丹红咸鸭蛋苏丹红咸鸭蛋三聚氰氨牛奶三聚氰氨牛奶2 午餐午餐注水肉炒农药韭菜注水肉炒农药韭菜有毒猪血有毒猪血翻新陈米饭翻新陈米饭3 晚餐一条避孕药鱼一条避孕药鱼二二 两两 甲甲 醇醇4提 纲一、近几年出现的食品安全事件一、近几年出现的食品安全事件二、我国食品安全监管二、我国食品安全监管 三、食品安全问题起因三、食品安全问题起因四、怎么面对食品安全问题四、怎么面对食品安全问题5一、近几年的食品安全事件一、近几年的食品安全事件 20082008年年9 9月，三鹿生产的婴儿奶粉，被发现月，三鹿生产的婴儿奶粉，被发现导致多位食用婴儿出
2、现肾结石症状，导致多位食用婴儿出现肾结石症状，“三三聚氰胺聚氰胺”事件爆发。截止事件爆发。截止20082008年年1212月底，月底，全国累计报告因食用三鹿牌奶粉和其他个全国累计报告因食用三鹿牌奶粉和其他个别问题奶粉导致泌尿系统出现异常的患儿别问题奶粉导致泌尿系统出现异常的患儿共共29.629.6万人。万人。 大 三 头 聚 娃 氰 娃 胺6“苏丹红一号苏丹红一号” ” l20052005年年3 3月月4 4日，北京有关方面检测出亨氏日，北京有关方面检测出亨氏中国某批号的中国某批号的辣椒酱辣椒酱里面含有里面含有致癌物质致癌物质“苏丹红一号苏丹红一号”。此后，国家质检总局和此后，国家质检总局和工
3、商总局紧急布置彻查工作，并在全国范工商总局紧急布置彻查工作，并在全国范围内追查围内追查“苏丹红一号苏丹红一号”的源头，肯德基的源头，肯德基等国内外知名企业受到冲击。等国内外知名企业受到冲击。7l“苏丹红苏丹红”并非食品添加剂，而是一种化并非食品添加剂，而是一种化学染色剂，苏丹红里的化学成份中含有一学染色剂，苏丹红里的化学成份中含有一种叫种叫萘的化合物萘的化合物，该物质具有，该物质具有偶氮结构偶氮结构，这种化学结构的性质决定了它具有这种化学结构的性质决定了它具有致癌性致癌性，对人体的对人体的肝肾器官肝肾器官具有明显的毒性作用。具有明显的毒性作用。 89激素类药物：激素类药物：生长素生长素我国农业
4、部规定：我国农业部规定： 禁止所有激素类及有禁止所有激素类及有激素类作用的使用物激素类作用的使用物质作为动物促进生长质作为动物促进生长剂。剂。101112 “20122012年年4 4月，网络上有传闻称，一月，网络上有传闻称，一些老酸奶使用了工业明胶，而这些工些老酸奶使用了工业明胶，而这些工业明胶从旧皮鞋中提取，这引起了消业明胶从旧皮鞋中提取，这引起了消费者的不安。费者的不安。 再后来网络上又传言说，果冻、酸奶再后来网络上又传言说，果冻、酸奶等固体乳制品中添加了从旧皮鞋等废等固体乳制品中添加了从旧皮鞋等废旧物中提取炼制的工业明胶。旧物中提取炼制的工业明胶。 继继“老酸奶老酸奶”和果冻等食品中招
5、之后，和果冻等食品中招之后，工业明胶滥用所引发的风波持续发酵。工业明胶滥用所引发的风波持续发酵。13皮革奶 14 20122012年年4 4月月1515日央视日央视每周质量报告每周质量报告栏栏目报道，胶囊生产企业使用皮革废料制造目报道，胶囊生产企业使用皮革废料制造药用胶囊，并流入国内医药市场。药用胶囊，并流入国内医药市场。 这一事件发生过后，网络上便流传这样两这一事件发生过后，网络上便流传这样两首名为首名为皮鞋很忙皮鞋很忙的打油诗，其一，想的打油诗，其一，想吃果冻了吃果冻了, ,舔下皮鞋；想喝老酸奶了舔下皮鞋；想喝老酸奶了, ,舔下皮舔下皮鞋；感冒要吃药了鞋；感冒要吃药了, ,还是舔下皮鞋；上
6、得了还是舔下皮鞋；上得了厅堂厅堂, ,下得了厨房，爬得了高山下得了厨房，爬得了高山, ,涉得了水塘，涉得了水塘，制得成酸奶制得成酸奶, ,压得成胶囊。压得成胶囊。2012,2012,皮鞋很皮鞋很忙忙15 20152015年年1 1月月1313日，广州日，广州市民张先生因右上腹部市民张先生因右上腹部疼痛难忍，前去就诊。疼痛难忍，前去就诊。经检查，医生发现其体经检查，医生发现其体内有许多正在蠕动的小内有许多正在蠕动的小黑虫，这些小黑虫为黑虫，这些小黑虫为肝肝吸虫吸虫活体。原来张先生活体。原来张先生8 8年来，一直喜欢在早年来，一直喜欢在早餐档口吃生滚鱼片粥，餐档口吃生滚鱼片粥，因此感染因此感染肝吸
7、虫病肝吸虫病。16 20152015年年5 5月月1616日下午，多名家长反映孩子日下午，多名家长反映孩子吃了同一家吃了同一家“鲜奶吧鲜奶吧”的冰淇淋后出现呕的冰淇淋后出现呕吐、腹泻、发烧症状，西安市疾控中心、吐、腹泻、发烧症状，西安市疾控中心、西安市食药监局当场对涉事西安市食药监局当场对涉事“鲜奶吧鲜奶吧”冰冰淇淋、制作原料、所用工具进行了采样，淇淋、制作原料、所用工具进行了采样，也对出现症状的孩子进行采样。经过也对出现症状的孩子进行采样。经过1010天天的检测分析，确认为的检测分析，确认为沙门氏菌沙门氏菌引起的食物引起的食物中毒事件。中毒事件。17 20152015年年4 4月份，美国蓝铃
8、冰淇月份，美国蓝铃冰淇淋感染淋感染李斯特杆菌李斯特杆菌致致3 3人死亡的人死亡的消息引起社会关注。从辽宁省消息引起社会关注。从辽宁省大连市食品药品监督管理局获大连市食品药品监督管理局获悉，大连地区悉，大连地区2929日共销毁日共销毁58005800多箱召回的蓝铃冰淇淋，在其多箱召回的蓝铃冰淇淋，在其他城市召回的他城市召回的34263426箱蓝铃冰淇箱蓝铃冰淇淋也分别在当地销毁。淋也分别在当地销毁。1820152015年年6 6月份，海关总署在全国月份，海关总署在全国1414各省份统一组织开展打击冻品走私专项查各省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，查封中的冻鸡翅，冻牛肉等缉抓捕行动，查
9、封中的冻鸡翅，冻牛肉等1010万余吨。据悉这些万余吨。据悉这些 僵尸肉僵尸肉 主要主要来自美国、巴西、芬兰、德国等国家。一些走私冻肉包装上的生产日期显示，来自美国、巴西、芬兰、德国等国家。一些走私冻肉包装上的生产日期显示， 肉龄肉龄 竟然长达三四十年，其卫生安全和食品质量不堪想象。竟然长达三四十年，其卫生安全和食品质量不堪想象。“7070后牛肉后牛肉”、“8080后猪蹄后猪蹄”、“8080后鸡翅后鸡翅”等比我们年轻人年龄还大的冻等比我们年轻人年龄还大的冻肉悄然出现在了宵夜摊、餐桌上。所谓的肉悄然出现在了宵夜摊、餐桌上。所谓的“僵尸肉僵尸肉”，就是那些经过若干年，就是那些经过若干年，甚至数十年冷
10、藏后的猪蹄、鸡翅、鸡爪等肉类，通过不法分子走私，漂洋过甚至数十年冷藏后的猪蹄、鸡翅、鸡爪等肉类，通过不法分子走私，漂洋过海后再经过重新加工，摇身变成海后再经过重新加工，摇身变成“小鲜肉小鲜肉”，走上百姓的餐桌，其实就是不，走上百姓的餐桌，其实就是不法分子施的障眼法。绝大部分冻肉已经严重过期，腐烂变质，有的甚至来自法分子施的障眼法。绝大部分冻肉已经严重过期，腐烂变质，有的甚至来自瘟疫地区，严重威胁者人们的食品安全。瘟疫地区，严重威胁者人们的食品安全。19 20162016年年2 2月月3 3日，武汉的徐女士到超市为孩日，武汉的徐女士到超市为孩子买块士力架巧克力，可孩子吃着吃着就说子买块士力架巧克
11、力，可孩子吃着吃着就说咬不动了，以为是花生仁，可仔细一看才发咬不动了，以为是花生仁，可仔细一看才发现，巧克力里竟然有颗成年人的烂牙。现，巧克力里竟然有颗成年人的烂牙。 会发光的猪肉：重庆的简先生买来几十斤猪会发光的猪肉：重庆的简先生买来几十斤猪肉，放桶里腌，某天夜里，简先生发现这猪肉，放桶里腌，某天夜里，简先生发现这猪肉竟在夜里会发出蓝光，用水冲洗反而越洗肉竟在夜里会发出蓝光，用水冲洗反而越洗越亮。相关部门调查怀疑是猪被过量喂食含越亮。相关部门调查怀疑是猪被过量喂食含磷饲料，并提醒这样的发光猪肉一定不能食磷饲料，并提醒这样的发光猪肉一定不能食用。用。20云南楚雄发生误食醇基燃料中毒事件云南楚雄
12、发生误食醇基燃料中毒事件 致致3 3人死亡人死亡 20182018年年4 4月月3030日中午，武定县狮山镇多人在北门日中午，武定县狮山镇多人在北门坡川老表饭店共同就餐。因误食醇基燃料引起的坡川老表饭店共同就餐。因误食醇基燃料引起的急性甲醇中毒事件，累计报告中毒患者急性甲醇中毒事件，累计报告中毒患者2424例，例，其中死亡其中死亡3 3人人云南宣威一小学云南宣威一小学5050名学生疑似集体名学生疑似集体食物中毒食物中毒20182018年该市一小学年该市一小学2525日发生疑似集体食物中毒日发生疑似集体食物中毒事件，事件，5050名学生出现恶心、呕吐症状。根据宣威名学生出现恶心、呕吐症状。根据宣
13、威市对学生呕吐物和食物残留物的初步检测，显示市对学生呕吐物和食物残留物的初步检测，显示为亚硝酸盐超标。为亚硝酸盐超标。21二、二、 我国食品安全监管我国食品安全监管 面对防不胜防的食品问题，人们谈面对防不胜防的食品问题，人们谈“食食”色变：色变：拿什么来保护舌尖上的拿什么来保护舌尖上的“安全安全”？2220152015年年1010月月1 1日史上最严食品安全日史上最严食品安全法实施法实施 新版新版食品安全法食品安全法在食品生产经营者的责任在食品生产经营者的责任追究、违法行为的惩治力度等方面做了多处改动，追究、违法行为的惩治力度等方面做了多处改动，第一次提出千元保底、首负责任制等硬性规定。第一次
14、提出千元保底、首负责任制等硬性规定。这些条款的推出也间接这些条款的推出也间接“回应回应”了人们当下争议了人们当下争议的热点问题。的热点问题。2324 完善统一权威的食品安全监管机构：完善统一权威的食品安全监管机构：从法律上明确由食品药品监管部门统一监管从法律上明确由食品药品监管部门统一监管 建立最严格的全过程的监管制度建立最严格的全过程的监管制度 更加突出预防为主、风险防范；加强风险更加突出预防为主、风险防范；加强风险评估管理评估管理 建立了最严格的标准，最严格的法律责任建立了最严格的标准，最严格的法律责任制度：从民事和刑事等方面强化了对食品制度：从民事和刑事等方面强化了对食品安全违法行为的惩
15、处力度安全违法行为的惩处力度25 对特殊食品实行严格监管：新法明确特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的产品配方实行注册制度。 加强了对农药的管理：新法明确规定，鼓励使用高效低毒低残留的农药，特别强调剧毒、高毒农药不得用于瓜果、蔬菜、茶叶、中草药材等国家规定的农作物。 新法明确规定通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全隐患等情形，必须进行食品安全风险评估。26 一是，进一步规范食品药品行政一是，进一步规范食品药品行政处罚裁量权。处罚裁量权。 根据根据行政处罚法行政处罚法食品安全食品安全法法药品管理法药品管理法医疗器医疗器械监督管理条例械监督管理条例云南省
16、食云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法管理办法等法律法规规定，等法律法规规定，对对20122012年版食品药品行政处罚年版食品药品行政处罚裁量适用规则和基准进行修订，裁量适用规则和基准进行修订，制定了制定了云南省食品药品行政云南省食品药品行政处罚裁量适用规则处罚裁量适用规则云南省云南省食品药品行政处罚裁量基准食品药品行政处罚裁量基准27二是进一步健全二是进一步健全“两法衔接两法衔接”机制。机制。为了推进食品药品为了推进食品药品行政执法行政执法与与刑事司法刑事司法有效衔接，有效衔接，认真贯彻认真贯彻20162016年与年与1010部门共同制定的部门共同制定的关于进
17、一关于进一步加强食品药品行政执法与刑事司法衔接工作的步加强食品药品行政执法与刑事司法衔接工作的意见意见，同时与省公安厅、省高级人民法院、省，同时与省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院、省政府食品安全委员会办公室联合人民检察院、省政府食品安全委员会办公室联合出台了出台了关于依法打击危害食品药品安全违法犯关于依法打击危害食品药品安全违法犯罪的指导意见罪的指导意见，食品药品行政执法刑事司法衔，食品药品行政执法刑事司法衔接机制更加健全。接机制更加健全。28三、食品安全问题三、食品安全问题归根结底还是归根结底还是人的问题人的问题 29（一）化学性危害（一）化学性危害 天然毒素、农兽药残留、添加剂、包装
18、材料等天然毒素、农兽药残留、添加剂、包装材料等（二）生物性危害（二）生物性危害 真菌、细菌、病毒、寄生虫真菌、细菌、病毒、寄生虫（三）物理性危害（三）物理性危害 杂质（草粒、石块等）、掺假、放射性危害杂质（草粒、石块等）、掺假、放射性危害30各级政府各级政府高度重视高度重视消费者消费者群众监督群众监督职能部门职能部门加强监管加强监管各类企业各类企业诚信自律诚信自律食品安全食品安全3132（一）企业存在诸多 不自律行为33（二）政府部门各项措施有待进一步完善34（三）普通消费者存在认识误区351 1、对食品安全的、对食品安全的过分担忧过分担忧甚甚至超过了不安全食品本身带至超过了不安全食品本身带来
19、的危害；来的危害；36食品安全目标食品安全目标食品传播的疾病食品传播的疾病/ /死亡死亡2 2、食品安全不存在零风险、食品安全不存在零风险危险危险37误区一：误区一：食品就应该是食品就应该是100%100%安全的安全的 “ “ 世界上没有世界上没有100%100%安安全的食品，而且食品安全的食品，而且食品安全问题永远发生。政府、全问题永远发生。政府、职能部门、企业和科学职能部门、企业和科学家仅能将风险降低到一家仅能将风险降低到一定的水平。定的水平。”中国疾病预防控制中心营养中国疾病预防控制中心营养与食品安全所吴永宁教授与食品安全所吴永宁教授食品安全的目标：食品安全的目标：一是保护到不出现危害为
20、止一是保护到不出现危害为止二是对潜在的危害也要防止二是对潜在的危害也要防止 食品绝对安全性与相对安全性的区分食品绝对安全性与相对安全性的区分38误区二：吃了有毒误区二：吃了有毒有害的食品就有害的食品就一定会产生危害一定会产生危害 对机体产生危害需要一对机体产生危害需要一个剂量上的积蓄过程，只个剂量上的积蓄过程，只有在长期摄入危害物质的有在长期摄入危害物质的情况下才可能对机体产生情况下才可能对机体产生危害，偶尔微量摄入一般危害，偶尔微量摄入一般不会对机体产生危害。不会对机体产生危害。 中国毒理学会生态专业中国毒理学会生态专业委员会副主任乔传令博士委员会副主任乔传令博士含硝基呋喃的多宝鱼，每含硝基
21、呋喃的多宝鱼，每天至少食用天至少食用300300条以上；条以上；“河北的红心鸭蛋河北的红心鸭蛋”，每，每天至少吃天至少吃10001000只以上，才只以上，才可能对健康产生明显影响。可能对健康产生明显影响。 化学物质的毒性概念与饮食风险概念化学物质的毒性概念与饮食风险概念39403 3、误区：、误区：重视化学重视化学性污染，忽视性污染，忽视生物性污染生物性污染 中国疾病预防控制中心营养与食品中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员刘秀梅安全所研究员刘秀梅 一是原料污染或变质、原料储存或一是原料污染或变质、原料储存或加工不当导致的集体聚餐中毒。福加工不当导致的集体聚餐中毒。福寿螺事件。寿螺事件。
22、二是沙门氏菌、副溶血性弧菌污染二是沙门氏菌、副溶血性弧菌污染肉和肉制品、水产品导致疾病暴发。肉和肉制品、水产品导致疾病暴发。据监测，我国每年至少有据监测，我国每年至少有亿亿人发生食源性疾病。由沙门人发生食源性疾病。由沙门氏菌污染肉和肉制品导致的发病率最高。氏菌污染肉和肉制品导致的发病率最高。41多宝鱼事件三鹿奶粉事件禽流感误区误区4 4、作为消费者也应、作为消费者也应能站在生产者的立场上思考能站在生产者的立场上思考问题才能达到和谐社会；问题才能达到和谐社会；42（四）媒体的导向作用过分放大（四）媒体的导向作用过分放大43消费者自身可以做到哪些？ 吃什么？吃什么？ 怎么买？怎么买？ 怎么做？怎么
23、做？四、我们要怎么面对四、我们要怎么面对44食品标签通用标准食品标签通用标准 标签的内容：标签的内容：食品名称、配料表（当复合配料在国家标准或食品名称、配料表（当复合配料在国家标准或行业标准中已有规定名称，其加入量小于食品总量的行业标准中已有规定名称，其加入量小于食品总量的2525时，时，则不必将原始配料标出，但其中的食品添加剂必须标出。）则不必将原始配料标出，但其中的食品添加剂必须标出。）净含量及固形物含量、厂名、批号、日期标志等。净含量及固形物含量、厂名、批号、日期标志等。如何看懂食品标签？如何看懂食品标签？进口食品必须有中文标识！进口食品必须有中文标识！454647 保质期保质期( (最
24、佳食用期最佳食用期) )在标签上规定的条件下，保持食品质量(品质)的期限。在此期限，食品完全适于销售，并符合标签上或产品标准中所规定的质量(品质)。超过此期限，在一定时间内食品仍然是可以食用的。 保存期保存期( (推荐的最终食用期推荐的最终食用期) )在标签上规定的条件下，食品可以食用的最终日期。超过此期限，产品质量(品质)可能发生变化，食品不再适于销售和食用。过保质期食品未必不能吃，过保存期食品一定不能吃！过保质期食品未必不能吃，过保存期食品一定不能吃！消费者购买食品时，要特别注意食品标签上的保持期或消费者购买食品时，要特别注意食品标签上的保持期或保存期！保存期！食品保质期和保存期有什么区别
25、?4849无公害农产品、绿色食品与有机食品有什么区别？505152保健食品标志 53良好操作规范（良好操作规范（GMPGMP）是指政府制定颁布的强是指政府制定颁布的强制性的有关食品原料、制性的有关食品原料、生产加工、包装、贮存、生产加工、包装、贮存、运输、人员等的卫生要运输、人员等的卫生要求。是食品生产组织所求。是食品生产组织所必须满足的卫生标准。必须满足的卫生标准。54 指为改善食品品质和色、香、味以及指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而为防腐、保鲜和加工工艺的需要而 加入食品中的人工合成或者天然物质。加入食品中的人工合成或者天然物质。 关于食品添加剂的误区555657预防：预防：充分加热，烧熟煮透充分加热，烧熟煮透注意豆浆的注意豆浆的“假沸假沸”, “, “假沸假沸”后持续加热不少于后持续加热不少于5min5min。585960河河 豚豚 鱼鱼古人有古人有“拼死食河豚拼死食河豚”之说法之说法61626364656667682022-5-2069.
